Национальный реестр запрета звонков - National Do Not Call Registry

В Национальный реестр запрета звонков это база данных, поддерживаемая Федеральное правительство США, перечисляя телефонные номера лиц и семей, которые запросили телемаркетологи не связывайтесь с ними.[1] Некоторые абоненты обязаны соблюдать этот запрос по федеральному закону. Отдельные законы и правила применяются к звонки роботов В Соединенных Штатах.

В Федеральная торговая комиссия (FTC) открыл Национальный реестр запрета звонков в соответствии с Законом о запрете звонков 2003 г. (Pub.L.  108–10 (текст) (pdf), был 395 гонораров, и кодифицированы в 15 U.S.C.  § 6101 et seq.), спонсируемые представителями Билли Таузин и Джон Дингелл и подписан президентом Джордж Буш 11 марта 2003 г.[2] Закон создал Национальный реестр FTC для запрета звонков, чтобы облегчить соблюдение Закон о защите потребителей телефонной связи 1991 года.[2] В руководстве FTC рассматривается ряд случаев.[3]

Регистрация в списке «Не звонить» началась 27 июня 2003 г., а исполнение - 1 октября 2003 г. С 1 января 2005 г. у телемаркетеров, включенных в реестр, есть до 31 дня (первоначально период составлял 90 дней) с дата регистрации номера для прекращения вызова этого номера. Первоначально телефонные номера оставались в реестре в течение пяти лет, но теперь они являются постоянными в соответствии с Законом о запрете звонков 2007 года, вступившим в силу с февраля 2008 года.[4]

Потребители могут добавить стационарный или же сотовый номера в реестр,[5] но правила FCC запрещают операторам телемаркетинга звонить на номера сотовых телефонов с автоматический дозвонщик почти при любых обстоятельствах.[5][6] В 2005 году по электронной почте начал распространяться слух о том, что операторы сотовой связи планируют сделать свои телефонные справочники доступными для операторов телемаркетинга. В ответ FTC пояснила, что по закону продавцы не могут звонить на сотовые телефоны.[7] По аналогии, факс номера не нужно включать в реестр в связи с существующими федеральными законами и постановлениями, запрещающими отправку незапрашиваемые факсы.

Если человек не хочет регистрировать номер в национальном реестре, он все равно может запретить отдельным операторам телемаркетинга звонить, попросив вызывающего абонента внести вызываемый номер в список запрещенных для звонков компании.

Правовые проблемы

Список запрещенных к вызову должен был вступить в силу 1 октября 2003 года, но два решения федерального окружного суда почти отложили его. Один из Оклахома был преодолен специальным законодательством, дающим FTC конкретная юрисдикция по этому поводу. Другой из Колорадо вращались вокруг вопросов регулирования коммерческая речь и пригрозил отложить выполнение списка. Однако в сентябре 2003 г. президент Буш подписал законопроект, разрешающий продолжить работу по списку запрещенных вызовов. Апелляционный суд США десятого округа 17 февраля 2004 г. оставил в силе конституционность закона.[8]

Исключения из правила не звонить

Исключения

Внесение номера телефона в Национальный реестр «Не звонить» остановит некоторые, но не все, нежелательные вызовы. Ниже приведены исключения, предусмотренные действующими законами и постановлениями, и эти типы организаций могут зарегистрироваться на сайте donotcall.gov и могут приобретать списки телефонов в реестре «Не звонить».[9]

  • Реестр применяется только к личным звонкам, а не по служебным линиям или по служебным звонкам.[10]
  • Человеку по-прежнему могут поступать звонки из политических организаций.
    • Организация Граждане за гражданский дискурс Лоббировал Конгресс, чтобы закрыть это исключение, разработав Национальный политический реестр «Не звонить», где избиратели могут регистрировать свои номера телефонов и просить политиков принять «Обещание не связываться». Его база данных не поддерживается силой закона, и по состоянию на ноябрь 2008 года только 3 политика, баллотирующиеся на посты, подписали обязательство.
  • Человек все еще может получать звонки от некоммерческие организации.[11]
  • Человек все еще может получать звонки от тех, кто проводит опросы.
  • Человек может получать звонки из компании до 31 дня.[12] после подачи заявки или запроса в эту компанию, за исключением случаев, когда компания специально просит не звонить.
  • Человек все еще может получать звонки от сборщиков счетов (как основных кредиторы или же коллекторские агентства ). Эти звонящие, однако, регулируются другими законами, такими как Закон о справедливой практике взыскания долгов, что ограничивает их возможность звонить в "разумные часы". Некоторые кредиторы не могут называть должников, которые подают банкротство охрана.

Лазейки

Торговцы телемаркетингом предприняли некоторые попытки обойти правила списка «не звонить». Примером может служить Dove Foundation, который выполняет "опросные" звонки, а затем запрашивает разрешение на последующий звонок. Дополнительный звонок проводится коммерческой компанией, пытающейся продавать продукты. В результате этой операции в Миссури в марте 2006 года был вынесен запретительный судебный приказ.[13]

Исполнение

Жалобы на звонки по телемаркетингу на дом и на личные мобильные телефоны можно подавать в Федеральная комиссия связи США[14] и Федеральная торговая комиссия.[15]

Федеральная комиссия по связи разработала правила, обеспечивающие выполнение Закона о национальном запрете на звонки. Эти правила кодифицированы в Своде федеральных правил, заголовок 47, раздел 64.1200.[16] Следует проконсультироваться с правилами, чтобы определить, нарушает ли конкретный инцидент правила и может ли он привести к принудительному исполнению.

Чтобы подать жалобу в соответствии с правилами FCC, физическое лицо, имеющее домашний или личный мобильный телефон, должно указать подробности нарушения в FCC. Обычно это включает в себя такие факты, как время звонка, номер телефона, вызывающая организация, продаваемые товары или услуги, имеет ли звонящий статус исключения. Подробную информацию об этих правилах можно найти в форме жалобы FCC.[14]

Многие журналисты и жертвы мошеннических звонков и нарушений режима «Не звонить» подробно задокументировали продолжающееся и широко распространенное бездействие и отсутствие контроля со стороны Федеральной торговой комиссии.[17]

В мае 2014 г. Sprint Corporation был оштрафован на рекордные 7,5 млн долларов за невыполнение требований потребителей отказаться от получения звонков и текстовых сообщений телемаркетинга. Штраф последовал за расследованием, начатым в 2012 году. «Мы ожидаем, что компании будут уважать конфиденциальность потребителей, которые отказались от маркетинговых звонков», - сказал тогда Трэвис ЛеБлан, исполняющий обязанности начальника бюро FCC. "Когда потребитель говорит компании прекратить звонить или отправлять текстовые сообщения с рекламными сообщениями, это требование должно быть выполнено. Сегодняшнее урегулирование не оставляет вопросов, что защита конфиденциальность потребителей является высшим приоритетом правоприменения ".[18]

Закон 2007 года об улучшении режима "не звонить"

15 февраля 2008 г. президент США Джордж Буш подписал H.R. 3541 в закон как Pub.L.  110–187 (текст) (pdf), Закон 2007 года об улучшении режима «Не звонить». Этим законом были внесены два основных изменения:

  • Первоначально потребовалось обновлять свои телефонные номера каждые пять лет, но теперь потребителям необходимо зарегистрироваться только один раз, чтобы сохранить свои номера телефонов в реестре «Не звонить».
  • Частота, с которой FTC должна очищать реестр от отключенных и переназначенных номеров, также увеличена до нескольких раз в месяц. Однако Закон об улучшении режима «Не звонить» запрещает удаление номеров из реестра «Не звонить», за исключением случаев, когда номер недействителен, отключен, переназначен или лицо, которому назначен номер, этого не требует.[19]

Полученные результаты

Согласно Экономическому отчету Президента за 2009 год, подготовленному Советом экономических консультантов,

Программа оказалась довольно популярной: по данным одного опроса, по состоянию на 2007 год 72 процента американцев зарегистрировались в списке, и 77 процентов из них говорят, что это сильно повлияло на количество получаемых ими телемаркетинговых звонков (еще 14 проц сообщают о небольшом сокращении звонков). Другое исследование, проведенное менее чем через год после внедрения списка «Не звонить», показало, что люди, которые зарегистрировались для этого списка, увидели сокращение количества звонков по телемаркетингу с 30 в среднем до 6 в месяц.[20]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Национальный реестр запрета звонков". donotcall.gov.
  2. ^ а б Векселей было два - HR395 и HR3161. HR3161 прошел 412-8 в Палате представителей и 95-0 в Сенате. Конгрессмены, проголосовавшие против федерального правила телемаркетинга (США)
  3. ^ "Прекращение нежелательной почты, телефонных звонков и электронной почты". ftc.gov. Март 2011 г.
  4. ^ «Не звоните, регистрируйтесь на постоянной основе и оплачивайте комиссию, которую телемаркетеры платят за доступ к реестру». ftc.gov.
  5. ^ а б «Беспроводные телефоны и национальный список запрещенных для звонков». fcc.gov.
  6. ^ «Правда о сотовых телефонах и реестре не звонить». ftc.gov.
  7. ^ «Правда о сотовых телефонах и национальной службе запрета звонков». ftc.gov.
  8. ^ "Mainstream Marketing Services Inc. против Федеральной торговой комиссии, Апелляционный суд десятого округа США" (PDF). ca10.uscourts.gov.
  9. ^ "Национальный реестр запрета звонков". donotcall.gov.
  10. ^ «Информация для потребителей». ftc.gov. Архивировано из оригинал на 2007-04-07. Получено 2007-04-09.
  11. ^ "Информационный бюллетень для потребителей о правилах FCC «Не звонить», Федеральная комиссия связи ». fcc.gov.
  12. ^ «Отчет GAO о внедрении национального реестра для запрета звонков» (PDF). donotcall.gov. Январь 2005 г. Первоначальное правило 2003 года предусматривало трехмесячный период ожидания, но с 1 января 2005 года оно было изменено.
  13. ^ «Компания, продающая фильмы, использовала некоммерческую организацию как прикрытие, чтобы попытаться обойти закон штата о запрете звонков, - говорит Никсон». Архивировано из оригинал 29 сентября 2006 г.. Получено 2006-08-12.
  14. ^ а б «Подача жалобы - Общие». fcc.gov.
  15. ^ "Национальный реестр запрета звонков". donotcall.gov.
  16. ^ 47 Свода федеральных правил, § 64.1200
  17. ^ Билл Сингер (23 марта 2011 г.). «Возмущение потребителей тактикой телемаркетинга диабета и Федеральной регистрационной службы" Не звонить "». Forbes.
  18. ^ «Регулирующий орган оштрафовал Sprint на $ 7,5 млн за то, что не отсеивал нежелательные звонки». Соединенные Штаты News.Net. Получено 20 мая 2014.
  19. ^ «Закон 2007 года об улучшении режима« не звонить »(2008; 110-й Конгресс, H.R. 3541)». GovTrack.us.
  20. ^ "Экономический отчет президента за 2009 год, вставка 9-1" (PDF). georgewbush-whitehouse.archives.gov.

внешняя ссылка