Небесные близнецы (Самнер и Канлифф) - Heavenly Twins (Sumner and Cunliffe)

В Версальский Дворец где в 1919 году проходили дискуссии о Германии.

В Небесные близнецы было имя, присвоенное двум британским делегатам, судье Лорд самнер и банкир Лорд Канлифф, в 1919 г. Версальский договор переговоров, которые должны были установить условия мира, который будет навязан Германии после окончания Первая Мировая Война. Два лорда вместе с премьер-министром Австралии Билли Хьюз, были ответственны за представление британских и Британские доминионы дело о размере компенсационных выплат, или военные репарации, которые должны были быть извлечены из Германии.[1]

Происхождение названия «Небесные близнецы»

Существуют разные мнения о том, как была изобретена ручка. Для Майло Кейнс,[2] фразу впервые употребил американский дипломат Норман Дэвис. А историк Антоний Лентин[1] фраза возникла среди более молодых членов британской делегации. Основных причин было три: «астрономическая»[3] большие суммы, которые, по мнению Близнецов, должны быть извлечены из Германии, «блаженная улыбка», которую они иногда принимали после вынесения приговора в ситуациях, когда они имели преимущество в дебатах, и тот факт, что они, как правило, были неразлучны в Версале - оба на работе и наслаждаясь ночной жизнью Парижа. Вдобавок британцы в 1919 году хорошо знали о Сара Гранд Новая женщина роман Небесные близнецы, ставший широко обсуждаемым бестселлером 1893 года.[1][4][5]

Позиция Великобритании по поводу репараций в Версале

Разногласия перед конференцией: Небесные Близнецы противостоят Мейнарду Кейнсу

Лорд Самнер, один из Небесных Близнецов.

За несколько месяцев до Версальской конференции экономист Джон Мейнард Кейнс была поставлена ​​задача определить Британские казначейские облигации позиция на сумма репараций Можно было ожидать, что немцы заплатят. Кейнс привел цифру в 3 миллиарда фунтов стерлингов, заявив, что на самом деле получение даже в общей сложности 2 миллиарда фунтов было бы удовлетворительным.[6] Силовой блок, состоящий из бизнесменов и представителей доминионов, поддерживаемый консервативными политиками, считал, что это слишком мало, но осенью 1918 г. Либералы имел верх в правящей коалиции, и ключевые министры в целом поддерживали точку зрения Кейнса, которую он ожидал представить в Версале. Баланс сил изменился после декабрьского Выбор купона 1918 г.. Пока либерал Ллойд Джордж был оставлен на посту премьер-министра, давление избирателей, вызванное решительной кампанией в прессе, заставило его занять жесткую позицию по отношению к Германии. Большинство других либералов Депутаты потеряли свои места, в том числе даже лидер партии Х. Х. Асквит.

Новое правительство создало альтернативный комитет для переоценки платежеспособности Германии, в который входил лорд Канлифф. По оценкам комитета, немцы смогут полностью оплатить войну в 24 миллиарда фунтов стерлингов.[6] Хотя эта цифра была примерно в восемь раз больше, чем год ВВП Германии до войны, лорд Канлифф все еще предполагал, что он, возможно, недооценил платежеспособность Германии, заявив, что, если кто-то предположит, что Германия может заплатить в районе 50 миллиардов фунтов стерлингов, он «не поверит им».[7]

Было решено, что Небесные Близнецы представят дело Великобритании на Версальской конференции, при этом Кейнс и Казначейство ранее исключены из переговоров на высоком уровне. Кейнс по-прежнему посещал Версаль в качестве главного представителя казначейства с широкими полномочиями по принятию решений по финансовым аспектам перехода к миру - он все еще пытался повлиять на урегулирование репараций, лоббируя лиц, принимающих решения, через закулисные каналы. Другие британские участники поддержали бы точку зрения Кейнса, в том числе Ян Смэтс то премьер-министр ЮАР,[8] Бонар Ло то Канцлер, и Эдвин Монтегю то Государственный секретарь Индии.[6]

Дискуссия о репарациях на конференции

Совет четырех: слева направо, премьер-министр Великобритании. Ллойд Джордж, Премьер-министр Италии Орландо, Премьер-министр Франции Клемансо, и президент США Уилсон.

Лидеры из 32 союзных страны присутствовали в Версале, но основные решения почти полностью принимались Высшим военным советом - кратко, Совет десяти, позже сжатый до Совет четырех. Ссылаясь на Совет четырех, Кейнс утверждал в своем Экономические последствия мира что если мир хочет понять свою судьбу, он очень нуждается в свете:

… О сложной борьбе человеческой воли и цели, еще не завершенной, которая, сконцентрировавшись в лицах четырех человек в беспрецедентной манере, сделала их в первые месяцы 1919 года микрокосмом человечества.

Три основных человека, принимавших решения, были британскими Ллойд Джордж, Франция Клемансо и Америки Президент Вильсон - четвертый член совета, премьер-министр Италии Орландо, имел мало общего с урегулированием вопроса о репарациях.[9] Союзники сознательно исключили Германию из числа представителей на переговорах на высоком уровне, памятуя об умении немецких дипломатов, таких как Граф Брокдорф-Ранцау и успех Талейран наслаждался на Венский конгресс в использовании раскола между победившими союзниками для достижения очень выгодного урегулирования после Наполеона поражение.[10] Решения совета высшего уровня обосновывались экспертными комиссиями. Небесные Близнецы входили в комиссию по возмещению ущерба. Эта комиссия была разделена на три подкомитета. Первая заключалась в оценке того, сколько каждая союзная держава заслуживала и в какой пропорции будут разделены деньги, при условии, что Германия не сможет выплатить всю начисленную сумму. Второй подкомитет должен был оценить платежеспособность Германии, а третий - согласовать способы обеспечения оплаты.

Ключевым вопросом для британцев в первом подкомитете было настойчивое требование американцев о том, что компенсация должна быть присуждена только за ущерб, нанесенный гражданским лицам и их собственности, а не за военные расходы. Строго говоря, это означало бы, что львиная доля компенсации досталась бы французам - Британия и ее доминионы понесли огромные потери своим вооруженным силам, но боевые действия велись в основном в континентальной Европе, а британские гражданские лица почти не пострадали. Лорд Самнер представил довод о том, что пенсии, выплачиваемые вдовам солдат, должны считаться гражданскими расходами, но американцы не согласились, и поэтому вопрос был передан в Совет четырех, где, как было сказано, сам президент Вильсон отверг аргумент лорда Самнерса «почти с презрением ".[1] Ллойд Джордж тогда помог, и через несколько дней он смог убедить Смэтса[11] по существу дела Самнерса и заставил Смэтса снова обратиться к Уилсону. Тот же аргумент, который Уилсон категорически отверг от лорда Саммер, был принят Смэтсом, который, как и президент, был христианином, ученым и идеалистом. Другие американские делегаты пытались убедить Уилсона, что было бы нелогично считать пенсии гражданским ущербом, но он ответил: «Логика! Логика! Мне наплевать на логику. Я собираюсь включить пенсии».[1] Это привело к увеличению доли, которая должна была быть присуждена Великобритании, а позже приведет к увеличению общих требований к Германии.[6]

Лорд Канлифф возглавлял подкомитет, который должен был определить платежеспособность Германии. Сначала Близнецы продолжали настаивать на том, что Германия может заплатить 25 миллиардов фунтов стерлингов, но представители Минфина США Томас В. Ламонт и Джон Фостер Даллес, при поддержке Норман Дэвис, отказались слышать об этом, и The Twins снизили рекомендованную цифру до 8 миллиардов фунтов стерлингов. Ведущий представитель Франции в комиссии, Луи Лушер, сказал Дэвису не для протокола, что он лично сомневается, что немцы могут позволить себе хоть сколько-нибудь около этой суммы, но что он не может публично защищать что-либо меньшее, чем цифра лорда Канлиффа.[6] Американцы по-прежнему выступали против пересмотренной суммы, и после эскалации до Совета четырех была создана секретная альтернативная комиссия, состоящая из Ламона, Лушера и Монтегю.[6] Эта комиссия рекомендовала, чтобы общая сумма извлекаемых средств была ограничена примерно 5 млрд фунтов стерлингов, но Ллойд Джордж не согласился бы на это, если только лорда Канлиффа не удалось убедить. В Роберта Скидельского По их мнению, Ллойд Джордж боялся, что Небесные Близнецы «распнут» его в парламенте, если он согласится на слишком маленькую цифру - большинство депутатов теперь консервативны, а многие также являются бизнесменами. Небесные Близнецы вместе с французской делегацией и при поддержке Ллойд Джорджа продолжали оказывать давление на американцев, которые постепенно отказывались от своей изначально сильной позиции, согласно которой должны быть наложены лишь ограниченные репарации.

Кейнс пытался возразить против Небесных Близнецов, но они отказали ему, насмешливо называя его «герр фон К.». На протяжении большей части конференции сам Ллойд Джордж лишь ограниченно обращал внимание на призыв Кейнса к модерации. Однако к концу премьер-министр начал подавать признаки того, что он сдвинулся в сторону точки зрения Кейнса.[7] Кейнс придумал план, который, как он утверждал, не только поможет Германии и другим обедневшим центральноевропейским державам, но также принесет пользу мировой экономике в целом. Это включало списание военных долгов, что повлекло бы за собой повсеместное увеличение международной торговли. Ллойд Джордж согласился, что это может быть приемлемо для британского электората. Однако Америка была против, так как США тогда были крупнейшим кредитором, а к тому времени президент Вильсон начал верить в достоинства жесткого мира как предупреждения будущим агрессорам.[6] В конце конференции был согласован компромисс, задуманный Даллесом, в отношении которого Германия согласилась с теоретически неограниченным "вина за войну "обязательство, но на практике сумма к оплате будет ограничена.[4] Ллойд Джордж стремился к тому, чтобы к концу конференции не было установлено никакой твердой цифры, по мнению автора экономической истории. Лиакат Ахамед его план состоял в том, чтобы подождать, пока страсти после войны не остынут, а затем приступить к тому, чтобы согласовать цифру, которая намного ниже рекомендации Близнеца.[7] К закрытию конференции было оставлено открытым для того, чтобы общая сумма была намного выше, чем был рад Кейнсу; первая твердая цифра, рекомендованная комитетом по репарациям в середине 1920 года, была установлена ​​в 33 миллиарда долларов.[7] Он ушел до самого конца и ушел из Казначейства, написав Ллойд Джорджу: «Битва проиграна. Я оставляю Близнецов злорадствовать над опустошением Европы».[7] Кейнс продолжил писать Экономические последствия мира, где он предупреждал о серьезных последствиях продолжения чрезмерного наказания немецкого народа. По словам Ахамеда[7] и историк Кэрролл Куигли, репарации оставались ключевым глобальным вопросом в течение двух десятилетий после войны, отнимая энергию и внимание государственных деятелей больше, чем любой другой вопрос.[4]

Критика

По словам госслужащего Джеймс Хедлан-Морли, который также присутствовал в Версале, Близнецы действовали как «два плохих человека на конференции ... всегда вызываемых, когда необходимо совершить какой-нибудь особенно гнусный поступок». Заместитель государственного секретаря по иностранным делам Лорд Сесил, имея в виду лорда Самнера, сказал: «Некоторые очень способные адвокаты могут быть очень жестокими людьми». Для британского премьер-министра они были «исключительно способными людьми», чья помощь имела решающее значение для увеличения доли репараций.[1] но Ллойд Джордж также должен был записать в своих мемуарах, что он чувствовал себя пойманным Близнецами в ловушку, требующую более высоких репараций, чем он бы предпочел.[10]

В последующие десятилетия французов часто в первую очередь обвиняли в высоких выплатах.[9] а на втором месте - Британия из-за влияния Небесных Близнецов и интриг в Версале, а не намерений ее лидеров. Исключением стала Германия, где писатель-экономист Джеймс Граббе заявил, что в 1930-х годах было распространено мнение о том, что Великобритания хотела нанести экономический ущерб Германии еще в 1916 году, как это выражено в этой цитате 1934 года из немецкого историка. Освальд Шпенглер:[12]

Однако война 1914 года велась Англией не за Францию ​​и не за Бельгию, а ради «уик-энда», чтобы окончательно избавиться от Германии как от экономического соперника. В 1916 году, наряду с военной войной, началась систематическая экономическая война, которая должна была продолжаться, когда другая неизбежно подошла к концу. . . Версальский договор был предназначен не для установления мира, а для организации соотношения сил таким образом, чтобы эта цель могла быть в любое время обеспечена новыми требованиями и мерами. Отсюда передача колоний и торгового флота, конфискация банковских облигаций, собственности и патентов во всех странах, разделение промышленных зон, таких как Верхняя Силезия и Саарская долина, инаугурация республики - чем и ожидалось (и правильно) эта промышленность будет подорвана властью профсоюзов - и, наконец, репарациями, которые Англия, по крайней мере, рассчитывала не в качестве компенсации за войну, а как постоянное бремя для немецкой промышленности до тех пор, пока она не рухнет.

В 1916 году консервативная коалиция, выступавшая в качестве опоры власти Небесных Близнецов, еще не сформировалась. Современные историки не поддерживают точку зрения Шпенглера, но они сомневаются в том, действительно ли влияние близнеца в Версале было решающим. Были ли они действительно достаточно грозными, чтобы архетипический «человек власти» Ллойд Джордж с его «молниеносной изобретательностью» и сверхъестественной психологической проницательностью,[1] действительно был бы перед ними беспомощен? Энтони Лентин думает, что нет, предполагая, что Ллойд Джордж тайно хотел наложить высокие репарации и выставил Близнецов в качестве козлов отпущения. По словам Лентина, «Он никогда не был в рабстве у Близнецов: они были послушными агентами его приказов».[13]

Примечания и ссылки

  1. ^ а б c d е ж г Антоний Лентин (1984). Вина в Версале, стр. 33 - 38, 55 - 58. ISBN  9780416411300. Получено 2009-06-14.
  2. ^ Майло Кейнс (1975). Очерки Джона Мейнарда Кейнса, стр. 168. ISBN  9780521296960. Получено 2009-06-14.
  3. ^ Классическая ссылка, более очевидная в 1919 году, чем сегодня, была на Диоскуры, братья-близнецы, связанные с парижскими звездами Кастор и Поллукс из созвездие Близнецы.
  4. ^ а б c Кэрролл Куигли (1995). Трагедия и надежда. GSG & Associates, Inc., стр.243, 263. ISBN  0-945001-10-X.
  5. ^ Скидельский, Роберт (1983). Джон Мейнард Кейнс: обманутые надежды. Лондон: Макмиллан. ISBN  0-333-57379-X.
  6. ^ а б c d е ж г Скидельский, Роберт (2003). Джон Мейнард Кейнс: 1883-1946: экономист, философ, государственный деятель. Pan MacMillan Ltd., стр. 217–220. ISBN  0-330-48867-8.
  7. ^ а б c d е ж Лиакат Ахамед (2009). «Глава 7». Лорды финансов. Книги о ветряных мельницах. ISBN  978-0-09-949308-2.
  8. ^ Современные ученые критиковали Смэтса, поскольку его идеализм не распространялся на более чем умеренно сильную линию против апартеид. Однако в то время он был самым уважаемым членом британской делегации в совете, человеком, оказавшим огромное влияние на Лигу Наций, а затем и на Организацию Объединенных Наций. Альберт Эйнштейн Позже он сказал, что был одним из 12 человек в мире, полностью понимавших теорию относительности. Смэтс назвал одну из документов Кейнса о репарациях «виртуозно» и был ее сильным сторонником.
  9. ^ а б Макдонаф, Франк (1997). «17». Истоки Первой и Второй мировых войн. Издательство Кембриджского университета. С. 85–106. ISBN  1-4051-0664-6.
  10. ^ а б Шарп, Алан (2005). «17». В Гордоне Мартеле (ред.). Спутник европы. WileyBlackwell. С. 266, 273. ISBN  1-4051-0664-6.
  11. ^ Для Лентина одна из величайших загадок конференции, так как Смэтс был очень против жесткого урегулирования. Возможно, его убедили, что включение пенсий не увеличит общую сумму, выплачиваемую Германией, а только долю, присужденную Великобритании, хотя это не сработало. В отчаянии от того, как закончился договор, Смэтс согласился с Кейнсом в том, что надвигается катастрофа и что настало время для молитвы Григуа: «Сам Господь явится, а не посылать Своего Сына, потому что сейчас не время для детей».
  12. ^ Орлин, Крабб (1996). Международные финансовые рынки (3-е изд.). Прентис Холл. С. 2–12. ISBN  0-13-206988-1.
  13. ^ Профессор Алан Шарп. «Обзор Ллойд Джорджа и утраченного мира». Институт исторических исследований. Получено 2009-06-19.

Основные источники

Вторичные источники

дальнейшее чтение

  • Лентин, Антоний (2008). Лорд последнего политического закона: лорд Самнер (1859-1934). Ньюкасл: Издательство Кембриджских ученых. ISBN  978-1-84718-877-9.

внешние ссылки