Закон об электроэнергии 1989 г. - Electricity Act 1989

Закон об электроэнергии 1989 г.
акт парламента
Дальнейшая информация
]]
Длинное названиеЗакон о назначении и функциях генерального директора по электроснабжению и комитетов потребителей в сфере электроснабжения; принять новые положения в отношении подачи электроэнергии по линиям электропередачи, а также производства и передачи электроэнергии для такой подачи; упразднить Совет потребителей электроэнергии и Консультативные советы, созданные в соответствии с Законом об электроэнергии 1947 года; обеспечивать передачу собственности, прав и обязательств Электроэнергетических советов и Электроэнергетических советов компаниям, назначенным Государственным секретарем, и последующий роспуск этих советов и этого Совета; обеспечивать оказание финансовой помощи в связи с хранением и переработкой ядерного топлива, обработкой, хранением и захоронением радиоактивных отходов и снятием с эксплуатации ядерных установок; внести поправки в Закон 1954 года о правах входа (газовые и электрические комитеты) и Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 г.; и для связанных целей.
Даты
Королевское согласие27 июля 1989 г.
Другое законодательство
ОтменяетЗакон об электроэнергии 1947 года
Закон об электроэнергии 1957 года
Статус: Изменен
История прохождения через парламент
Протоколы парламентских дебатов по уставу из Hansard
Текст Закона об электроэнергии 1989 г. в силе на сегодняшний день (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, с законодательство.gov.uk.

В Закон об электроэнергии 1989 г. (1989 г., глава 29) предусматривала приватизацию электроэнергетической отрасли в Великобритания, заменив Центральное генерирующее управление в Англия и Уэльс и путем реструктуризации Совет по электричеству юга Шотландии и Гидроэлектростанция Северной Шотландии. Закон также установил режим лицензирования и регулирующий орган для отрасли под названием Office of Electricity Regulation (OFFER), который с тех пор стал Управление рынков газа и электроэнергии (OFGEM).

Фон

Либерализация и приватизация энергетических рынков в Соединенном Королевстве началась с Маргарет Тэтчер правительство в 1980-е гг.[1] Это было названо повесткой дня Тэтчер-Лоусон из-за ключевой роли Найджел Лоусон в Канцлер казначейства (1983–89) в кабинете Тэтчер.[2] Правительство признало, что электроэнергетика в Европе и США успешно функционирует в частной собственности.[3] Напротив, Центральный совет по производству электроэнергии считался «негибким, бюрократическим, скрытным и в значительной степени неподконтрольным политическим властям».[3] Предложения о приватизации электроэнергетической отрасли были опубликованы в 1988 году. Атомная станция и 60 процентов традиционной генерации должны были быть переданы крупной компании под кодовым названием «Big G», оставшаяся традиционная электростанция в «Little G».[4] Однако правительство не смогло продать атомную станцию. Таким образом, CEGB был разделен на четыре компании: PowerGen, Национальная власть, Ядерная Электрик и Национальная сетевая компания. Приватизация электроэнергетики была проведена Законом об электроэнергии 1989 года.

Закон об электроэнергии 1989 г.

Закон об электроэнергии 1989 г. получил Королевское согласие 27 июля 1989 года. Длинное название Закона - «Закон, предусматривающий назначение и функции генерального директора по электроснабжению и комитетов потребителей в отрасли электроснабжения; принять новые положения в отношении подачи электроэнергии по линиям электропередачи, а также производства и передачи электроэнергии для такой подачи; упразднить Совет потребителей электроэнергии и Консультативные советы, созданные в соответствии с Законом об электроэнергии 1947 года; обеспечивать передачу собственности, прав и обязательств Электроэнергетических советов и Электроэнергетических советов компаниям, назначенным Государственным секретарем, и последующий роспуск этих советов и этого Совета; обеспечивать оказание финансовой помощи в связи с хранением и переработкой ядерного топлива, обработкой, хранением и захоронением радиоактивных отходов и снятием с эксплуатации ядерных установок; внести поправки в Закон 1954 года о правах входа (газо- и электроснабжение) и в Закон 1973 года о местном самоуправлении (Шотландия); и для связанных целей ».

Положения

Положения Закона включают 113 разделов в трех частях, а также 18 приложений.

Часть I Электроснабжение

Вводный - Разделы 1–3 - в том числе определение Генерального директора по электроснабжению; Комитеты потребителей; и общие обязанности государственного секретаря и директора

Лицензирование поставок и др. - разделы с 4 по 10 - в том числе о запрете нелицензионных поставок; лицензии на поставку; условия лицензий; общие обязанности и полномочия владельцев лицензий

Модификация лицензий - разделы с 11 по 15 - изменение по согласованию; Комиссия по монополиям; отчеты; и по заказу

Поставка от государственных поставщиков электроэнергии - разделы с 16 по 24 - пошлина за поставку; исключения; право взыскивать расходы, расходы и требовать обеспечения; условия поставки; соглашения; споры; код электроснабжения

Обеспечение соблюдения положений - разделы с 25 по 28 - заказы; процедуры; срок действия; право требовать информацию

Положения относительно поставки - разделы с 29 по 31 - правила; инспекторы; метры

Защита общественных интересов - разделы с 32 по 38 - неископаемое топливо; сбор; запасы топлива; согласие на строительство; воздушные линии; удобства и рыболовство

Защита потребителя - разделы с 39 по 42 - производительность; эффективное использование; информация о производительности

Защита потребителя - разделы с 43 по 44 - соревнования; максимальные расходы

Расследование жалоб - Разделы 45 и 46 - исполнение и другие вопросы

Другие функции директора - разделы с 47 по 50 - общие; публикация информации; регистр; ежегодные отчеты

Положения о комитетах - разделы с 51 по 53 - обязанности; отчеты; Национальный комитет

Положения о Совете потребителей и др. - Разделы 54-56 - Отмена; компенсация; непрерывность занятости

Разное - разделы с 57 по 59 - раскрытие информации; ограничение информации; ложные заявления

Дополнительный - разделы с 60 по 64 - право принимать правила; общественные запросы; Коронная земля; интерпретация

Часть II Реорганизация отрасли

Переводы компаниям-правопреемникам - Разделы с 64 по 70

Право собственности на компании-преемники - Разделы с 71 по 74

Финансы компаний-правопреемников - Разделы с 75 по 81

Положения относительно плавания - Разделы 82 и 83

Положения в отношении существующих органов - Разделы 84 и 88

Разное - Разделы с 89 по 92

Дополнительный - Разделы с 93 по 95

Часть III Разное и Дополнение

Разное - Разделы с 96 по 99

Внесение изменений в постановления - Разделы с 100 по 103

Поправки и др. Пенсионных схем - Разделы 104 и 105

Дополнительный - Разделы с 106 по 113

Расписания

Таблицы с 1 по 18

Последствия Закона

В Англии и Уэльсе функции по производству и передаче электроэнергии Центрального совета по производству электроэнергии были разделены 31 марта 1990 года на три новые компании, а именно: PowerGen, Национальная власть и Национальная сетевая компания.[5] Позже ядерные объекты в рамках National Power были отделены и переданы другой государственной компании под названием Ядерная Электрик. В 1991 году общественности были предложены доли в 60% National Power и PowerGen, остальные акции были предложены общественности в 1995 году.[4] Впоследствии эти компании подверглись поглощениям, слияниям, разделениям и ребрендингу.

С 31 марта 1990 г. региональные подразделения по распределению и сбыту электроэнергии двенадцати электрические щиты были наделены независимыми региональные электроэнергетические компании (REC).[4] Например, Лондонский совет по электричеству принадлежала London Electricity plc, а Северо-Западное электрическое управление в Norweb plc. Сначала РЭК совместно владели National Grid; в конце 1995 года они разместили на фондовом рынке Национальную сетевую компанию.[4] РЭК были размещены на фондовом рынке 11 декабря 1990 года. С тех пор большинство компаний было приобретено другими коммунальными предприятиями.

В Совет по электричеству а его функции по координации и выработке политики были отменены Законом 1989 года. Хотя остаточное тело, Электроэнергетическая ассоциация, продолжал работать несколько лет. Раздел 1 Закона 1989 г. Генеральный директор по электроснабжению и Управление регулирования электроэнергии (ПРЕДЛАГАЕТ).[3] Это был экономический регулятор, независимый от правительства, но подотчетный парламенту. Эта договоренность отделяла регулирующие решения от политического контроля и была направлена ​​на обеспечение большей долгосрочной регуляторной определенности и поощрение выхода на рынок и инвестиций.[3][4]

Координация генерации, передачи и распределения была достигнута за счет создания оптового пула под управлением Национальной сетевой компании.[4] Производителям электроэнергии выплачивается покупная цена пула, а пользователям - продажная цена пула. Оператор пула ранжирует производителей по цене предложения и устанавливает ордер на заслуги в соответствии с временем суток и оценками спроса установить рыночную клиринговую цену.[4]

В Шотландии, в отличие от Англии и Уэльса, электроэнергетика уже была организована как интегрированная структура по производству, распределению и снабжению. Электрощитов было два: Совет по электричеству юга Шотландии и Совет по гидроэлектростанциям Северной Шотландии. North of Scotland Electricity plc была образована 1 апреля 1989 года для приобретения активов Совета Северной Шотландии перед приватизацией, позже название было изменено на Scottish Hydro-Electric plc. Совет был распущен в марте 1990 года и приватизирован в июне 1991 года. После приватизации ScottishPower была создана в 1990 году в основном из Совета по электроэнергии юга Шотландии. Атомные электростанции в Шотландии (Хантерстон A и B и Торнесс) были переданы в собственность Scottish Nuclear.

Закон 1989 года не применяется к Северной Ирландии. Северная Ирландия Electricity Networks Limited (NIE Networks) является владельцем электроэнергетических активов инфраструктуры передачи и распределения в Северной Ирландии, она была создана в 1993 году при приватизации предприятия.

Закон 1989 года отменил законы об электрическом освещении от 1882 года, законы об электроэнергии (поставке) 1919 и 1926 годов, законы об электроэнергии 1947, 1957 и 1972 годов.

Позже законы о внесении изменений

Раздел 1 Закон об коммунальных услугах 2000 г. учредил Управление рынков газа и электроэнергии (OFGEM), которая объединила и упразднила Управление регулирования электроэнергетики (OFFER) и Управление газоснабжения (OFGAS). Закон также внес поправки в разделы Закона об электроэнергетике 1989 года: они включали те, которые касались лицензирования электроэнергии; обязанности распределителей электроэнергии; код и учет электроэнергии; полномочия держателей лицензий на электроэнергию; стандарты качества электроэнергии; исполнение обязательств; стандарты оплаты и обслуживания; электричество из возобновляемых источников; и некоторые другие положения.

В Закон об энергетике 2004 г. учредил Управление по снятию с эксплуатации ядерных установок и определены обязанности по выводу из эксплуатации и очистке гражданских ядерных установок и площадок. Разделы 3A, 29, 30, 43, 58, 64 и 98 Закона 1989 г. были изменены разделом 147 Закона 2004 г. В Приложение 12 Закона 1989 г. были внесены поправки статьей 34 Закона 2004 г.

В Закон об энергетике 2008 г. установили обязательство по возобновляемым источникам энергии для производства электроэнергии из возобновляемых источников; предусмотрены меры по выводу из эксплуатации и очистке ядерных объектов; и предоставление умных счетчиков.

В Закон об энергетике 2010 г. потребовал от правительства подготовить отчеты о прогрессе, достигнутом в декарбонизация производства электроэнергии в Великобритании, а также разработки и использования Улавливание и хранение углерода; и создать схемы для поставщиков энергии, чтобы дать клиентам выгоды для сокращения топливной бедности.

Смотрите также

внешняя ссылка

Рекомендации

  1. ^ Винен, Ричард (2010). Британия Тэтчер: политика и социальные потрясения эпохи Тэтчер. Саймон и Шустер Великобритания. ISBN  9781847392091.
  2. ^ Хьюз, Гордон и Гейл Льюис (редакторы) (1998). Беспокойное благосостояние: реконструкция социальной политики. Рутледж. п. 89. ISBN  9780415181341.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  3. ^ а б c d Гилберт, Ричард Дж и Эдвард П. Хан (редакторы) (2007). Международные сравнения регулирования электроэнергетики. Кембридж: Издательство Кембриджского университета. С. 58–60. ISBN  9780521030779.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  4. ^ а б c d е ж грамм Паркер, Дэвид (редактор) (1998). Приватизация в Европейском Союзе: теория и политические перспективы. Рутледж. ISBN  9780415154697.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  5. ^ Паркер, Дэвид (2012). Официальная история приватизации: народный капитализм, 1987-97 гг.. Рутледж. С. 355–64. ISBN  9780415692212.