Немецко-польская таможенная война - German–Polish customs war

Польша в 1922 году, показывая свои межвоенные границы и соседние страны.

В Немецко-польская таможенная война был политический и экономический конфликт между Вторая Польская Республика и Веймарская республика, который начался в июне 1925 г. (вскоре после смерти Президент Германии Фридрих Эберт из СПД ) и закончился официально в марте 1934 года.[1] Конфликт начался, когда истек срок действия Польши как одной из Антанта с самые любимые нации в торговле с Германией.[примечание 1] Затем Берлин решил поднять таможенная пошлина, который в первую очередь затронул польскую угольную промышленность, основной экспорт Польши в Германию. Взамен Варшава также повысила пошлины на немецкие товары.[2] Целью Германии в войне было вызвать крах экономики Польши и получить прибыль. политические уступки.[1] Они включали реваншист претензии на польские территории.[3]

Фон

В 1918 году Польша получила независимость после 123 года иностранного господства. Экономика вновь созданной страны была плохой из-за нескольких войн на польской земле между 1914 и 1921 годами и многолетнего разделения между тремя державами. В 1919 году промышленное производство на польских землях упало на 70% по сравнению с 1914 годом, и перед правительством в Варшаве стояла непростая задача.[2] Страна была разделена на различные экономические и политические системы, в обращении находилось несколько видов валюты. В Балтийское море порт Вольный город Данциг не был частью Польши.

Земли бывших Конгресс Польша, на долю которых до 1914 г. приходилось 15% промышленного производства Российская империя,[4] были отрезаны от восточных рынков после создания Советский союз. Кроме того, крах Австро-Венгрия разрушили экономические связи XIX века Галиция с Австрией и Богемия. Ближайший союзник Польши, Франция, находился далеко, а торговля с Парижем была ограничена. Германия стала основным торговым партнером и рынком для польских продуктов. В 1925 году 40% польской внешней торговли приходилось на Германию, а западные, наиболее развитые провинции Польши, польская часть Верхняя Силезия, Великая Польша и Померелия еще больше зависели от Германии, своего могущественного западного соседа. До 1925 года Польская Верхняя Силезия продавала половину своего угля Германии; в Польше спрос на остальное было невелик, поскольку промышленное производство на территории Польши было лишь малой частью того, что было раньше; в 1921 году он составлял всего 35% от уровня 1913 года.[4]

Польско-германские отношения

После Первой мировой войны Германская Империя потерял восточную Провинция Позен и Западная Пруссия в Польшу, частично после восстаний польского населения в Великая Польша и Силезия. Эти области (Великая Польша и Гданьск Померания ) был взят Пруссией в Польские перегородки. Дальнейшие территориальные претензии Польши были урегулированы в Восточно-прусский плебисцит и Верхнесилезский плебисцит. В то время как Германия контролировала территории, более 154 000 немецких колонистов поселились в регионе, в дополнение к не менее 378 000 немецких военных и чиновников, которые находились на польских территориях.[5][6]

Премьер-министр Польши Владислав Сикорский.

В начале межвоенного периода в Германии Вторая Польская республика считалась «временным государством» («Saisonstaat»), и напряженность между двумя странами была высокой. Германо-польская граница никогда официально не признавалась Германией, и с начала 1919 года внешняя политика Германии была направлена ​​на пересмотр Версальского договора и повторное приобретение польских территорий.[7] Преследуя свои цели территориального ревизионизма, Германия подчеркнула присутствие немецкого меньшинства в Польше.[8] В 1924 году ситуация в Германии улучшилась как внутри страны, так и за ее пределами. 30 августа 1924 года в Венской конвенции оба правительства договорились о выселении 28 000–30 000 немцев, проживающих в Польше, которые выбрали немецкое гражданство («Optanten» на немецком языке), и 5 000 поляков, проживающих в Германии, которые выбрали польское гражданство («Optanci»). по польски).[9][10] Веймарская республика, которая в 1926 г. вошла в состав Лига Наций, пережил период относительного процветания, что положительно сказалось на Польше.

Население на территориях Силезии и части бывшей Польши Прусский раздел, значительное меньшинство из которых составляли этнические немцы, стали польскими гражданами. Этнические немцы имели право «выбрать» немецкое гражданство и покинуть страну; эта группа получила название «Оптантен».[11] Польское правительство стремилось ограничить предоставление гражданства; люди, которые покинули этот район в послевоенных беспорядках (большинство из которых были бывшими немецкими военнослужащими и официальными лицами, дислоцированными на территории Польши[6]) считались "молчаливыми оптанцами".[12] Согласно Договору о меньшинствах (также называемому «Малый Версальский договор»), подписанному Польшей, все бывшие граждане разделительных держав, отказавшиеся от польского гражданства, должны были покинуть страну до 10 января 1923 года. Это касалось граждан России, Венгрии, Австрии и Германии. , хотя в случае, если немцы выбрали немецкое гражданство, точной даты их отъезда не было.[13] По Версальскому договору странам-победительницам, в том числе Польше, было разрешено ликвидировать собственность немецких граждан.[14] Гельмут Липпельт пишет, что Германия использовала существование немецкого меньшинства в Польше в политических целях и как часть своих реваншистских требований, что вызвало польские контрмеры. Премьер-министр Польши Владислав Сикорский в 1923 г. заявил, что дегерманизация этих территорий должна быть прекращена энергичной и быстрой ликвидацией собственности и выселением немецких «Optanten»; Немецкие националисты должны были убедиться, что их взгляд на временное состояние западной границы Польши ошибочен.[15] Для Липпельта это было частично реакцией на претензии Германии и частично национализмом, призывающим исключить немецкий элемент. В свою очередь, политика Германии подпитывалась антипольскими предрассудками.[15]

Министр иностранных дел Германии Густав Штреземанн

В 1925 г. Густав Штреземанн предложили соглашение с Францией ( Локарнские договоры ) и дал понять, что этим он намеревался «получить развязку для обеспечения мирного изменения границ на Востоке и [...] сконцентрироваться на более позднем присоединении немецких территорий на Востоке».[16] Штреземан отказался участвовать в каком-либо международном сотрудничестве, которое «преждевременно» стабилизировало бы польскую экономику. В ответ на предложение Великобритании Штреземан написал послу Германии в Лондоне: «Окончательная и прочная рекапитализация Польши должна быть отложена до тех пор, пока страна не созреет для урегулирования границы в соответствии с нашими пожеланиями и пока наша собственная позиция не будет определена. достаточно сильный ». Согласно письму Штреземана, урегулирование не могло быть достигнуто «до тех пор, пока экономические и финансовые проблемы [Польши] не достигли крайней степени и не довели весь политический орган Польши до состояния бессилия».[17] Однако Штреземанн не собирался провоцировать торговую войну.[18] Немецкая пресса открыто хвалила торговую войну, надеясь, что она приведет к разрушению польского государства. Поскольку Frankfurter Zeitung 14 июня 1924 года писал: «Польша должна быть смертельно ранена после торговой войны. С ее кровью уйдет и ее сила, и, наконец, ее независимость».[19]

Таможенная война между Польшей и Германией

В период сразу после Первой мировой войны торговля между двумя странами регулировалась Версальский договор и по Женевская конвенция на Верхней Силезии (1922). Версальский договор требовал от Германии в одностороннем порядке предоставить всем статус наибольшего благоприятствования. Тройственная Антанта страны, а также его недавно созданным восточным соседям. Экспорт товаров, произведенных на бывших территориях Германской империи в настоящее время во Второй Польской республике, как правило, не облагался налогом.[12] избежать экономического коллапса территорий[20] Согласно Женевской конвенции, Германия была обязана разрешить экспорт определенных объемов угля из польской части Верхней Силезии. Оба документа действовали до 15 июня 1925 г.[21]

В июне 1924 г. в Польше был принят новый таможенный закон. Его целью было защитить польский рынок от иностранных конкурентов и покрыть возросшие финансовые потребности. Предполагалось, что он станет основой будущих торговых соглашений.[22] В то время как различные условия были урегулированы в двусторонних договорах между Польшей и Францией, Чехословакия, Венгрия и Греция, налоги на прочий импорт были увеличены на 100%.[22]

Польша потребовала возобновления торговых привилегий, но отказалась предоставить немецким товарам статус наибольшего благоприятствования.[23] На переговорах начала 1925 года Германия пыталась выиграть время, поднимая вопросы торговли и меньшинств, такие как проблема Optanten, ликвидация меры и расчетные права; 15 июня истечет срок действия соответствующих пунктов договора. Германия потребовала от Польши отказаться от неоспоримых прав по Версальскому договору и пересмотреть Венскую конвенцию, закрытую шестью месяцами ранее.[9] Немцы надеялись, что Польша пойдет на уступки, и немецкие бизнесмены снова будут следить за немецкой торговлей через границу. Это был деликатный вопрос для Польши, которая только что сбросила политическое и экономическое влияние Германии.[9]

Также,[когда? ] Германия потребовала льгот[который? ] для немецкого меньшинства.[24]

Премьер-министр Польши Владислав Грабский

В январе 1925 года, когда Германия восстановила свой суверенитет торговой политики,[25] все закупки польского угля были остановлены[26] и таможенные сборы подняли на все товары польского производства. Некоторые польские экспортные товары подлежали немецкой эмбарго.

Варшава ответила повышением тарифов на немецкие товары. Переговоры начались в Берлине 3 марта 1925 года. Германия требовала большего.[количественно оценить ] привилегии[который? ] для немецкого меньшинства в Польше в качестве предварительного условия для возобновления торговли углем, но Варшава отказалась.[24]

В злотый потеряли ценность, с сокращением польского промышленного производства. Наиболее пострадавший район оказался Польская Верхняя Силезия,[2] наиболее развитая часть страны, но также наиболее зависимая от торговли с Германией. В ноябре 1925 г. правительство г. Владислав Грабский рухнул.

Германия также заблокировала попытки Польши получить британский заем, поскольку Германия планировала аннексировать территорию Польши после падения польского государства.[27]

Когда 10 декабря 1926 года польские делегации попытались достичь мирного согласия с Германией, Штреземан отверг переговоры, заявив, что не будет нормализации германо-польских отношений до тех пор, пока не будут решены «пограничные проблемы». Для уточнения он выделил Верхнюю Силезию, Померанию и Данциг (Гданьск ) как «пограничные проблемы».[28] Рейхсбанк Президент Яльмар Шахт согласились и заявили, что любым экономическим соглашениям с Польшей должен предшествовать отказ Польши от Верхней Силезии и Польского коридора Германии. Роберт Сполдинг писал, что со временем «политические требования Германии стали фантастическими».[29]

Официально таможенная война длилась до марта 1934 года.[1] и был заселен после Германо-польский пакт о ненападении. Польше в какой-то степени помогала Чехословакия, Австрия и Италия, правительства которой снизили железнодорожные тарифы на польский экспорт и транзит, увеличив экспорт польского угля туда.[заметка 2][24]

Последствия

Посол Германии Ганс-Адольф фон Мольтке, Польский лидер Юзеф Пилсудский, Министр пропаганды Германии Йозеф Геббельс и Юзеф Бек, Министр иностранных дел Польши, встреча в Варшава 15 июня 1934 г., через три месяца после окончания польско-германской таможенной войны

Польское правительство, столкнувшись с упадком в международной торговле, было вынуждено инициировать программу внутренних инвестиций, которая привела к росту местного производства. Безработица была сокращена за счет программы массовых общественных работ, включающей два важных компонента: строительство нового порта на Балтийском море. Гдыня, а Магистраль польского угля, железнодорожное сообщение между Верхней Силезией и Гдыней. Поскольку злотый потерял большую часть своей стоимости, экспорт польского угля в Скандинавия стало прибыльным.

Как это ни парадоксально, но война имела свои положительные последствия. Польша нашла новых торговых партнеров, и программа модернизации страны была ускорена. Также динамично развивался порт Гдыня. В то же время рост бедности и безработицы привел к забастовкам и демонстрациям; политический настрой был радикальным. Одним из последствий войны было Майский государственный переворот 1926 года, обеспечено Юзеф Пилсудский.[2]

Для Германии таможенная война имела незначительный эффект, поскольку экспорт в Польшу составлял всего 4–5% германской международной торговли.[30]

Примечания

  1. ^ Невзаимный статус наиболее благоприятствуемой нации для всех стран-союзников Первой мировой войны (Антанты) был определен в Версальский договор.
  2. ^ Кроме того, скандинавские рынки также открылись для Польши из-за 1926 Всеобщая забастовка в Соединенном Королевстве.

Рекомендации

  1. ^ а б c Война Целна В архиве 29 июля 2014 г. Wayback Machine, PWN Biznes
  2. ^ а б c d Михал Миналто, Война целна польско-немецкая Gazeta Wyborcza, 23 июня 2009 г.
  3. ^ Historia Polski, Том 2, Хенрик Самсонович, стр. 45 "Chciano rzucić Polskę na kolana, wymusić na niej ustępstwa terytorialne" Wydawnictwo Naukowe PWN 2007
  4. ^ а б Годзина ноль, интервью с профессором Войцехом Рошковски, Tygodnik Powszechny, 4 ноя 2008 г.
  5. ^ Historia Polski 1795–1918. Анджей Хвальба. Стр. Решебника 444
  6. ^ а б Германия и Польша: от войны к мирным отношениям, Владислав Всебур Кульски, стр. 24, Syracuse University Press, 1976
  7. ^ Энциклопедия истории другой Речи Посполитой Анджей Гарлицкий, стр. 328, Wiedza Powszechna 1999
  8. ^ Stosunki polsko-niemieckie 1919–1932: XVII Конференция Wspólnej Komisji Podre̦cznikowej PRL-RFN Historyków, 11-17. VI. 1984 г., Аугсбург, Антони Чубиньский, Збигнев Кулак, Gemeinsame Deutsch-Polnische Schulbuchkommission, Komisja Podręcznikowa Historyków PRL и RFN, стр. 19Instytut Zachodni, 1990 "Po pierwszeusk, obgoecności zachodni, ngoecno za narzędzie polityki germanizacyjnej, co w znacznej mierze było zgodne z prawdą.Po other, Niemcy otwarcie wykorzystywały tę ludność i jej Potencjał gospodarczy do forschowania terraznycía i
  9. ^ а б c Липпельт, Гельмут; "Politische Sanierung" - Zur deutschen Politik gegenüber Polen 1925/26; стр. 331
  10. ^ Stosunki polsko-niemieckie 1919–1932: XVII Konferencja Wspólnej Komisji Podre̦cznikowej PRL-RFN Historyków, 11-17. VI. 1984 г., Аугсбург, Антони Чубинский, Збигнев Кулак, Gemeinsame Deutsch-Polnische Schulbuchkommission, Komisja Podręcznikowa Historyków PRL и RFN, стр. 44Instytut Zachodni, 1990
  11. ^ Липпельт, Гельмут (1971). "Politische Sanierung" Zur deutschen Politik gegenüber Polen 1925/26 (PDF) (на немецком). Institut für Zeitgeschichte. С. 323–373.
  12. ^ а б Липпельт, Гельмут; "Politische Sanierung" - Zur deutschen Politik gegenüber Polen 1925/26; стр. 326
  13. ^ Polska i Niemcy Jerzy Krasuski Dzieje Wzajemnych stosunków politycznych (do 1932 roku), стр. 378 Państwowy Instytut Wydawniczy, 1989
  14. ^ Липпельт, Гельмут; "Politische Sanierung" - Zur deutschen Politik gegenüber Polen 1925/26; стр. 325
  15. ^ а б Липпельт, Гельмут; "Politische Sanierung" - Zur deutschen Politik gegenüber Polen 1925/26; стр. 328
  16. ^ Штреземанн в статье для Гамбургер Фремденблатт, 10 апреля 1922 г., цитируется по Мартин Бросзат, 200 Jahre deutsche Polenpolitik, Франкфурт-на-Майне: Suhrkamp, ​​1972, стр. 220.
  17. ^ Штреземанн в письме немецкому послу в Лондоне, цитируемом по Бросза, с. 224.
  18. ^ Липпельт, Гельмут; "Politische Sanierung" - Zur deutschen Politik gegenüber Polen 1925/26; стр. 332, Fn. 28
  19. ^ Problem granic i obszaru odrodzonego państwa polskiego, 1918–1990: Антони Чубинский, стр. 147, UAM, 1992
  20. ^ "Wielkie mocarstwa wobec Polski 1919–1945: od Wersalu do Jałty" Ян Карски стр. 80, Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej 1998
  21. ^ "Akten der Reichskanzlei; Handelsvertragsverhandlungen mit Polen" (на немецком). Бундесархив.
  22. ^ а б Эльверт, Юрген (1999). Mitteleuropa!: Deutsche Pläne zur europäischen Neuordnung (на немецком). Франц Штайнер Верлаг. п. 100. ISBN  3-515-07641-7.
  23. ^ "Akten der Reichskanzlei; deutsch-polnische Handelsvertragsverhandlungen" (на немецком). Бундесархив.
  24. ^ а б c Анджей Езерский (2003). Historia Gospodarcza Polski. Ключевой текст Wydawnictwo. п. 320. ISBN  978-83-87251-71-0. Получено 23 ноября 2011.
  25. ^ Сполдинг, Роберт Марк (1997). Osthandel und Ostpolitik; Внешнеторговая политика Германии в Восточной Европе. Книги Бергана. п. 132. ISBN  1-57181-039-0.
  26. ^ Османчик, Эдмунд Ян; Манго, Энтони, ред. (2003). «Таможенная война». Энциклопедия ООН и международных соглашений: от A до F (3-е изд.). Тейлор и Фрэнсис. п. 491.
  27. ^ Antypolskie organacje w Niemczech (1918–1933). Кароль Федор, стр. 37 Zakład Narodowy im. Оссолиньских 1973 - 304
  28. ^ "Wielkie mocarstwa wobec Polski 1919–1945: od Wersalu do Jałty Ян Карски Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej, стр. 82, 1998
  29. ^ Сполдинг, Роберт (1997). Osthandel и Ostpolitik: внешнеторговая политика Германии в Восточной Европе от Бисмарка до Аденауэра. Berghahn. стр.158. ISBN  978-1-57181-039-7.
  30. ^ Липпельт, Гельмут; "Politische Sanierung" - Zur deutschen Politik gegenüber Polen 1925/26; стр. 332