История Боливии (1964–1982) - History of Bolivia (1964–1982)
Республика Боливия República de Bolivia | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1964–1982 | |||||||||
Девиз:"¡La unión es la fuerza!" (Испанский) "Единство это сила!" | |||||||||
Капитал | Сукре, Ла-Пас | ||||||||
Общие языки | испанский, кечуа, аймара, Гуарани, другие | ||||||||
Религия | Римский католицизм (официальный) | ||||||||
Правительство | Президентская республика под военная диктатура | ||||||||
Президент | |||||||||
• 1964-1969 | Рене Барриентос (первый) | ||||||||
• 1969 | Луис Адольфо Силес Салинас | ||||||||
• 1969-1970 | Альфредо Овандо Кандиа | ||||||||
• 1970-1971 | Хуан Хосе Торрес | ||||||||
• 1971-1978 | Хьюго Бэнзер | ||||||||
• 1978 | Хуан Переда | ||||||||
• 1978-1979 | Дэвид Падилла | ||||||||
• 1979 | Альберто Натуш | ||||||||
• 1980-1981 | Луис Гарсиа Меза | ||||||||
• 1981-1982 | Селсо Торрелио | ||||||||
• 1982 | Гвидо Вильдосо (последний) | ||||||||
Законодательная власть | Хунта командующих вооруженными силами | ||||||||
Историческая эпоха | Холодная война | ||||||||
• Государственный переворот | 4 ноября 1964 г. | ||||||||
• Отменено | 10 октября 1982 г. | ||||||||
Валюта | Боливийское песо | ||||||||
Код ISO 3166 | BO | ||||||||
|
Часть серия на |
---|
История Боливия |
Боливийский портал |
В история Боливии с 1964 по 1982 год - время периодической нестабильности при различных военных диктаторах. 4 ноября 1964 года власть перешла от избранного лидера Боливийская национальная революция, Виктор Пас Эстенсоро к военной хунте под руководством вице-президента генерала Рене Барриентос. Барриентос был избран президентом в 1966 году, но погиб случайно в результате крушения вертолета в 1969 году, что привело к перевороту в сентябре 1969 года генералом Овандо, который был свергнут в октябре 1970 года генералом Рохелио Миранда который был свергнут через пару дней генералом Дж. Дж. Торресом, который, в свою очередь, был свергнут в августе 1971 г. Уго Бансер Суарес. Бансер правил семь лет, первоначально с 1971 по 1974 год при поддержке Эстенсоро. Националистическое революционное движение. В 1974 году, нетерпеливый к расколам в партии, он заменил гражданских лиц членами вооруженных сил и приостановил политическую деятельность. Экономика впечатляюще выросла во время президентства Банзера, но требования большей политической свободы подорвали его поддержку. Он назначил выборы в 1978 году, и Боливия снова погрузилась в суматоху. Хуан Переда правил всего четыре месяца в 1978 году, но его восхождение на пост президента ознаменовало начало еще более нестабильного периода в истории Боливии, когда всего за четыре года (1978–1982) было девять гражданских и военных президентов. 1982 год ознаменовался возвращением к демократически избранному правительству с Гвидо Вильдосо как президент.
Президентство Барриентоса
4 ноября 1964 г. Рене Барриентос Ортуньо (президент, 1964–65; сопрезидент, май 1965 - январь 1966; и президент, 1966–69) и генерал Альфредо Овандо Кандиа заняли президентский дворец и объявили себя сопрезидентами. Но, как толпа, которая собралась за пределами дворца, упорно выкрикивая свое предпочтение более харизматического Barrientos, Ovando позволило Barrientos предположить официальное название в одиночку, в то время как он занимал пост главнокомандующий из вооруженные силы.[1]
Барриентос настаивал на том, что его приход к власти не был контрреволюционным шагом, и пообещал восстановить Боливийская национальная революция на свой «истинный путь», с которого Националистическое революционное движение (Movimiento Nacionalista Revolucionario, MNR) отклонилась во время своего двенадцатилетнего правления. Его правительство продолжало многие из политики второго Виктор Пас Эстенсоро администрации, включая Международный Валютный Фонд (МВФ) план стабилизации и Треугольный план. Акцент на снижение социальных издержек остался в силе. В мае 1965 года армия вынудила Барриентоса принять Овандо в качестве своего сопрезидента в качестве награды за подавление восстания шахтеров и заводских рабочих.[1]
Экономика улучшилась во время режима Барриентоса со средними темпами роста 6,5% в год. Подъем банка цены привели к первой прибыли для Горнодобывающая корпорация Боливии (Корпорасьон Минера де Боливия, Комибол) в 1966 году и способствовал увеличению добычи на рудниках среднего размера, которые оставались в частных руках. Барриентос поощрял частный сектор и иностранные инвестиции и дал Gulf Oil Company разрешение на экспорт нефти и природного газа из Боливии.[1]
В 1966 году Барриентос узаконил свое правление, победив на президентских выборах. Он сформировал Популярное христианское движение (Movimiento Popular Cristiano, MPC) в качестве основы его поддержки. Хотя MPC не был очень успешным, он победил на выборах с коалицией консервативных политиков, деловых кругов и крестьян.[1]
Усилия Барриентоса по укреплению поддержки в сельской местности сначала увенчались успехом с подписанием в феврале 1964 г. Военно-крестьянский пакт (Pacto Militar-Campesino). По соглашению Campesino ополченцы согласились занять антилевую позицию и подчиниться армии. Но его попытка обложить налогами крестьян привела к резкой реакции и утрате поддержки в сельской местности.[1]
Будучи преисполнен решимости держать сектор труда под контролем, Барриентос забрал большую часть достижений, достигнутых во время правления МПР. Он поставил Комибол под контроль военного директора и отменил право вето руководителей профсоюзов при принятии управленческих решений. Президент также сократил заработную плату горняков до эквивалента 0,80 доллара США в день и сократил рабочую силу в горнодобывающей промышленности и огромную бюрократию Комибола на 10%. Наконец, он уничтожил Боливийская федерация труда (Central Obrera Boliviana, COB) и профсоюз горняков подавили всю забастовку, разоружили ополчение горняков и выслали лидеров профсоюзов. Войска снова заняли шахты, а в 1967 году они убили шахтеров и их семьи на шахте. Катави -Сигло XX мины.[1]
Барриентос не мог полностью заставить замолчать трудовой сектор; горняки возглавили растущую оппозицию его правлению. Различные группы, противостоящие его правлению, объединились в осуждении продажи Барриентосом природных ресурсов Соединенным Штатам на выгодных условиях. Они были возмущены его приглашением Соединенных Штатов к частным инвестициям в Боливию, потому что он предлагал более высокие привилегии иностранным инвесторам. Бегство близкого друга Барриентоса и министра внутренних дел, полковника Антонио Аргуедас, к Куба после его объявления, что он был агентом Соединенных Штатов Центральное Разведывательное Управление (ЦРУ) вызвало национальное возмущение. Военные также были возмущены ключевой ролью офицеров США в захвате и убийстве Эрнесто «Че» Гевара в 1967 году в Боливии, где он попытался начать партизанский движение.[1]
Смерть Барриентоса в результате крушения вертолета 27 апреля 1969 года первоначально оставила контроль в руках его вице-президента, Луис Адольфо Силес Салинас (1969). Однако реальная власть оставалась за вооруженными силами под командованием их главнокомандующего генерала Овандо, который пришел к власти 26 сентября 1969 года в результате государственного переворота, который был поддержан офицерами-реформаторами.[1]
Революционный национализм: Овандо и Торрес
Овандо (сопрезидент, май 1965 г. - январь 1966 г., и президент, январь – август 1966 г. и 1969–70 гг.) Отменил выборы, запланированные на 1970 г., распустил Конгресс и назначил кабинет, в который вошли независимые гражданские реформисты, выступавшие против политики Барриентос. Овандо надеялся заручиться поддержкой гражданских и военных с помощью программы «революционного национализма», которую он изложил в «Революционный мандат вооруженных сил ".
Революционный национализм отразил наследие и риторику военных реформистских режимов прошлого, а также дух революции 1952 года. Это также показало влияние перуанского правительства генерала Хуан Веласко Альварадо. Многие боливийские офицеры считали, что военные должны вмешиваться в политику, чтобы вести страну к реформам, потому что гражданские правительства потерпели неудачу в этом начинании. Они были убеждены, что в главных интересах вооруженных сил положить конец отсталости, которую они считали причиной восстания. Поэтому военные будут сражаться на внутренних границах против социальной несправедливости и экономической зависимости.[2]
Несмотря на очень популярные меры, такие как национализация холдингов Gulf Oil Company, Овандо не получил поддержки населения. Народный энтузиазм по поводу национализации был недолгим. Разногласия по поводу компенсации, a бойкотировать Боливийской сырой нефти на международном рынке, а также общий спад в экономике стали факторами разделения. Несмотря на то, что Овандо легализовал COB и вывел войска из шахтёрских лагерей, длительной поддержки режима со стороны рабочих не было. Разочарованные ожидания, невыполненные обещания и резня шахтеров военными в Катави в 1967 году радикализировали рабочих, которые теперь отказались сотрудничать с военным правительством.[2]
В то время как левые радикализировались, правые устали от неуверенных заявлений Овандо, которые включали предложение отменить частную собственность. Даже когда Овандо двигался вправо в последние месяцы своего режима, он не смог заручиться поддержкой консервативных групп в стране, потому что этот шаг только подчеркнул его слабость.[2]
Программа реформ Овандо также поляризовала вооруженные силы. Офицеры-реформисты, обеспокоенные падением народной поддержки вооруженных сил после режима Барриентоса, переключили свою поддержку на более радикального генерала. Хуан Хосе Торрес Гонсалес (1970–71), которого Овандо уволил с должности своего главнокомандующего; правый генерал Рохелио Миранда.
Хаос, окружавший свержение Овандо, высветил разделение в вооруженных силах. Офицеры потребовали отставки Овандо и Миранды после неудавшейся попытки государственного переворота 5 октября 1970 года. триумвират, сформированная 6 октября, не смогла закрепить поддержку. 7 октября, когда страна двигалась к гражданской войне после объявления всеобщей забастовки, генерал Торрес выступил в качестве компромиссного кандидата и стал президентом Боливии.[2]
Главной особенностью президентства Торреса было отсутствие авторитета. Вместо того, чтобы проявлять инициативу в политике, Торрес в первую очередь реагировал на давление со стороны различных групп. Его министр внутренних дел, Хорхе Галлардо Лосада, назвал правительство Торреса «десятью месяцами чрезвычайного положения».[2]
Торрес надеялся сохранить гражданскую поддержку, двигаясь влево. Он национализировал некоторую собственность Соединенных Штатов, такую как предприятие по переработке отходов на оловянных рудниках Катави и Матильда цинковая шахта, и он заказал Корпус мира, программа США, из Боливии. Ограничивая влияние Соединенных Штатов в Боливии, Торрес расширял сотрудничество с Советский союз и его союзники в экономической и технической сферах.[2]
Однако из-за отсутствия четкой стратегии и политического опыта Торрес вскоре оттолкнул все слои боливийского общества. Ему было очень трудно организовать группы левых, потому что они предъявляли ему требования, которые он не мог выполнить, например, отдать им половину всех мест в кабинете министров. Рабочие, студенты и левые партии хотели социалистического государства и видели в правительстве Торреса только шаг в этом направлении. В июне 1970 года режим Торреса установил Популярная сборка (Asamblea Popular) в попытке сформировать альтернативное народное правительство. Народное собрание, состоящее в основном из представителей рабочих и крестьянских организаций, должно было служить базой для радикального преобразования общества. Однако левые по-прежнему разделены идеологическими разногласиями и соперничеством за лидерство. Они не могли прийти к согласию по спорным вопросам, касающимся полноценного участия рабочих в государственных и частных предприятиях, создания вооруженных ополченцев и создания народных трибуналов, обладающих правовой юрисдикцией в отношении преступлений против рабочего класса. Консенсуса достичь не удалось, и многие делегаты, возмущенные отсутствием полномочий для обеспечения выполнения резолюций и нехваткой средств, преждевременно вернулись домой. Однако Народному собранию удалось ослабить правительство, создав атмосферу, в которой народные организации действовали независимо от государства.[2]
Надежда Торреса умиротворить консервативную оппозицию, избегая радикальных изменений, не принесла ему поддержки правых, особенно влиятельного делового сообщества. Консервативные группы объединились в своей оппозиции, потому что увидели шанс на политическое возвращение в союзе с правыми офицерами. Военные, в свою очередь, становились все более поляризованными из-за своего недовольства хаотическим руководством Торреса. Торрес урезал оборонный бюджет, чтобы выделить деньги на образование, и разрешил гражданское вмешательство в чисто военные дела. Он часто позволял военному неповиновению оставаться безнаказанным. Последним шагом институционального разложения стал манифест, написанный в последние недели режима Торреса группой младших офицеров, ставивших под сомнение военную власть. Это привело к широкой военной поддержке переворота 21 августа 1971 года полковником Уго Бансер Суарес, бывший Военная академия командир, которого изгнал Торрес.[2]
Режим Банзера
Полковник Уго Бансер Суарес (1971–78), очень уважаемый офицер, неоднократно пытавшийся свергнуть режим Хуан Хосе Торрес Гонсалес, правил в течение шести лет, что является одним из самых продолжительных непрерывных президентских сроков в новейшей истории Боливии. Президентство Бэнзера характеризовалось относительной политической стабильностью и беспрецедентным экономическим ростом. Сначала его поддержали Националистический Народный Фронт (Frente Popular Nacionalista, FPN), союз между МПР под руководством Паса Эстенсоро, которому было разрешено вернуться из ссылки в Лима, а Боливийская социалистическая фаланга (Falange Socialista Boliviana, ФСБ) под Марио Гутьеррес. Обе партии были врагами, пока хаос режима Торреса не дал им шанс на политическое возвращение в союзе с консервативными элементами в вооруженных силах.[3]
В первые годы президентства Банзера экономика быстро улучшалась. Экспорт утроился с 1970 по 1974 год из-за увеличения производства нефти, натуральный газ, и олово, которое затем очищали в боливийском плавильные заводы. Производство хлопок в Санта Круз площадь в восточной Боливии также утроилась с 1970 по 1975 год.[3]
Несмотря на этот экономический рост, Боливия вернулась к репрессиям прежних режимов. Новый министр внутренних дел полковник Андрес Селих приказал провести массовые репрессии против левых, упразднить профсоюзы и закрыть университеты. Правительство жестоко подавило всеобщая забастовка против девальвация из Боливийское песо в 1972 г. В 1974 г. рост цен на основные товары и контроль над цены на еду привело к препятствия крестьянами в Долина Кочабамба и их последующая бойня со стороны военных.[3]
Правящий альянс распался почти сразу после раскола МПР и ФСБ. Они оказались ненадежной поддержкой Банзера, потому что в FPN остались лишь небольшие фракции. Вооруженные силы также были разделены, и различные группировки пытались свергнуть режим. 5 июня 1974 г. младшие офицеры из Группа поколений (Grupo Generacional ) и во главе с генералом Гэри Прадо Сальмон предпринял попытку государственного переворота, потребовав от Банзера узаконить свое правление. Однако он потерпел неудачу, как и другое мероприятие 7 ноября, которое было поддержано военными, МПР и ФСБ в Санта-Крус.[3]
Переворот 7 ноября 1974 г. был назван автоголпе (самоубийство ), потому что это дало Банзеру повод править без гражданского вмешательства. Под влиянием Бразильский модели, он объявил о полной реорганизации боливийской политической системы и формировании «новой Боливии» под военным управлением. Бэнзер надеялся сохранить поддержку бизнес-сообщества, владельцев шахт, сельскохозяйственных предпринимателей Санта-Крус и растущего числа лояльных бюрократов.[3]
Однако вскоре правительство начало сталкиваться с серьезными проблемами. «Экономическое чудо» оказалось мифом, добыча нефти резко упала, а «Комибол», несмотря на высокие цены на полезные ископаемые, стал убыточным, потому что субсидировал другие государственные учреждения. Производство хлопка также снизилось из-за падения мировых цен.[3]
Стабильность режима Бансера была поверхностной, потому что военные оставались разделенными из-за личного соперничества, идеологических разногласий и разрыва поколений. Растущее гражданское сопротивление было сосредоточено в сфере труда, несмотря на возобновление военной оккупации шахт. Радикальные студенты и прогрессивный сектор Римская католическая церковь стали представителями угнетенных групп; крестьяне также критиковали правительство.[3]
Внешние группировки также способствовали ослаблению режима Бансера. Переговоры с Чили о выходе к морю вселили надежды в 1974 году. Когда соглашение между Банзером и генералом Аугусто Пиночет Угарте провалился из-за противодействия чилийских националистов, позиции Бэнзера были ослаблены. После Джимми Картер заняв пост президента США в 1976 году, США заставили Бэнзера провести выборы.[3]
В 1977 году, когда противодействие со стороны гражданских групп и усиление вооруженных сил и давление со стороны Соединенных Штатов усилились, Бэнзер объявил президентские выборы на 1980 год, надеясь сохранить контроль, но волнения рабочих и враждебность к его режиму заставили его назначить дату на 1978 год .
Общий Хуан Переда Асбун, Тщательно подобранный кандидат Бэнзера, осуществил переворот в июле 1978 г. после Национальный избирательный суд отменил выборы из-за широко распространенных фальсификаций сторонников Переды. Хотя Боливия продолжала находиться под военным правлением, Всеобщие выборы 1978 г. ознаменовал начало болезненного перехода Боливии к демократии в течение следующих четырех лет.[3]
Переход к демократии
Между 1978 и 1980 годами Боливия постоянно находилась в состоянии кризиса. Фрагментация политических сил сделала невозможным доминирование какой-либо партии. На трех выборах, проведенных в этот период, ни одна партия не достигла большинства, и союзы различных групп не смогли выйти из тупика. Социальные волнения усилились, поскольку крестьяне снова начали массовую агитацию, впервые после их восстания в поздний колониальный период. Боливийские рабочие были более радикальны, чем когда-либо, и в 1979 году во время первого съезда Боливийская федерация труда (Central Obrera Boliviana, COB) с 1970 года они яростно протестовали против мер жесткой экономии, продиктованных Международный Валютный Фонд (МВФ).[4]
Разделение в вооруженных силах и увеличивающаяся заметность военизированный группы отражали институциональный упадок вооруженных сил. Гражданское расследование нарушений прав человека, совершенных во время режима Бансера, еще больше деморализовало офицерский корпус.[4]
После четырех месяцев пребывания в должности генерал Переда не призывал к выборам, несмотря на свое обещание сделать это. В ноябре 1978 года он был свергнут в результате бескровного переворота генерала Дэвид Падилья Арансибия, которого поддерживала более молодая институциональная фракция вооруженных сил. Арансибия видел главную роль вооруженных сил в защите страны, а не в политическом вмешательстве, и объявил выборы в 1979 году, не назвав официального кандидата в правительство. Избирательные реформы упростили регистрацию избирателей, и 90% электората сделали выбор среди восьми кандидатов в президенты на честных выборах.[4]
Выборы 1979 года, президентство Гевары и натушский переворот
Когда ни один из основных кандидатов в президенты не набрал большинства Всеобщие выборы в июле следующего года и Национальный Конгресс Боливии также не смогла избрать президента, она назначила бывшего Революционное националистическое движение голова Вальтер Гевара Арзе в качестве временного президента сроком на год, начиная с 8 августа 1979 года. Это был первый гражданский режим после короткого срока Луис Адольфо Силес Салинас в 1969 г.
Однако через несколько месяцев Гевара был свергнут в результате кровавого переворота под командованием полковника Альберто Натуш Буш в ноябре 1979 г. Сам Натуш ушел в отставку всего через две недели из-за сильного гражданского противодействия и его ограниченной военной поддержки, а также дипломатических действий Соединенных Штатов по предотвращению признания правительства Натуша.
Временное президентство Гейлера, выборы 1980 года и военные хунты
Лидия Гуэйлер Техада был назначен новым временным президентом 16 ноября 1979 года. Гуйлер был главой Палата депутатов и ветеран Революционное националистическое движение политик и стала первой женщиной-лидером Боливии. В июне следующего года Гейлер председательствовал на 1980 Боливийские всеобщие выборы, третий за три года. Левые партии получили явное большинство голосов. Хотя ни один кандидат в президенты не получил большинства голосов избирателей, бывший президент Эрнан Силес Зуазо и его Демократическое и народное единство Одна коалиция (Unidad Democrática y Popular, UDP) получила 38% голосов; Таким образом, Сайлз выиграл президентские выборы в Конгрессе 6 августа 1980 года.[4]
Процесс голосования в Конгрессе был сорван 17 июля 1980 г. в результате насильственного военного переворота генерала Луис Гарсиа Меза, двоюродный брат свергнутого президента Гейлера, который бежал из страны. Как сообщается, финансируется кокаин торговцев людьми и поддерживаются европейскими наемники нанят Клаус Барби, бывший Гестапо главный в Лион, переворот положил начало правлению первых Хунта командующих вооруженными силами, один из самых мрачных периодов в истории Боливии. Произвольный арест с помощью военизированных формирований, пыток и исчезновений - с помощью аргентинских советников - уничтожили оппозицию. Участие правительства в незаконном обороте кокаина привело к международная изоляция для Боливии. По имеющимся данным, экспорт кокаина в период с 1980 по 1981 год при режиме Гарсиа Мезы составил 850 миллионов долларов США, что вдвое превышает объем официального государственного экспорта. «Кока-доллары» использовались, чтобы купить молчание или активную поддержку военных. Но Гарсиа Меза, который не смог заручиться поддержкой в вооруженных силах, столкнулся с неоднократными попытками государственного переворота, и 4 августа 1981 года его заставили уйти в отставку.[4]
Безжалостность, крайняя коррупция и международная изоляция правительства Гарсиа Мезы полностью деморализовали и дискредитировали вооруженные силы; многие офицеры хотели вернуться к демократии. Тем не менее вторая хунта командующих вооруженными силами (во главе с генералом Вилла Селсо Торрелио ) не хотел призывать к выборам.
Вилдосо вновь созывает конгресс 1980 года
В июле 1982 г., после очередной попытки клики Гарсиа Мезы вернуться к власти, третья Хунта командующих вооруженными силами назначен генералом Гвидо Вильдосо Кальдерон как де-факто президент, и поручил ему вернуть страну к демократическому правлению.
Вместо того чтобы объявить новые выборы, Вилдосо решил вновь созвать Конгресс 1980 года и уважать результаты президентского конкурса того года. Когда Конгресс снова собрался 23 сентября 1982 года, одним из его первых действий было подтверждение результатов выборов 1980 года, которые показали, что бывший президент Эрнан Силес далеко впереди, хотя и не получил большинства. В октябре Конгресс подавляющим большинством избрал Сайлза, который вступил на пост президента 10 октября 1982 года.[4]
Примечания
- ^ а б c d е ж грамм час Мария Луиза Вагнер. «Президентство Барриентоса». В Хадсоне и Ханратти.
- ^ а б c d е ж грамм час Мария Луиза Вагнер. «Революционный национализм: Овандо и Торрес». В Хадсоне и Ханратти.
- ^ а б c d е ж грамм час я Мария Луиза Вагнер. «Режим Банзера». В Хадсоне и Ханратти.
- ^ а б c d е ж Мария Луиза Вагнер. «Переход к демократии». В Хадсоне и Ханратти.
Рекомендации
- Рекс А. Хадсон и Деннис М. Ханратти. Боливия: страновое исследование. Библиотека Конгресса Федеральное исследовательское управление (Декабрь 1989 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.