Закон Эдвард М. Кеннеди на службе Америки - Edward M. Kennedy Serve America Act

Закон Эдвард М. Кеннеди на службе Америки
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон, озаглавленный «Закон Эдварда М. Кеннеди на службе Америки», закон о пересмотре и реформировании национальных законов о службе.
Принятто 111-й Конгресс США
Эффективный21 апреля 2009 г.
Кодификация
В законы внесены поправкиЗакон о национальной и общественной службе 1990 года, Закон о домашней волонтерской службе 1973 года, Закон о генеральном инспекторе 1978 года
Заголовки изменены5, 42
Законодательная история
Барак Обама подписывает закон

В Закон Эдвард М. Кеннеди на службе Америки или же Закон о служении Америке (HR 1388, Публичное право 111-13 ) был введен в Палата представителей США 9 марта 2009 г., Представитель Кэролайн Маккарти из Нью-Йорк. Первоначально озаглавленный «Закон об активизации волонтерской деятельности и образования поколений (Закон GIVE)», законопроект повторно санкционирует и расширяет Америкорпс Программа, которая была впервые создана в 1993 году. Она прошла в Палате представителей 18 марта 2009 года.[1] В Сенат США обсудили и одобрили измененную версию законопроекта 26 марта 2009 г., переименовав его в Закон Эдварда М. Кеннеди о служении Америке, в честь сенатора Тед Кеннеди. Палата представителей проголосовала за законопроект во второй раз, утвердив исправленную редакцию 31 марта 2009 года.[2] Подписано Президентом Барак Обама 21 апреля 2009 г.[3]

Положения о добровольчестве

В этот законопроект включены некоторые важные положения, касающиеся улучшения волонтерства. Во-первых, создаются пять новых корпусов обслуживания, которые удовлетворяют потребности общин с низкими доходами. К ним относятся Корпус чистой энергии для поощрения энергоэффективности и энергосбережения; Корпус Образования, чтобы помочь увеличить вовлеченность студентов, достижения и выпуск; Корпус «Здоровое будущее» для улучшения доступа к медицинской помощи; Корпус обслуживания ветеранов для улучшения обслуживания ветеранов; и Корпус возможностей.

Законопроект увеличил количество волонтеров по всей стране с 75 000 до 250 000. Согласно Закону "Служите Америке" Америкорпс Список программ был расширен. В список теперь входят предоставление доступа к технологиям, услугам в случае стихийных бедствий, наставничество, оказание услуг малообеспеченной молодежи, обучение в сфере высшего образования, повторное привлечение к участию в суде молодежи и взрослых, обучение финансовой грамотности, строительство доступного жилья, обеспечение доступа к медицинскому обслуживанию. и другие государственные и федеральные программы, создание электронного корпуса, обучение и помощь в трудоустройстве, помощь в сокращении преступности, создание программы корпуса музыкантов и артистов, а также обеспечение опекунства и наставничества. Большая часть Закона «Служите Америке» обсуждает финансирование и способы предоставления грантов некоммерческим организациям через AmeriCorps.

Законопроект расширяет сферу деятельности Национального корпуса гражданского общества (NCCC), чтобы включить помощь в случае стихийных бедствий, улучшение инфраструктуры, сохранение окружающей среды и энергосбережение, а также развитие городов и сельских районов. Законопроект требует, чтобы 50% участников летней программы NCCC были из экономически и этнически разнообразного происхождения. Кроме того, этот законопроект создает Корпус резерва национальной службы из бывших участников национальной службы и ветеранов, которые могут быть призваны на службу в случае стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций.

Законопроект предписывает NCCC начать кампанию призывов к обслуживанию, чтобы побудить всех американцев участвовать в обслуживании, а также отметить 11 сентября - Национальный день служения и памяти, планирование которых несет НЦКК. Он также создает Кампусы обслуживания, которые поддерживают и признают высшие учебные заведения с образцовыми программами обучения служению и помогают студентам в стремлении к карьере в сфере государственной службы.

Законопроект также увеличил размер награды Segal AmeriCorps Education Award, которую участники получают в обмен на свою работу, до 5 350 долларов в 2010 году. Эта сумма вознаграждения связана с максимальной Пелл Грант стипендия.[4]

Положения о вовлечении сообщества

Зоны взаимодействия с молодежью, созданные в соответствии с законопроектом, предусматривают новую программу обучения служению для вовлечения учащихся средних школ с низким доходом и молодежи, не посещающей школу, в волонтерских усилиях по изменению решения проблем в их местном сообществе. Кроме того, создается Лето службы, позволяющее повысить квалификацию учащихся 6–12 классов, отработавших 100 часов на утвержденной должности, для получения денежной премии. Кроме того, установлен семестр обслуживания, который дает учащимся старших классов возможность участвовать в обучении обслуживанию в течение не менее 70 часов в семестр, чтобы привлечь студентов с низкими доходами.

Фонд социальных инноваций предоставляет финансирование новым инициативам и позволяет федеральному правительству выделять деньги частным и благотворительным организациям для поддержки программ, основанных на фактах. Кроме того, Фонд генерации добровольцев предоставляет гранты для повышения качества и потенциала организаций по работе с волонтерами, а также для создания инноваций в волонтерстве в области найма, обучения и управления.[5]

Финансирование Закона о служении Америке

Для того, чтобы изначально реализовать Закон «Служи Америке», президент Барак Обама запросил и получил одобрение Конгресса на выплату Корпорации 1,149 миллиарда долларов. Утверждение бюджета ознаменовало собой огромный рост финансирования службы в Америке. Благодаря этому увеличению финансирования существующие программы получили больше денег, а новые программы, созданные в рамках закона, смогли сдвинуться с мертвой точки. Президент Обама запросил на программу бюджет в 1,4 миллиарда долларов.[6]

Критика

Критики Закона «Служи Америке» утверждают, что, расширяя AmeriCorps, правительство Соединенных Штатов предоставляет финансирование волонтерству, что должно осуществляться без компенсации. Поскольку миссия AmeriCorps была расширена в соответствии с Законом о служении Америке, некоторые считают, что у участников нет аналогичного опыта, и не чувствуют связи с программой. Количество времени, которое требуется членам AmeriCorps для обслуживания, было сокращено, что ставит под сомнение качество услуг, которые эти члены могут предоставить сообществам, которые они обслуживают. Критики утверждают, что существует недостаточно данных, чтобы обосновать расширение национального добровольчества в Америке, и что может отсутствовать финансирование для того, чтобы действия законопроекта были успешными. Они также утверждают, что получателей грантов может не хватить, чтобы предоставить возможности тому количеству добровольцев, которое, как предполагается, привлекает этот закон.[7]

Рекомендации

  1. ^ «Закон о волонтерстве и образовании (GIVE)». Блог Gavel. Выступает Нэнси Пелоси. 2009-03-18. Получено 2009-04-01.
  2. ^ "Закон Эдварда М. Кеннеди на службе Америки". Спикер пресс-релиз Нэнси Пелоси. 2009-03-31. Получено 2009-04-01.
  3. ^ Закон Эдвард М. Кеннеди на службе Америки
  4. ^ "Краткое изложение закона Эдварда М. Кеннеди на службе Америки". Корпорация национальных и общественных услуг. 2009-04-21. Архивировано из оригинал на 2011-03-25. Получено 2011-04-09.
  5. ^ "Краткое изложение закона Эдварда М. Кеннеди на службе Америки". Корпорация национальных и общественных услуг. 2009-04-21. Архивировано из оригинал на 2011-03-25. Получено 2011-04-09.
  6. ^ "Краткое изложение закона Эдварда М. Кеннеди на службе Америки". Корпорация национальных и общественных услуг. 2009-04-21. Архивировано из оригинал на 2011-03-25. Получено 2011-04-23.
  7. ^ Рейнгольд, Дэвид А .; Ленковский, Лесли (2010-12-03). «Будущее национальной службы». Обзор государственного управления. Американское общество общественного образования. 70: s114 – s121. Дои:10.1111 / j.1540-6210.2010.02253.x.

внешняя ссылка