Спор о воде реки Кавери - Википедия - Kaveri River water dispute

В разделение вод из Река Кавери был источником серьезного конфликта между двумя государствами Тамил Наду и Карнатака. Генезис этого конфликта основан на двух соглашениях 1892 и 1924 годов между Президентство Мадраса и Королевство Майсур. У реки Кавери 802 км (498 миль) протекает 44000 км.2 площадь бассейна в Тамил Наду и 32000 км2 бассейн в Карнатаке.[1] Приток из Карнатаки составляет 425 TMCft, тогда как из Тамилнада - 252 TMCft.[2]

Из-за притока Карнатака требует своей доли воды из реки. В нем говорится, что соглашения, подписанные до обретения независимости, недействительны и сильно искажены в пользу президентства Мадраса, и содержится требование о пересмотре урегулирования на основе «справедливого распределения вод». Тамил Наду, с другой стороны, говорит, что он уже освоил почти 3000000 акров (12000 км2) земли и в результате стал очень сильно зависеть от существующей схемы использования. В нем говорится, что любое изменение этой модели отрицательно скажется на средствах к существованию миллионов фермеров в штате.[3][4] Соглашение до независимости было основано на территории, занятой королевством Мисуру и президентством Мадраса. Районы Южной Канары (ранее находившиеся под президентством Мадраса), провинция Кург, которые позже были объединены с Карнатакой, не были учтены для расчета права на долю воды Карнатаки. Хотя река Кавери берет свое начало в провинции Кург, провинция Кург не была включена в соглашение. Это поднимает вопрос о действительности двусторонних соглашений между президентами Мисуру и Мадраса.

Десятилетия переговоров между сторонами ни к чему не привели, пока в 1990 году правительство Индии не учредило трибунал для рассмотрения этого вопроса. Выслушав аргументы всех вовлеченных сторон в течение следующих 16 лет, трибунал вынес свой окончательный вердикт 5 февраля 2007 года. В своем приговоре суд выделил 419 TMC воды ежегодно в Тамил Наду и 282 TMC в Карнатаку; 30 TMC воды реки Кавери до Керала и 7 TMC до Пудучерри. Карнатака и Тамил Наду, являющиеся основными акционерами, Карнатаке было приказано выпустить 192 TMC воды в Тамил Наду в обычный год с июня по май.[5]

Однако спор на этом не закончился, так как все четыре штата решили подать петиции о пересмотре, требуя разъяснений и возможного пересмотра приказа.

ОсноваТамил НадуКарнатакаКералаПудучерриОбщий
Площадь бассейна до Нижний Колерун Аникут участок (в км²)[6]44,016 (54%)34,273 (42%)2,866 (4%)0(-)81,155
Площадь засухи в бассейне (в км²) [7]12,790 (36.9%)21,870 (63.1%)----34,660
Приток из бассейна в ТМК [7]252 (32%)425 (54%)113 (14%)--
Доля для каждого штата согласно приговору суда 2007 г. [8]419(58.19%)270(37.19%)30 (4.13%)7 (0.96%)726
Доля для каждого штата согласно приговору Верховного суда от 2018 г. [9][10]404.25(55.68%)284.75(39.22%)30 (4.13%)7 (0.96%)726
В Кавери течет в южных Карнатака а затем в Тамил Наду.

Первое соглашение о совместном использовании воды реки Кавери датируется 1892 годом между президентством Мадраса и княжеским государством Мисуру.

История спора

Британцы контролировали оба Майсур и Мадрас на короткий период в середине 19 века. Во время их режима были составлены многочисленные планы использования Кавери воды обоими государствами. Однако засуха и последовавший за ней голод в середине 1870 г. помешали осуществлению этих планов. Планы были возрождены Майсуром в 1881 году, к тому времени Майсур снова в руках королей Майсура, в то время как в настоящее время Тамил Наду продолжал оставаться в составе президентства Мадраса. Началось около 30 лет назад после обретения независимости.

Планы Майсура по возрождению ирригационных проектов встретили сопротивление со стороны президента Мадраса. Штат Майсур представил Мадрас президентству тогдашнего британского правительства; в результате чего в 1890 году была проведена конференция с целью согласования «… принципов модус вивенди, что, с одной стороны, позволило бы Майсору заниматься ирригационными работами, а с другой - дать Мадрасу практическую защиту от нанесения ущерба интересам », и в итоге было подписано Соглашение 1892 года.

Дела достигли апогея в 1910 году, когда Майсур под Налвади Кришнараджа Водейар как король и капитан Доус[11] поскольку главный инженер разработал план строительства плотины на Каннамбади деревня вмещает до 41,5 TMC воды. Плотину планировалось построить в два этапа. На первом этапе предусматривалась мощность 11 ТМК, а на втором этапе предполагалось реализовать полную мощность. Однако Мадрас отказался дать свое согласие на этот переезд, поскольку у него были собственные планы построить водохранилище в Mettur вместимостью 80 тмк.

После обращения к правительству Индии разрешение было предоставлено Майсору, но для хранения меньшего количества 11TMC. Однако во время строительства был заложен фундамент, соответствующий желаемому ранее полному складу. Это вызвало раздражение Мадраса, и спор продолжился. В результате тогдашнее британское правительство Индии передало дело в арбитраж в соответствии с правилом IV Соглашения 1892 года. Таким образом, спор Кавери впервые был передан в арбитраж.

Сэр Г. Д. Гриффин был назначен арбитром, а М. Нетерсол, генеральный инспектор ирригации в Индии, был назначен асессором. Они вступили в судебное разбирательство 16 июля 1913 года, а решение было вручено 12 мая 1914 года. Решение подтвердило ранее вынесенное решение правительства Индии и позволило Майсору продолжить строительство плотины до 11 метровой высоты.

Мадрас обжаловал решение, и переговоры продолжились. В конечном итоге в 1924 году было достигнуто соглашение, а в 1929 и 1933 годах было подписано несколько небольших соглашений. Пункт 8 Окончательного соглашения между правительствами Майсура и Мадраса в отношении строительства плотины и водохранилища в Кришнараджасагаре - 18 февраля 1924 года. .

"Ограничения и меры, изложенные в некоторых конкретных пунктах соглашения, могут быть пересмотрены по истечении 50 лет с даты его подписания. Повторное рассмотрение должно было производиться в свете полученного опыта и изучения возможностей дальнейшего продления срока действия соглашения. ирригация на территориях соответствующих правительств и с такими изменениями и дополнениями, которые могут быть взаимно согласованы "

Пост-независимые события

В 1947 году Индия получила независимость от британцев. Далее в 1956 году произошла реорганизация штатов Индии, и границы штатов были перерисованы на основе лингвистической демографии. Кодагу или Коорг (место рождения Кавери ), стал частью штата Майсур.[12] Части Малабар который ранее входил в состав президентства Мадраса, перешел в Керала.[13] Пудучерри уже де-факто стала территорией Союза в 1954 году.

Изменение государственных границ привело к тому, что части Кералы и Пудучерри оказались в бассейне реки Кавери и, следовательно, стали участниками совместного использования ее вод. Керала заявила о себе как об одном из основных притоков Кавери со времен Кабини Река, ныне зародившаяся в Керале. В Караикал регион Пудучерри в хвосте реки требовал воды, которую, как он утверждал, всегда использовал для питья и минимального сельского хозяйства. Хотя эти дополнительные претензии сильно усложнили дело на техническом уровне, штат Майсур и Тамил Наду по-прежнему оставались основными сторонами в споре.

К концу 1960-х годов оба государства и центральное правительство начали осознавать серьезность ситуации, поскольку 50-летний период действия соглашения 1924 года подходил к концу. Переговоры были начаты серьезно, и обсуждения продолжались почти 10 лет.

Правительство Индии уведомило Трибунал по водным спорам Кавери

20 февраля 2013 года правительство Индии объявило окончательное решение.[14] Окончательная награда предусматривает ежегодное выделение 419 TMC для Тамил Наду во всем бассейне Кавери, 270 TMC для Карнатаки, 30 TMC для Кералы и 7 TMC для Пудучерри.[15][16][17] Полезная вода в Тамил Наду - это сумма полезного использования воды и воды, сбрасываемой в море в количестве, превышающем 14 TMC в Нижнем Колеруне и Гранд-Анаикутсе.

Критерии распределения воды основаны на двух ситуациях:

  • Когда доступность воды превышает нормальный водный год, течет.
  • Когда доступность воды равна или ниже нормального расхода воды в год

Год с 50% -ной надежностью воды считается годом с нормальной водой, общая доступность воды в бассейне которого составляет 740 TMC.[18] Вся неиспользованная вода в водохранилищах (≥ 3 резервуаров TMC) в начале водного года в бассейне также считается поступлением общей доступной воды в течение водного года, которая будет распределяться между прибрежными государствами. Тамил Наду должен использовать минимум 10 TMC экологические потоки ниже по течению от Lower Coleroon Anicut и доставить 7 TMC в Пудучерри из 192 воды TMC, выпущенной Карнатакой в ​​обычный водный год. Керала может использовать 21 TMC из Река Кабини бассейн, 6 тмк от Река Бхавани бассейна и 3 ТМК от Река Памбар таз в обычный год. Вода, сбрасываемая в море в Нижнем Колерун-Аникут в количестве, превышающем 4 TMC (кроме минимальных 10 TMC) в любой водный год, составляет часть пригодной для использования воды в штате Тамил Наду. Неоднозначность вердикта заключается в том, что пригодная для использования вода (разделы IV и V) в бассейне распределяется между штатами, но не определено, как ее измерить. Вместо этого в пункте XIV последнего распоряжения определяется, как измерить полезное использование воды, которое не равно пригодной для использования воде.

Согласно приговору, ежемесячный сброс воды из Карнатаки в Тамил Наду в ТМЦ будет: - 10 июня, июля - 34, августа - 50, сентября - 40, - 22 октября, - 15 ноября, - 8 декабря, - 3 января, Февраль - 2,5, март - 2,5, апрель - 2,5, май - 2,5.[19]

Год выше нормы по воде

Карнатака теперь может использовать всю избыточную воду, доступную в своей области, после выпуска 192 TMC, применимых в течение обычного водного года. Тамил Наду также может использовать всю избыточную воду, доступную в его районе (включая паводковые воды из Карнатаки, если таковые имеются).

Карнатака предложила проект по хранению избыточной воды в хорошие сезонные сезоны в Мекедату для нужд питьевой воды в городе Бангалор и в пути, выработки гидроэлектроэнергии и т. д. Тамил Наду высказывает возражения против этого проекта.[20][21]

Год ниже нормы

Когда общая доступность воды ниже 740 TMC (то есть в год бедствия), выделенная доля каждого штата пропорционально уменьшается. Керала (в бассейне Кабини) и Карнатака будут использовать свои сокращенные выделения и сбросить остаток воды ниже гидропоста Биллигундулу для использования в Тамил Наду и Пудучерри.[22] Карнатака должен ежемесячно отпускать воду в Тамил Наду пропорционально ежемесячным показателям, указанным для обычного года.

ограничения на водопользование

Основываясь на данных о воде в речном бассейне, доступных с 1934 по 1971 год, суд оценил средний дебит воды во всем речном бассейне в 767 TMC, что соответствует 47% надежности. Вместимость живого хранилища в речном бассейне составляет около 310 TMC, что составляет 40,5% от среднего урожая. Вода, используемая в дельте Кавери в Тамил Наду и Пудучерри, составляет около 280 TMC, что является конечным потреблением воды в бассейне реки, и регенерированная вода поступает в море или за пределы бассейна Кавери.[23] Общая растворенная соль вырабатывается в бассейне почти 3,5 миллиона метрических тонн в год. По оценкам соленость или общее количество растворенных солей (TDS) для воды, доступной в дельте Кавери, составляет 441 промилле что близко к безопасному максимально допустимому значению 500 ppm.[24][25][26] Трибунал не устанавливает ограничений на использование грунтовых вод в речном бассейне. Трибунал также разрешил государствам бассейна использовать всю избыточную воду, доступную в годы, превышающие нормальную водность. Более того, население речного бассейна достигло 40 миллионов в 2015 году, и рост количества неорганических солей на душу населения, используемых / потребляемых в промышленном, сельском хозяйстве и жилом секторе, способствует увеличению экспорт соли требования.[4][27] Когда адекватный вывоз соли из речного бассейна в море не происходит из-за того, что дельта Кавери сталкивается с нехваткой воды, качество воды (соленость, pH, щелочность, натрийность и т. Д.), Доступная для дельты Кавери, будет ухудшаться сверх допустимых пределов, препятствуя этому. его устойчивая продуктивность и его водная экосистема сохранение.[28][29][30] В конечном итоге критерием экспорта соли является ограничение для освоения водных ресурсов в речном бассейне.

Временный наблюдательный комитет

В ответ на ходатайство о специальном отпуске (SLP), поданное ранее Тамил Наду, Верховный суд 10 мая 2013 года издал временное распоряжение Правительству Индии (ПВ) о создании Временного надзорного комитета для выполнения постановления трибунала Кавери до принятия конституции. из "Совета управления Кавери", как указано в постановлении суда. Правительство Индии опубликовало уведомление в бюллетене 22 мая 2013 года о создании указанного Наблюдательного комитета.[31] Временный надзорный комитет - это временная договоренность о временном перерыве, когда есть задержка в получении его одобрения парламентом согласно разделу 6A (7) Закон о межгосударственных речных водных спорах. Тем не менее, Временный надзорный комитет, учрежденный правительством Индии в соответствии с Законом о межгосударственных речных спорах по водным спорам, наделен всеми полномочиями {включая предъявление исков прибрежным государствам / потерпевшим и предъявление исков прибрежным государствам / потерпевшим о возмещении ущерба / компенсации согласно разделу 6A (3)} аналогично органу / совету, учрежденному парламентом до парламент не отменил то же самое.[32][33]

График

1970-е годы

Пока обсуждения продолжались, Комитет по установлению фактов Кавери (CFFC) был составлен. Задача CFFC заключалась в том, чтобы изучить реалии земли и подготовить отчет. CFFC представила предварительный отчет в 1972 году и окончательный отчет в 1973 году. Межгосударственные обсуждения проводились на основе этого отчета. Наконец, в 1974 г. был разработан проект соглашения, в котором также предусматривалось создание Власть долины Кавери был подготовлен Министерством ирригации. Однако этот проект не был ратифицирован.

В 1976 году после серии обсуждений между двумя штатами и центральным правительством под председательством Джагживан Рам, тогдашним министром ирригации, был подготовлен окончательный проект на основе выводов CFFC. Этот проект был принят всеми штатами, и правительство также сделало заявление об этом в парламенте.

Когда Карнатака начал строительство Харанги плотина в Кушаланагара в Кодагу, он снова встретил сопротивление со стороны Тамил Наду. Тамил Наду обратился в суд с требованием создания трибунала в соответствии с Закон о межгосударственных речных водных спорах (ISWD) 1956. Он также потребовал немедленного прекращения строительных работ на участке плотины.

1980-е

Потом Тамил Наду отозвал свое дело с требованием создания трибунала, и два государства снова начали переговоры. В 80-е годы было проведено несколько раундов дискуссий. Результатом все еще была тупиковая ситуация. В 1986 году фермерская ассоциация из Танджавур в Тамил Наду передал Верховный суд с требованием создания трибунала. Пока это дело еще не рассмотрено, два государства продолжили много раундов переговоров. Так продолжалось до апреля 1990 г. и пока не дало результатов.

Состав трибунала

В Верховный суд затем руководил правительством во главе с премьер-министром В. П. Сингх создавать трибунал и передавать ему все споры. Таким образом, 2 июня 1990 года был сформирован трибунал из трех человек. Штаб-квартира трибунала находилась в Нью-Дели и должен был возглавить правосудие Читтатош Мукерджи.

Четыре штата представили трибуналу свои требования в соответствии с

  • Карнатака - заявлено 465 TMC как его доля
  • Керала - заявили 99,8 TMC в качестве своей доли
  • Пудучерри - заявленные 9,3 TMC (0,3 км³)
  • Тамил Наду - утверждал, что потоки должны быть обеспечены в соответствии с условиями соглашений 1892 и 1924 гг. (Т. Е. 566 TMC для Тамил Наду и Пудучерри; 177 TMC для Карнатаки и 5 TMC для Кералы).

Промежуточная награда и беспорядки

Вскоре после создания трибунала Тамил Наду потребовал обязательного судебного запрета на Карнатака для немедленного сброса воды и других рельефов. Это было отклонено трибуналом. Тамил Наду вернулся в Верховный суд, который дал указание суду пересмотреть ходатайство Тамил Наду.

Трибунал пересмотрел ходатайство Тамил Наду и вынес промежуточное решение 25 июня 1991 года. Приняв это решение, суд подсчитал средний приток средств в Тамил Наду за период в 10 лет с 1980–81 по 1989–1990 годы. При этом расчете не учитывались крайние годы. Среднее значение составило 205 TMC, которые Карнатака должен был обеспечить, чтобы достичь Тамил Наду за год воды. Премия также предусматривала еженедельный и ежемесячный приток, который должен обеспечивать Карнатака для каждого месяца водоподачи года. Кроме того, суд постановил, что Карнатака не увеличивает площадь орошаемых земель с существующих 1120 000 акров (4500 км2).2)

Карнатака счел это крайне враждебным его интересам и издал постановление об отмене решения трибунала. Теперь Верховный суд вмешался в дело президента и отменил Указ штата Карнатака. Он оставил в силе решение трибунала, которое впоследствии было опубликовано правительством Индии 11 декабря 1991 года.

Таким образом, штат Карнатака был вынужден принять временную награду, и после этого в некоторых частях штата Карнатака и Тамил Наду вспыхнули массовые демонстрации и насилие. Тысячи Тамильский семьям пришлось бежать из Бангалор в страхе подвергнуться нападению и линчеванию со стороны активистов, поддерживающих каннада, по указанию правительства штата.[34] В насилие и вскрытие, в основном сосредоточенное в районах Бангалора, населенных тамилами, длилось почти месяц, и большинство школ и учебных заведений в Бангалоре оставались закрытыми в течение этого периода.

Кризис 1995–1996 гг.

В 1995 году муссоны сильно провалились в Карнатака и государству было трудно выполнить временный приказ. Тамил Наду обратился в Верховный суд с требованием немедленного освобождения по крайней мере 30 TMC. Верховный суд отказался удовлетворить ходатайство Тамил Наду и попросил его обратиться в трибунал. Трибунал рассмотрел дело и рекомендовал Карнатаке освободить 11 TMC. Карнатака утверждал, что 11 TMC было невозможно реализовать в сложившихся тогда обстоятельствах. Теперь Тамил Наду вернулся в Верховный суд, требуя, чтобы Карнатака была вынуждена подчиниться приказу трибунала. На этот раз Верховный суд рекомендовал тогдашнему премьер-министру, П. В. Нарасимха Рао вмешаться и найти политическое решение. Премьер-министр созвал встречу с главными министрами двух штатов и рекомендовал Карнатаке выпустить 6 TMC вместо 11 TMC, предписанных трибуналом. Карнатака выполнил решение премьер-министра, и вопрос был снят.

Конституция CRA

Карнатака все время утверждал, что промежуточная награда не была «научной» и содержала недостатки по своей сути. Тем не менее, он выполнил приказ, за ​​исключением периода 1995–96 годов, когда дожди не прошли. Сложность дела заключалась в том, что временная награда была неоднозначной в отношении распределения бедствия и не было четкой формулы, по которой все согласились бы разделить воды в случае провала сезона дождей.

В 1997 году правительство предложило создать Управление реки Кавери который будет наделен широкими полномочиями по обеспечению выполнения Временного постановления. Эти полномочия включали в себя право брать на себя управление плотинами в случае невыполнения Временного постановления. Карнатака, который всегда утверждал, что временное распоряжение не имеет научной основы и по сути своей ошибочен, решительно протестовал против предложения о создании такого органа.

Затем правительство внесло несколько изменений в полномочия Управления и выступило с новым предложением. Новое предложение значительно сократило исполнительные полномочия Власти. Также была отменена власть контролировать плотины. В соответствии с этим новым предложением правительство создало два новых органа, а именно: Управление реки Кавери и Комитет по мониторингу Кавери. В Управление реки Кавери будет состоять из премьер-министра и главных министров всех четырех штатов (Карнатака, Тамил Наду, Пудучерри и Керала ) со штаб-квартирой в Нью-Дели. Комитет по мониторингу Кавери, с другой стороны, был экспертным органом, который состоял из инженеров, технократов и других офицеров, которые анализировали «реальные реалии» и отчитывались перед правительством.

События 2002 г.

Летом 2002 года ситуация снова достигла апогея, поскольку сезон дождей провалился в обоих регионах. Карнатака и Тамил Наду. Резервуары в обоих штатах упали до рекордно низкого уровня, и неизбежно поднялись настроения. И снова камнем преткновения, как и в 1995–96 гг., Было разделение бедствий между двумя государствами. Трибунал упустил из виду этот решающий момент.[35] когда он дал промежуточную награду, и он снова вернулся, чтобы преследовать ситуацию. Тамил Наду потребовал, чтобы Карнатака удостоился временной награды и передал Тамил Наду его пропорциональную долю. Карнатака, с другой стороны, заявил, что уровень воды едва ли достаточен для удовлетворения его собственных потребностей, и исключил выпуск воды в сложившихся обстоятельствах.[36]

Заседание КДР и постановление Верховного суда

Встреча Управление реки Кавери был вызван 27 августа 2002 года, но главный министр штата Тамил Наду Джаялалита покинул собрание. Теперь внимание переместилось на Верховный суд, который приказал Карнатаке выпускать 1,25 TMC воды каждый день, если только Управление реки Кавери пересмотрел это. Карнатака был вынужден выпустить воду, но настаивал на следующем собрании Управление реки Кавери который был назначен на 8 сентября. В Тамил Наду На этот раз главный министр бойкотировал встречу, мотивируя это недостаточным уведомлением. Однако министр из ее кабинета представлял Тамил Наду. В Управление реки Кавери изменил постановление суда с 1,25 TMC до 0,8 TMC в день.

Однако на этот раз правительство Карнатаки открыто пренебрегает приказом Управление реки Кавери, отказался выпускать воду, уступившую место крупномасштабным протестам, разразившимся в Кавери районы штата. Тамил Наду, ошеломленный вызовом, вернулся в Верховный суд. Карнатака теперь возобновил выпуск воды на несколько дней, но снова остановил его 18 сентября, поскольку фермеры Карнатаки и их протесты угрожали принять опасный оборот. Центр вмешался и попросил Карнатаку выпустить воду. Между тем Верховный суд в ответ на ходатайство Тамил Наду попросил Управление реки Кавери для получения подробной информации о попуске воды и уровнях воды в водохранилищах.

Демонстрации

Вспышка к настоящему времени, ну и действительно, приняла уродливый оборот, и в обоих штатах повсюду швырялись обвинения и встречные обвинения. Спор уже вылился на улицы в Мандья район Карнатаки и грозил распространиться и на другие части штата. Обостряя дела на улицах, 3 октября Верховный суд приказал Карнатаке выполнить Управление реки Кавери и возобновите выпуск воды.

Карнатака в очередной раз отказался подчиняться приказам Верховного суда. Тамил Наду подал еще одну петицию о неуважении к Карнатаке, и вскоре проблема переросла в «свободный для всех», когда к протестам присоединились все и каждый из обоих штатов. Вскоре на улицы вышли киноактеры и представители различных слоев общества из обоих государств. Тамильские телеканалы и показ Тамильские фильмы были заблокированы в Карнатаке. Также всем автобусам и транспортным средствам из Тамил Наду был запрещен въезд в Карнатаку.

Главный министр Карнатаки, С. М. Кришна с другой стороны, опасаясь, что ситуация может выйти из-под контроля, приступил к падаятра из Бангалор к Мандья. Некоторые сочли это просто уловкой, некоторые, например, U R Ananthamurthy посчитал это добросовестной попыткой успокоить нервы и присоединился к нему в ятра.

2003–2006

В этот период не произошло серьезных обострений конфликта, хотя летом 2003 года в обоих штатах была засуха. Муссоны в 2004, 2005 и 2006 годах были довольно обильными, и это очень помогло сохранить спокойствие. В то время как последние 3-4 года были относительно тихими в том, что касается шовинистических голосов, в судах наблюдается бурное развитие.

Срок действия трибунала первоначально истекал в августе 2005 года. Однако, в свете множества аргументов, которые суд еще не услышал, суд подал ходатайство о продлении срока его полномочий. Продление было предоставлено, и срок полномочий трибунала был продлен еще на год до сентября 2006 года. В начале 2006 года разгорелся серьезный спор по поводу «отчета эксперта», который, по всей видимости, «просочился» в прессу. В отчете было предложено решение, которое Карнатака вкратце отклонено. Другой крупный спор разгорелся, когда всего за пару месяцев до крайнего срока в сентябре 2006 г. трибунал рекомендовал сформировать еще один экспертный комитет для повторного изучения «реальных реалий». Все четыре государства, участвовавшие в споре, единодушно и категорически возражали против этого. Государства утверждали, что этот шаг еще больше отсрочит вынесение приговора, вынесенного уже 16 лет.

Это предложение стало большим затруднением для трибунала, а не только неодобрением всех четырех штатов, входящих в состав нового комитета экспертов. Причина в том, что против этого выступили не только четыре штата, но и главный судья трибунала. Однако два других помощника судьи из бригады, состоящей из 3 человек, отклонили мнение главного судьи. И все это происходило в переполненном зале суда, и это привело к мелким спорам и горячим спорам между тремя судьями в переполненном зале суда. Это потрясло всех в зале суда, и Тамил Наду Адвокат был вынужден заметить, что неудобно, что судьям, вероятно, требовалась помощь в урегулировании их собственных споров, прежде чем выносить решение по рассматриваемому спору. Тем не менее, новый экспертный комитет был сформирован и провел дальнейшие оценки. Впоследствии продленный срок трибунала также прошел, и суду было дано еще одно продление.,

Вердикт суда 2007 года

В Кавери, суд по водным спорам огласил окончательный приговор 5 февраля 2007 г.[14] Согласно его приговору, Тамил Наду получает 419 TMC из Кавери вода пока Карнатака получает 270 TMC. Фактический сброс воды Карнатакой в ​​Тамил Наду должен составить 192 TMC ежегодно. Дальше, Керала получит 30 TMC и Пудучерри 7 TMC.[37] Воды в Тамил Наду будут выпускать в соответствии с ежемесячным графиком: июнь месяц (10 TMC ), Июль (34), август (50), сентябрь (40), октябрь (22), ноябрь (15), декабрь (8), январь (3), февраль (2,5), март (2,5), апрель (2,5 ) и Мэй (2.5).[38] Тамил Наду и Карнатака, недовольные этим решением, подали в суд ходатайство о пересмотре дела.[нужна цитата ]

2012

19 сентября 2012 г. премьер-министр Манмохан Сингх упорядоченный Карнатака выпустить 9000 кусек воды в день из Кавери в Тамил Наду.[39] Но Карнатака считал, что это было непрактично из-за засухи, преобладающей из-за неудавшегося сезона дождей. Карнатака в знак протеста покинул встречу на высоком уровне. 21 сентября Карнатака подала петицию в Управление реки Кавери с просьбой пересмотреть постановление от 19 сентября.

28 сентября 2012 года Верховный суд обвинил правительство Карнатаки в несоблюдении директивы Управление реки Кавери.[40] Не имея другого выхода, Карнатака начала выпускать воду. Это привело к массовым протестам и насилию в Карнатаке.[41]

4 октября 2012 года правительство штата Карнатака подало ходатайство о пересмотре дела в Верховный суд с просьбой приостановить действие его приказа от 28 сентября, предписывающего ему выпускать 9000 кубиков воды Кавери ежедневно в Тамил Наду до 15 октября.[42]

6 октября 2012 года несколько организаций каннада под маркой «Каннада Оккута» объявили 6 октября бандх штата Карнатака (закрытие) в знак протеста против сброса воды в Кавери.[43] 8 октября Верховный суд Индии объявил, что выпуск 9000 кусеков должен быть продолжен, и это было до Управление реки Кавери 'Глава правительства, премьер-министр, как ответственное лицо, чтобы это произошло. Премьер-министр исключил пересмотр Управление реки КавериДо 20 октября, отклонив просьбу обеих сторон. Конгресс и Бхаратия Джаната Вечеринка лидеры из Карнатаки. В течение нескольких часов Карнатака прекратил выпуск воды Кавери в Тамил Наду.[44]

17 октября Тамил Наду обратился с новой просьбой в Верховный суд, вновь заявив о своем требовании дать Карнатаке соответствующие указания, чтобы восполнить нехватку 48 TMC воды в соответствии с формулой распределения бедствия.[45]

15 ноября 2012 года Комитет по мониторингу Кавери поручил правительству Карнатаки передать 4,81 TMC в Тамил Наду в период с 16 по 30 ноября.[46]

6 декабря верховный суд приказал Карнатаке выпустить 10 000 кубиков воды в Тамил Наду. Суд попросил профсоюзное правительство указать сроки, в течение которых окончательное решение Суд по спорам по водным ресурсам Кавери, который был предоставлен в феврале 2007 года. Это решение было принято с целью сохранения урожая обоих штатов.[требуется разъяснение ][47]

2016

22 августа 2016 года штат Тамил Наду обратился в Верховный суд с просьбой направить его в Карнатаку, чтобы выпустить из резервуаров 50,052 метра футов воды Кавери для третьего выращивания самбы, как это предусмотрено в окончательном постановлении Трибунала по водным спорам Кавери 2007 года. Карнатака сослался на бедственное положение как Карнатака чувствовал, что воды достаточно только для питья. [48] и отказался выпускать воду.

2 сентября 2016 года Верховный суд попросил Карнатаку рассмотреть просьбу Тамил Наду по гуманитарным соображениям и выпустить воду и посоветовал обоим штатам сохранять гармонию. Суд также попросил Карнатака вернуться к 5 сентября 2016 года в отношении того, сколько воды он может выпустить. 5 сентября 2016 года Карнатака сообщил Верховному суду, что может освободить 10 000 человек. кусек в день, в то время как Тамил Наду требовал 20 000 кусек в день. Верховный суд приказал Карнатаке освободить 15000 человек. кусек в день в Тамил Наду в течение следующих 10 дней до 16 сентября 2016 года.

9 сентября 2016 года в штате Карнатака наблюдался Bandh и протестовали против выпуска воды в Тамил Наду. Карнатака обратился в Верховный суд со ссылкой на общественные беспорядки, требуя изменения ранее вынесенного постановления. 12 сентября 2016 года Верховный суд обвинил Карнатаку в цитировании проблемы правопорядка и изменил постановление от 5 сентября, предписав Карнатаке освободить 12000 человек. кусек воды до 20 сентября 2016 года. Это решение Верховного суда привело к волнениям среди жителей штата Карнатака, так как лимит сброса воды был увеличен за счет увеличения количества дней, и в Бангалор, Майсур, Мандья и другие части государства.[49] Два человека погибли[50][51][52] в беспорядках и Раздел 144 был введен в Бангалоре. Комендантский час был также введен в нескольких частях Бангалора.

19 сентября 2016 года комитет по надзору за Кавери, созданный Верховным судом, приказал Карнатаке выпускать 3000 кубиков воды в день с 21 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года. 20 сентября 2016 года Верховный суд приказал Карнатаке дополнительно выпускать 6000 кубиков воды из 21 сентября 2016 г. - 27 сентября 2016 г. и поручил центральному правительству создать Правление Кавери, чтобы обеспечить постоянное решение спора.[53][54] Однако на специальном заседании Законодательное собрание Карнатаки 23 сентября было принято решение не выпускать воду в Тамил Наду, что противоречит постановлению Верховного суда.[55] 27 сентября Верховный суд приказал Карнатаке предоставить Тамил Наду 6000 кубиков воды на 3 дня. [56] что снова не было выполнено.[57]

30 сентября Верховный суд дал Карнатаке «последний шанс» и приказал выпустить 6000 кубиков воды в течение первых 6 дней октября. Суд обратился к центральному правительству с просьбой создать к 4 октября Совет по управлению водными ресурсами Кавери и немедленно провести оценку на местах и ​​отчитаться 6 октября.[58] 1 октября 2016 года штат Карнатака подал прошение о пересмотре последнего постановления Верховного суда о выпуске 6000 кубиков воды Кавери с 1 по 6 октября, а также провел специальное заседание законодательного собрания штата.[59][60][61] После еще одной специальной сессии законодательного органа 3 октября правительство Карнатаки решило выпускать воду для сельскохозяйственных целей, но не уточнялось, будет ли вода отпускаться для фермеров Карнатаки или Тамил Наду.[62] The Supreme Court on Tuesday, 4 October directed Karnataka to release 2,000 cusecs of Cauvery water per day to Tamil Nadu from 7 to 18 October. The apex court had ordered the state to release 6,000 cusecs of Cauvery water per day. The hearing of the case is adjourned to 18 October.[63]

2018

Основная статья: 2018 Cauvery water dispute

Supreme Court (SC) on 9 January 2018 declared that it would pronounce its verdict clearing all the pending cases and the confusion within a month.[64] On 16 February 2018, the Hon'ble Supreme Court has pronounced its verdict. Reduced 14.75 tmc water allocation to Tamil Nadu and now Karnataka to release only 177 tmc of water to Tamil Nadu for next 15 years. The verdict also mandated to formally constitute the Kavery river management board by the union government within 40 days for implementing strictly the tribunal award and its verdict.[9]

Kavery Management Board – Govt Gazette

The Ministry of Water Resources and River Development on Friday directed that the Cauvery Water Management Authority be published in the government gazette. With this, the authority, which will play a major role in sharing of the river's waters amongst three states and a Union Territory is finally official. Headquartered in Delhi, the Cauvery Management Authority will be the sole body to implement the Cauvery Water Disputes Tribunal award as modified by the SC. The Centre, as per reports, would have no say except for issuing administrative advisories to it.

The Authority will be assisted in the discharge of its functions by a Regulatory Committee. A bench consisting of Chief Justice Dipak Misra, Justice A.M. Khanwilkar and Justice D.Y. Chandrachud has further directed the government to notify them before the monsoon season sets in June.

It took nearly three months after the Supreme Court order for the Centre to file the draft scheme in court. The NDA government had come under immense criticism for delaying the finalisation of the scheme because of the Karnataka election. The Government's counsel had even said in court that the cabinet was yet to approve of the scheme as Prime Minister Narendra Modi and other ministers were campaigning in Karnataka where election took place on 12 May.

Final verdict 2018

The Supreme Court on 16 February 2018 delivered its verdict in the Kaveri water dispute, allocating more water to the state of Karnataka.

The final allocation for a total of 740 TMC is:[65]

  • Karnataka : 284.75 (270 + 14.75) TMC
  • Tamil Nadu : 404.25 (419 – 14.75) TMC
  • Kerala : 30 TMC
  • UT of Pondicherry : 7 TMC
  • Environmental Protection : 10 TMC
  • Inevitable wastage into sea : 4 TMC

Cauvery Water Management Authority (CWMA) and Cauvery Water Regulation Committee (CWRC) 2018

As instructed by the Supreme Court, the Cauvery Water Management Authority (CWMA) was created by the Centre on 1 June 2018.[66] The Cauvery Water Regulation Committee was created three weeks later.[67] S. Masood Hussain was named as head of the CWMA and Navin Kumar was appointed chairman of the CWRC.[68]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Cauverrg/web/20161007223116/http://wrmin.nic.in/writereaddata/Inter-StateWaterDisputes/Plate-96114017519.jpg".
  2. ^ Sood, Jyotika (31 October 2012). "The paddy compulsion". Down to Earth.
  3. ^ "Cauvery River basin". WRIS. 2014. Архивировано с оригинал 15 сентября 2016 г.. Получено 15 сентября 2016.
  4. ^ а б "Basin Report – Cauvery" (PDF). WRIS. 2014. Архивировано с оригинал (PDF) 5 октября 2016 г.. Получено 15 сентября 2016.
  5. ^ "Cauvery Water Disputes Tribunal report". Архивировано из оригинал 25 июня 2014 г.. Получено 15 мая 2017.
  6. ^ "A Background Paper on Article 262 and Inter-State Disputes Relating to Water". Министерство права и юстиции. Архивировано из оригинал on 9 April 2009. Получено 13 мая 2013.
  7. ^ а б Anand, P. B. (2004). Water and Identity – An Analysis of the Cauvery River Water Dispute. Брэдфордский университет. ISBN  9781898828686.
  8. ^ "Cauvery tribunal gives TN 419 tmcft, 270 to Karnataka". Rediff.com. 5 февраля 2007 г.
  9. ^ а б "Supreme Court verdict dated 16 February 2018" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 17 апреля 2018 г.. Получено 17 февраля 2018.
  10. ^ "Bengaluru's global status earns Karnataka 4.75 tmcft Cauvery water". Rediff.com. 5 февраля 2007 г.
  11. ^ "Namma Kannambadi Katte" by Prof. PV Nanjaraj Urs
  12. ^ "Kodagu | district, India". Энциклопедия Британника. Получено 27 октября 2017.
  13. ^ "Kerala | state, India". Энциклопедия Британника. Получено 27 октября 2017.
  14. ^ а б "Cauvery water disputes tribunal award". GoI. 2007. Архивировано с оригинал 25 июня 2014 г.. Получено 15 сентября 2016.
  15. ^ Parsai, Gargi (20 February 2013). "Centre notifies Cauvery Tribunal final award". Индуистский.
  16. ^ "Centre notifies Cauvery Tribunal award". The Economic Times. 20 февраля 2013 г.
  17. ^ Vaidyanathan, A. (20 February 2013). "Centre notifies Cauvery Tribunal award; Karnataka braces for protests". НДТВ.
  18. ^ "Final Order of Cauvery Water Disputes Tribunal" (PDF). 2007. Архивировано с оригинал (PDF) 7 октября 2016 г.. Получено 15 сентября 2016.
  19. ^ "Cauvery water dispute verdict highlights: Karnataka to get 14.75 TMC additional water; Tamil Nadu to get 177 TMC". Первый пост.
  20. ^ "Mekedatu: Floodgates of dispute". Получено 15 сентября 2016.
  21. ^ "What is the Mekedatu project?". Получено 15 сентября 2016.
  22. ^ "Who Should Karnataka Blame in the Cauvery Dispute? History Has Some Answers". Получено 15 сентября 2016.
  23. ^ "Pages 77, 79 & 100 of Volume III of CWDT" (PDF). 2007. Архивировано с оригинал (PDF) 7 октября 2016 г.. Получено 15 сентября 2016.
  24. ^ "Water Quality Database of Indian rivers, MoEF". Получено 15 сентября 2016.
  25. ^ "Murray–Darling River Basin – Assessment of the salt export objective and salinity targets for flow management 2014–15" (PDF). Получено 15 сентября 2016.
  26. ^ "Conductivity units converter". Получено 15 сентября 2016.
  27. ^ "Soon, We May Not Have a Cauvery River to Fight Over". Получено 23 сентября 2016.
  28. ^ Keller, Jack; Keller, Andrew; Davids, Grant (January 1998). "River basin development phases and implications of closure". Получено 25 сентября 2020.
  29. ^ Дэвид Секлер. "The new era of water resources management – From 'dry' to 'wet' water savings" (PDF). Получено 25 июля 2016.
  30. ^ Эндрю Келлер; Джек Келлер; Дэвид Секлер. "Integrated Water Resource Systems: Theory and Policy Implications" (PDF). Получено 5 июля 2016.
  31. ^ "Interim Cauvery water Supervisory committee" (PDF). Правительство Индии. Получено 5 июля 2016.
  32. ^ "Interstate River Water Disputes Act, 1956 – As modified up to 6th August 2002" (PDF). Правительство Индии. Архивировано из оригинал (PDF) 26 марта 2012 г.. Получено 15 сентября 2016.
  33. ^ "Cauvery issue: Why Supreme Court must refuse to hear the case and how it will help". Получено 17 сентября 2016.
  34. ^ Hazarika, Sanjoy (5 January 1992). "Tamils Are Target of Riots in Southern India". Нью-Йорк Таймс.
  35. ^ Iyer, Ramaswamy R. (September 2002). "The Cauvery tangle – what's the way out?". Линия фронта. 19 (19). Архивировано из оригинал 24 ноября 2002 г.
  36. ^ "Delayed monsoon rekindles Cauvery row". Rediff.com. 25 июня 2002 г.
  37. ^ "Tamil Nadu wins the Cauvery water battle". The Economic Times. 5 февраля 2007 г.
  38. ^ "Cauvery Tribunal award challenged in SC". ДНК. 13 апреля 2007 г.
  39. ^ "Cauvery row: Jaya turns the screws, to sue Karnataka for contempt". Новый индийский экспресс. 10 октября 2012 г.. Получено 22 марта 2019.
  40. ^ Venkatesan, J. (28 September 2012). "Supreme Court comes down on Karnataka". Индуистский.
  41. ^ "Cauvery row: Protests start flowing in Bangalore thick and fast". ДНК. 1 октября 2012 г.
  42. ^ "Karnataka to SC: Alter Cauvery order". Новый индийский экспресс. 5 октября 2012 г.
  43. ^ Bhattacharya, Santwana (22 September 2012). "Kannada organisations call for bandh on October 6". Индуистский.
  44. ^ "Cauvery row: PM tosses out plea, Karnataka stops water release". Новый индийский экспресс. 9 октября 2012 г.
  45. ^ Venkatesan, J. (18 October 2012). "Fresh plea in SC seeks 48 tmcft Cauvery water". Индуистский.
  46. ^ Mariappan, Julie (16 November 2012). "Panel asks Karnataka to release 4.81 TMC to Tamil Nadu". Таймс оф Индия.
  47. ^ Venkatesan, J. (6 December 2012). "Release 10,000 cusecs till Sunday, Karnataka told". Индуистский.
  48. ^ "Cauvery water only for drinking needs". Индийский экспресс.
  49. ^ "Karnataka erupts over SC order on Cauvery". Индуистский.
  50. ^ "Cauvery Water Dispute: Second death in Karnataka, over 300 held". Индийский экспресс.
  51. ^ "One more death in Bengaluru over Cauvery row". Индийский экспресс.
  52. ^ "Cauvery row: One dead in police firing, several vehicles torched in Bengaluru; Centre appeals for calm". Индийский экспресс.
  53. ^ "STORM CLOUDS OVER CAUVERY". Таймс оф Индия.
  54. ^ "SC asks K'taka to give 6,000 cusecs, wants Cauvery board set up in 4 weeks". Новый индийский экспресс.
  55. ^ "No water to spare, resolves Karnataka". Индуистский. 23 сентября 2016 г.. Получено 2 октября 2016.
  56. ^ "Supreme Court to Karnataka: Release Cauvery water for 3 more days". Индия сегодня. 27 сентября 2016 г.. Получено 2 октября 2016.
  57. ^ "Karnataka Defies Supreme Court, Does Not Release Cauvery Water". НДТВ. 28 сентября 2016 г.. Получено 2 октября 2016.
  58. ^ "Supreme Court gives last chance to Karnataka to release Cauvery water". Индуистский. 30 сентября 2016 г.. Получено 2 октября 2016.
  59. ^ "Cauvery setback: Karnataka files review petition over SC order". НовостиКарнатака. 1 октября 2016 г.
  60. ^ "Karnataka Says Not Defying Cauvery Orders, Misses Supreme Court Deadline". НДТВ. 1 октября 2016 г.. Получено 2 октября 2016.
  61. ^ "Cauvery dispute: Karnataka files review petition against apex court orders". НовостиКарнатака. 2 октября 2016 г.
  62. ^ "Cauvery row: Karnataka contemplates releasing water". Таймс оф Индия. 3 октября 2016 г.. Получено 3 октября 2016.
  63. ^ "Release 2,000 cusecs daily to TN from Oct 7–18, SC tells Karnataka". NEWSKARNATAKA. 4 октября 2016 г.. Получено 4 октября 2016.
  64. ^ "Cauvery verdict within a month: Supreme Court". 9 января 2018 г.. Получено 9 февраля 2018.
  65. ^ "Judgement Copy- SC verdict on Cauvery water dispute" - через Scribd.
  66. ^ "Centre forms Cauvery Water Management Authority". The Economic Times. 1 июня 2018 г.. Получено 22 марта 2019.
  67. ^ "Centre forms 9-member Cauvery Water Regulation Committee, despite K'taka's opposition". Минута новостей. 23 июня 2018 г.. Получено 22 марта 2019.
  68. ^ "Centre's Cauvery move a betrayal, says CM HD Kumaraswamy". Deccan Chronicle. 24 июн 2018. Получено 22 марта 2019.