Панамские общественные силы - Panamanian Public Forces

tr Панамские общественные силы (испанский: Fuerza Pública de la República de Panamá) являются силами национальной безопасности Панама. Панама - вторая страна в Латинская Америка (другое существо Коста-Рика ) навсегда упразднить постоянные армии, при этом Панама сохраняет небольшой военизированный силы безопасности. Это произошло в результате Вторжение США это свергло военная диктатура который правил Панамой с 1968 по 1989 год. Последний военный диктатор, Мануэль Норьега, был агрессивен по отношению к США, что привело к убийству лейтенанта морской пехоты США и вторжению США по приказу президента США Джордж Х. У. Буш.

Панама имеет вооруженную полицию и внутренняя безопасность сил, а также малых военно-воздушных и морских сил. На них возложена задача правоохранительных органов, и они могут выполнять ограниченные военные действия. С 2010 года они подчиняются Министерству общественной безопасности.

История

Национальная армия

Первая армия Панамы была сформирована в 1903 году, когда командир бригады Колумбийский армия перешла на сторону сторонников независимости во время борьбы Панамы за независимость. Его бригада стала панамской армией.^[2]

В 1904 году армия пыталась свергнуть правительство, но безуспешно. В Соединенные Штаты убедил Панаму, что постоянная армия может угрожать безопасности Зона Панамского канала. Вместо этого в стране создана «Национальная полиция». В течение 48 лет это были единственные вооруженные силы Панамы.^[3]

Однако, начиная с конца 1930-х годов, национальная полиция привлекла нескольких новобранцев, которые посещали военные академии в других странах Латинской Америки. В сочетании с увеличением расходов на полицию это положило начало процессу милитаризации. Процесс ускорился под Хосе Ремон, который стал полицейским комендант (командир) в 1947 г.^[3] Сам он окончил Мексика Российская военная академия. Он начал продвигать меньшее количество рядовых к офицерскому званию, придавая полиции более военный характер.^[4]

А BMW X6, один из нескольких автомобилей повышенной комфортности, конфискованных в ходе громких дел, переделанных в патрульную машину Национальной полиции.

Национальная гвардия

Сыграв роль в свержении двух президенты Ремон подал в отставку и баллотировался в президенты коалиции, победившей на выборах в 1952 году. Одним из первых его действий на посту президента была реорганизация Национальной полиции по военной линии под новым названием Guardia Nacional de Panamá (Национальная гвардия Панамы) . Новая группировка сохранила и полицейские функции. С новым названием пришло увеличение американского финансирования.^[3]

В 1968 году гвардия свергла президента. Арнульфо Ариас в государственный переворот во главе с Главный Борис Мартинес и другие, в том числе тогда Главный Омар Торрихос, после того, как новоизбранный Ариас по указу президента заставил старших офицеров уйти в отставку или назначить в отдаленные провинции. Они завершили процесс преобразования гвардии в полноценную армию. ^[3] В процессе они продвинулись до полной полковники. Торрихос оттеснил Мартинеса в 1969 году и повысил его до бригадный генерал, и был фактическим правителем страны до своей смерти в авиакатастрофе 1981 года. (Увидеть Катастрофа FAP-205 ВВС Панамы )

Силы обороны Панамы

После смерти Торрихоса и двух сменявших друг друга командующих с меньшим политическим влиянием эту должность в конечном итоге занял Мануэль Норьега, который реструктурировал все вооруженные силы и полицию Национальной гвардии под своим командованием в Fuerzas de Defensa de Panamá (Силы обороны Панамы). Он превратил НСО в структурированную силу и еще больше укрепил свою политическую власть. При Норьеге СПО была скорее инструментом политического контроля, чем силой, предназначенной для национальной обороны и правоохранительной деятельности.^[3]

Помимо укрепления своей власти за счет увеличения вооруженных сил и расходов, Норьега также увеличил мощь и влияние Секции военной разведки СПО (G-2 для его стандартного военного обозначения), которой он командовал до своего прихода к власти, и это стало секретом полиция, которой боялись даже в рядах СПО; и он также полагался на несколько лояльных воинских частей, таких как 7-й Inf. Компания "Machos de Monte" (Маунтин-Мачос, партизанское подразделение, названное в честь разновидности агрессивного дикого кабана), 1-е общество общественного порядка "Доберман" (спецназ), UESAT (Unidades Especiales de Servicio Anti Terror , обученная Израилем ударная группа по борьбе с терроризмом) Таким образом, он был в состоянии не только удерживать железную хватку в повседневных политических делах, но и пережить различные попытки государственных переворотов. Компания "Доберман" была распущена и заменена 2-й Компанией общественного порядка "Центурионы" после того, как доберманы сыграли ключевую роль в последней попытке государственного переворота против Норьеги.

Из-за политической нестабильности в конце 1980-х он сформировал гражданское военизированное подразделение под названием Батальоны достоинства состоящий из постоянных сторонников и CODEPADI, аналогичной группы, сформированной государственными служащими внутри государственных учреждений; оба предназначались для поддержки сил, которые будут использоваться в случае иностранных военных действий, но в основном использовались в качестве ударных войск в актах политических репрессий.

Как указывалось ранее, основная роль НСО как инструмента политического контроля над населением путем запугивания, принуждения и даже прямой агрессии вместо легитимной роли^[5] вооруженных сил в национальной обороне, было доказано, когда они показали, что они в значительной степени неэффективны в качестве боевой силы во время Операция Just Cause, когда американские войска вторглись в Панаму и свергли Норьегу в 1989 году, где присутствовали только некоторые люди (включая гражданских добровольцев, прибывших в последнюю минуту, которые, несмотря на то, что они выступали против режима, считали своим долгом сражаться с иностранными силами), небольшие подразделения и в некоторых случаях даже батальоны достоинства более вооруженное сопротивление.

Панамские общественные силы

10 февраля 1990 года правительство тогдашнего президента Гильермо Эндара упразднил панамские вооруженные силы и реформировал аппарат безопасности, создав Панамские общественные силы. В октябре 1994 года Законодательное собрание Панамы одобрило поправку к конституции, запрещающую создание постоянных вооруженных сил, но разрешающую создание специальных временных вооруженных сил для противодействия актам «внешней агрессии». На смену НСО пришли Панамские общественные силы.^[6]

К тому времени в состав PPF входили Национальная полиция, Национальная морская служба, Национальная воздушная служба, Судебная и техническая полиция (PTJ) для проведения расследований, а также вооруженная служба институциональной защиты или SPI, состоящая в основном из президентской гвардии. PPF также может выполнять ограниченные военные обязанности.

В отличие от бывшего НСО, общественные силы Панамы находятся в открытом доступе и находятся под контролем (избранного) правительства.

В 2007 году Судебно-техническая полиция (PTJ) была разделена на Управление судебных расследований (DIJ), которое снова было объединено в Национальную полицию, и группу мелких технических служб, которые должны были оставаться под контролем генерального прокурора. В ноябре 2008 г. Servicio Aéreo Nacional (National Air Service) объединилась со своим морским аналогом, Servicio Maritimo Nacional (Национальная морская служба), чтобы стать Servicio Nacional Aeronaval (Национальная авиационная служба), а также новый Servicio Nacional de Fronteras (Национальная пограничная служба, в то время специальное подразделение Национальной полиции) была создана как независимая от Национальной полиции сила для защиты национальных границ.^[6]

Следующие три года были определяющими для общественных сил Панамы. Поскольку эти учреждения пытались понять свою роль в рамках стратегии и целей более крупного правительства Панамы, службы боролись за финансирование, укомплектование кадрами и обучение, чтобы противостоять растущим угрозам Панамы. В то время как отдельные службы в Панамских общественных силах получали различную поддержку со стороны правительства, Силы в целом уважали права человека.^[7]

Новое министерство

В феврале 2010 года новая администрация во главе с президентом Рикардо Мартинелли предложила разделить министерство правительства и юстиции на два новых министерства: министерство общественной безопасности (отвечающее за политику и вопросы безопасности, а также надзор за силами безопасности и разведывательными органами, включая национальную полицию, национальную пограничную службу, национальную аэронавальную службу и Национальная иммиграционная служба) и Государственное министерство (исполнительная ветвь власти, отвечающая за вопросы, связанные с государственным управлением и внутренней безопасностью). Министерство общественной безопасности было официально создано 14 апреля того же года с принятием Закона № 15 Национальным органом власти. Сборка, доказывающая его создание. Только Служба институциональной защиты подчиняется непосредственно Министерству при президенте.

Иммиграционная служба, таможня и паспорт

В 2012 году Национальное таможенное управление, Национальная иммиграционная служба (SNM) и Национальный паспорт, следуя совету правительства Соединенных Штатов Америки, объединятся и сформируют другие секторы безопасности, автономные или субъекты Республики Панама. издал Указ 871 от 14 ноября 2012 г., который создает межведомственную комиссию, которая в первую очередь занимается структурированием, координацией и техническим процессом слияния первых таможенных и иммиграционных агентств для последующего объединения паспортов.

Соответствующий указ о слиянии был опубликован в «Официальном вестнике» № 27165 от 16 ноября 2012 года в качестве первого шага к этой цели.

Хотя новая Национальная иммиграционная служба не входит в состав государственных сил, она подчиняется непосредственно Министерству общественной безопасности и считается де-факто 5-я ветвь.

Организация

По состоянию на 2012 год маневренные подразделения Национальной полиции включали:

• Один батальон президентской гвардии (в недостаточном составе)^[8]
• Один батальон военной полиции^[8]
• Восемь военизированных компаний^[8]
• 18 полицейских рот^[8]

В НИСИ также отметили, что поступали сообщения о формировании подразделения спецназа.^[8]

В то время Национальные общественные силы насчитывали в общей сложности 11 000 человек и были оснащены только стрелковым оружием.^[2] сегодня^{[когда? ]}Национальная полиция насчитывает в общей сложности 22 000 сотрудников, приведенных к присяге.

В Национальная пограничная служба организован в бригаду из 6 пограничных батальонов, батальона тыла и речного подразделения, все в Колумбия-панамская граница, плюс батальон спецназа и отдельный батальон патрулируют границу с Коста-Рика.

Национальная авиационная служба имеет батальон морской пехоты, группу полиции авиационной безопасности, авиационную группу, военно-морскую эскадрилью и подразделение SAR. IPS имеет полный батальон президентской гвардии плюс, начиная с 2015 года, рота пикинеров и мушкетеров и кавалерийский отряд в исторической униформе XVI-XVII веков, в начале испанского правления в Панаме, в традициях Почетная артиллерийская рота.

В то время как подготовка других рангов осуществляется в соответствии с их соответствующими учебными командами, подготовка офицеров для PFF проводится в Национальной полицейской академии «Доктор Хусто Аросемена» в Панама-Сити, и все офицеры получают степень бакалавра и становятся вторыми лейтенантами. Многие офицеры PPF в настоящее время также являются выпускниками программ обмена иностранной валюты в латиноамериканских военных и полицейских академиях.

использованная литература

Заметки

Процитированные работы

• Международный институт стратегических исследований (IISS) (2012). Военный баланс 2012. Лондон: IISS. ISSN  0459-7222.
• Леонард, Томас М. (2014). Исторический словарь Панамы. Роуман и Литтлфилд. ISBN  9780810878358.
• Перес, Орландо Дж. (2010). Политическая культура в Панаме: демократия после вторжения. Springer. ISBN  9780230116351.

дальнейшее чтение

• Мелландер, Густаво А. (1971) Соединенные Штаты в панамской политике: интригующие годы становления. Давиль, Иллинойс: Межгосударственные издатели. OCLC  138568.
• Mellander, Gustavo A .; Нелли Мальдонадо Мелландер (1999). Чарльз Эдвард Магун: Годы Панамы. Рио-Пьедрас, Пуэрто-Рико: редакция Plaza Mayor. ISBN  1-56328-155-4. OCLC  42970390.
• Роберт С. Хардинг, Военные основы панамской политики, Издательство транзакций, 2001.
• Роберт С. Хардинг, История Панамы, Издательство Гринвуд, 2006.