Калечащие операции на женских половых органах в Соединенном Королевстве - Female genital mutilation in the United Kingdom

Калечащие операции на женских половых органах в Соединенном Королевстве это ритуальное удаление некоторых или всех внешних женских гениталий у женщин и девочек, живущих в Великобритании. Согласно с Равенство сейчас и Городской университет Лондона, по оценкам, 103 000 женщин и девочек в возрасте 15–49 лет жили с увечье женских половых органов (КОЖПО) в Англии и Уэльсе по состоянию на 2011 год.[n 1][2]

КОЖПО было объявлено вне закона в Великобритании Закон о запрещении женского обрезания 1985 года, что считало правонарушением выполнение КОЖПО детей или взрослых.[3] В Закон 2003 года о калечащих операциях на женских половых органах и Закон 2005 года о запрещении калечащих операций на женских половых органах (Шотландия) объявили правонарушением организацию КО за пределами страны для британских граждан или постоянных жителей, независимо от того, является ли это законным в стране, в которую везут девушку.[n 2][7][8]

Первое уголовное преследование за КОЖПО произошло в 2015 году против врача за выполнение КО и еще одного человека за пособничество и подстрекательство; оба были признаны невиновными.[9] Первый успешный приговор был вынесен в феврале 2019 года.

История

фотография
Эфуа Доркеноо (1949–2014)

Сообщества диаспоры в Великобритании, которые, как считается, подвергаются высокому риску КО, включают жителей Эритреи, Эфиопии, Нигерии, Сомали и Судана. Самый большой - это Сомалийская диаспора, около 42000 женщин и девочек в Великобритании, как полагают, пострадали по состоянию на 2011 год.[10][11] УЖГ широко распространены в некоторых из этих стран, включая наиболее тяжелую форму, КОЖПО тип III. Девочек из сообществ, в которых КОЖПО является обычным явлением, часто доставляют в страны их происхождения во время летних школьных каникул для прохождения процедуры. Этот период года известен как «сезон срезки».[12][13]

В 1983 г. Эфуа Доркеноо, автор Срезание розы (1994), основал Фонд женского здоровья, исследований и разработок (FORWARD), британская неправительственная организация, которая поддерживает женщин, перенесших КО, и пытается искоренить эту практику.[14][15][16] Доркеноо получил OBE в 1994 году за ее работу.[17] Через два года после основания компании FORWARD Закон о запрещении женского обрезания 1985 года объявили правонарушением в Великобритании выполнение КОЖПО детей или взрослых.[11]

В 1993 году член совета Лондонский боро Брент предложил легализовать КОЖПО и сделать доступным в Национальной службе здравоохранения.[18] По словам члена совета Энн Джон, выступившего против этого движения, движение призывает классифицировать его как «право, специально предназначенное для африканских семей, которые хотят продолжить свои традиции, живя в этой стране». Джон сказал, что она подверглась словесным нападкам, включая угрозы, что она сама будет искалечена; В интервью в 2014 году она сказала, что, по ее мнению, ее обращение в течение многих лет удерживало людей от противодействия КОЖПО в случае, если их обвиняли в расизме. Движение было отклонено.[19]

В 1997 г. акушерка-специалист Комфорт Момох открыла женскую клинику African Well в Лондоне, чтобы помочь женщинам, пострадавшим от КО.[20] Момох был награжден MBE в 2008 г. на услуги по охране здоровья женщин.[21]

Районы местного самоуправления с наибольшей распространенностью КОЖПО апрель 2015 г. - март 2016 г.

По Городской университет изучать:[22]

РайонНедавно записанныйРайонОбщая посещаемость
Бирмингем435Brent1250
Бристоль385Бристоль705
Brent325Бирмингем520
Манчестер310Харроу460
Southwark290Илинг355
Enfield215Манчестер350
Илинг175Southwark320
Ламбет175Enfield265
Шеффилд165Ламбет200
Camden140Шеффилд185
Гринвич130Camden175
Лидс125Hillingdon175

2000–2010 годы

Число женщин в возрасте 15-49 лет, проживающих в Англии и Уэльсе, родившихся в регионах, практикующих КОЖПО, мигрировавших в Великобританию, составило 182000 в 2001 году и увеличилась до 283000 в 2011.[23] Число женщин, родившихся в Африканский рог, где КОЖПО является почти универсальным и часто практикуются наиболее тяжелые виды КО, инфубуляция, увеличивающаяся от 22000 в 2001 г. 56000 в 2011 г. рост на 34000.[23] По оценкам, количество женщин всех возрастов, подвергшихся ритуалам КОЖПО 137000 в 2011.[23] Число женщин в возрасте 15-49 лет, подвергшихся ритуалам КОЖПО, оценивается в 66000 в 2001 году, и было увеличение до 103000 в 2011.[23]

Обзор

график
Распространенность среди возрастной группы 15–49 лет в 29 странах, в которых КОЖПО считаются наиболее распространенными (ЮНИСЕФ, ноябрь 2014 г.)[24]

В 2007 году была создана Национальная клиническая группа по КОЖПО для обучения специалистов здравоохранения тому, как обращаться с этой практикой.[25] В середине 2010-х годов обеспокоенность по поводу КОЖПО в Великобритании значительно возросла. В ноябре 2013 года коалиция Королевских колледжей, профсоюзов и Равенство сейчас подготовил отчет «Борьба с КОЖПО в Великобритании».[26]

Первая в Великобритании специализированная клиника для детей-жертв КОЖПО открылась в Лондоне в 2014 году.[27] С апреля того же года все больницы NHS регистрируют, перенес ли пациент КОЖПО или имеет ли он семейный анамнез, и все больницы неотложной помощи обязаны ежемесячно сообщать эти данные в Департамент здравоохранения.[28] Согласно первым опубликованным официальным данным о количестве случаев КО в больницах Англии, с апреля по октябрь 2014 года Национальная служба здравоохранения (NHS) лечила более 1700 женщин и девочек, перенесших КО.[29]

17-летняя студентка из Бристоля Фахма Мохамед создала при поддержке Хранитель онлайн-петицию от 6 февраля 2014 г. Change.org, на Международный день нетерпимости к калечащим операциям на женских половых органах.[30] В петиции просили Майкл Гоув, затем секретарь по образованию, писать в начальную и среднюю школу, призывая их быть внимательными к КО. Петиция была одной из самых быстрорастущих в Великобритании на Change.org, и ее поддержали 230 000 человек. Гоув встретился с Мохамедом и членами молодежной группы «Интегрируйте Бристоль», которые сыграли ключевую роль в повышении осведомленности о КО. Он разослал письмо всем директорам школ Англии, информируя их о новых правилах безопасности детей, включая руководство по КО. Это был первый раз, когда в руководящих принципах упоминалось КОЖПО.[31][32]

Город с самой высокой распространенностью КО в 2015 г. Лондон - 28,2 на 1000 женщин в возрасте от 15 до 49 лет, что является самым высоким показателем.[33] Район с самым высоким рейтингом был Southwark, 57,5 ​​на 1000 женщин, в то время как в основном в сельских районах Великобритании показатель распространенности был ниже 1 на 1000 женщин.[33]

В 2015 году полиция получила первый в Великобритании судебный приказ о защите от КОЖПО.[34] Это было приобретено в соответствии с новым законом, Закон о серьезных преступлениях 2015 г., что позволяет такие охранные приказы.[34] Он также позволяет судьям бороться с КОЖПО путем помещения людей под стражу, предписывать обязательные медицинские осмотры и инструктировать девочек, которые, как предполагается, подвергаются риску КО, жить по определенному адресу, чтобы власти могли видеть, были ли они изуродованы.[34]

12 сентября 2016 года Ноттингем стал первым городом с нулевой терпимостью к КОЖПО.[35]

За период с апреля 2016 года по март 2017 года ГСЗ обслужила 9 179 дел.[36][37] Только 26% жертв сообщили о стране, в которой произошло преступление, но из тех, кто это сделал, 1 229 случаев имели место в Африке, а 57 - в Великобритании.[36] Никакого уголовного преследования не было.

Первые судебные преследования

По состоянию на 2015 год в Великобритании не было осуждений за выполнение или организацию КО. Напротив, во Франции к 2014 году более 100 родителей и двух практикующих были привлечены к ответственности по более чем 40 уголовным делам.[38][39] Объединенные нации Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин в июле 2013 г. выразил озабоченность тем, что в Великобритании не было осуждений за КОЖПО. Комитет обратился к правительству с просьбой «обеспечить полное выполнение своего законодательства об КОЖПО».[40]

Первые обвинения были объявлены в марте 2014 года против врача Дханусона Дхармасены за выполнение КОЖПО женщине из Сомали, которая только что родила в больнице. Больница Уиттингтона в северном Лондоне. Другой мужчина был обвинен в пособничестве и подстрекательстве по тому же делу.[41] Во время судебного разбирательства в январе 2015 года Дхармасена сказал, что он наложил один шов в виде восьмерки, чтобы остановить кровотечение после родов. Оба мужчины были признаны невиновными 4 февраля 2015 года.[9]

Врач из Бирмингема Али Мао-Авейс был исключен из медицинского реестра в 2014 году после того, как в 2012 году обсуждал с тайным журналистом, как организовать КОЖПО.[42]

Первый успешный приговор был вынесен матери из Уганды, которую 1 февраля 2019 года признал виновной Центральный уголовный суд Англии и Уэльса.[43] 8 марта 2019 года ее приговорили к 11 годам лишения свободы.[44]

Задержки в расследовании

В сентябре 2017 года сообщалось, что некоторые дети потратили месяцы на планы защиты или в приемная семья пока они ждали, чтобы их обследовали, чтобы определить, были ли они жертвами КОЖПО, причем эти обследования показали, что подозрения были ложными. Исследования Больница университетского колледжа в 2016 году время ожидания составило почти два месяца, при этом некоторым девушкам приходилось ждать более года. В больнице подтвердили, что по состоянию на сентябрь 2017 года это оставалось проблемой.. Благотворительная организация «Форвард», направленная против КОЖПО, утверждала, что рассмотрение дел нанесло травму некоторым девочкам и их семьям.[45]

Изменения в национальной учебной программе

В феврале 2019 года Observer сообщил, что правительство Великобритании изменило Национальная программа включить обучение взаимоотношений для учащихся начальных классов и санитарное просвещение для учащихся всех возрастов. Учащимся средних школ будут рассказывать о уход, принудительный брак и домашнее насилие. Это требует, чтобы средние школы устраняли физический и эмоциональный ущерб, причиненный КО, при наличии поддержки[требуется разъяснение ] и убедитесь, что ученики знают, что КОЖПО является незаконным.[46][47]

Семейный суд

В Закон о детях 1989 года (поправка) (калечащие операции на женских половых органах) Закон 2019 года означает, что все дела о КОЖПО в Англии и Уэльсе рассматриваются семейными судами.

Смотрите также

Заметки

  1. ^ Элисон Макфарлейн и Эфуа Доркеноо: «По оценкам, 103 000 женщин в возрасте 15–49 лет с КОЖПО, родившиеся в странах, где это практикуется, жили в Англии и Уэльсе в 2011 году по сравнению с оценочными 66 000 в 2001 году. Кроме того, около 24 000 женщин в возрасте 50 лет и старше с КОЖПО родились в странах, где практикуются КОЖПО, и почти 10 000 девочек в возрасте 0–14 лет, родившихся в странах, где практикуются КО, которые подверглись или могут подвергнуться КО. Сложив данные по трем возрастным группам, можно сказать, что примерно 137 000 женщин и девочек, перенесших КОЖПО, родились в странах там, где практикуются КО, постоянно проживали в Англии и Уэльсе в 2011 году.[1]
  2. ^ Закон 2003 года о калечащих операциях на женских половых органах: «Человек виновен в правонарушении, если он иссекает, инфибулирует или иным образом калечит всю или любую часть больших, малых половых губ или клитора девушки», кроме случаев, когда «это необходимо для ее физического или психического здоровья». Хотя закон касается девочек, он применим и к женщинам.[4][5][6]

Рекомендации

  1. ^ Элисон Макфарлейн и Эфуа Доркеноо, "Калечащие операции на женских половых органах в Англии и Уэльсе" В архиве 2015-08-15 на Wayback Machine, Лондонский городской университет и Равенство сейчас, 21 июля 2014 г., с. 3.
  2. ^ «Калечащие операции на женских половых органах: необходимость национального плана», Комитет по внутренним делам Палаты общин, Второй отчет сессии 2014–2015 гг.

    Также см "Калечащие операции на женских половых органах: отчет о научно-методическом семинаре по оценке распространенности КОЖПО в Англии и Уэльсе" В архиве 2015-09-24 на Wayback Machine, Equality Now, 22–23 марта 2012 г.

    Для более раннего отчета Эфуа Доркеноо, Линда Морисон, Элисон Макфарлейн, «Статистическое исследование для оценки распространенности калечащих операций на женских половых органах в Англии и Уэльсе» В архиве 2013-07-26 в Wayback Machine, ВПЕРЕД, Октябрь 2007 г.

    Ричард Кербадж, «Тысячи девушек в Британии изувечены»,Времена, 16 марта 2009 г. (любезная ссылка В архиве 2013-06-26 в Wayback Machine ).

  3. ^ "Закон о запрещении женского обрезания 1985 года".
  4. ^ "Закон 2003 года о калечащих операциях на женских половых органах", legal.gov.uk и "Закон 2003 года о калечащих операциях на женских половых органах" (юридическое руководство), Королевская прокурорская служба: «Закон касается« девочек », хотя он также применяется к женщинам».
  5. ^ "Закон 2003 года о калечащих операциях на женских половых органах".
  6. ^ "Закон 2005 года о запрещении калечащих операций на женских половых органах (Шотландия)", legal.gov.uk
  7. ^ Примечания к законам некоторых зарубежных стран, Образовательный и сетевой проект FGM.
  8. ^ Трейси Маквей, Тара Саттон, «Британские девушки подвергаются ужасу калечащих операций на половых органах, несмотря на строгие законы», Хранитель, 25 июля 2010 г.
  9. ^ а б Сандра Лавиль (4 февраля 2015 г.). «Врач признан невиновным в совершении КОЖПО пациента в лондонской больнице». Хранитель.
  10. ^ Элисон Макфарлейн и Эфуа Доркеноо, Макфарлейн и Доркеноо 2014 В архиве 2015-08-15 на Wayback Machine п. 14.
  11. ^ а б Дж. А. Блэк, Г. Д. Дебелль, «Калечащие операции на женских половых органах в Великобритании», Британский медицинский журнал, 310, 17 июня 1995 г. PMID  7787654
  12. ^ Блюм, Рокко (25 июля 2014 г.). "'Сокращение сезона «увеличивает опасность для девочек, которым грозит КО». План Великобритании. Получено 22 июн 2015.
  13. ^ Топпинг, Александра (6 февраля 2014 г.). «Молодые британо-сомалийские женщины борются с УЖГ с помощью рифмы и разума». Хранитель. Получено 22 июн 2015.
  14. ^ "Эфуа Доркеноо". Равенство сейчас. Архивировано из оригинал на 2015-03-04. Получено 2015-03-06.
  15. ^ «ВПЕРЕД: Кто мы, наше видение, наша миссия - ВПЕРЕД». Forwarduk.org.uk. Получено 2015-03-06.
  16. ^ Эфуа Доркеноо, Срезание розы: калечащие операции на женских половых органах, практика и профилактика, Лондон: Группа по правам меньшинств, 1994.
  17. ^ Дуглас Мартин, «Эфуа Доркеноо умирает в возрасте 65 лет; главный противник вырезания гениталий в Африке, на Ближнем Востоке», Нью-Йорк Таймс, 27 октября 2014 г.
  18. ^ Аннетт Скамблер, «Гендер, здоровье и постмодернизм», в книге Пола Хиггса, Грэма Скамблера (ред.), Современность, медицина и здоровье, Рутледж, 2005, стр.119, цитируя А. Бултона, "Призывы к женскому обрезанию во время урагана искр NHS", Наблюдатель, 14 февраля 1993 г.
  19. ^ Анна Дэвис (28 марта 2014 г.). «Энн Джон: Меня заклеймили как колонизатора за борьбу с« варварскими »КОЖПО». Лондонский вечерний стандарт.
  20. ^ Джесс Фрэмптон, «От табу к теме разговора - открывающий глаза взгляд на калечащие операции на женских половых органах» В архиве 2014-10-27 на Wayback Machine, ООН-Женщины, 18 июня 2013 г.
  21. ^ Сюзи Диксон, «Здоровье и красота: новогодние награды», Дейли Телеграф, 31 декабря 2007 г.
  22. ^ "Палата общин - Калечащие операции на женских половых органах: насилие без контроля - Комитет внутренних дел". Publications.par Parliament.uk. Получено 2018-11-09 - через Палату общин.
  23. ^ а б c d Элисон Макфарлейн; и другие. (Июль 2015 г.). Распространенность калечащих операций на женских половых органах в Англии и Уэльсе: национальные и местные оценки (PDF). Лондон: Городской университет Лондона. п. 5. ISBN  9781900804936. Архивировано из оригинал (PDF) 21 января 2018 г.. Получено 10 февраля 2018.
  24. ^ Положение детей в мире, 2015: Краткое содержание, Нью-Йорк: ЮНИСЕФ, ноябрь 2014 г., таблица 9, стр. 84–89.
  25. ^ "О нас", Национальная клиническая группа FGM.
  26. ^ «Борьба с КОЖПО в Великобритании» В архиве 2014-10-06 на Wayback Machine, Королевский колледж акушерок.
  27. ^ «TRF-UK открывает первую клинику для детей, пострадавших от калечащих операций на женских половых органах». Sf.reuters.com. 22 сентября 2014 г.
  28. ^ «Калечащие операции на женских половых органах: больницы для регистрации жертв». Новости BBC. 6 февраля 2014 г.
  29. ^ Александра Топпинг (16 октября 2014 г.). «КОЖПО: более 1700 женщин и девочек прошли курс лечения в NHS с апреля». Хранитель.
  30. ^ Топпинг, Александра (28 февраля 2014 г.). «Фахма Мохамед: застенчивая участница кампании, которая боролась за обучение КОЖПО». Хранитель. Получено 15 июн 2015.
  31. ^ Александра Топпинг (11 апреля 2014 г.). «Майкл Гоув пишет в каждую школу Англии об опасностях КОЖПО». Хранитель.
  32. ^ «Международный день нетерпимости к калечащим операциям на женских половых органах». Объединенные Нации.
  33. ^ а б Элисон Макфарлейн; и другие. (Июль 2015 г.). Распространенность калечащих операций на женских половых органах в Англии и Уэльсе: национальные и местные оценки (PDF). Лондон: Городской университет Лондона. п. 21. ISBN  9781900804936. Архивировано из оригинал (PDF) 21 января 2018 г.. Получено 10 февраля 2018.
  34. ^ а б c Кевин Роулинсон (01.01.1970). «Полиция получила первый охранный ордер на КОЖПО | Общество». Хранитель. Получено 2015-07-18.
  35. ^ https://blogs.nottingham.ac.uk/nipd/2016/09/12/sheriff-nottingham-take-zero-tolerance-stance-female-genital-mutilation/
  36. ^ а б Дэвис, Никола (2017-07-04). «В прошлом году NHS оказала помощь 9 000 случаев КО в Англии, - говорится в отчете». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 2017-09-18.
  37. ^ «Годовой отчет по калечащим операциям на женских половых органах (КОЖПО) за 2016/17 год [PAS]». digital.nhs.uk. Получено 2017-09-18.
  38. ^ Рене Кул и Сохаил Вахеди, «Уголовное преследование за калечащие операции на женских половых органах во Франции, Англии и Нидерландах: сравнительно-правовая перспектива», Исследование международного права, 3 (1), 2014, стр. 3–5. Дои:10.5539 / ilr.v3n1p1
  39. ^ Меган Роулинг «Франция сокращает обрезание гениталий с помощью профилактики, судебное преследование - адвокат», Фонд Thomson Reuters, 27 сентября 2012 г.
  40. ^ «Заключительные замечания по седьмому периодическому докладу Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии» В архиве 2015-09-24 на Wayback Machine, Конвенция Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, 26 июля 2013 г., стр. 6, абз. 36, 37.
  41. ^ «КОЖПО: объявлено первое в Великобритании судебное преследование за калечащие операции на женских половых органах», BBC News, 21 марта 2014 г.
  42. ^ "Доктор" Калечащие операции на половых органах "удалил после того, как под прикрытием укусили прессу, BBC News, 30 мая 2014 г.
  43. ^ «КОЖПО: мать виновна в нанесении увечья дочери». Новости BBC. 1 февраля 2019 г.. Получено 1 февраля 2019.
  44. ^ «Мать приговорена к 11 годам тюремного заключения за КОЖПО». Новости BBC. 8 марта 2019 г.. Получено 8 марта 2019.
  45. ^ Киркланд, Фэй (5 сентября 2017 г.). «Семьи опустошены из-за ложных заявлений о КОЖПО девочек». Новости BBC. Получено 7 сентября 2017.
  46. ^ Икбал, Ношин (24 февраля 2019 г.). «Детей научат опасностям калечащих операций на женских половых органах». Наблюдатель. Получено 24 февраля 2019.
  47. ^ Икбал, Ношин (24 февраля 2019 г.). «Детей научат опасностям калечащих операций на женских половых органах». Наблюдатель. Получено 24 февраля 2019.