Международная комиссия восстановления и развития Центральной Америки - International Commission for Central American Recovery and Development

Отчет по Центральной Америке

Создан в Университет Дьюка (Северная Каролина, Соединенные Штаты ) в 1987 г. Международная комиссия восстановления и развития Центральной Америки (ICCARD) представляла собой рабочую группу, состоящую из тридцати трех ученых и лидеров (Ford Foundation 1988: 155). Комиссия опубликовала свой отчет, Бедность, конфликты и надежды: поворотный момент в Центральной Америке, в 1989 году с принципами содействия миру, подлинной демократии и справедливый разработка в Центральная Америка. Также известен как Отчет Комиссии Сэнфорда (после Сенатор США Терри Сэнфорд, «главный катализатор работы комиссии») план призывал к немедленным действиям, региональному и международному сотрудничеству, основанному на уроках истории (Zuvekas 2001: 128). С многочисленными предложениями для Центральной Америки на протяжении многих лет комиссия опиралась на прошлый опыт.

Рекомендации комиссии представляют собой обсуждения международного органа региональной демократии и развития. План действий по достижению поворотного момента в Центральной Америке с кратким историческим анализом и извлеченными уроками представляет собой легкое для чтения руководство по устойчивому развитию и демократия. Сам отчет, выпущенный «накануне четвертой встречи президентов Центральной Америки» (Envio 1989), также является ценным справочным материалом для анализа региона и событий, произошедших со времен комиссии.

Краткая история

В отчете отмечается, что экономический рост после Вторая мировая война имеет решающее значение для понимания исторических корней кризиса, с которым Центральная Америка столкнулась в 1970-х и 1980-х годах после того, как экономика региона почти рухнула из-за неспособности приспособиться к международным структурным изменениям. Хотя с 1950 по 1978 год в регионе в среднем наблюдался беспрецедентный рост, сильные стороны экономики в Центральной Америке не перевешивали недостатки политики исключения, несовершенные экономические структуры, спад внутрирегиональной торговли и внешнеэкономические неудачи, которые, как следствие, привели к социальным волнениям. насилие и гражданская война. В то время как Зувекас (2001: 128-120) утверждает, что в отчете «недостаточно признается (по общему признанию ограниченный) прогресс», достигнутый на протяжении 1980-х годов, комментатор комиссии действительно считает, что «ICCARD в своей основе является надежной». Исходя из исторических подробностей гражданской войны, которая вырвала корни и вызвала страдания в регионе на протяжении более десяти лет, международная комиссия предложила немедленный план действий по устранению социальных последствий кризиса.

План

Непосредственный план помощи бедным сопровождается стратегией устойчивое развитие, включая возрождение производительности и производства, обеспечение создания рабочих мест, развитие человеческие ресурсы, фискальный и денежный реформа, а также стратегия сохранения природных ресурсов. При определении последовательности плана налогово-бюджетная реформа отмечается как фундаментальный шаг к финансированию восстановления развития людских ресурсов от положительной реальной отдачи с трудом заработанной прибыли. С признанием трудностей в поддержании демократических управление Затем в отчете говорится, что построение демократии неотделимо от развития. План построения демократии состоит из расширения участия в гражданское общество, защищая уважение к права человека с толерантность прививать ценности демократии и мира.

Карта Центральной Америки

В докладе международной комиссии подчеркивается, что хрупкие институты, представляющие интересы тех, кто исключен из политических процессов, минимальные финансовые ресурсы для мобилизации для обеспечения беднейших слоев общества и восприятие тех, кто держит мощность препятствия на пути прогрессивный реформа. На этом этапе отчет в том виде, в каком он был представлен, обращался к потребностям развития региона, а не к отдельным странам, что позволяло «разработать более комплексную политику» (Envivo 1989). Таким образом, план содействия демократии включает в себя стратегию гражданского правления и военно-гражданских отношений, в которой: "безопасность не достигается репрессиями и военным господством правительства. Продолжающийся уход военных с политической сцены, их обучение демократическим политическим ценностям, отказ из авторитарный доктрины Национальная безопасность и развитие эффективных механизмов гражданского политического контроля "является критически важным для центральноамериканских обществ (ICCARD 1989: 61). В плане комиссии указывается на необходимость экономических и социальная справедливость с сильной ролью в развитии демократии через неправительственные организации и поддержка СМИ.

В отчете говорится, что для обеспечения устойчивой демократии региональные институты и сотрудничество имеют важное значение, отмечая Центральноамериканский парламент, The Центральноамериканский экономический и социальный совет, так же хорошо как Центральноамериканский суд жизненно важны для облегчения региональная интеграция. Соответственно, видение регионального экономического планирования «основывается на предположении, что политический диалог является средством разрешения как внутренних, так и региональных конфликтов» (Envio 1989). Подробно описаны исторические фракции, связанные с интеграцией, в том числе основные проблемы восстановления Зона свободной торговли под «условностью» Всемирный банк, то Международный Валютный Фонд, а Агентство США по международному развитию программы структурной перестройки. Комиссия предполагает, что, хотя существуют благоприятные условия для региональных инвестиций и сотрудничества, внутрирегиональный долг также остается серьезным препятствием.

Чтобы интеграция была устойчивой и успешной, необходимо укреплять региональные институты, особенно Центральноамериканский банк экономической интеграции и Секретариат Центральноамериканского валютного совета. Укрепление этих институтов имеет важное значение для достижения экономического сотрудничества - или, как говорится в отчете, «совместных действий на международном уровне», что требует институциональной согласованности, которую комиссия предлагает европейское сообщество «Имея большой опыт в развитии региональных структур, он находится в отличной позиции для предоставления экспертных знаний» (ICCARD 1989: 76). Поддерживать международное сотрудничество В отчете рассматриваются условия любой поддержки для развития торговли, развития технологий в регионе и открытия рынков для экспорта из Центральной Америки в целях оживления внутрирегиональной экономики. Рынки должны обеспечивать модернизацию региональных технологий, а финансовые потоки должны быть направлены на внутренние реформы, сокращение долга и реструктуризацию. Наконец, в отчете содержится рекомендация о скоординированной диверсификации иностранной помощи на основе условий эффективности.

Вывод

Предвидя будущий поворотный момент на пути к устойчивому развитию и подлинным демократическим институтам в Центральной Америке, комиссия в заключение заявляет, что задокументированные рекомендации основаны на принципах демократического развития путем понимания проблем прошлого в свете недавней истории региона. Такие комментаторы, как Zuvekas (2001: 125), утверждают, что некоторые из отчетов (фактически составленных из эссе ключевых центральноамериканских ученых) разочаровывают, а Envivo (1989) отмечает, что такие вопросы, как земельная реформа, остались нетронутыми. Тем не менее, отчет представляет собой разумный анализ трудностей, с которыми сталкивается регион, с авторитетными перспективами для национальных правительств, международных организаций и в целом Центральной Америки. политическая экономика нужно взяться за обеспечение восстановления в регионе. Отчет Международной комиссии по восстановлению и развитию Центральной Америки является ценным руководством для тематическое исследование и применение теория основанный на истории с надеждой на будущее региона.

Разработки с

Эскипулас II: Интернет поиски, даже дальнейшие научные исследования мало что дают. Тем не менее, Envio (1989) сообщает, что после презентации отчета накануне четвертой встречи президентов стран Центральной Америки Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС) положительно отреагировал на начатый мирный процесс. По итогам саммита Эскипулас II рамки для регионального развития, мира и сотрудничества. В отчете утверждается, что «Отчет Стэнфордской комиссии, президентский саммит и встреча ЕЭС открыли новое пространство в политике Центральной Америки» (Envio 1989). В то время как Эскипуласское мирное соглашение изолирует Соединенные Штаты, ЕЭС продолжала оказывать поддержку в Центральной Америке, увеличивая внешняя помощь с демонтажем и расселением Гондурас Войска «контрас» в феврале 1989 года, демонстрируя прогресс в региональной дипломатии.

внешняя ссылка

Комиссия по восстановлению Центральной Америки
Приглашаем принять участие в форуме «Земля, территория и достоинство».
Обзор латиноамериканских исследований. Особенно, Обзор латиноамериканских исследований, Vol. 27, № 1 (1992), стр. 125–150

дальнейшее чтение

Баум, Дж., Под ред. 2005 г. Компаньон Blackwell для организаций. Кембридж, Массачусетс: Blackwell Publishers.
Germain, R.D., Ed. 2000 г. Глобализация и ее критики. Нью-Йорк: Издательство Св. Мартина.
Кеохан, Р.О. 1970. "Центральноамериканская интеграция: парадокс успеха". Международная организация, Vol. 24, No. 2, 319-334.
Кеохан, Р.О. 1986 г. Неореализм и его критики. Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета.
Мэнсфилд, Э. 2002. "Демократические переходы, институциональная сила и война. Международная организация, Vol. 56, No. 2, pp. 297–337, (также имеется онлайн ).
Пиз, К. 2006. Международные организации: перспективы управления в XXI веке. Река Верхнее Седл: Prentice Hall.
Робинсон, У. И. 2003. Транснациональные конфликты: Центральная Америка, социальные изменения и глобализация. Лондон: Verso.
Ваден, Х. & Прево, G, ред. 2005 г. Политика Латинской Америки: игра за власть. США: Издательство Оксфордского университета.
Уитмен, Дж. 2005. "Человеческие системы и глобальное управление". Системные исследования и поведенческая наука, № 33, с. 311–317.

Смотрите также

Международная разработка