Премьер-лига Джейсона Кенни - Premiership of Jason Kenney

Премьер-лига Джейсона Кенни
30 апреля 2019 г.
Премьер	Джейсон Кенни
Кабинет	30-й законодательный орган Альберты
Партия	Объединенная консервативная партия
Выборы	Всеобщие выборы в Альберте 2019
Назначающий	Вице-губернатор Альберты
Сиденье	Премьер Альберты
← Рэйчел Нотли •
Официальный веб-сайт

В премьерство Джейсона Кенни началось 30 апреля 2019 г., когда Джейсон Кенни и его первый кабинет были приведены к присяге Вице-губернатор Альберты, Лоис Митчелл. Кенни был приглашен сформировать 30-й законодательный орган Альберты и стал 18-я премьера Альберты, следуя Всеобщие выборы в Альберте 2019 где Кенни Объединенная консервативная партия (UCP) получила большинство мест в Законодательное собрание Альберты что привело к отставке премьер-министра Рэйчел Нотли.

Рейтинг одобрения ответа премьер-министра Кенни на COVID-19 пандемия является самым низким в Канаде, упав с 67 процентов в апреле до 51 процента в августе.^[1] К 1 декабря 2020 года уровень одобрения Кенни среди альбертанцев упал до 40% с 60% в сентябре 2019 года.^[2][3] В марте 2020 года причиной падения популярности стала реакция ОГП на Протесты против трубопроводов и железных дорог в Канаде в 2020 году который включал законопроект, нацеленный на тех, кто нарушает критическую инфраструктуру с суровыми штрафами. Среди других опасений были агрессивные сокращения бюджетов на 2019 и 2020 годы, призванные сбалансировать бюджет и поддержать нефтегазовый сектор. Уменьшение финансирования высших учебных заведений и муниципалитетов и замораживание расходов на здравоохранение и государственные школы также вызвали вопросы. Правительство провинции в одностороннем порядке изменило способ, которым врачи могут выставлять счета провинции, и предупредило, что весной 2020 года будут приостановлены или сокращены численность государственных служащих. Были высказаны опасения по поводу стоимости Канадского энергетического центра и решения 4 марта о «полном или частичное закрытие 20 провинциальных парков и поиск «партнерства» еще для 164 ». Законопроект, нацеленный на тех, кто нарушает критическую инфраструктуру с суровыми штрафами, также вызвал обеспокоенность.^[3]

К 7 апреля 2020 года сочетание взаимосвязанных беспрецедентных глобальных событий, включая Пандемия коронавируса 2020 года, то коронавирусная рецессия, то Обвал фондового рынка в 2020 году, а Ценовая война между Россией и Саудовской Аравией в 2020 году где «обвал цен на нефть» представляет собой - то, что премьер-министр Кенни назвал - «величайшим вызовом» в «современной истории Альберты, угрожающим ее основной отрасли промышленности и наносящим ущерб ее финансам».^[4]

К 19 апреля, поскольку обвал в цена на нефть ухудшилась, эталонная нефть Альберты -Западно-канадский выбор - до отрицательного ценообразования.

Основные события первых двух лет премьерства Кенни

Правительство UCP быстро отменило налог на выбросы углерода,^[5][6] сделать первые шаги в направлении снижения корпоративных налогов до наиболее конкурентоспособного уровня в Канаде - восемь процентов к 2022–2023 гг.,^[7] и отложить арбитраж по заработной плате в государственном секторе.^[8] Они создали комиссию по расследованию энергетических кампаний против Альберты.^[9][10] называется Канадский энергетический центр - «военная комната».^[11] Отчет о финансах Альберты был заказан Дженис Маккиннон рабочая группа России, которая рекомендовала замораживания и сокращения, которые помогли бы достичь цели UCP по устранению дефицита к 2023 году. Она сосредоточила внимание на сокращении расходов на здравоохранение и различных мерах, связанных с государственным сектором, включая образование.^[12] В задачу отчета не входило влияние потенциального дохода в случае введения провинциального налога с продаж. К сентябрю 2019 года опросы показали, что уровень одобрения премьер-министра Кенни составил 60%.^[3] Осенний бюджет на ноябрь 2019 года полностью соответствует рекомендациям августовского отчета Маккиннона.^[13] В первый предполагаемый случай COVID-19 в Альберте был объявлен доктором Дина Хиншоу, Главный врач здравоохранения Альберты 5 марта в Хиншоу. 17 марта премьер Кенни объявил чрезвычайное положение в области здравоохранения.^[14] К концу его первого года на посту премьер-министра общий уровень одобрения работы Кенни упал до 47 процентов, а уровень одобрения лидера оппозиции вырос до 46 процентов.^[3]

Опрос Леже 16 ноября 2020 года показал, что поддержка реакции премьер-министра Кенни на пандемию Covid-19 составила 37%, что намного ниже, чем у любого другого лидера провинции.^[15] Поскольку число опросов премьер-министра Кенни упало, появились признаки потенциального раскола на выборах справа, что может способствовать победе НДП на следующих провинциальных выборах. Во время заседания фракции ОГП в октябре 2020 года в пространном ответе на вопрос делегата о возможном отделении Альберты от Канады, если либералы выиграют еще один срок в 44-е канадские федеральные выборы В 2023 году премьер Кенни ответил, что его патриотизм - к стране, Канаде.^[16] К июлю 2020 года было зарегистрировано две провинциальные сепаратистские партии - Партия независимости Альберты во главе с Кори Морган, блогер и обозреватель Западный стандарт,^[17][18] и Партия независимости Wildrose в Альберте, созданная в июле 2020 года в результате слияния партии Wexit Alberta и Консервативная партия свободы Альберты с участием Пол Хинман как лидер,^[19] и 40% жителей Альберты - в основном в сельской Альберте - поддержали разлучение.^[20]

Выборы 2019

Кенни выиграл Выборы руководства Объединенной консервативной партии 28 октября 2017 г. Ранее представлял Калгари Миднапур. в Всеобщие выборы в Альберте 2019 16 апреля 2019 года Кенни победил, набрав 54,88% голосов избирателей и 63 места в законодательном органе. В 30-е Законодательное собрание Альберты была создана после всеобщие выборы 16 апреля 2019 г..

Кабинет и Кабинет Премьера

30 апреля кабинет приведен к присяге Вице-губернатор Альберты, Лоис Митчелл. Министры во вновь сформированном кабинете включали Трэвис Тэйвс который был назначен председателем совета казначейства и министром финансов 30 апреля 2019 года.^[21] Дуг Швейцер в качестве министра юстиции и генерального солиситора,^[22] Джейсон Никсон так как Министр окружающей среды и парков ,^[23] Соня Сэвидж так как Министр энергетики,^[24][25] Никсон был назначен лидером палаты представителей, а Дуг Швейцер - Рик МакИвер, и Сэвидж были назначены заместителями главы Палаты представителей 30 апреля 2019 года.

30-й законодательный орган

1-я сессия (2019 г.)

Во время весеннего заседания 1-й сессии 30-й законодательный орган Альберты В период с мая по июль 2019 года правительство Кенни приняло около тринадцати законодательных актов, включая Закон об отмене налога на выбросы углерода,^[5][6] Поправка о корпоративном налогообложении провинции Альберта,^[7] и Закон об отсрочке арбитража по заработной плате в государственном секторе.^[8] Премьер Кенни организовал одногодичное общественное расследование на сумму 2,5 миллиона долларов в отношении энергетических кампаний против Альберты.^[9][10] и «военная комната» в Калгари за 30 миллионов долларов для «борьбы с дезинформацией, связанной с нефтью и газом».^[11]

2-я сессия (февраль - июль 2020 г.)

Счет 32, Восстановление баланса на рабочих местах Альберты, 2020 г., был представлен министром труда Коппингом 7 июля 2020 года.^[26][27] Министр Коппинг сказал, что законопроект 32 уравновесит «значительные изменения», внесенные во время пребывания в должности в НДП, которые благоприятствовали профсоюзам за счет «прав создателей рабочих мест».^[26] В «правила на рабочем месте и деятельность профсоюзов» внесены многочисленные изменения, в том числе, где и как профсоюзы могут пикетировать, а также выбрать нашу опцию, которая позволяет членам профсоюзов выбирать, чтобы их «профсоюзные взносы направлялись политическим партиям или причинам».^[26]

Налог на выбросы углерода

Как и было обещано в его предвыборной программе, первым законодательным актом премьер-министра Кенни стал Билль 1: Закон об отмене налога на выбросы углерода,^[5][28] который был введен в действие в ноябре 2015 года во время премьерства Рэйчел Нотли.^[29] Премьер Кенни был одним из четырех премьер-министров провинций, которые оспаривали конституционность Канадский налог на выбросы углерода.^[30] Кенни громко "осудил" налоги на выбросы углерода и пригрозил "дополнительными судебными исками" после того, как верховный суд Саскачевана отклонил юридические "возражения против конституционности федерального налога на выбросы углерода".^[30] И Форд, и Кенни усилили критику налогов на выбросы углерода, заявив, что они «либо вызовут рецессию, либо потопят нефтяное пятно», говорится в статье от 10 октября 2019 г. Национальный наблюдатель.^[30]

10 октября 2019 года UCP внес на рассмотрение законопроект 19 о законодательстве о технологических инновациях и сокращении выбросов (TIER), который представляет собой провинциальный налог на выбросы углерода для промышленных источников выбросов. Промышленные эмитенты будут платить «30 долларов за тонну выбросов» при предполагаемом сокращении выбросов «на 32 мегатонны в 2030 году». Собранные средства пойдут на «сокращение дефицита и технический прогресс в отношении изменения климата». Для потребителей нет налога на выбросы углерода.^[31]

Премьер Кенни сказал, что План климатического лидерства, представленный Рэйчел Нотли, «нанес вред экономике Альберты».^[32] Это утверждение было опровергнуто в отчете правительства Альберты от 15 ноября 2019 года «Экономическая оценка климатической политики в Альберте».^[33] который был представлен правительством Кенни в качестве судебного документа в Апелляционный суд Альберты, как часть конституционной проблемы Альберты в отношении налога на выбросы углерода федеральным правительством. «Собственный анализ» правительства Альберты показал, что экономический эффект от налога на выбросы углерода Нотли был «средним сокращением годового роста валового внутреннего продукта (ВВП) Альберты всего на 0,05 процента».^[32]

Общественное расследование энергетических кампаний против Альберты

4 июля 2019 года премьер-министр Кенни объявил о проведении рассчитанного на один год общественного расследования на сумму 2,5 миллиона долларов в отношении энергетических кампаний против Альберты.^[9][10] Расследование будет включать интервью, исследования и, возможно, общественные слушания.^[34] Кенни объявил о создании общественного расследования вместе с «Energy War Room» в сообщении партии UCP во время своей избирательной кампании. Кенни процитировал «бесстрашный репортаж журналиста Вивиан Краузе», который провел десять лет, изучая иностранное финансирование канадских экологических некоммерческих организаций (ENGO).^[35] В пресс-релизе Кенни сказал, что расследование может стать продолжением расследований, проведенных в других юрисдикциях, включая «Справочную информацию о расследовании в Соединенных Штатах от 6 января 2017 года« Оценка российской деятельности и намерений на недавних выборах в США »», в которой говорилось: свидетельства того, что Кремль финансирует и организует пропаганду борьбы с гидроразрывом в Соединенных Штатах ". Он также может включить доказательства от 1 марта 2018 г. Комитет Палаты представителей по науке, космосу и технологиям доклад Комитета по науке, космосу и технологиям Палаты представителей «Попытки России повлиять на внутренние энергетические рынки США с помощью социальных сетей», в котором говорится, что «Кремль манипулировал различными группами, пытаясь реализовать свою геополитическую повестку дня, в частности относительно внутренней энергетической политики ». Премьер Кенни говорит, что« усилия, финансируемые из-за рубежа », подрывают нефтегазовый сектор Альберты.^[34][10][9] В информационном бюллетене говорится, что RT запускает «программы по борьбе с гидроразрывом, подчеркивая экологические проблемы и их влияние на здоровье населения».^[36]

В разговоре на Манхэттенский институт 12 сентября 2018 г. в журнале «Настоящее топливо будущего: природный газ» Кенни заявил, что «расширение отрасли сланцевого газа принесет« внутренние экономические выгоды », но есть« потенциальное нарушение Америкой прежней гегемонии в мировом газе ». сделка."^[37] В 2018 году СМИ были «озабочены» Вмешательство российских социальных сетей в президентские выборы в США в 2016 году. В 2018 году Россия попыталась «посеять раздор в наших внутренних энергетических дебатах».^[37] 1 марта 2018 г., Комитет Палаты представителей по науке, космосу и технологиям В отчете Комитета по науке, космосу и технологиям Палаты представителей «Попытки России повлиять на внутренние энергетические рынки США с помощью социальных сетей» говорится, что более «4000 учетных записей в социальных сетях, связанных с российскими организациями, участвовали в разжигании онлайн-дебатов по поводу трубопроводов, ископаемое топливо и изменение климата ".^[38] Кенни сказал, что эти «фальшивые аккаунты» выступали за «полный отказ от конкретных источников топлива, таких как ископаемое топливо, за счет преувеличенных заявлений об альтернативных источниках энергии», а иногда одновременно продвигали и высмеивали изменение климата, все предназначенные для «дальнейшего внутреннего [ США] споры ".^[37]

Министр Швейцер назначил судебного бухгалтера Стива Аллана,^[34] в качестве комиссара общественного расследования, которому поручено расследовать финансируемые из-за рубежа попытки подорвать нефтегазовую промышленность.^[34] В ноябре 2019 г. CBC Новости сообщил, что Аллан и «два других бизнес-партнера» поддерживали и / или проводили кампанию за Швейцера в 2018 и 2019 годах, и что Аллан заключил для них контракты с единственным источником после того, как он был назначен на должность комиссара на сумму 290 000 долларов.^[39] В ответ на запрос о расследовании нарушения Закона Альберты о конфликте интересов в июле 2020 года комиссар Альберты по этике Маргарита Трасслер обнаружил, что министр Швейцер не нарушил закон, когда назначил Аллана.^[40] Трасслер постановил, что «только то, что г-н Аллан делал политические пожертвования министру Швейцеру в прошлом, не делает последующее назначение г-на Аллана комиссаром по расследованию частным интересом министра».^[40] В июле 2019 года, вскоре после своего назначения председателем общественного расследования, Аллан заключил контракт с единственным источником на сумму 905000 долларов на расследование с юридической фирмой Калгари, Dentons Canada LLP, где он был бывшим партнером и где Тоби Аллен, Сын Аллана - «партнер, и его хороший друг, Куинси Смит, тоже работает», согласно Канадская пресса (CP) и другие СМИ.^[41][42] В своем постановлении Трасслер заявила: «Довольно внушает доверие то, что г-н Аллан не рассмотрел вопрос о возможном конфликте интересов в связи с привлечением Дентонса в качестве адвоката для расследования, учитывая, что для всех намерений и целей фирма предоставила ему бесплатное офисное помещение, и его близкий друг (хотя это само по себе не имеет значения) и его сын были партнерами в фирме ... [Однако], [n] ни министр, ни его дети, ни его прямые соратники не имели каких-либо личная или особая заинтересованность или выгода от назначения г-на Аллана комиссаром по расследованию ".^[40]

В сентябре 2019 года в Ванкувере Ecojustice направил письмо с предупреждением о потенциальной правовой проблеме комиссара Аллану с просьбой дать ответ в течение 30 дней.^[43] В ноябре Ecojustice обратилась в суд Королевской скамьи Альберты с просьбой расследовать, соответствуют ли причины расследования требованиям Закона о публичных расследованиях.^[44] 27 июля 2020 года Ecojustice обратился в суд Королевской скамьи Альберты с просьбой прекратить общественное расследование анти-альбертских энергетических кампаний до тех пор, пока суд не вынесет решение по их заявлению о судебном пересмотре в ноябре.^[44]

В Университет Калгари Мартин Ольшински и Шон Флукер с юридического факультета выразили обеспокоенность по поводу расследования в Альберте «с точки зрения верховенства закона и процессуальной справедливости».^[45] Их коллеги заявили, что расследование может неоправданно нарушить «свободу слова канадских организаций, на которые оно направлено, а также тех, которые связаны с такими организациями, включая их членов и сторонников».^[45]

25 июня министр Сэвидж объявил, что крайний срок для окончательного отчета общественного расследования продлен до 30 октября 2020 года со 2 июля, и что бюджет расследования был увеличен с 2,5 до 3,5 миллионов долларов. Добавленные средства будут отвлечены из бюджета Канадского энергетического центра.^[46]

Комната войны энергии

В июне 2019 года премьер Кенни объявил о создании в Калгари «боевой комнаты» стоимостью 30 миллионов долларов для «борьбы с дезинформацией, связанной с нефтью и газом».^[11] В пресс-релизе от 9 октября 2019 года министр Сэвидж объявил о назначении бывшего журналиста и лоббиста. Том Олсен в качестве генерального директора и управляющего директора военной комнаты, которая будет называться Canadian Energy Center Limited (CECL).^[47][48]

Canadian Energy Center Limited является частной корпорацией, что означает, что на нее не распространяется Закон Альберты о свободе информации и защите конфиденциальности (Закон о свободе информации).^[49] Пресс-секретарь премьер-министра Кенни Кристин Мятт заявила, что сохранение в секрете внутренних операций CECL является «тактическим и / или стратегическим преимуществом для особо финансируемых из-за рубежа особых интересов, которым ЦИК стремится противодействовать».^[49]

Совет директоров CEC состоит из министра Сэвиджа, министра юстиции и генерального солиситора Дуга Швейцера и Джейсон Никсон, Министр окружающей среды и парков.^[49]

В Канадский энергетический центр (CEC) был запущен 11 декабря премьер-министром Кенни, министром Сэвиджем и Олсеном на пресс-конференции в Технологический институт Южной Альберты (САИТ).^[50] ЦИК будет «освещать достижения в нефтегазовом секторе Альберты» и «опровергать то, что она считает дезинформацией об отрасли». Кенни сказал, что центр будет «бороться с дезинформацией», «исходящей от одних экологических групп и других, стремящихся заблокировать нефть и газ Альберты».^[50] 11 декабря Олсен охарактеризовал центр как место, где можно рассказать историю нефтегазовой отрасли Альберты, в том числе уважительно опровергнув ее критиков.^[51][50]

14 декабря Новости медицины шляпы мнение,^[52] критически относился к ЦИК, сказал, что центр «не подлежал поиску на основе свободы информации и мог использоваться для подавления законного инакомыслия и комментариев о нефтегазовой отрасли». В своем опровержении 18 декабря Олсон, бывший Calgary Herald журналист, сказал, что "надзор" ЦИК "строгий" и что центр подчиняется Закону о финансовом планировании и прозрачности, Закону о разоблачителях и проверкам, проводимым генеральным аудитором Альберты.^[53] Олсен сказал, что «кампании по закрытию новых трубопроводных проектов и нанесению ущерба репутации нашей нефтегазовой отрасли получили десятки миллионов долларов от экологических фондов США». Это привело к «закрытию территории Alberta Energy», что привело к потере рабочих мест, «десяткам миллиардов долларов» капитала, меньшим деньгам на коммунальные услуги, а также «снижению стоимости их акционеров, в том числе многих из них. крупнейшие пенсионные планы и инвестиционные фонды страны ».^[53]

Логотип ЦИК, который был представлен при запуске, также использовался в рекламном ролике 11 декабря на веб-сайте ЦИК, «на стене ее офиса в центре Калгари и на вывесках».^[50] К вечеру 18 декабря «пользователи социальных сетей» на Twitter начали публиковать бок о бок версии логотипа ЦИК и «символа торговой марки» для Progress Software Corporation, то Массачусетс -штаб-квартира «софтверный гигант» -Программное обеспечение Progress,^[54][55] 19 декабря Канадская пресса В отчете говорилось, что значки были «идентичными, стилизованными под острыми углами изображениями того, что, кажется, излучает волны ... Один Прогресс - изумрудно-зеленый, а версия военной комнаты - два оттенка синего».^[50] Согласно отчету CP, Массачусетс -штаб-квартира «софтверный гигант» -Программное обеспечение Progress тем утром отправила электронное письмо, в котором говорилось, что «изучает, не нарушает ли новая энергетическая военная комната Альберты логотип компании».^[54][50]

В заявлении от 19 декабря генеральный директор и управляющий директор энергоцентра: Том Олсен, сказал, что логотип был удален и подлежит замене.^[50] Олсен сказал, что «ошибка дизайна» была «неудачной ситуацией».^[55] Он сказал, что ЦИК вела «переговоры» с маркетинговым агентством Lead & Anchor, чтобы «выяснить, как это произошло».^[55] ЦИК выбрала Lead & Anchor из восьми других подрядчиков, предложенных ЦИК маркетинговым агентством Калгари Communo.^[56]

Стивен Ли, основатель Фонд за охрану окружающей среды (ФЭС) стала первой, кого «изучил центр».^[57] Ли подвергся критике в сообщении от 10 декабря, озаглавленном «Отец Альберты раздражен благотворительной группой, нацеленной на промышленность ископаемого топлива», которая была размещена на недавно открывшемся веб-сайте ЦИК.^[58][57] Разгневанный родитель был обеспокоен презентацией и раздаточным материалом Трехпроцентного проекта, данным его пятнадцатилетнему сыну во время его посещения Эйрдри, Альберта школа 5 декабря 2019 года.^[58][57] Ли получил телефонное сообщение от звонящего, в котором говорилось: «Я репортер Канадского энергетического центра. Наш веб-сайт открывается на следующей неделе, и мы будем писать рассказ о проекте 3%, который вызвал обеспокоенность у некоторых родителей, после презентаций в школах их детей ".^[57] Проект 3% - это «флагманский проект» FES, основанный в 2012 году 19-летним Стивом Ли.^[59]

25 июня 2020 года министр Сэвидж объявил, что миллион долларов будет переведен из бюджета ЦИК в бюджет общественного расследования кампаний против энергии Альберты.^[46]

Панель Fair Deal

9 ноября 2019 года в своем выступлении на Центр комплектования в красный олень Премьер Кенни объявил о создании комиссии по справедливой сделке, чтобы отреагировать на «разочарование, гнев и даже страх, испытываемый многими альбертанцами и другими западными канадцами в связи с нынешней ситуацией в Канадской федерации».^[60] Член группы, Джейсон Гудстрайкер, который умер в январе 2020 года, ранее занимал должность начальника регионального отделения Альберты Ассамблея первых наций а также был советником Kainai Nation.^[61] 16 марта, когда был представлен отчет, в Группе было восемь членов - Ориссия Ленни, государственный служащий на пенсии, которая председательствовала в Группе, Престон Мэннинг, бывший премьер Питер Лугид сын, Стивен Лугид, бывший MLA Донна Кеннеди-Гланс,^[62] Мойн Яхья и UCP MLA, Дрю Барнс, Тани Яо и Миранда Розин.^[63]

Выравнивающие выплаты в Канаде

Среди прочего, Кенни потребовал «реформы формулы выравнивания».^[60]

CBC Новости сообщила 16 мая, что комиссия представила свой окончательный отчет.^[64] Кенни сказал, что он не будет публиковать ни отчет, ни ответ провинции для общественности, пока «худшее из пандемии COVID-19 не закончится».^[64]

В 64-страничном отчете содержится 25 рекомендаций, которые, в случае их реализации, снимут некоторый контроль со стороны федерального правительства, в том числе настаивают на внесении изменений в Программу налоговой стабилизации, которые отвечают опасениям, что жители Альберта теперь «получают компенсационную скидку в размере 2,4 миллиарда долларов». Комиссия посоветовала провинции «продолжить предлагаемый референдум по уравниванию», чтобы заменить Королевская канадская конная полиция (RCMP) в сельской местности Альберты с полицейскими силами провинции, чтобы создать пенсионный план Альберты, чтобы заменить и отказаться от Пенсионный план Канады.^[65] Статья в Calgary Herald И в Тайи сказал, что эти идеи были представлены в Письмо о брандмауэре отправлен тогдашнему премьер-министру Ральф Кляйн 24 января 2001 г. от Стивена Харпера, который в то время был президентом Национальной гражданской коалиции; Университет Калгари профессора-Том Флэнаган, Тед Мортон и Райнер Кнопф; Эндрю Крукс, тогдашний председатель Канадская федерация налогоплательщиков; и Кен Бессенкул, который ранее служил День Стоквелла бывший советник по политике.^{[66][67][65][Примечания 1]}

Закон о правах на ведение переговоров

20 июня 2019 г. Закон об отсрочке арбитража по заработной плате в государственном секторе (Законопроект 9) - неофициально известный как «законопроект о правах на ведение переговоров, был принят в качестве закона. Законопроект 9 был внесен министром Тьюс для того, чтобы« приостановить и отложить »слушания, связанные с арбитражем заработной платы для работников государственного сектора, до тех пор, пока не будет представлен отчет группы Маккиннона .^[8] который был принят 20 июня 2019 года.^{[8][68][69]:933–972[70][71]} - это закон, неофициально известный как «закон о правах на ведение переговоров».^[8] Законопроект затронул 180 000 государственных служащих Альберты, представленных профсоюзами в 24 коллективных договорах.^[71]

Корпоративный налог снижен

Правительство Альберты поставило цель сбалансировать бюджет к 2022–2023 гг.^[72][73] В рамках «основной стратегии премьер-министра Кенни по привлечению инвестиций в провинцию, стимулированию роста числа рабочих мест и возрождению нефтяного пятна», обещанного во время его предвыборной кампании в их предвыборной платформе апреля 2019 года «Альберта сильная и свободная»,^[74][75] 28 июня 2019 г. вступил в силу Закон о снижении налога на создание рабочих мест (поправка к корпоративному налогу провинции Альберта) (законопроект 3), внесенный министром Тьюс.^[7] Законопроект 3 предусматривал дальнейшее снижение ставки корпоративного налога Альберты в четыре этапа, чтобы снизить «ставку корпоративного налога для всех предприятий с 12 до восьми процентов к 2022–2023 гг.».^[76] Первое сокращение с 12 до 11 процентов »вступило в силу 1 июля. Второе сокращение на 10 процентов вступит в силу в январе 2020 года; третье снижение на девять процентов - 1 января 2021 года, а четвертое сокращение - на 9 процентов. сокращение на восемь процентов, которое вступит в силу с 1 января 2022 года.^[76] Тэйвс повторил обещание предвыборной кампании, когда объявил закон № 13, заявив, что «сокращения должны создать не менее 55 000 рабочих мест в Альберте». Кроме того, пересмотренные налоговые ставки Альберты повысят «международную конкурентоспособность» провинции, поскольку они будут ниже, чем у 44 из 50 американских штатов, согласно Toews.^[76] По данным от 26 октября 2019 г. CBC Новости статья, когда закон № 3 «вступил в силу 1 июля, он дал Альберте самую низкую ставку корпоративного налога в Канаде».^[75] Законопроект 3 «формализует» одно из предвыборных обещаний ОГП.^[75] Несколько экономистов были процитированы UCP в своей апрельской версии Alberta Strong and Free Platform, включая Джек Минц, Бев Дальби, и Аарон Стоукс из Stokes Economics.^[74]:108[77] Минткс заявил, что снижение налогов «приведет к созданию не менее 55 000 рабочих мест в частном секторе с полной занятостью». По оценке Дахлби, сокращение «приведет к увеличению номинального ВВП на 12,7 миллиарда долларов», «увеличению реального ВВП на душу населения на 6,5%» и «к 2023-24 году дополнительных государственных доходов на 1,2 миллиарда долларов».^[74]:20 Анализ Стоукса предсказал, что «сокращение приведет к снижению чистой выручки провинции на 1 миллиард долларов к 2022–2023 годам».^[76][74] 4 марта 2019 года UCP объявила о своем намерении сократить корпоративные налоги на треть, прогнозируя, что экономика Альберты добавит 13 миллиардов долларов.^[78]

1 января 2021 года корпоративный налог UCP упадет до девяти процентов в новогодний день 2021 года и до восьми процентов в 2022 году, что будет «самой низкой ставкой в ​​Канаде с 30-процентной маржой».^[79]

По словам экономиста Джека Минца, снижение налога на создание рабочих мест, предложенное UCP, должно было привести к «созданию не менее 55 000 новых рабочих мест».^[78] С 2009 года уровень безработицы в Альберте достиг самого низкого уровня - 4,3 процента - в сентябре 2013 года и самого высокого уровня - 9,1 процента - в ноябре 2016 года.^[80] Альберта пережила годы бума в энергетическом секторе, начиная с 2010 года.^[81] но за этим бумом последовала «долгая и глубокая» рецессия, продолжавшаяся с 2014 по 2017 год, вызванная как низкими ценами на сырьевые товары во всем мире, так и противоречивой политической политикой как со стороны провинциального, так и федерального правительства.^[81] Когда весной 2019 года было избрано правительство UCP, экономика Альберты все еще находилась на подъеме.^[81] В целом к ​​июлю 2019 года только в горнодобывающей, нефтегазовой отраслях было потеряно около 35000 рабочих мест.^[81] С 2014 года в секторах, предлагавших высокооплачиваемую работу от 30 долларов и выше, исчезло около 100 000 рабочих мест: «строительство (сокращение более чем на 45 000 рабочих мест), горнодобывающая промышленность, нефть и газ (снижение почти на 35 000) и профессиональные услуги (снижение на 18 000), "по словам экономиста Тревора Томба.^[81] В 2013 году доходы от налогов на нефть составили 9,58 млрд долларов, или 21% от общего бюджета провинции.^[82] тогда как в 2018 году он упал до 5,43 млрд долларов, или 11% от бюджета провинции.^[83] В 2013 году энергетическая отрасль обеспечила 7,7% всех рабочих мест в Альберте.^[84] В 2017 году 140 300 рабочих мест, что составляет 6,1% от общей занятости из 2 286 900 человек в Альберте в 2017 году, были связаны с энергетикой.^[85] Уровень безработицы в Альберте достиг пика в ноябре 2016 года и составил 9,1%.^[80] Уровень безработицы весной 2019 года в Альберте составлял 6,7%, а в апреле было добавлено 21000 рабочих мест.^[86] К июлю 2019 года уровень безработицы с учетом сезонных колебаний увеличился до 7,0% и с тех пор оставался примерно на этом уровне.^[80] К августу 2019 года количество рабочих мест в Альберте составляло 2 344 000 человек после потери 14 000 рабочих мест с полной занятостью в июле, что, по данным Статистического управления Канады, представляет собой «самый большой спад» в Канаде.^[87] По данным Статистического управления Канады, в ноябре Альберта потеряла 18 000 рабочих мест, а уровень безработицы составил 7,2%.^[88] «со спадом, происходящим в ряде отраслей, прежде всего в оптовой и розничной торговле. В годовом исчислении общая занятость в провинции практически не изменилась».^[89] Поскольку к декабрю 2019 года популярность UCP значительно снизилась, агентство ThinkHQ Public Affairs Inc. заявило, что «правительства, как правило, больше обвиняют экономику в тяжелые времена, чем они верят в хорошие времена».^[88]

Совет экономического восстановления (март – июнь 2020 г.)

В марте 2020 года премьер-министр Кенни создал Совет по восстановлению экономики, состоящий из двенадцати членов, в который входят эксперты в области политики и отрасли, чтобы консультировать правительство в ответ на пандемию COVID-19 и обвал цен на энергоносители.^[90] Джек М. Минц возглавляет комитет из двенадцати членов. В состав совета входят Клайв Беддо, который служил WestJet генеральный директор и соучредитель AIMco, входивший в ее совет директоров до 2013 года,^[91] AIMCo генеральный директор Кевин Убелейн, Роберт Блейкли, Партнеры TorQuest ' Брент Белзберг, Mainstreet Equity Corporation с Боб Диллон, Канадский западный банк с Крис Фаулер, Rt. Достопочтенный Стивен Харпер, бывший премьер-министр Канады, Строительство и экология Morgan с Питер Кисс, УВД с Нэнси Саузерн, ARC Financial с Мак Ван Вилинген, и Зайнул Мауджи, который входит в состав правления Telus Corporation. В качестве президента Telus Home Solutions Мауджи сосредоточил свои усилия на увеличении доли рынка в западных провинциях Канады и на «линии потребительских товаров для здоровья» Telus.^[92][93] Совет «также сосредоточит внимание на стратегиях долгосрочного выхода из кризиса, включая усилия по ускорению диверсификации экономики Альберты».^[94]

29 июня 2020 года, когда премьер Кенни изложил свои планы экономического роста, он сказал, что Совет по восстановлению экономики «призвал правительство действовать быстро, чтобы выйти» из экономического спада, вызванного низкими ценами на нефть и COVID-19. пандемия."^[95] Совет сказал Кенни: «Настало время сделать шаг, чтобы нас заметили ... Финансовый кризис здесь будет совершенно непреодолимым, если мы не вернемся к росту. Для нас это ключевая стратегия».^[95]

План предусматривал вложения в инфраструктуру «автомагистралей, мостов и других проектов». Это также устраняет большую часть «использования временных иностранных рабочих, чтобы гарантировать, что жители Альберта будут первыми в очереди на работу».^[95]

План предусматривал снижение ставки корпоративного налога до 8 процентов с 10 процентов с 1 июля, а не в 2023 году, как он первоначально объявил в 2019 году.^[96][97] Высказывались опасения, что немедленное снижение корпоративного налога до 8 процентов двумя годами ранее вместо постепенного его введения является «подарком фирмам, которые уже сделали инвестиции и получают прибыль от этих инвестиций». Это не привлечет новые предприятия, создающие рабочие места, поскольку это не «новая информация для кого-либо на Бэй-стрит, планирующего крупный переезд сотрудников, на который потребуются годы».^[98]

Панель с голубой лентой о финансах Альберты

В августе 2019 г. Дженис Маккиннон рабочая группа по заказу премьер-министра Кенни представила отчет «Отчет и рекомендации: Группа голубой ленты по финансам Альберты».^[99] Согласно с Maclean's Премьер Кенни «поручил» комиссии «выяснить, как сбалансировать провинциальные бухгалтерские книги без повышения налогов».^[12] Маккиннон, который был министром финансов Саскачевана, обнаружил, что «Альберта тратит больше на человека в государственном секторе и более щедро оплачивает учителям, врачам и другим работникам, чем другие крупные провинции».^[12] Комиссия рекомендовала отменить мораторий на обучение после окончания средней школы и предложила «различные меры по сокращению затрат на здравоохранение и общегосударственные обзоры программ».^[12]

Бюджет на 2019 г.

24 октября 2019 г. министр Тэйвс объявил о первом провинциальный бюджет. Национальная почта заявили, что выполнили их «обещание небольшой жесткой экономии», «сократив программы расходов и ликвидировав сотни бюрократических рабочих мест».^[100] Почта сказал, что это и снижение корпоративного налога «были ключевыми планами четырехлетнего плана по приведению бюджета в равновесие».^[100] Цель - сократить государственные расходы на 4 миллиарда долларов за четыре года.^[100] Бюджет на 2019-2020 годы будет «иметь дефицит в размере 8,7 миллиарда долларов», что примерно «на 2 миллиарда долларов больше, чем в 2018-2019 годах».^[100] Почта сказал, что изменения в послесреднем образовании были «значительными» с 12-процентным сокращением финансирования.^[100] и сокращение «государственных субсидий высшим учебным заведениям».^[100] В совокупности это представляет собой сокращение на 1,9 миллиарда долларов в сфере послесреднего образования.^[100] Высшим учебным заведениям будет разрешено увеличить плату за обучение.^[100] Правительство Альберты поставило цель сбалансировать бюджет к 2022–2023 гг.^[72][73]

Бюджетное решение UCP о снижении индексации пособий по инвалидности было встречено с возмущением. Звезда. Многие люди «открыто заявляли о своем пренебрежении к решению ОГП отменить Гарантированный доход для людей с тяжелыми физическими недостатками Связь (AISH) с инфляцией ", включая Арлин Дикинсон, ранее с Dragon Den’s.^[101] В настоящее время около 70 000 жителей Альберта получают AISH.

28 октября министр Тэйвс внес на рассмотрение законопроект 20, комплексный законопроект, включающий пункт, посредством которого правительство Альберты может отозвать грант в размере 1,53 млрд долларов, обещанный для Калгари. Зеленая линия «с уведомлением всего за 90 дней и без причины».^[102]

28 октября министр Тэйвс представил второй сводный законопроект № 21 как часть своего бюджета, который позволяет правительству провинции «отменить свое основное соглашение с врачами, если обе стороны не смогут договориться о новой сделке».^[13] В открытом письме от 30 октября ко всем членам Медицинская ассоциация Альберты, Доктор Кристин Мольнар, директор AMA, сказала, что «закон фактически дает правительству право предварительного утверждения аннулировать любое соглашение об оказании медицинских услуг без права регресса. Это нарушение неприкосновенности контрактов».^[13] Законопроект также предоставит правительству контроль над тем, где новые врачи смогут работать с марта 2022 года, чтобы обеспечить более качественное обслуживание сельских районов.^[13]

По данным на 31 октября 2019 г. CBC Новости статья, UCP находится на «отработке» август 2019 г., Дженис Маккиннон Август 2019 г. «Отчет и рекомендации: Панель с голубой лентой по финансам Альберты».^[13]

Бюджет на 2020 год

Министр Тэйвс представил второй провинциальный бюджет UCP 27 февраля 2020 года. Тэйвс сказал, что бюджет в размере 56,8 млрд канадских долларов основан на «ожидаемом 38-процентном увеличении роялти за энергию».^[79] Повышение роялти за электроэнергию во многом зависит от успеха снижения ставки корпоративного налога UCP для стимулирования роста доходов за счет вливания капитала за счет частных инвестиций и, как следствие, расширения как «добычи нефти, так и пропускной способности трубопроводов».^[79] Единственные другие потоки доходов в этом бюджете - это «налог на вейпинг и расширение туристического сбора на краткосрочную аренду».^[79] Давид Тарас, а политолог от Mount Royal University сказал, что этот бюджет сигнализирует о том, что UCP «не мигает» - они «придерживаются [своего плана игры]» политики сокращений и сокращения дефицита перед лицом того, что кажется провинцией, которая истощает рабочие места ».^[79]

В бюджет включена предложенная 10-летняя стратегия, направленная на увеличение расходов на туризм до 20 миллиардов долларов к 2030 году, что, по словам представителя Министерства экономического развития, торговли и туризма, является «амбициозным, но разумным». «Только 45 миллионов долларов из общего бюджета министерства [в настоящее время] выделено на туризм», и миллионы были сокращены из туристического бюджета в этом и предыдущем бюджетах.^[103] Председатель Ассоциации индустрии туризма Альберты заявил, что этот «дерзкий» план не «отражает» разговоры, которые проводились во время «заседаний по предварительному бюджетному планированию», которые правительство проводило с «сотнями профессионалов отрасли» в Калгари и Эдмонтоне для «обсуждения». рекомендации с правительством о том, как стимулировать индустрию туризма ».^[103] По всей провинции бюджет сократил 53 миллиона долларов с 2020 по 2023 год на содержание доступного жилья.^[104]

Бюджет увеличивает налоги на недвижимость для образования домовладельцев на 3,1% в 2020–2021 годах, что, по прогнозам правительства, приведет к увеличению доходов в размере «102 млн долларов до 2,6 млрд долларов».^[105]

Оперативное финансирование образования от детского сада до 12 класса в размере 8,2 миллиарда долларов останется на уровне 2019 года, несмотря на рост населения и инфляцию.^[105]

20,6 миллиарда долларов, выделенные на здравоохранение, вызвали такую ​​же критику со стороны оппозиционной партии.^[105]

В своем отчете от 28 февраля 2020 года агентство Moody's Investors Service сообщило, что бюджет на 2020 год является кредитно-нейтральным.^[106] Согласно Moody's, бюджетный план UCP подвержен «значительной неопределенности, вызванной слабыми инвестициями в ресурсный сектор и проектами трубопроводов, которые подвержены нормативным, политическим и другим видам задержек, большая часть которых находится вне контроля правительства».

К 7 апреля 2020 года сочетание взаимосвязанных беспрецедентных глобальных событий, включая Пандемия коронавируса 2020 года, то коронавирусная рецессия, то Обвал фондового рынка в 2020 году, а Ценовая война между Россией и Саудовской Аравией в 2020 году и последующий «обвал цен на нефть» представляют собой то, что премьер-министр Кенни назвал «величайшим вызовом» в «современной истории Альберты, угрожающим ее основной отрасли промышленности и наносящим ущерб ее финансам».^[4]

Кредитный рейтинг Альберты

3 декабря 2019 г. Moody's понижен кредитный рейтинг провинции Альберта с Aa2 "стабильный" с "Aa1" отрицательный.^[107] Согласно с Mount Royal University Профессор политологии Дуэйн Братт, факторы, повлиявшие на понижение рейтинга, включают бюджетный план UCP, который привел к увеличению дефицита, и опасения по поводу беспорядков среди рабочих с тысячами рабочих мест в государственном секторе, которые должны быть ликвидированы.^[107] В отчете Moody's говорится, что «структурная слабость» экономики Альберты заключается в ее концентрации и зависимости от невозобновляемые ресурсы (NNR) в сочетании с «отсутствием достаточной пропускной способности трубопроводов для эффективной транспортировки нефти», «отсутствием ожиданий в ближайшем будущем значительного восстановления инвестиций, связанных с нефтью»,^[107] и «давление на доходы, связанное со снижением UCP ставок корпоративного налога».^[108] Министр Тэйвс обвинил в понижении рейтинга НДП, во время которого кредитный рейтинг провинции также был понижен с очень высокого кредитного рейтинга AAA до Aa1.^[108] Премьер Кенни сказал в интервью, что «финансовые институты - и это, очевидно, включает Moody's - принимают участие в политической повестке дня, исходящей из Европы, которая пытается заклеймить развитие углеводородной энергетики».^[109] В отчете Moody's Investor Service от 9 октября 2020 года кредитный рейтинг Альберты был понижен до Aa3 (стабильный), что отражает «чрезмерный дефицит» в результате «двойного воздействия продолжающихся низких цен на нефть и пандемии коронавируса».^[110] Сильные стороны включают его «поддерживающую институциональную структуру, включая текущие и чрезвычайные федеральные трансферты», которые, как ожидает Moody's, увеличатся до 20-25% от общей выручки Альберты в 2021 и 2022 годах.^[110]

После объявления премьер-министром Кенни 29 июня 2020 года об ускоренном снижении ставки корпоративного налога министр финансов Тэйвс заявил, что сокращение и «финансовая поддержка могут поставить под угрозу» кредитный рейтинг Альберты.^[97] Тоус сказал, что ориентировочная стоимость снижения налогов составит от 200 до 300 миллионов долларов в 2020 финансовом году и 100 и 200 миллионов долларов в 2021 финансовом году.^[97] Кредитный рейтинг Канады был понижен с AAA агентством Fitch, которое входит в тройку крупнейших кредитных агентств США.^[111]

30 июня 2020 года Fitch понизило долгосрочный рейтинг дефолта эмитента («РДЭ») Альберты в иностранной валюте, долгосрочный РДЭ в национальной валюте и приоритетные необеспеченные облигации с «AA» до «AA-».^[112] Fitch также подтвердило, что краткосрочный РДЭ Альберты составляет «F1 +». Кроме того, прогноз по долгосрочным рейтингам Альберты был пересмотрен со «Стабильного» на «Негативный».^[112] Рейтинги учитывают план стимулирования экономики Альберты, объявленный 30 июня и включавший «ускорение некоторых капитальных проектов», но без «подробностей о влиянии плана на доходы, расходы и выпуск долговых обязательств».^[112] Более высокий рейтинг риска был также обусловлен отсутствием «формально детализированных текущих финансовых проблем» и «деталей фирмы на пути к возможному восстановлению», что могло бы привести к «дальнейшему ухудшению кредитного качества».^[112]

Минэнерго

Соня Сэвидж, чей опыт в области энергетики и окружающей среды включает в себя крупные проекты, такие как Enbridge Northern Gateway Pipelines и с ее работой в качестве руководителя Канадская ассоциация трубопроводов энергии (CEPA), был назначен Министр энергетики 30 апреля 2019 г.^[24][25] Ей поручено капитальный ремонт Регулятор энергии Альберты (AER) - одно из обещаний кампании UCP с целью реализации «более коротких сроков утверждения проектов».^[25] 30 апреля UCP провозгласила законопроект № 12, который дает «Альберте право ограничивать экспорт нефти и газа в Британскую Колумбию».^[25] Согласно Calgary Herald, это "может спровоцировать быстрое судебное разбирательство" премьер-министра Британской Колумбии, Джон Хорган.^[25] 30 апреля премьер-министр Кенни «прагматично отказался» от обещания кампании «снять ограничение в 100 мегатонн на выбросы нефти и песка».^[25] Согласно Calgary Herald, Законопроект C-48 о «запрете на использование танкеров у северного побережья Британской Колумбии» поставил под угрозу предлагаемую Enbridge Northern Gateway Pipelines проект, над которым работал Сэвидж.^[25] Она также принимала участие в «экспертизе CEPA законопроекта C-69, оттавского пересмотра того, как крупные энергетические проекты, включая нефте- и газопроводы, рассматриваются федеральным правительством».^[25]

В феврале 2019 года предыдущее правительство подписало сырой по железной дороге программное соглашение с двумя железнодорожными компаниями - и Канадская тихоокеанская железная дорога (CPR) Канадская национальная железная дорога (CNR) с целью уменьшения Западно-канадский выбор ценовая скидка, которая усугубляется «недостаточной пропускной способностью трубопровода». В рамках четырехлетнего соглашения на сумму 3,7 миллиарда долларов «провинция закупала и поставляла 120 000 баррелей нефти в день».^[113] По оценке НДП, программа принесла бы «доход в размере 6 миллиардов долларов». Глобус и почта. Правительство Кенни аннулировало соглашение вскоре после вступления в должность, поскольку «финансовые риски были слишком высоки».^[113] К концу октября 2019 года министр Сэвидж вела переговоры с железными дорогами относительно «количества и сложности контрактов».^[113] В ноябре 2019 года премьер Кенни посетил Техас с четырехдневной поездкой, чтобы привлечь больше инвестиций в нефтегазовую промышленность Альберты.^[114]

А Глобус и почта В статье говорилось: «Единственный талисман определил время, когда Джейсон Кенни был премьер-министром Альберты: нефть».^[115] Кенни проводил кампанию по поддержке нефтяной и газовой промышленности и расширению трубопроводной системы. К 2018 году «хронические узкие места в трубопроводе» и, как следствие, «миллионы долларов в день упущенной выгоды для промышленности и правительства». После объявления 2 декабря об обязательном сокращении добычи нефти в Альберте цена WCS выросла до 26,65 доллара за баррель.^[116] Разница между Западно-канадский выбор - эталонная цена на тяжелую нефть провинции Альберта - и Западный Техас Средний (WTI), средняя цена которой за десятилетие с 2008 по 2018 год составляла 17 долларов США, выросла до рекордной отметки в 50 долларов США,^[117][118] и цена WCS упала до 5,90 долларов США.^[119] В ответ правительство НДП при тогдашнем премьер-министре Рэйчел Нотли, установила временные обязательные ограничения на добычу, в результате чего цена WCS выросла до 26,65 долларов США за баррель.^[116]

24 марта 2020 г., когда цена на нефть упала более чем на 5%, федеральный министр финансов Билл Морно объявил о программе помощи нефтяной промышленности, которая будет включать «поддержку банков, кредитующих энергетический сектор».^[120]

К 31 марта 2020 года «федеральное правительство уже купило Trans Mountain» и «взяло на себя обязательство построить его», и линия 3 Энбриджа добивалась прогресса.^[115] В том, что Кенни назвал «смелым шагом по возвращению контроля над экономической судьбой нашей провинции», провинция согласилась помочь финансировать строительство ТК Энергия с Трубопровод для нефтеносных песков Keystone XL в южной части Альберты, Монтаны, Южной Дакоты и Небраски с «соглашениями о транспортировке 575 000 баррелей нефти в день».^[121] Нью-Йорк Таймс сообщил, что, «несмотря на резкое падение цен на нефть» в марте », Кенни сказал, что« ресурсозависимая экономика провинции не может позволить отложить выпуск Keystone XL до тех пор, пока не пройдут пандемия коронавируса и глобальный экономический спад ».^[121] Альберта "согласилась инвестировать около 1,1 миллиарда долларов США в качестве капитала в проект, который в значительной степени покрывает запланированные затраты на строительство до конца 2020 года. Оставшиеся 6,9 миллиарда долларов США, как ожидается, будут профинансированы за счет комбинации кредита на уровне проекта в размере 4,2 миллиарда долларов. предприятие должно быть полностью гарантировано правительством Альберты и инвестировано 2,7 миллиарда долларов со стороны TC Energy ».^[122][121] Кенни сказал, что Keystone XL создаст «1400 прямых и 5400 косвенных рабочих мест в Альберте во время строительства и принесет примерно 30 миллиардов долларов налоговых поступлений и роялти как для Альберты, так и для Канады в течение следующих двадцати лет.^[122]

TC Energy «рассчитывает выкупить инвестиции правительства Альберты и рефинансировать ссуду в размере 4,2 миллиарда долларов», когда трубопровод протяженностью 1 200 миль (1 930 км) начнет работать в 2023 году.^[121] Keystone XL добавит до 830 000 баррелей в сутки из Западной Канады в Стил-Сити, Небраска. Оттуда он соединяется с «другими трубопроводами, которые питают нефтеперерабатывающие заводы на побережье Мексиканского залива США».^[121] Согласно Канадский регулятор энергии, в 2018 году в Альберте было добыто 3,91 миллиона баррелей в сутки сырой нефти, что составляет 82 процента от общей добычи в Канаде.^[118]

Согласно статье от 31 марта 2020 г. Нью-Йорк Таймс из-за Кенни, Расс Гирлинг, Генеральный директор TC Energy, объявил, что строительство ее нефтепровода Keystone XL стоимостью 8 миллиардов долларов на границе между Канадой и США в сельской местности на северо-востоке страны. Монтана, начнется в апреле, несмотря на COVID-19 пандемия.^[121] Обеспокоенность была высказана канцелярией губернатора Монтаны, Стив Баллок об увеличении нагрузки на «ресурсы здравоохранения в сельской местности во время пандемии коронавируса» с прибытием сотни или более рабочих-строителей трубопроводов в сельскую местность Монтаны. На момент объявления на северо-востоке Монтаны был только один подтвержденный случай COVID-19.^[121]

В рамках Плана экономического реагирования на COVID-19 правительства Канады 1 мая 2020 года федеральное правительство объявило, что до 1,72 миллиарда долларов будет выделено правительствам Альберты и Ассоциации сиротских колодцев Альберты, а также Саскачевана и Британской Колумбии для "убрать" сиротские колодцы и «бездействующая нефтегазовая инфраструктура».^[123] По данным правительства провинции Альберта, Программа реабилитации территорий Альберты «предоставит доступ до 1 миллиарда долларов» плана федерального правительства в отношении COVID-19.^[124][125] К 20 мая в Альберту поступило уже 24 000 заявок.^[126]

В интервью 20 мая в рамках подкаста Канадской ассоциации подрядчиков по бурению нефтяных скважин (CAODC) министр Сэвидж сказал ведущему подкаста Джону Бавилу, что лидер партии зеленых: Элизабет Мэй Комментарий от 6 мая о том, что «нефть мертва», не «получил резонанс среди обычных канадцев», потому что канадцам нужна нефть. «Канадцы просто пытаются выжить».^[127]:17:06 Сэвидж добавил, что канадцы «не проявят терпимости и терпения к протестам, которые мешают людям работать»,^[126] и что «экономический кризис, вызванный пандемией COVID-19, способствует строительству трубопровода», по словам журналиста Canadian Press Боба Вебера.^[128] Сэвидж сказал Бавилу, что «сейчас прекрасное время для строительства трубопровода, потому что нельзя проводить протесты с участием более 15 человек ... Давайте его построим».^[126][128] Комментарий получил широкое освещение в СМИ.

Министерство юстиции

В феврале 2020 года на фоне антипроводных железнодорожных блокад Ресурсы Тек "отозвала свою заявку на строительство нефтесодержащего рудника Frontier стоимостью 20 миллиардов долларов в Альберте. В ответ 25 февраля министр юстиции Альберты Дуг Швейцер объявил о подаче Закон о защите критической инфраструктуры (Билль 1), который «наложит новые жесткие штрафы на всех, кто намеренно блокирует критически важную инфраструктуру, включая железные дороги и шоссе».^[129] В мае 2020 года законопроект находился в третьем чтении. К середине июня оппозиция закону «продолжала расти». Это включало «онлайн-петицию об отмене закона» с 350 000 подписей.^[130] Немного Университет Калгари профессора права подвергли критике законопроект № 1, заявив, что он нарушает свободу выражения мнений, мирных собраний, ассоциаций, «право на свободу и право на равенство».^[130]

29 апреля 2020 года министр Швейцер «отменил назначения семи общественных членов» Комитета по назначениям провинциальных судов (PCNC) - комитета, который проверяет судей судов в Альберте.^[131] В настоящее время PCNC Альберты состоит из «восьми назначенных правительством и трех членов ex-officio».^[131] Швейцер назначил Лейтона Грея, Харви Синаико, Пэта Нельсона, Кристу Николсон и Дэвида Росс на трехлетний срок вместо Моны Дакетт, а также Лиз Готелл, Энн Уилсон, Канчана Фернандо и Линда Мани Ганз, которые были назначены от Кэтлин Гэнли, бывший министр юстиции НДП, чтобы диверсифицировать PCNC, согласно CBC.^[131] Лейтон Грей ушел из PCNC в июне 2020 года после того, как расследование CBC выявило его «недавнее сравнение будущей вакцины COVID-19 с татуировками в Освенциме и публикацию видео, которое назвало Black Lives Matter« левой ложью », контролируемой еврейским филантропом. "^[132] Министр Швейцер защитил Грея, заявив, что от членов PCNC «не требуется отказываться от своего права на личные взгляды».^[132] В интервью CBC председатель Ассоциации юристов по уголовным делам провинции Эдмонтон (Альберта) выразил озабоченность по поводу отсутствия «надлежащей проверки биографических данных» и отбора кандидатов на членство в PCNC.^[132]

Кейси Маду, который был назван Министр юстиции и генеральный солиситор Альберты 25 августа 2020 года в заявлении, сделанном в начале октября, говорится, что, по мнению Группы по справедливой сделке, альбертанцы хотят, чтобы полиция провинции заменила КККП.^[133] Маду добавил, что создание провинциальной полиции также ограничит «доступ Оттавы к провинции», что согласуется с политикой «брандмауэра» ОГП.^[133] В ответ на рекомендацию комиссии по справедливой сделке администрация UCP наняла консалтинговую фирму, PricewaterhouseCoopers, чтобы провести технико-экономическое обоснование на сумму 2 млн канадских долларов для потенциального перехода к провинциальной полиции.^[133] В заявлении от 2 октября, опубликованном заместителем комиссара КККП Кертисом Заблоки в ответ на исследование, говорится, что в Альберте работает 4500 сотрудников КККП, которые работают в провинции и «гордо называют» Альберту своим домом.^[133] Кэтлин Гэнли, Новая демократическая партия Критик справедливости (НДП) признала, что, несмотря на возможные достоинства предложения, она была удивлена ​​сроком, задавая вопрос, почему ОГП «продвигается вперед во время пандемии».^[134] Дефицит приближается к «рекордному показателю в 24 миллиарда долларов», а «общественные службы испытывают напряжение».^[134] А Mount Royal University По оценкам профессора, это будет стоить около 110 миллионов канадских долларов в год и что в отличие от нынешней системы, при которой федеральное правительство платит 30%, провинциальное правительство будет нести ответственность за оплату расходов провинциальной полиции, а также за содержание транспортных средств, зданий и оборудования. .^[134]

Министерство образования

В ноябре 2019 года Совет по образованию Калгари (CBE) объявил, что сократит должности сотен учителей после того, как UCP 2019 сократит финансирование образования в осеннем бюджете UCP.^[100] В ответ министр образования Альберты Адриана Лагранж заявила, что начнет «независимый финансовый аудит», а также «обзор управления» CBE. Лагранж заявил, что CBE безрассудно использовала доллары налогоплательщиков. Она сказала, что «проверка аудита и управления даст правительству возможность продвинуться вперед в том, чтобы помочь CBE расставить приоритеты в классе и найти более эффективные направления своей деятельности».^[135] В начале декабря LaGrange "предоставила" единовременное исключение "из ежегодного" финансирования обновления технического обслуживания "в размере 15 миллионов долларов для Совета по образованию Альберты. Это позволяет школьным советам использовать средства для отмены увольнений 317 временных учителей.^[136]

13 июня 2020 г. Деметриос Николаидес, Министр высшего образования Альберты, объявил, что McKinsey & Company Американской консалтинговой фирме со штаб-квартирой в Нью-Йорке и офисом в Калгари было поручено провести всеобъемлющий обзор системы образования провинции, включая «сеть из 26 учреждений» Альберты, стоимостью 3,7 миллиона долларов. Судя по их выводам, «начиная с 2021 года могут произойти существенные изменения».^[137]

Министерство окружающей среды и парков

3 марта 2020 г. Министр окружающей среды и парков, Джейсон Никсон заявил, что провинция не может «продолжать тратить 86 миллионов долларов из налоговых поступлений альбертанцев» на «провинциальные парки, зоны отдыха и другие охраняемые территории» - районы, которые приносят всего 36 миллионов долларов.^[138] В заявлении Alberta Parks от 5 марта, озаглавленном «Оптимизация парков Альберты», перечислены изменения, которые вступят в силу в 2020 году в рамках инициативы по снижению затрат.^[139][140] Правительство UCP «полностью или частично закроет» «20 провинциальных парков» и «планировало передать еще 164 парков сторонним менеджерам».^[139][138] В Канадская пресса сказал, что это составляет «более одной трети всех парков, зон отдыха и других охраняемых территорий провинции».^[138] В заявлении говорилось о возможной продаже земли Короны.^[141]

В ответ на обеспокоенность Никсон заявил 5 марта Calgary Herald интервью: «Мы не продаем никакую корону или государственную землю - и точка».^[140] По данным 17 марта Глобальные новости статья, провинция перечислила участок земли площадью 65 га к востоку от Табер на аукционе 31 марта со стартовой ставкой 440 000 долларов.^[141]

Согласно документам, опубликованным в соответствии с законодательством о свободе информации в конце июля 2020 года, министру Никсону посоветовали «его самые высокопоставленные сотрудники», что перед закрытием парков он должен провести как минимум «два раунда консультаций». В офисе и по связям с общественностью Никсона сообщили сотрудникам, что «не будет никакого общественного мнения об изменениях», он «планировал парки Альберты».^[142]

Министерство экономического развития, торговли и туризма

К 7 апреля 2020 года министр экономического развития, торговли и туризма Таня Фир, сказал, что технологический сектор будет «ключевой частью диверсификации экономики Альберты». Фирма рассматривает рекомендации в отчете Innovation Capital Working Group, рабочей группы, состоящей из лидеров технологического сектора, академических кругов и бизнеса, созданной провинцией в декабре 2019 года для «разработки способов» поддержки и развития технологического сектора Альберты.^[143][144] UCP отменил налоговый кредит на интерактивные цифровые носители, налоговый кредит на капитальные вложения и налоговый кредит для инвесторов Альберты, которые предоставляли «30-процентный налоговый кредит инвесторам, вкладывающим деньги в определенные отрасли, такие как чистые технологии и цифровая анимация».^[143] Трент Джонсен, ветеран технологического сектора Альберты, который, среди прочего, участвовал в Innovate Calgary, сказал, что Альберта «делает ставку исключительно на нефть и газ. Что делает Альберта, чтобы стать успешным игроком в 21 веке новой экономики? ? "^[143]

Министерство финансов

В Закон о советах и ​​комиссиях и государственных предприятиях, который был частью законопроекта 22 о бюджете UCP на ноябрь 2019 года, представленного министром финансов Трэвисом Тэйвсом, Корпорация по управлению инвестициями Альберты (AIMCo) стала «инвестиционным менеджером всех пенсий государственного сектора».^[145][146] Законопроект 22 добавил активы Пенсионного фонда учителей Альберты (ATRF) к другим пенсионным планам, уже находящимся в управлении AIMCo.^[145][146] Министр Тэйвс сказал, что AIMCo «обеспечила годовой доход в размере 9,9% от инвестиций Albertans» за десятилетие, закончившееся в 2019 году.^[145]

К апрелю 2020 года AIMCo управляла примерно «119 миллиардами долларов от имени 375 000 членов провинциальных государственных пенсионных программ, а также государственными счетами, такими как провинциальный трастовый фонд Heritage Savings Trust Fund на 18 миллиардов долларов».^[147] По данным от 21 апреля 2020 г. Глобус и почта В статье AIMCo потеряла более 4 миллиардов долларов во время пандемии коронавируса, инвестировав в акции, которые зависели от стабильного рынка.^[147] Это составляет более «трети чистого инвестиционного дохода AIMCo за 2019 год в размере 11,5 миллиардов долларов».^[147]

29 июня премьер-министр Кенни и министр Тэйвс объявили о том, что Кенни назвал «крупнейшим инфраструктурным сооружением в истории Альберты», в котором было потрачено 10 миллиардов долларов на проекты по созданию рабочих мест, включая «медицинские учреждения, трубопроводы, школы, наркологические центры» и Больше.^[148]

Министерство здравоохранения

Прекращение действия генерального соглашения с AMA (20 февраля 2020 г.)

20 февраля Тайлер Шандро, Альберта Министр здравоохранения объявил, что расторгает давнишнее генеральное соглашение провинции с врачами Альберты. Новые правила, которые включают «новые правила оплаты за продолжительные посещения врачей пациентов», вступили в силу 30 марта.^[149] 9 апреля Медицинская ассоциация Альберты (AMA) подала иск против Министерства здравоохранения, ссылаясь на одностороннее расторжение давнего генерального соглашения с правительством Альберты, «поведение правительства в ходе переговоров» и Билл 21 как «некоторые из причин подачи иска».^[150]

На момент объявления врачи были обеспокоены тем, что эти правила сделают невыносимым для некоторых клиник в сельских районах Альберты продолжение практики.^[149] Шандро сказал, что расторжение генерального соглашения было «трудным, но необходимым» из-за необходимости сократить расходы в «системе здравоохранения стоимостью 20,6 миллиардов долларов».^[149] Согласно опросу 300 врачей в Альберте, к июлю 44 сельских общины будут «напрямую затронуты недавними правительственными изменениями в том, как врачи могут выставлять счета за услуги».^[151] К 21 апреля Сандр, Стеттлер и Лак Ла Биш «уже были проинформированы о том, что некоторые из их врачей прекращают оказание неотложной и акушерской помощи в больницах».^[151]

Хотя министр Шандро сначала отреагировал на опасения, что врачи покинут сельскую Альберту, пообещав быстро заменить их к 20 апреля, пресс-секретарь Шандро признал, что сельские общины «сталкиваются с давними проблемами при найме и удержании врачей», и объявил, что это так ». готовится объявить об изменениях в поддержку сельских врачей в ближайшее время ».^[151]

Вавилон

В начале марта министр Шандро объявил о внесении поправки в код выставления счетов для врачей в провинции, ограничив их плату на уровне «20 долларов за звонок для предоставления пациентам консультации по COVID-19 по телефону».^[152] Имея протоколы физического дистанцирования COVID-19, врачи Альберты просили министра Шандро упростить им виртуальное оказание помощи своим пациентам.^[153]

16 марта министр Шандро объявил, что правительство провинции «подписало соглашение» с Telus Health, "новая виртуальная поддержка здравоохранения, названная приложением TELUS Health Babylon - частная инициатива.^[152][154] В то время врачи из Альберты выразили шок и тревогу из-за того, что правительство UCP ввело Вавилон по частной инициативе Telus Health.^[155][156] В интервью 21 марта Postmedia, Медицинская ассоциация Альберты Президент, Кристин Мольнар, сказал: «Врачи находятся в крайне тяжелом состоянии. Врачи не только расторгли свое основное соглашение провинцией и столкнулись с изменениями в том, как они получают финансовую поддержку и могут предоставлять услуги, но и не имеют введенного кода выставления счетов, который позволяет им оказывают виртуальную помощь в своих офисах ... Вдобавок ко всему, они сталкиваются с возможным - на самом деле, определенным непосредственным воздействием смертельного вируса ... Врачи чувствуют себя обесцененными, лишенными прав и поддержки ».^[152]

21 апреля, информация и конфиденциальность комиссар Альберты, Джилл Clayton, сообщила, что ее офис был «запуск двух расследований» спорного приложение Вавилон Telus здоровья.»Обеспокоенность„конфиденциальности соответствия“появились после рассмотрения Уполномоченного по в мае 2019 уединении оценки воздействия (PIA), представленные Babylon Health Canada Limited, и вторая PIA, представленная врачом из Калгари.^[155] Министр Шандро приветствовал обзор.^[155]

Министр труда и иммиграции

В мае 2019 года правительство UCP создало двухуровневую минимальную заработную плату, которая позволила предприятиям платить студентам-подросткам 13 долларов в час, начиная с 26 июня 2019 года, что Кенни обещал в марте в рамках своей избирательной кампании.^[157] В ответ на обещание кампании UCP, в котором ставится под сомнение повышение минимальной заработной платы с «10,20 доллара в 2015 году до 15 долларов в 2018 году» при правительстве НДП, министр труда и иммиграции, Джейсон Коппинг создали группу из 9 человек во главе с Джозефом Маршаном, Университет Альберты экономист, пересмотрит минимальную заработную плату в августе 2019 года.^[158] Критики поставили под сомнение количество участников дискуссии из отраслей, которым была бы выгодна более низкая минимальная заработная плата, и присутствие в группе одного официанта, который был родственником одного из владельцев ресторана.^[158]

Министр общественных и социальных служб (CSS)

По данным 12 сентября Calgary Herald на основе Postmedia report, высокопоставленный источник в отделе CSS, который говорил об «условиях анонимности», подтвердил, что имел место «подталкивание, чтобы потенциально внести некоторые сокращения» в Гарантированный доход для людей с тяжелыми физическими недостатками (AISH), что 69,785 зависят от. Источник сообщил, что сокращения «не будут незначительными» - они будут «значительными».^[159]

В ответ на отчет во второй половине дня 11 сентября 2020 г. Раджан Сони, Министр общественных и социальных услуг, разместила заявление в своей учетной записи Facebook, в котором говорится, что «не было никаких изменений в праве на участие в программе, льготах или финансировании программы» в программе AISH.^[160] На следующее утро, 12 сентября 2020 года, в Facebook она обратилась к «тем из вас, у кого была бессонная ночь из-за стресса из-за вчерашних новостей», сказав: «Позвольте мне вас успокоить ... позвольте мне заявить окончательно. что финансовые льготы AISH не будут сокращены ".^{[161][162][163]}

Решение UCP деиндексировать льготы AISH, объявленное в Бюджет на 2019 год был плохо принят в октябре 2019 года.^[101]

Инфраструктура

1 июня 2020 года премьер-министр Трюдо объявил, что федеральное правительство внесет аванс в Федеральный налоговый фонд за газ на 2020-2021 годы в виде единовременного платежа в размере 2,2 миллиарда долларов в июне «3600 общинам по всей Канаде», вместо того, чтобы распределять платеж в течение года, чтобы помочь городам «покрыть дефицит бюджета, вызванный COVID-19».^[164] Муниципалитеты Альберты ответили, что этого недостаточно, и написали премьер-министру Кенни, «прося провинцию сотрудничать с Оттавой в поиске средств на случай чрезвычайной ситуации».^[164] 19 июня премьер Кенни и министр транспорта Рик МакИвер объявила, что провинция «потратит еще 200 миллионов долларов на проекты муниципальной инфраструктуры», предназначенные для «проектов местной транспортной инфраструктуры и гидротехнических сооружений».^[165] Ожидается, что это создаст «тысячи рабочих мест».^[165]

Технические и корпоративные услуги

Менеджер по вопросам

Администрация Кенни учредила новую должность под названием «Менеджер по вопросам», подчиняющаяся заместителю заместителя министра (ADM) по техническим и корпоративным услугам.^[166] Менеджер по вопросам определяет и управляет как «стратегическими, так и операционными проблемами» на основе «политик, процедур и процессов» UCP. В августе 2019 года премьер-министр Кенни нанял Мэтта Вулфа в качестве менеджера по вопросам, должность, которую он занимал во время премьерства тогдашнего премьер-министра Канады. Стивен Харпер.^[167] Вольф ранее работал в ОГП начальником штаба. Вольф также работал в частном секторе на Sun News Network с 2011 по 2015 гг.^[168][167] Мэтт был замешан в так называемой кампании "камикадзе" 2017 года против Брайан Джин но отрицал какие-либо нарушения.^{[168][169][170]} В марте 2019 г., незадолго до выборов в провинцию, Эдмонтон Журнал раскрыл внутренние электронные письма, которые продемонстрировали сотрудничество между кампанией Вольфа и Джеффа Каллауэя, через Кэмерона Дэвиса, менеджера совместной кампании Каллавея. Просочившиеся документы включали регулярное общение между Дэвисом и Вольфом, обсуждая «рекламу и мемы, исследования, сроки выхода рекламы, советы по стратегии», «темы для обсуждения», «заметки, планирование сообщений, графику и видео».^[170] Лорн Гибсон, в то время уполномоченный по выборам в Альберте, расследовал кампанию Каллауэя, в которой он якобы выступал в качестве кандидата «камикадзе» Кенни. К ноябрю 2019 года, сразу после того, как Гибсон наложил 15 штрафов против 15 человек на общую сумму 207 223 канадских доллара, включая 15 000 канадских долларов, взимаемых с Дэвиса, администрация UCP упразднила Гибсона как комиссара.^[171] КККП продолжила расследование. В апреле 2020 года Кенни и другие члены ОГП прошли проверку этики.^[172] Комиссар по этике написала в своем отчете, что «похоже, что Мэтт Вольф, старший сотрудник в кабинете премьера, мог быть замешан в некоторых« сомнительных политических махинациях », но сказал, что нет никаких доказательств того, что премьер знал о них».^[172] К 28 октября 2020 года предвыборная гонка ОГП 2017 года все еще находилась под следствием избирательного комиссара Альберты и КККП.^[173]

Офис комиссара по этике

Комиссар по этике, Маргарита Трасслер, оправдал премьер-министра Кенни и сотрудников UCP в ходе расследования конфликта интересов против премьер-министра Кенни, Дуга Швейцера, Джейсона Никсона и других в связи с увольнением Лорна Гибсона, комиссара по выборам Альберты в ноябре.^[174][175]

Ответ на пандемию COVID-19

В ответ на Пандемия COVID-19 в Альберте Премьер Кенни объявил 17 марта чрезвычайное положение, которое дает провинции или провинциальному органу здравоохранения право «приобретать или использовать собственность, требовать квалифицированного специалиста для оказания помощи, санкционировать набор необходимых людей или разрешать вход в здания. или на землю без ордера »в соответствии с Законом о здравоохранении. Хотя срок действия заказа может быть истек через 30 дней, его можно продлить.^[176] Онтарио и Британская Колумбия также объявили чрезвычайное положение в связи с увеличением числа заболевших.^[176] К 17 марта было зарегистрировано 23 новых случая, что представляет собой «самый большой ежедневный рост в провинции», в результате чего в Альберте было инфицировано 97 человек.^[177] Подтвержденные случаи заболевания по провинции включают 20 случаев в зоне Калгари, 20 в зоне Эдмонтона, 3 в центральной зоне, 1 в южной зоне и 3 в северной зоне.^[14]

Премьер Кенни изложил стратегию правительства ОГП в отношении COVID-19 Альбертансу в своем обращении 7 апреля в кабинете министров в Законодательном собрании - «Защита жизней и средств к существованию».^[178][179] В своем призыве к единству он процитировал бывшего президента США Франклин Д. Рузвельт, архитектор 1933 г. Новая сделка: «Единственное, чего нам нужно бояться, это самого страха. Мы сталкиваемся с тяжелыми днями, которые ждут впереди, в теплом мужестве (нашего) единства».^[178] Он процитировал Престон Мэннинг «Во время сильной бури в прериях, - сказал он, - крупный рогатый скот часто пугается, сворачивает хвост и пытается убежать от него, разлучаясь и заблудившись. Но буйвол, которого коренные жители всегда почитали как символ жизни в прериях, сплотитесь вместе и лицом к лицу встретите шторм, выйдя из него сильными и сплоченными ".^[178]

21 июля министр образования Адриана Лагранж и премьер Кенни объявили, что школы «откроются в сентябре при почти нормальном режиме работы с установленными средствами защиты, ограничивающими распространение вируса, включая дополнительную уборку, дезинфекцию рук и реорганизацию классных комнат, чтобы обеспечить большее количество людей. Космос."^[180] 24 июля 2020 года премьер-министр Кенни ретвитнул, что нашел Даниэль Смит с Calgary Herald статья, озаглавленная «Давайте вернем детей в класс и защитим тех, кто действительно находится в опасности», интересная перспектива.^{[181][182][183]}

В интервью подкасту от 10 ноября 2020 г. Кори Морган Премьер Кенни сказал, что с точки зрения жесткости реагирования на пандемию, если Швеция - 1 из 10, а Австралия - 10, Альберта - 3, что является «золотым пятном».^[184] Премьер Кенни был изолирован 12 ноября после контакта с человеком, у которого был положительный результат. В интервью 15 ноября и в подкасте Morgan Кенни описал свой подход как основанный на ответственной свободе.^[185] Статья от 23 ноября в Звезда озаглавленный «Где Джейсон Кенни?», поскольку критики заявили, что его не видели в течение двух недель, когда количество случаев Covid-19 в Альберте превысило количество случаев в любой другой провинции.^[186] 22 ноября ежедневное число случаев заболевания в Альберте было выше, чем в Онтарио, хотя население Онтарио в три раза больше, чем в Альберте.^[186]

25 ноября Кенни объявил чрезвычайное положение в области общественного здравоохранения и ввел новые «целевые ограничения», которые включали онлайн-классы для средних школ.^[187] Альберта была единственной провинцией, которая не вводила обязательную маскировку лица на всей территории провинции. Кенни сказал, что он «не хотел вызывать негативную реакцию», требуя масок в сельской Альберте, где меньше случаев Covid-19. Кенни сказал, что его предупредил об этом сельский MLA, который сказал, что, хотя многие из его избирателей начали носить маски, они снимут маски, «как только правительство скажет им надеть их».^[188]

Закон о прозрачности компенсаций в государственном секторе

27 ноября 2019 года правительство Альберты опубликовало «зарплаты и контракты политического персонала», как того требует Закон о прозрачности компенсаций в государственном секторе, также известный как «Солнечный список».

Согласно их веб-сайту, большая часть зарплат ниже порога раскрытия информации, который в 2019 году составлял 111 395 долларов.^[189] Новости медицины шляпы сообщил, что 14 зарплат политического персонала Кенни были выше порогового значения: 2 - более 224 000 долларов, 4 - около 200 000 долларов, а остальные - более 114 000 долларов. Общая сумма превышает 2,9 миллиона долларов.^[190] Кенни сократил свою годовую зарплату в 2019 году примерно до 186000 долларов.^[190] Директор Альберты по Канадская федерация налогоплательщиков, Франко Терраццано, назвал эти зарплаты "сногсшибательными".^[191]

Общественный отклик на премьерство Кенни

В статье CBC от 3 марта были перечислены причины, по которым Кенни упал в опросах до 47 процентов в марте 2020 года, подтверждая его общие показатели с 60 процентов в сентябре 2019 года.^[3] По данным мартовских опросов, 46% Альбертана одобрили работу Нотли.^[192] Это включало блокады, а также «агрессивный подход UCP к поддержке нефтегазового сектора провинции и уравновешиванию бюджета за счет сокращений». К другим спорным действиям, предпринятым UCP, относятся «сокращение финансирования высших учебных заведений при одновременном снятии ограничения на обучение»; «сокращение финансирования муниципалитетов», введение односторонних изменений в способ, которым врачи выставляют счета провинции; ясно дать понять, что хочет замораживания или сокращения оплаты труда государственных служащих, когда этой весной будут обсуждаться коллективные договоры; тратить 30 миллионов долларов в год на военную комнату, которая теперь называется Канадским энергетическим центром; составление первого законопроекта о новом сидячем положении, нацеленного на тех, кто нарушает работу критически важной инфраструктуры, с суровыми штрафами; и «полное или частичное закрытие 20 провинциальных парков и поиск« партнерства »еще для 164».^[3]

Результаты опроса

К 1 декабря 2020 года уровень одобрения Кенни среди альбертанцев упал до 40% с 60% в сентябре 2019 года.^[2] Опросы общественного мнения заявили, что правительство ОГП Кенни подвергается критике со стороны тех, кто хочет ввести больше ограничений, чтобы изменить кривую в ответ на рекордно высокое количество случаев коронавируса.^[193]

В сентябре 2019 года с рейтингом одобрения 60% он был одним из трех самых популярных премьер-министров в Канаде, причем только премьер-министр Саскачевана Мо и Франсуа Лего из Квебека получили более высокие рейтинги одобрения с небольшим отрывом.^[3] и 60 процентов в сентябре 2019 года.^[194]

Согласно опросу ThinkHQ Public Affairs Inc., опубликованному 16 декабря 2019 года, альбертанцы, которые не одобряют работу правительства UCP, составляли большинство - 53 процента.^[195] что отражает «значительное снижение общественного одобрения» с октября.^[88] Из опрошенных, голосовавших за ОГП весной, к 16 декабря Кенни не одобряли 21 процент.^[195] В опросе ThinkHQ оппозиция UCP была «значительно более сильной, чем поддержка» - 38 процентов заявили, что они категорически не одобряют ее, и лишь 16 процентов ее одобряют. Причины падения популярности к декабрю 2019 года включают растущую обеспокоенность как занятостью, так и экономикой, когда «многие избиратели» обеспокоены «неожиданными последствиями, связанными с ужесточением бюджета новым правительством Кенни».^[88]

Опрос канадских провинций в конце мая 2020 года показал, что 56 процентов опрошенных не хотели, чтобы Кенни был премьер-министром.^[196] Рейтинг неодобрения Кенни самый высокий из всех опрошенных регионов.^[196] Несмотря на «снижение числа его одобрений», сорок шесть процентов альбертанцев, опрошенных в мае 2020 года CBC News-Road Ahead, заявили, что они «проголосовали бы за UCP Джейсона Кенни».^[197] Согласно с Mount Royal University Профессор политологии Дуэйн Братт, данные опроса Кенни отражают «столкновение ОГП с врачами из-за заработной платы» во время пандемии.^[197] Опрос CBC News-Road Ahead, проведенный опросчиком Джанет Браун и завершившийся к 1 июня 2020 года, показал, что большинство жителей Альберты одобряют реакцию федерального, провинциального и муниципального правительства на пандемию. Семьдесят процентов альбертанцев одобрили ответ правительства провинции и 62 процента одобрили ответ федерального правительства.^[198]

Хотя Кенни не получил повышения рейтингов премьер-министров от COVID, как это было у других премьер-министров и премьер-министра, в июне 2020 года Кенни все еще имеет поддержку, необходимую для победы на следующих выборах.^[199] Его рейтинг одобрения его реакции на пандемию является самым низким в Канаде, упав с 67 процентов в апреле до 51 процента в августе.^[1] Согласно опросу, проведенному Институтом Ангуса Рейда с 26 по 30 августа 2020 года, только около 42% респондентов заявили, что премьер Кенни «хорошо справляется».^[200] В отчете Ангуса Рейда по результатам опроса говорится, что «жители Альберта стали все более критически относиться» к реакции правительства премьер-министра Кенни и UCP на коронавирус, а финансы провинции находятся в исторически плохом состоянии из-за резкого падения доходов от продажи нефти и продолжающихся экономических потрясений, связанных с пандемией. . »

Список премьер

Заметки

Смотрите также

• 30-й законодательный орган Альберты
• Регулятор энергии Альберты
• Геологическая служба Альберты
• Медицинские услуги Альберты
• Комиссия по правам человека Альберты
• Муниципальный совет Альберты
• Управление по технологиям и исследованиям нефтеносных песков Альберты
• Альберта Парки
• Экономика Альберты

использованная литература

внешние ссылки

• Премьер официального сайта Альберты
• «Законопроекты и изменения». Законодательное собрание Альберты. 2020. Получено 8 июля, 2020.