Политика Коста-Рики - Википедия - Politics of Costa Rica
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Коста-Рика |
---|
Законодательная власть |
Судебная власть |
|
Портал Коста-Рики |
Политика Коста-Рика проходить в рамках президентский, представительный демократический республика, с многопартийная система. Исполнительная власть осуществляется президентом и его кабинетом, а Президент Коста-Рики это оба глава государства и глава правительства. Законодательная власть принадлежит Законодательное собрание. Президент и 57 депутатов Законодательного собрания избираются сроком на четыре года. В судебная власть действует независимо от исполнительной и законодательной власти, но остается вовлеченным в политический процесс. Коста-Рика это республика с сильной системой конституционных сдержек и противовесов.[1] Голосование является обязательным в Коста-Рике, но не применяется.
Положение губернатора в семерке провинции был упразднен в 1998 году.[2] Нет провинциальных законодательных органов. В 2009 г. монополии по страхованию и телекоммуникациям были открыты для конкуренции со стороны частного сектора. Некоторые другие государственные агентства обладают значительной оперативной независимостью и автономией; они включают электроэнергетическая компания (Instituto Costarricense de Electricidad), национализированные коммерческие банки (которые открыты для конкуренции со стороны частных банков) и агентство социального обеспечения (Caja Costarricense del Seguro Social). Коста-Рика не имеет военных но поддерживает внутреннюю полицию и подразделение спецназа в составе министерства президента.
В Economist Intelligence Unit присвоил Коста-Рике оценку "полная демократия »в 2019 году.[3]
Недавняя история
На президентских выборах 1986 года победу одержали Оскар Ариас злотых. За время своего пребывания в должности он столкнулся с некоторой критикой внутри своей партии за отказ от традиционных социал-демократических учений и продвижение неолиберальный экономическая модель. Он получил Нобелевская премия мира в 1987 году за его усилия по прекращению гражданских войн, бушевавших тогда в нескольких странах Центральной Америки.
На национальных выборах в феврале 1998 г. кандидат от PUSC Мигель Анхель Родригес выиграл президентское кресло над кандидатом в злотые Хосе Мигель Корралес Боланьос. Президент Родригес вступил в должность 8 мая 1998 года. PUSC также получил 27 мест в Законодательном собрании, состоящем из 57 членов, для большинства, в то время как PLN получил 23 места, а пять второстепенных партий выиграли семь. Социалистический христианин в философии, PUSC обычно выступает за неолиберализм, консервативную фискальную политику и правительственную реформу. Президент Родригес пообещал сократить большой внутренний долг приватизировать государственные коммунальные предприятия, привлечь дополнительные иностранные инвестиции, отменить программы социального обеспечения и способствовать созданию рабочих мест с достойной заработной платой.
Реформы, которые он пытался продвигать, встретили противодействие со стороны нескольких партий, включая его собственную, и он несколько раз заявлял, что страна «неуправляема». В частности, была удовлетворена попытка Законодательного собрания принять закон, открывающий рынки электроэнергии и электросвязи (контролируемые монополией Коста-риканского института электричества - ICE) для рыночной конкуренции, известный как «комбинированный закон». с сильной социальной оппозицией. Закон о комбо в то время был поддержан обеими основными партиями (PLN и PUSC), а также президентом Родригесом, но первое из трех голосов, требуемых законодательными органами для его утверждения, спровоцировало крупнейшие демонстрации протеста, которые страна видела с 1970 года. Правительство быстро решили отложить инициативу. Одобрение президента Родригеса достигнет рекордно низкого уровня, и генеральный прокурор предъявил ему обвинение после ухода с должности по обвинению в коррупции.
В сентябре 2000 года Конституционный суд отклонил аргумент бывшего президента Ариаса об отмене конституционной поправки 1969 года, запрещающей переизбрание президента. Таким образом, Ариасу было запрещено переизбираться на второй срок на посту президента; однако в апреле 2003 г., когда двое из четырех судей, проголосовавших против изменения в 2000 г., были заменены, Суд пересмотрел этот вопрос, и единственными несогласными были двое судей, выступавших против переизбрания с 2000 г., объявил Поправка 1969 г. недействительна и, таким образом, открыла путь к переизбранию бывших президентов, что на практике означало Ариаса.[4]
На национальных выборах 2002 г. была создана новая партия, основанная бывшим конгрессменом PLN и министром правительства. Оттон Солис набрали 26% голосов, что привело к проведению второго тура выборов впервые в истории страны. Абель Пачеко был избран президентом на основе платформы национального единства, но продолжал большую часть неолиберальной и консервативной политики Мигель Анхель Родригес. Эти выборы были важны еще и потому, что новые партии получили несколько мест в Конгрессе больше, чем когда-либо. PUSC получил 19 мест, 17 злотых, PAC 14 мест, PML 6 мест и PRC одно место.
В 2004 году несколько громких коррупционных скандалов подорвали основы PUSC. Два бывших президента от партии, Мигель Анхель Родригес и Рафаэль Анхель Кальдерон, были арестованы по обвинению в коррупции и в настоящее время ждут окончания расследования и начала судебного разбирательства. Также участвовал в скандалах. Хосе Мария Фигерес, бывший президент PLN и бывший глава Всемирный Экономический Форум.
Ожидается, что национальные выборы 2006 г. будут большим успехом для бывшего президента (1986–1990 гг.) И кандидата PLN. Оскар Ариас, но он оказался самым близким в современной истории. Хотя опросы всего за неделю до выборов дали Ариасу удобное преимущество как минимум на 12% (и до 20%), предварительные результаты выборов дали ему лишь 0,4% преимущества над соперником. Оттон Солис и предложили вручную пересчитать все бюллетени. После месячного пересчета голосов и нескольких апелляций от разных партий, Ариас был объявлен официальным победителем, набрав 40,9% голосов против 39,8% за Солиса.
Когда Оскар Ариас вернулся к власти, политические дебаты перешли к ратификации Центральноамериканское соглашение о свободной торговле (КАФТА). Основными сторонниками одобрения были президентский PLN, который создал коалицию с PUSC и ML в Конгрессе для утверждения имплементационных законов в Конгрессе, а также в различных палатах бизнеса. Основное сопротивление CAFTA исходило от PAC, профсоюзы, экологические организации и государственные университеты. В апреле 2007 г. бывший кандидат в президенты PLN и противник CAFTA Хосе Мигель Корралес Боланьос выиграл судебную тяжбу в Верховном избирательном трибунале, который разрешает ему собрать более 100 тысяч подписей, чтобы отправить CAFTA на референдум, и пусть люди решают судьбу спорного соглашения. Поскольку крайний срок для одобрения или отклонения CAFTA 28 февраля 2008 г. приближался, Ариас решил сам созвать референдум, и он состоялся 7 октября 2007 г. CAFTA был одобрен 51,5% избирателей, его поддержали, хотя выборы подверглись критике. из-за международного, в том числе американского, участия.[5]
В Всеобщие выборы в Коста-Рике, 2010 г. был выигран Лаура Шиншилла, который был вице-президентом в предыдущей администрации Arias.
В 2014, Луис Гильермо Солис, Кандидат в президенты ПАК, проводящий кампанию на платформе экономических реформ и борьбы с коррупцией, удивил политических наблюдателей, набрав 30,95% голосов в первом туре, в то время как кандидат злотых Джонни Арайя набрал второе место по количеству голосов с 29,95%. Широкий фронт с Хосе Мария Вильяльта Флорес-Эстрада набрал 17% голосов[6] Вскоре после этого Арая объявил, что прекратит кампанию, сделав Солиса фаворитом.[7] 6 апреля 2014 г. выборы все же состоялись, как того требует закон о выборах.[8] и Солис выиграли с 77,81 голосами. По данным BBC, успех Солиса и Вильяльты - еще один пример антинеолиберальной политики в Латинской Америке.[7]
Политическое участие государственных учреждений
Исполнительная власть
Исполнительные обязанности возложены на президент, который избирается сроком на четыре года непосредственно избирателями, а не Национальным собранием, как это было бы при парламентской системе. Также есть два вице-президента и кабинет президента, состоящий из его министров.[9] Поправка к конституции, одобренная в 1969 году, ограничивает президентов и депутатов одним сроком, хотя депутат может снова баллотироваться на место в Собрании после того, как просидел срок. Запрет был официально признан неконституционным в апреле 2004 года, что позволило Оскар Ариас баллотироваться в президенты во второй раз в 2006 Президентские выборы в Коста-Рике, который он выиграл с отрывом примерно в 1%.
Президент Коста-Рики имеет ограниченные полномочия, особенно по сравнению с другими президентами Латинской Америки. Например, он не может наложить вето на законодательный бюджет, и, таким образом, Конгресс обладает суверенитетом над самым важным законодательным актом года. С другой стороны, он может назначить кого угодно в свой кабинет без одобрения Конгресса. Это обеспечивает единственную наиболее важную силу по сравнению с Конгрессом, которой обладает любой президент Коста-Рики.
Офис | Имя | Партия | С |
---|---|---|---|
Президент | Карлос Альварадо Кесада | Партия Гражданского Действия | 8 мая 2018 |
Вице-президент | Эпси Кэмпбелл Барр | Партия Гражданского Действия | 8 мая 2018 |
Вице-президенты | Марвин Родригес Кордеро | Партия Гражданского Действия | 8 мая 2018 |
Законодательная власть
Законодательная власть принадлежит Законодательное собрание. Законодатели, называемые депутатами, избираются на непоследовательный четырехлетний срок всенародным голосованием. прямое голосование, с помощью пропорциональное отображение в каждой из семи провинций страны. Последний раз выборы проводились в феврале 2014 года и снова состоятся в феврале 2018 года. В результате в Законодательное собрание входят девять отдельных политических партий, причем Партия национального освобождения имея 18 мест, Партия Гражданского Действия удерживая 13, и Широкий фронт и Партия социального христианского единства каждая занимает 8. Остальные места занимают другие партии.[10]
Офис | Имя | Партия | С |
---|---|---|---|
Законодательное собрание председатель | Каролина Идальго Эррера | Партия Гражданского Действия | 8 мая 2018 |
Судебная власть
Главный орган судебной власти - это Верховный суд. Законодательная ассамблея и суды низшей инстанции избирают 22 мировых судьи на 8-летний срок. Сала IV, также известная как Конституционная палата Верховного суда, рассматривает законодательство, действия исполнительной власти и некоторые приказы на конституционность. Суды ниже Sala IV рассматривают вопросы, связанные с правовыми и уголовными спорами. Кроме того, Высший избирательный трибунал (TSE - испанские инициалы) является независимым подразделением CSJ, отвечающим за демократические выборы. Хотя судебная власть не зависит от политически избранных исполнительной и законодательной ветвей власти, она часто отвечает за разрешение политических и правовых конфликтов.[10]
Институциональный надзор
А Генеральный контролер, Генеральный прокурор, и Омбудсмен контролируют правительство и действуют автономно. Эти учреждения имеют право проверять, расследовать и преследовать государственные контракты. Кроме того, они могут налагать процедурные требования на большинство политических и государственных органов. Эти учреждения часто исследуют действия политиков и политических партий.
Выборы
На национальном уровне президент, два вице-президенты и законодательная власть избираются сроком на четыре года. В Законодательное собрание насчитывает 57 членов, избранных пропорциональное отображение в каждой из семи провинций страны.
Избирательный процесс контролируется независимым Высшим избирательным трибуналом (TSE - испанские инициалы). TSE - это комиссия, состоящая из трех главных магистратов и шести заместителей, выбранных Верховный суд Коста-Рики. Все выборы проводятся тайным голосованием на местных избирательных участках.
В дни выборов политические партии часто организуют караваны и марши, чтобы привлечь сторонников на избирательные участки.[11] Во многих районах голосование приобретает праздничную атмосферу: сторонники каждой партии носят традиционные цвета и украшают свои автомобили, дома и скот цветными лентами.[11] Поскольку день выборов является национальным праздником, у большинства людей выходной.[12]
Политические партии
В настоящее время девять активных политических партий представлены в Законодательное собрание Коста-Рики. Еще двенадцать партий баллотировались, но не получили достаточного количества голосов, чтобы получить место в собрании, в результате чего общее количество активных партий в Коста-Рике составило двадцать одну. Начиная с 2000-х годов, разногласия по поводу многих неолиберальных политик, проводимых доминирующей PLN, привели к расколу традиционной партийной системы союзов между несколькими партиями.[13] Несмотря на то, что страна остается стабильной, переход к многим политическим партиям и отказ от PUSC и PLN произошел недавно.[14] Различные выборные должности в стране, такие как мэры и члены городского совета, занимают многие различные национальные и местные политические партии.
Политические партии в Законодательное собрание Коста-Рики, 2014-2018 | ||||
---|---|---|---|---|
Название стороны (английский) | Название стороны (испанский) | Законодательные места (2014) | Идеология | Исторические заметки |
Партия национального освобождения | Partido Liberación Nacional (PLN) | 18 | Центрист, социал-демократия | Основана в 1951 году. С момента создания контролировала законодательное собрание и председательствовала на всех выборах, кроме четырех. |
Партия Гражданского Действия | Partido Acción Ciudadana (PAC) | 13 | прогрессивная, социал-демократия | Основан в 2002 году. Победил на президентских выборах 2014 года. |
Широкий фронт | Frente Amplio (FA) | 9 | Зеленый, прогрессивизм, гуманизм | Основан в 2004 году. Никогда не контролировал пост президента. |
Партия социального христианского единства | Partido Unidad Social Cristiana, (PUSC) | 8 | Консерватизм | Основана в 1983 году четырьмя оппозиционными партиями. Главное историческое противостояние злотому. Три президентские победы в 1990, 1998 и 2002 годах. |
Либертарианское движение | Partido Movimiento Libertario (PML) | 4 | Классический либерализм, консерватизм | Основан в 1994 году. Никогда не контролировал пост президента. |
Коста-риканская вечеринка обновления | Partido Renovación Costarricense (PRC) | 2 | Христианская демократия, консерватизм, правые | Основан в 1995 году. Никогда не контролировал пост президента. |
Партия национального восстановления (Коста-Рика) | Partido Restauración Nacional (PRN) | 1 | Социальное христианство, консерватизм, правые | Основан в 2005 году. Никогда не контролировал пост президента. |
Доступность без исключения | Partido Accessibilidad sin Exclusión (PASE) | 1 | Отдельный выпуск, права людей с ограниченными возможностями | Основан в 2001 году. Никогда не контролировал пост президента. |
Христианско-демократический альянс | Алианса Демократа Кристиана (ADC) | 1 | Консервативный, провинциальный (Картаго ) | Основана в 2012 году. |
Недавние непредставленные и несуществующие политические партии | ||||
---|---|---|---|---|
Название стороны (английский) | Название стороны (испанский) | Законодательные места (2014) | Идеология | Исторические заметки |
Партия национального союза | Partido Unión Nacional (PUN) | 0 | Консерватизм, правоцентристы | Основан в 1901 году. До 2010 года существовал в различных формах и коалиционных партиях. Четыре раза становился президентом (1902, 1928, 1948, 1958, 1966). Выборы 1948 года были непризнанными. Не существует с 2010 года. |
Национальная партия спасения | Partido Rescate Nacional (PRN) | 0 | Левоцентристский, умеренный социалист | Основана в 1996 году. Занимала одно место в законодательном органе в 2006 году. Прекращена с 2010 года. |
Союз за изменения партии | Объединенная партия Камбио (PUC) | 0 | Центрист, социал-демократия | Основан в 2005 году. Просуществовал один избирательный цикл в знак протеста со стороны бывших членов PLN. Не существует с 2010 года. |
Родина Первая партия | Partido Patria Primero (PP) | 0 | Консервативный, социал-демократия, католический интерес | Основан в 2006 году. Просуществовал один избирательный цикл в знак протеста экс-членов ПАК. Не существует с 2010 года. |
Национально-демократическая партия Альянса | Partido Alianza Democrática Nacionalista | 0 | Социал-демократия, националистическая | Основан в 2004 году. Выступал против КАФТА. Не существует с 2010 года. |
Партия национальной интеграции | Partido Integración Nacional (PIN) | 0 | Консерватизм, центр | Основана в 1998 году. Действует на выборах 2014 года. |
Смотрите также
Рекомендации
- ^ hup.sub.uni-hamburg.de
- ^ www.nacion.com
- ^ The Economist Intelligence Unit (8 января 2019 г.). «Индекс демократии 2019». Economist Intelligence Unit. Получено 13 января 2019.
- ^ "Reelección соблазняет президента Америки" В архиве 2013-09-13 в Wayback Machine Эль-Нуэаво Диарио, Манагуа, 18 июля 2007 г., получено в июле 2009 г .; "Reelección президентский: Arias sin prohibición para postularse", Ла Насьон, Коста-Рика, 5 апреля 2003 года; получено в июле 2009 года.
- ^ Лидерсен, Кари (11 октября 2007 г.). "Голосование за CAFTA Коста-Рики поставлено под сомнение". Получено 31 марта 2014.
- ^ "Mapa de Resultados Elecciones Costa Rica" [Коста-риканская карта результатов выборов]. RESULTADOS ELECTORALES EN MAPA ELECTORAL (на испанском). Сан-Хосе: Ла Насьон. Архивировано из оригинал 3 февраля 2014 г.. Получено 20 февраля 2014.
- ^ а б "Кандидат в президенты от правительства Коста-Рики снимается". BBC. 5 марта 2014 г.. Получено 12 марта 2014.
- ^ "Solís advierte que aún no es President a pesar de retirada de Araya" [Солис предупреждает, что он еще не президент, несмотря на уход Арайи]. Prensa Libre (на испанском). Город Гватемала. AFP. 5 марта 2014. Архивировано с оригинал 12 марта 2014 г.. Получено 12 марта 2014.
- ^ Список Коста и министерств с телефонными номерами
- ^ а б "The World Factbook: Коста-Рика". The World Factbook (Центральное разведывательное управление). Центральное Разведывательное Управление. Получено 3 апреля 2014.
- ^ а б http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-13432495.html
- ^ http://www.tusalario.org/costarica/portada/derechos-laborales/vacaciones-anuales/trabajo-en-dia-de-elecciones
- ^ Бут, Джон А .; да (январь 2008 г.). Пол Уэбб и Стивен Уайт (ред.). Политические партии в Коста-Рике: демократическая стабильность и изменение партийной системы в латиноамериканском контексте (1-е изд.). Оксфорд: Оксфордская стипендия онлайн. ISBN 9780199289653. Получено 2 апреля 2014.
- ^ Макфол, Джон (8 февраля 2014 г.). «Выборы в Коста-Рике демонстрируют демократическую стабильность страны». Тико Таймс. Получено 2 апреля 2014.