Движение новых городов - New towns movement
В движение за новый город относится к города которые были построены в объединенное Королевство после Вторая Мировая Война и которые были целенаправленно спланированы, разработаны и построены как средство от перенаселенности и скопления людей в одних случаях и от разрозненных отдельных поселений в других.[1] Основная причина этого заключалась в том, чтобы разгрузить крупные промышленные города, переселить людей в недавно построенные, новые и полностью спланированные города, которые были полностью самодостаточными и обеспечивали население.
Предпосылки и контекст: «Городская болезнь»
В 1918 году в то время, когда достижения в области санитарии девятнадцатого века показали, как плохо живут люди в городской среде, благодаря таким пионерам, как Патрик Геддес, связь между социальными проблемами и городским планированием постепенно осознавалась, Фредерик Осборн называет городские проблемы в совокупности «городской болезнью». [2]Городская болезнь, побочный продукт Индустриальная революция, был вызван порочным кругом, когда промышленность решила создать около населенных пунктов, чтобы обеспечить удовлетворение спроса на рабочую силу, что, в свою очередь, привлекло сельских мигрантов, ищущих работу, для переезда в город, что привело к развитию промышленности и так далее. Это привело к большему загрязнению города, увеличению численности населения и более плотным условиям жизни. Более того, сельские районы, быстро приходящие в упадок из-за потери населения, пришли в упадок.
Более того, не было никаких полномочий, чтобы помешать процветающим семьям переезжать на открытые пространства или из промышленности, растущей в центрах. Рост бахромы был интенсивным, а существующие центры пришли в упадок. Соответственно, те, кто переехал в новые окраины, чтобы избежать заторов, на самом деле «поддержали тот самый процесс, который заставил их переехать». [3]
Стремление к переменам
Хотя стремления к рассредоточению больших городов так же стары, как и сама промышленная революция, только в 1817 году первые модельные сообщества были предложены социальным реформатором. Роберт Оуэн для решения проблемы перенаселенных городов. Вдохновлен Джон Беллерс В предложении 1695 года о Промышленном колледже, колонии для бедных, позволяющей обездоленным людям работать, а их детям получать образование, Оуэн предложил небольшие, автономные сообщества примерно из 1200 человек, зависящих от сельского хозяйства, но с некоторыми другими отраслями промышленности. Однако его планы «рухнули под тяжестью революционных идей». [4]
Дальнейшие идеи модельного сообщества продолжали возникать, но каждая из них была отклонена из-за того, что считалась неубедительной как коммерческое предприятие.[2] Войти Эбенезер Ховард, создатель Движение Гарден-Сити, который успешно основал Letchworth Город-сад (1903 г.) и доказал, что новые города могут быть экономически жизнеспособными. Это было подтверждено Бернард Шоу, соучредитель Лондонской школы экономики, который назвал свои вложения в движение городов-садов «полностью удовлетворительными как с экономической, так и с моральной точек зрения». [2]
Города-сады и новые города
Движение «Новый город» возникло из Движение Гарден-Сити, основан Эбенезер Ховард в конце 1800-х годов, как альтернатива перенаселенным, загрязненным, хаотичным и жалким промышленным городам, появившимся в Британии. К концу Первая мировая война возникла группа - «Новые горожане», членами которой были Ховард, Ф.Дж. Осборн, К.Б. Пардом и У.Г. Тейлор. Они начали выступать за развитие 100 новых городов, которые будут построены правительством.[5]
Ф.Дж. Осборн
Если Ховард - «отец» городов-садов, то Фредерик Дж. Осборн, безусловно, его «сын» - предшественник и защитник новых городов. Осборн родился в 1885 году и провел большую часть своей жизни, отстаивая аргументы в пользу Новых Городов. Как и Ховард, он имел довольно скромное образование и никогда не учился в университете. Но то, чего ему не хватало в формальном образовании, он восполнял амбициями и мудрым выбором карьеры. Когда ему было чуть за 30, после того, как он познакомился с Ховардом на работе в Howard Cottage Society, он принял участие в кампании за «Города-сады», хотя теперь они назывались «Новые города».[6] Первоначальные кампании по созданию Новых Городов провалились. Хотя жилые дома строились, они часто имели форму «садовых пригородов» или располагались на окраине существующих городов - полная противоположность идее города-сада.[7] Из-за растущего недоверия к правительству, чтобы взять флаг государственного жилья и новых городов, Ховард предположил Осборну, что он зря тратит свое время, лоббируя правительство, и что ему будет «столько лет, сколько лет». Мафусаил Жду действий.[8]
Начало реформ
В 1909 году, благодаря большему пониманию «городской болезни», был принят первый в Великобритании закон о градостроительстве. Хотя технически против челка развитие, Жилье, градостроительство и т. Д. Акт 1909 г. не помешало этому. Вместо этого, в свете недавнего успеха в разработке Пригород Хэмпстед-Гарден Закон, понимая, что пригороды развивать легче, чем города, придерживался идеала, что хорошие пригороды лучше плохих. Хотя тогдашние планировщики хотели построить новые города, они были заняты удовлетворением спроса на пригороды: «Технику трудно зарабатывать на жизнь в башне из слоновой кости». [9] Более того, новые города требовали руководства правительства, которое выходило за рамки одних только муниципальных полномочий.
К концу Первой мировой войны принципы города-сада были подтверждены «новыми горожанами» (Говардом, Осборном, Пёрдоном и Тайлером), которые, ссылаясь на успех Лечворта, предложили 100 поддерживаемых правительством новых городов для решения почтовых проблем. -военное восстановление. Однако потребность в послевоенном жилье привела к тому, что в следующие два десятилетия новым пригородам будет отдаваться приоритет перед городами, и в период между войнами построено около четырех миллионов домов высокого стандарта, хотя и не в тех местах. [2] И наоборот, были предприняты некоторые попытки по реконструкции городов-спутников, таких как Манчестер. Wythenshawe и Ливерпуль Speke и Knowsley, которые также включали положения для промышленности. Тем не менее, это все еще были расширения существующих городов, а не настоящие Новые города.[3] Кроме того, три четверти всего нового жилья было построено в частном порядке, что означает, что в межвоенные усилия по развитию был принят подход по умолчанию к чистой прибыли.
В межвоенные годы правительственные комитеты изучали проблему концентрации городов вместе с Комитетом по нездоровым зонам под председательством Невилл Чемберлен (1919-1921), рекомендуя ограничить дальнейшую промышленность в Лондоне и переместить часть существующей промышленности города в города-сады. Хотя из этих исследований ничего не вышло, они стали источником интересов Чемберлена в области городской децентрализации, что привело к созданию им Комиссии Барлоу, когда-то премьер-министром. Дальнейшие важные достижения включали рекомендацию комитета департамента 1935 года о строительстве новых городов в соответствии с принципами города-сада и доклад об особых районах 1936 года, в котором была подтверждена идея о том, что в Лондоне не должно быть новых промышленных предприятий, что вызвало общественный и политический интерес. [3]
Королевская комиссия Барлоу
В 1938 году Чемберлен в качестве нового премьер-министра назначил Королевскую комиссию под председательством Сэр Андерсон Барлоу в городскую концентрацию населения и промышленности. В итоговом отчете проблема больших городов впервые была поднята как общественная проблема, и был сделан вывод о том, что «плановая децентрализация» была благоприятной. Однако из-за начала войны в 1939 году отчет Барлоу, опубликованный в 1940 году, первоначально был проигнорирован из-за более неотложных приоритетов, хотя в конечном итоге стал поворотным моментом для политики новых городов.[10]
Ущерб, нанесенный Вторая мировая война вызвали значительный общественный интерес к тому, какой будет послевоенная Британия, что было поощрено правительством, которое способствовало разговору о "Лучшая Британия 'Для поднятия боевого духа. Кроме того, Министерство строительства и строительства было поручено разработать идеи. Отчет Барлоу был быстро превращен в документ о передовой практике.[3]
В 1942 году, следуя рекомендации Доклада, правительство решило создать центральный орган планирования в форме Министерство работ и планирования. Что еще более важно, Правительство также объявило, что в Отчете будут приняты меры по децентрализации и перемещению населения и промышленности.
Планы и законодательство
Инициативы послевоенного восстановления привели к разработке новых планов для Лондона, которые впервые затрагивали проблему децентрализации. Во-первых, План лондонского графства В 1943 году было признано, что перемещение населения и рабочих мест необходимо для восстановления города с желаемой плотностью населения. Более того, План Большого Лондона 1944 года пошел дальше, предположив, что более миллиона человек необходимо будет переселить в пригороды-спутники, существующие сельские города и новые города.[3]
В 1945 году был сформирован Комитет новых городов для рассмотрения «создания, развития, организации и управления». [11] новых городов. В течение восьми месяцев комитет завершил всестороннее исследование этих вопросов, результатом которого стали положительные рекомендации по строительству новых городов. Соответственно, Закон о новых городах 1946 года было принято, что в сочетании с Закон о городском и сельском планировании 1947 года, создали революционную «машину для позитивного городского строительства».[12] Эти новаторские законы привели к строительству 28 новых городов в Великобритании за следующие полвека. [13]
Новые города в Великобритании
Это было в 1946 году, когда упорный труд «жителей Нового города» наконец окупился с переходом Закон о новых городах 1946 года. Под влиянием необходимости послевоенного восстановления, увеличения количества жилья и призыва прекратить дальнейшее расширение территории Лондона, власти увидели, что альтернативы решению «Новый город» нет.[14] Всего 27 Новые города были построены после 1946 года. Это были: Стивенэйдж, Кроули, Хемел Хемпстед, Харлоу, Hatfield, Базилдон, Bracknell и Милтон Кейнс за пределами Лондон; Ньютон Эйклифф, Peterlee и Вашингтон в к северо-востоку; Скелмерсдейл и Runcorn в северо-Запад; Корби, Телфорд и Реддич в Мидлендс; Cwmbran и Новый город в Уэльс; И в Шотландия, East Kilbride, Гленротес, Cumbernauld, Ливингстон и Ирвин. Города, которые были расширены в соответствии с Законом о новых городах, были Питерборо, Нортгемптон, Уоррингтон, Ипсвич и Престон -Leyland -Чорли.[15]
Движение новых городов по всему миру
Подобные проблемы были и у защитников новых городов в других частях света. В Гонконге новые города были разработаны по инициативе британского колониального правительства. В других областях, хотя они понимали концепцию и одобряли ее в большом количестве, планировщики не могли убедить свои собственные правительства или агентства в достоинствах предложения. В Соединенных Штатах только в 1960-х годах политика новых городов была введена в действие, хотя после Второй мировой войны гранты были расширены на такие вещи, как расчистка трущоб, улучшили и увеличили жилищное строительство и строительство дорог, а в 1950-х годах - до «комплексных проектов обновления».[16] В бывшем СССР после революции 1917 года было основано более 800 новых городов, но их рост не ограничивался конкретными пределами.[17] По этой причине можно утверждать, что эти города не соответствовали критериям для новых городов, поскольку запланированные ограничения по численности и размеру населения были важной частью идеи нового города. Другие европейские страны, такие как Франция, Германия, Италия и Швеция, также добились определенных успехов с новыми городами, особенно в рамках усилий по послевоенному восстановлению.[18]
Известные новые города в Соединенных Штатах включают Рестон, Вирджиния; Колумбия, Мэриленд; Джонатан, Миннесота; Пичтри-Сити, Джорджия; "новый город в городе" Риверсайд Плаза в Миннеаполисе.
Смотрите также
Примечания
- ^ Осборн и Уиттик, 1969, стр.33.
- ^ а б c d Осборн, Ф. 1942. «Новые города после войны». Второй Эд. J. M. Dent and Sons ltd, Лондон. Первый паб 1918 г.
- ^ а б c d е Осборн Дж. И Уиттик А. 1977. «Новые города: их происхождение, достижения и прогресс». Третье изд. Леонард Хилл, Лондон. Первый паб 1963 г.
- ^ Осборн, Ф. 1942. «Новые города после войны». Второй Эд. J. M. Dent and Sons ltd, Лондон. First Pub 1918. Стр. 45.
- ^ Холл и Уорд, 1998, стр. 42
- ^ Холл и Уорд, 1998, стр. 44
- ^ Холл и Уорд, 1998, стр. 45
- ^ Холл, 1996, стр.108
- ^ Осборн, Дж. И Уиттик, А. 1977. «Новые города: их происхождение, достижения и прогресс». Третье изд. Леонард Хилл, Лондон. First Pub 1963. стр 40.
- ^ Гибберд, Ф. 1980. «Харлоу: история нового города». Публикации для компаний. Стивенидж.
- ^ Осборн Дж. И Уиттик А. 1977. «Новые города: их происхождение, достижения и прогресс». Третье изд. Леонард Хилл, Лондон. Первый паб 1963. стр. 55
- ^ Осборн Дж. И Уиттик А. 1977. «Новые города: их происхождение, достижения и прогресс». Третье изд. Леонард Хилл, Лондон. Первый паб 1963. pp56.
- ^ Холл П. и Уорд К. 1998. «Общительные города: наследие Эбенезера Ховарда». Джон Уайли и сыновья, Чичестер, стр. 41-69.
- ^ Холл и Уорд, 1998, стр.51
- ^ Осборн и Уиттик, 1969 г.
- ^ Осборн и Уиттик, 1969, стр. 153
- ^ Осборн и Уиттик, 1969, стр. 155
- ^ Осборн и Уиттик, 1969, стр. 156–157
Рекомендации
- Холл, П. (1996), Города будущего: интеллектуальная история городского планирования и дизайна в двадцатом веке, издательство Blackwell Publishers, Оксфорд.
- Холл П. и Уорд К. (1998), Общительные города: наследие Эбенезера Ховарда, Джона Вили и сыновей, Чичестер.
- Осборн, Ф.Дж. и Уиттик, А. (1969), Новый город: ответ мегаполису, Леонард Хилл, Лондон.