Европейский комиссар по кризисному управлению - European Commissioner for Crisis Management
В Европейский комиссар по кризисному управлению является членом Европейская комиссия. Портфолио ранее называлось Уполномоченный по гуманитарной помощи и гражданской защите. Пост в настоящее время занимает Янез Ленарчич.
Портфель занимается распределением помощи; Европейская комиссия является крупнейшим поставщиком гуманитарная помощь в мире, на долю которых приходится более 50 процентов помощи, распределяемой в 140 странах.[1] Комиссар курирует в общей сложности 140 международных гуманитарных экспертов, а также 44 полевых отделения в 39 странах, в которых работают 320 местных сотрудников.[2] Механизм гражданской защиты Комиссии означает, что позиция также охватывает меры реагирования Европейского Союза на стихийные бедствия. Он оказывает поддержку, если государство-член запрашивает помощь после стихийного бедствия. В последние годы эта функция приобрела более широкий масштаб, поскольку Комиссия все в большей степени становится инструментом поддержки во всем мире.[3] Например, Комиссия оказала помощь Марокко, когда в стране произошло землетрясение в феврале 2004 года. После террористического нападения 11 сентября 2001 года в Соединенные Штаты также было направлено более 1000 гуманитарных работников.
Хотя гуманитарная помощь и гражданская защита относятся к одной и той же Комиссии и находятся в ведении одного и того же комиссара, каждая из них имеет отдельный стратегический документ.[4] Однако в последние годы делается упор на усиление взаимодополняемости и синергии между подходами к гуманитарной помощи и опытом и активами гражданской защиты.[5]
Луи Мишель как комиссар
После Израильско-ливанский конфликт в 2006 году Комиссар посетил Ливан и потребовал 30 миллионов евро для устранения ущерба. В Парламент комитет по развитию хотя и осторожно относился к расходам, и его также критиковали за медленную реакцию с одним MEP сравнивая его с «пожарным, который прибывает на место после того, как пожар потух». В ходе тех же дебатов депутаты Европарламента обвинили комиссара в том, что он «проявлял пристрастие к конголезским выборам» в описании Джозеф Кабила как «надежда Конго». Мишель ответил, что сказал бы то же самое о любом кандидате на демократических выборах. [1]
Луи Мишель вызвал умеренные споры в 2007 году среди депутатов Европарламента, когда стало известно, что он уходит с работы, чтобы участвовать в соревнованиях. Бельгийские выборы. Обычно члены комиссии должны оставаться выше национальной политики и Комитет развития Европейского парламента спросил Юридическая служба парламента оценить, нарушает ли его участие договоры. [2] Во время его отсутствия (с 12 мая 2007 г.), Комиссар Рен возьмет на себя его обязанности.
Его глава кабинета - заместитель главы Сабина Вейанд; Коэн Доенс и официальный представитель; Амадеу Альтафай-Тардио.
Европейская Медицинская Корпорация
Европейская медицинская корпорация (ЭМС) является гражданским группа реагирования на инциденты который был запущен 15 февраля 2016 года Европейским союзом для обеспечения сил реагирования на чрезвычайные ситуации для борьбы со вспышками эпидемических заболеваний в любой точке мира.[6] EMC была создана после 2014 г. Вспышка Эболы в Западной Африке когда ВОЗ подверглась критике для медленного и недостаточного реагирования на ранних этапах вспышки Эболы.[7]
Структура Европейского медицинского корпуса является частью нового механизма гражданской защиты ЕС. Европейский потенциал реагирования на чрезвычайные ситуации (также известный как «добровольный пул»).
EMC является частью системы аварийного реагирования европейских стран.[8] Команды из девяти стран-членов ЕС - Бельгии, Люксембурга, Испании, Германии, Чехии, Франции, Нидерландов, Финляндии и Швеции - доступны для развертывания в чрезвычайных ситуациях. EMC состоит из медицинских бригад, групп общественного здравоохранения, мобильных лабораторий биобезопасности, служб медицинской эвакуации, экспертов в области общественного здравоохранения, медицинской оценки и координации, а также технической и логистической поддержки.[9] Любая страна, нуждающаяся в помощи, может обратиться с запросом в Координационный центр реагирования на чрезвычайные ситуации, входящий в отдел Европейской комиссии по гуманитарной помощи и гражданской защите.[10]
О первом развертывании EMC было объявлено Европейским комиссаром по гуманитарной помощи и гражданской защите 12 мая 2016 г. в ответ на вспышка желтой лихорадки в Анголе в 2016 году.[11] Более ранняя концепция группы экстренной медицинской помощи была Оперативная группа Скорпион сформированный Организацией Объединенных Наций во время первой войны в Персидском заливе.[нужна цитата ]
Список уполномоченных
имя | Страна | Период | Комиссия | |
---|---|---|---|---|
1 | Роберт Лемайнен | Франция | 1958–1962 | Комиссия Хальштейна |
2 | Анри Рошро | Франция | 1962–1970 | Комиссия Хальштейна, Комиссия Рей |
3 | Жан-Франсуа Денио | Франция | 1967–1973 | Комиссия Рей, Комиссия Мальфатти, Комиссия Маншолта |
4 | Клод Шейссон | Франция | 1973–1981 | Комиссия Ортоли, Комиссия Дженкинса, Комиссия Thorn |
5 | Эдгард Пизани | Франция | 1981–1985 | Комиссия Thorn |
6 | Лоренцо Натали | Италия | 1985–1989 | Комиссия Делора я |
7 | Мануэль Марин | Испания | 1989–1995 | Комиссия Делора II и III |
8 | Жуан де Деус Пинейру | Португалия | 1995–1999 | Комиссия Сантера |
9 | Пол Нильсон | Дания | 1999–2004 | Комиссия Проди |
10 | Джо Борг | Мальта | 2004 | Комиссия Проди |
11 | Луи Мишель | Бельгия | 2004–2009 | Комиссия Баррозу я |
12 | Карел Де Гухт | Бельгия | 2009–2010 | Комиссия Баррозу я |
13 | Кристалина Георгиева | Болгария | 2010–2014 | Комиссия Баррозу II |
14 | Христос Стилианидес | Кипр | 2014–2019 | Комиссия Юнкера |
15 | Янез Ленарчич | Словения | 2019-подарок | Фон дер Ляйен Commssion |
Рекомендации
- ^ Ларсен, Финн (2016). Исторический словарь Европейского Союза. Лэнхэм: Роуман и Литтлфилд. п. 119. ISBN 9781442255142.
- ^ Лаурсен, стр. 119.
- ^ Боин, Арьен; Экенгрен, Магнус; Райнард, Марк (2013). Европейский Союз как антикризисный менеджер: модели и перспективы. Кембридж: Издательство Кембриджского университета. п. 73. ISBN 9781107035799.
- ^ ДАРА (2011). Индекс гуманитарного реагирования 2011 г .: решение гендерных проблем. Мадрид: ДАРА. п. 104. ISBN 9788461576265.
- ^ ДАРА, стр. 104.
- ^ «Европейская комиссия - ПРЕСС-РЕЛИЗЫ - Пресс-релиз - ЕС запускает новый Европейский медицинский корпус, чтобы быстрее реагировать на чрезвычайные ситуации». europa.eu. Получено 13 мая 2016.
- ^ Луна, Сьюри; и другие. (28 ноября 2015 г.). «Изменит ли Эбола игру? Десять важных реформ перед следующей пандемией. Отчет Независимой группы Гарвардского университета по глобальному реагированию на Эболу» (PDF). Ланцет. 386 (10009): 2204–2221. Дои:10.1016 / S0140-6736 (15) 00946-0. PMID 26615326. Получено 13 мая 2016.
- ^ «Европейский потенциал реагирования на чрезвычайные ситуации - гуманитарная помощь и гражданская защита - Европейская комиссия». Гуманитарная помощь и гражданская защита. Получено 13 мая 2016.
- ^ «Европейский медицинский корпус - часть Европейского потенциала реагирования на чрезвычайные ситуации» (PDF). Получено 13 мая 2016.
- ^ «Координационный центр реагирования на чрезвычайные ситуации (ERCC) - Гуманитарная помощь и гражданская защита - Европейская комиссия». Гуманитарная помощь и гражданская защита. Получено 13 мая 2016.
- ^ «ЕС отправляет новую медицинскую бригаду на место вспышки желтой лихорадки в Анголе». EurActiv.com. Получено 13 мая 2016.