Игорь Шувалов - Википедия - Igor Shuvalov

Игорь Шувалов
Первый вице-премьер России
В офисе 12 мая 2008 г. - 18 мая 2018 г. Обслуживание с Виктор Зубков до 21 мая 2012 г.
премьер-министр	Владимир Путин Дмитрий Медведев
Предшествует	Дмитрий Медведев Сергей Иванов
Преемник	Антон Силуанов
Личная информация
Родившийся	(1967-01-04) 4 января 1967 г. (возраст 53 года) Билибино, Советский союз (сейчас же Россия )
Политическая партия	Независимый
Альма-матер	Московский Государственный Университет

Игорь Иванович Шувалов (Русский: И́горь Ива́нович Шува́лов, IPA:[ˈIgərʲ ɪˈvanəvʲɪtɕ ʂʊˈvaləf]; родился 4 января 1967 г.)^[1] российский политик. С мая 2018 года стал председателем Государственной корпорации развития ВЭБ.РФ (Экс-Веншэкономбанк). С мая 2012 г. по май 2018 г. был первым заместителем премьер-министра в г. Кабинет Дмитрия Медведева. Ранее он служил в той же должности в Второй кабинет Владимира Путина. В качестве первого заместителя премьер-министра он был самым высокопоставленным членом кабинета после премьер-министр и отвечал за федеральный бюджет и экономический политики. Он является членом Совета Евразийская экономическая комиссия.^[2]

биография

Игорь Шувалов родился 4 января 1967 года в г. Билибино в Чукотский автономный округ, куда приехали работать его родители. В 1984 году окончил среднюю школу в Москве. После неудачной попытки зачисления в колледж в 1984–1985 годах работал лаборантом в НИИ «Экос».^[3]

С 1985 по 1987 год прошел обязательную военную службу в Советской Армии, затем поступил в техникум. Позже он поступил на юридический факультет в Московский Государственный Университет и получил диплом юриспруденции в 1993 году. После окончания университета Шувалов был назначен атташе юридического отдела Министерство иностранных дел, где он отвечал за развитие международного права. В том же году перешел в юридическую фирму «АЛМ Консалтинг» им. Александр Мамут где ALM - это его инициалы А. Л. Мамут. Шувалов был старшим юристом, затем управляющим партнером до 1997 года. Фирма входит в состав Коллегии адвокатов Москвы.^[3] В 1995–1996 годах Шувалов стал соучредителем оптовой компании «Сталкер». Открытое акционерное общество (ОАО), Фантейм, недвижимость ОАО, РАНДО Акционерное общество (АО), производитель товаров народного потребления и банковский консорциум Первый канал Россия АО, которое консолидировало капитал банков, владеющих акциями Общественное телевидение России ОАО (ОРТ).^{[нужна цитата ]}

В 1997 году Шувалов был назначен начальником Управления Государственного реестра федерального имущества Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, где отвечал за взаимодействие с финансовыми учреждениями и представлял интересы государства в советах директоров. директоров Росгосстрах и Совкомфлот. В январе 1998 года Шувалов был назначен заместителем министра госимущества. В феврале 1998 года он был назначен членом совета директоров Общественного телевидения России.^{[нужна цитата ]}

25 мая 1998 года Шувалов был назначен исполняющим обязанности председателя Российского фонда федерального имущества (РФФИ), а в сентябре он был утвержден председателем. За время работы с фондом Шувалов представлял интересы государства в ряде компаний - Российской государственной страховой компании, ОРТ, ГАК «Всесоюзный выставочный центр» (ВВЦ), Газпром, и несколько других.

18 мая 2000 г., после назначения Михаил Касьянов в качестве Премьер-министр России Шувалов стал министром Российской Федерации в качестве руководителя аппарата правительства.^[4] 28 мая 2003 г. после конфликта с Касьяновым он покинул правительство и был назначен на должность помощника президента, где координировал деятельность рабочей группы, отвечающей за разработку мер по удвоению ВВП, борьбу с бедность и военная реформа.

В октябре 2003 года Шувалов был назначен заместителем главы администрации президента. В 2004 году он был назначен представителем президента в Национальном банковском совете, и до июля 2008 года занимал пост председателя совета директоров «Совкомфлота». В 2005 году Шувалов стал личным представителем президента в Национальном банковском совете. G8 а в 2006 году он был заместителем председателя оргкомитета по подготовке и обеспечению председательства России в «Группе восьми».

12 мая 2008 г. он был назначен Первый вице-премьер России. В том же году возглавил правительственную комиссию по развитию малого и среднего бизнеса, комиссию по координации действий государства по борьбе с последствиями мирового финансового кризиса, комиссию по социально-экономическому развитию Дальнего Востока и России. Забайкальский, и оргкомитет по подготовке к АТЭС саммит.

С 19 марта 2009 года Шувалов является национальным координатором по делам Содружество Независимых Государств. В октябре 2009 года он был уволен из Национального банковского совета. В январе 2010 года возглавил Совместную правительственную комиссию по экономическому развитию и интеграции.

Шувалова во время ВЭФ 2011

С августа 2010 года Шувалов отвечал за координацию усилий федеральных органов исполнительной власти по рассмотрению запросов российских и иностранных инвесторов и формально остается на этой должности после назначения Бориса Титова в июне 2012 года Уполномоченным по защите прав предпринимателей. После отставки в сентябре 2011 года министра финансов и заместителя премьер-министра Алексей Кудрин Шувалов возглавил экономический блок правительства. В том же году он был назначен вместо Кудрина главой Совета по финансовым рынкам и представителем России в совете Евразийской экономической комиссии.

25 марта 2011 г. газета Ведомость сообщил, что Шувалов рассматривал возможность возглавить Правильная причина политическая партия со ссылкой на федерального чиновника и источник в партии. В 2011 году Шувалов возглавил региональный избирательный список Единая Россия партия как Приморский край кандидат в Государственную Думу VI созыва на выборах 4 декабря.^{[нужна цитата ]}

В январе 2012 года Шувалов возглавил правительственную комиссию по транспорту и связи. 21 мая 2012 года Шувалов был назначен Первый заместитель премьер-министра в правительстве сформирован в том месяце.

Профессиональная деятельность

Шувалов (справа) с Президент Медведев, 2008.

В 2009 году аналитик сайта электронных новостей Slon.ru Константин Гаазе назвал Игоря Шувалова «главным командиром Путина» и «двигателем, отвечающим за все это». Эксперт отметил, что для Путина Шувалов был «чиновником с движущей силой, которая могла сдвинуть дело с мертвой точки», поэтому ему поручаются «проекты, которые носят экономический характер, но с чрезвычайно важным компонентом государственной политики, а также жесткими сроками это не может быть нарушено ". Среди этих проектов автор назвал саммит G8 «идеологической поддержкой национальных проектов» и охарактеризовал его как «завершающий штрих» трехстороннего Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана, который стал первым шагом на пути к построению экономической системы. наднациональный институт на постсоветском пространстве.

Как сообщает Slon.ru, Дмитрий Медведев хотел видеть Шувалова главой своей администрации во время его президентства. Однако Шувалов якобы отказался и вошел в правительство Путина, тем самым став «своеобразным макроэкономическим воплощением премьер-министра».

Государственные проекты

Владивосток Саммит АТЭС 2012

В 2008 году Игорь Шувалов возглавил оргкомитет по подготовке к саммиту форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), который прошел во Владивостоке в сентябре 2012 года. Подготовка к форуму предусматривала реконструкцию инфраструктуры города. Основными строительными площадками были вантовый мост через пролив Босфор Восточный к Остров Русский, вантовый мост через бухту Золотой Рог и новый кампус Дальневосточного федерального университета. Проект строительства объектов саммита подвергся публичной критике из-за дороговизны. Игорь Шувалов заявил, что ни один из построенных в Приморье объектов не похож на «потемкинскую деревню». По словам Первого вице-премьера, объекты "для зрелищ" и "Потемкинские деревни" были экземплярами внешнего фасада, за которым ничего не было, а с объектами, построенными в Приморье, можно было "приехать и посмотреть самому - можно либо работай или учись здесь ».^[5]

По завершении саммита директор Центра поддержки региональных инициатив НИУ ВШЭ Иван Огнев назвал Ивана Шувалова «организатором побед Путина во Владивостоке, в том числе саммита АТЭС». 2012 год, который кардинально изменил город и местный менталитет ».^[6]

В январе 2013 года Счетная палата объявила, что общий объем инвестиций в строительство объектов к саммиту АТЭС составил 690 миллиардов рублей, из которых 239 миллиардов было профинансировано государством, остальные средства поступили из внебюджетных источников; 99% средств было освоено в соответствии с бюджетом. Шувалов поддержал расследование потенциальной коррупции в рамках подготовки к саммиту АТЭС 2012 года.^[7]

В ноябре 2012 года бывшему заместителю министра регионального развития РФ Роману Панову было предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупном размере. В то время он занимал пост премьер-министра Приморского края. 20 ноября 2012 года подал в отставку руководитель Дальневосточного управления Минрегиона Олег Букалов. Шувалов заявил, что Дальневосточное управление Минрегиона является «избыточным звеном». Он выразил надежду, что виновные в хищении будут осуждены. По словам Шувалова, если кто-то ворует во время проекта, «его следует сажать в тюрьму». Шувалов считает, что форум АТЭС-2012 должен помочь сместить внешнеторговый баланс России в сторону азиатских стран.^[8]

Социально-экономическое развитие Дальнего Востока

В 2008 году Правительством России была создана Государственная комиссия по социально-экономическому развитию Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области. Комиссию возглавил первый вице-премьер Игорь Шувалов.^[6]

В 2013 году правительство поставило вопрос о том, служит ли существование созданного в 2012 году Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока полезной цели. Предложенный план социально-экономического развития восточных территорий, подготовленный агентством, не был одобрен ни одним из ключевых министерств, а сумма запрошенных ассигнований составила более 5,7 трлн рублей, что выходит за рамки возможностей казначейства. Правительство вернулось к идее объединения факультетов развития Дальневосточного региона в рамках профильной госкорпорации. Игорь Шувалов, курировавший строительство объектов к саммиту АТЭС во Владивостоке, был среди потенциальных кандидатов, рассматриваемых на должность главы Агентства.

31 августа 2013 года Владимир Путин подписал указ об освобождении Виктора Ишаева от должностей полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, министра развития Дальнего Востока. Другим указом глава государства назначил Юрия Трутнева одновременно заместителем премьер-министра и полномочным представителем президента в Дальневосточном федеральном округе. СМИ назвали назначение Трутнева «стратегическим успехом» Игоря Шувалова.

В апреле 2013 года премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал Программу социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкальского края на период до 2025 года. В ближайшие 12 лет в реализацию программы будет вложено около 10 трлн рублей как из государственного бюджета, так и за счет средств частных инвесторов.

Финансовый мегарегулятор

В 2012 году Игорь Шувалов выдвинул идею создания регулятора российских финансовых рынков на базе Центрального банка России (ЦБ РФ). По плану Шувалова, усиленная Федеральная служба по финансовым рынкам, на которую возложен надзор, в том числе за страховыми компаниями, будет объединена с ЦБ. Предложенная Шуваловым концепция создания мегарегулятора была одобрена президентом России Владимиром Путиным в январе 2013 года.^[9]

Универсиада 2013

В 2009 году Игорь Шувалов возглавил оргкомитет 27-й Всемирной летней универсиады.^[10]

В мае 2011 года он сообщил, что с опережением графика строительства более 30 новых спортивных объектов в Казани. В мае 2012 года генеральный директор Исполнительной дирекции «Казань-2013» Владимир Леонов отметил, что на протяжении трех-четырех лет Казань переживает период развития, на достижение которого у большинства городов уходит 20 лет.

В декабре 2012 года Игорь Шувалов объявил, что подготовка к Универсиаде идет по графику. В середине декабря 2012 года председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин заявил, что объекты Универсиады-2013 в столице Татарстана готовы к запуску на 90%.^[11]

Во время официальной поездки в Казань 19 марта 2013 года Президент России Владимир Путин посетил основные объекты Универсиады и отметил эффективность использования средств на строительство основного стадиона к Играм. Всего было готово 64 спортивных объекта.

В рамках развития транспортной инфраструктуры города передано много заказов, в том числе: новый терминал 1А и реконструированный терминал 1 Международного аэропорта Казань, а также новая ж / д пересадочная станция Казань-2, реконструированная Казань-1. Главный железнодорожный вокзал, вторая очередь Казанского метрополитена, Казанская линия скоростного трамвая, линия Аэроэкспресс до Международного аэропорта Казань, 11 развязок, 41 пешеходный переход, 23 автомагистрали общей протяженностью 65 км, 63 городских улицы.

Окончательный отчет для FISU был опубликован 30 июня. После этого мэр Казани Ильсур Метшин, президент FISU Клод-Луи Гальен и председатель Союза студенческого спорта России Олег Матицын заявили, что Казань готова к Универсиаде на 100%.

После открытия конкурса Владимир Путин заявил, что все средства направлены на развитие города, строительство спортивной инфраструктуры и дорожных развязок. «Все это значительно улучшило имидж Казани, которая сегодня превратилась в роскошный европейский город», - сказал Президент России.^[12]

По окончании Универсиады Игорь Шувалов был награжден орденом «За заслуги перед Республикой Татарстан» и знаком «Почетный гражданин города Казани» с надписью «За экономическое развитие и процветание, повышение репутации города, укрепление имиджа города». столица Татарстана в России и на международной арене ».

Построенные в Казани спортивные объекты останутся доступными для жителей города и республики, в отличие от инфраструктуры Зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи, где часть объектов будет перенесена в другие города.

Чемпионат мира по футболу 2018

Шувалов (четвертый слева) празднует победу на чемпионате мира Андрей Аршавин (в центре) и другие

16 декабря 2009 года было объявлено, что Игорь Шувалов возглавил оргкомитет в поддержку выдвижения России кандидатом на проведение чемпионата мира по футболу FIFA 2018/2022. Россия, Англия, Бельгия, Голландия, Испания и Португалия представили свои заявки в Цюрихе 2 декабря 2010 года. Игорь Шувалов был в составе российской делегации вместе с министром спорта, туризма и молодежной политики Виталием Мутко и футболистом Андреем. Аршавин. После презентации 22 члена Исполкома ФИФА провели тайное голосование, в котором Россия была выбрана победителем.^[13]

В январе 2011 года почетный президент Российского футбольного союза Вячеслав Колосков предложил Игорю Шувалову возглавить оргкомитет ЧМ-2018. В составе правительства, сформированного в мае 2012 года, Игорь Шувалов, среди прочего, координирует организацию, подготовку и проведение чемпионата мира по футболу 2018 года, в том числе вопросы создания и развития необходимой транспортной инфраструктуры.

В марте 2013 года было объявлено, что регионы запросили 540 млрд рублей на подготовку к ЧМ-2018, но первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов заявил, что сумма завышена. Было решено, что во избежание нецелевого использования федеральных средств финансирование будет предоставлено только на строительство стадионов и тренировочных комплексов, а также на реконструкцию городских аэропортов и дорог, соединяющих аэропорты со стадионами. Расходы на городскую инфраструктуру и дорожно-транспортные сети были исключены из предложенной подготовительной программы. Регионы должны сами привлекать средства на эти цели, потому что эти расходы не являются частью обязательств России перед ФИФА.

Споры

Обвинения в конфликте интересов

В декабре 2011 г. Комиссия по ценным бумагам и биржам США обнародовала информацию об участии Шувалова «в сделках по приобретению активов в США на сумму 319 миллионов долларов, а также о предоставлении Шувалову кредита на эти цели в размере 119 миллионов долларов по астрономической ставке 40% годовых».

В марте 2012 г. Financial Times и Wall Street Journal Сообщается, что семья Игоря Шувалова приобрела у «Газпрома» акции на сумму около 18 миллионов долларов через компанию Sevenkey, зарегистрированную на Багамах. Спустя два дня, Алексей Навальный разместил в своем блоге копии документов, свидетельствующих о том, что на счет компании Шувалова поступали переводы десятков миллионов долларов от компаний, которые, по словам Навального, принадлежали миллиардерам. Роман Абрамович и Алишер Усманов.

Первый заместитель премьер-министра оперативно отреагировал на публикации в западных СМИ, сделав следующее заявление: «Что касается декларирования моих доходов и доходов моей семьи, я всегда подходил к этому вопросу исключительно ответственно. Как юрист, я неизменно следовал правилам и принципам, касающимся конфликтов интересов. Средства, которые я заработал как бизнесмен, которые сейчас находятся в управляемом трасте, составляют основу моей независимости от различных заинтересованных сторон при принятии решений в качестве должностного лица ".^[14]

Артем Дымской, партнер адвокатской конторы ALM Feldmans, заявил, что информацию о деятельности семейного треста Игоря Шувалова мог распространять его бывший адвокат. Павел Ивлев, который, будучи сам липкими, разыскивается Интерполом по обвинению в хищении 2,4 миллиарда долларов у ЮКОСа.

Дымской также подтвердил, что «Ивлев действует в ущерб семье Шуваловых, намеренно искажая факты ... Мы считаем, что Ивлев намеренно манипулирует фактическими фактами и обстоятельствами, чтобы представить благоприятную для него картину, и делает это исключительно для продвигать свои политические цели и задачи ".

В феврале 2012 года СМИ сообщили, что у Павла Ивлева были деловые отношения и финансовые договоренности с Алексеем Навальным, поскольку Ивлев нанял Навального в качестве своего адвоката по делу ЮКОСа. Генеральная прокуратура Российской Федерации провела проверку и не выявила нарушений в источниках доходов семьи Шуваловых.

10 апреля 2013 года Игорь Шувалов встретился с редакторами ведущих изданий и продемонстрировал свои активы и декларацию о доходах за 2011 год, упомянув компанию Severin Enterprises, которая была в центре внимания СМИ. Severin Enterprises - оффшорная компания в юрисдикции Британские Виргинские острова 100% принадлежит жене первого вице-премьера РФ Ольге Шуваловой.^[15]

Алексей Венедиктов, главный редактор журнала Эхо Москвы радиостанция написала о встрече с руководителями СМИ, пояснив, что в предыдущей версии декларации Игоря Шувалова о доходах и активах за 2011 год, опубликованной ранее в Интернете, Severin Enterprises не упоминалась, потому что закон на тот момент не требовал публичного раскрытия. имущества членов семей должностных лиц. Соответственно, присутствие Ольги Шуваловой в списке Offshore Leaks, опубликованном Международный консорциум журналистов-расследователей считается законным.

Экстравагантный образ жизни

Пресса регулярно освещает экстравагантный образ жизни Шувалова. The Times писала, что он «использует частный самолет стоимостью 38 миллионов фунтов стерлингов для перевозки самолета своей жены. корги на выставки собак по всей Европе ».^[16] В феврале 2018 г. Transparency International сообщил, что адвокат и активист Алексей Навальный утверждал, что Шувалов владеет двумя квартирами в лондонском Уайтхолл-корт стоимостью 11,4 миллиона фунтов стерлингов.^[17] The Washington Times освещала споры вокруг предполагаемого права собственности Шувалова на огромную квартиру в Москве за 9,4 миллиона долларов.^[18]

Семья

Игорь Шувалов женат на Ольге Викторовне Шуваловой. Доход супруги Шувалова за два года составил более 1 миллиарда рублей: она заработала 642 миллиона рублей в 2009 году и 365 миллионов в 2008 году. Она является крупным бизнес-деятелем, занимающимся продажей недвижимости в офшорном бизнесе инновационного центра «Сколково». и торговля акциями российских сырьевых компаний.^[19]

У Шуваловых два сына и две дочери. Их старший сын Евгений с сентября 2011 года по сентябрь 2012 года служил в спецназе Тихоокеанского флота на острове Русский. Старшая дочь Мария занимается балетом. Московская Государственная Академия Хореографии.

Согласно официальным данным об активах и доходах за 2009 год, годовой доход Шувалова составил около 6,5 млн рублей; его жена примерно 642 миллиона. В собственности Шуваловых несколько квартир и земельных участков со зданиями, а также семь машин. По данным газеты «Ведомость», у семьи Шуваловых есть дом в Австрии и квартира в Великобритании. В декларации об активах и доходах за 2011 год недвижимость за рубежом отмечена Шуваловым как «находящаяся в пользовании», поскольку он передал все семейные активы в слепой траст.^[20]

Согласно декларации 2012 года, поданной и размещенной на сайте правительства РФ, Игорь Шувалов является самым богатым членом правительства. Его доход составил 226 386 929 рублей. В том же году его супруга Ольга Шувалова заработала 222 009 378 рублей.

Награды и отличия

• Орден Александра Невского (25 июля 2013 г.) - за значительный вклад в дело государства и многолетнюю плодотворную государственную службу.^[21]
• Почетная грамота Правительства Российской Федерации (28 мая 2003 г.) - за значительный личный вклад в решение задач социально-экономического развития страны.
• Приказ за заслуги перед Республикой Татарстан (2013 г.)
• Почетный гражданин города Казани (2013 г.)

Рекомендации