Гарантированный доход для людей с тяжелыми физическими недостатками - Assured Income for the Severely Handicapped

В Гарантированный доход для людей с тяжелыми физическими недостатками (AISH) - провинциальная программа, учрежденная в 1979 г. Альберта, Канада, который предоставляет финансовые льготы и связанные со здоровьем льготы для взрослых жителей Альберта в возрасте до 65 лет, имеющих право на получение помощи, которые по закону имеют тяжелую и постоянную инвалидность, серьезно ограничивающую способность человека зарабатывать на жизнь.[1] Общая нагрузка AISH составила 69 785 человек в 2020 году, что составляет 1,6% населения Альберты.[1] Для тех, кто имеет право на AISH, льготы включают ежемесячный платеж, а также доступ к ряду услуг и / или субсидий, включая рецепты, стоматологические и оптические услуги. В 2020 году основные заболевания 44,1% получателей AISH были связаны с физическими недостатками, 30,4% - с психическими расстройствами, а 25,4% - с когнитивными расстройствами.[1] и более 40% получателей AISH были старше пятидесяти лет.[1] К 2020 году максимальная ставка AISH для одного человека составляла 1685 канадских долларов в месяц.[2] AISH не индексируется Индекс потребительских цен. С 1998 г. существует лимит в 100 000 канадских долларов на сумму ликвидных активов, которыми может владеть получатель AISH. Также доллар за доллар возвращается при любой форме дополнительного дохода сверх установленной суммы, которую может заработать или получить человек или семейная единица, получающая AISH. Такие компенсации включают федеральную помощь, такую ​​как Пособие по оказанию чрезвычайной помощи в Канаде (ЦЕРБ), Пенсионный план Канады (CPP) пособие по инвалидности, доход супруга, пособие по инвалидности через частный план страхования и / или Совет по компенсациям работникам (WCB) преимущества.

Обзор

Программа AISH, учрежденная в 1979 году, предоставляет финансовую и медицинскую помощь взрослым альбертанцам с инвалидностью, имеющим на это право. AISH была первой программой в стране, предназначенной для инвалидов. Это было уникально, поскольку не было ограничений по активам.[3]

В 2010 году общее количество дел в AISH составляло 41 664 человека; к июлю 2020 года оно составило 69 785, что составляет 1,6% населения Альберты, получающего пособия AISH в качестве основных получателей.[1] К 2020 году 86,1% получателей AISH были одинокими и только 2,7% были супружескими парами с детьми. Наибольшая доля случаев - 44,1% - основного заболевания связана с физическими недостатками, 30,4% - с психическими расстройствами и 25,4% - с когнитивными расстройствами.[1] Около 15,6% получателей AISH были в возрасте от 60 до 64 лет, 15,4% - от 55 до 59 лет и 11,2% - от 50 до 54 лет.[1] Альбертанцы старше 65 лет больше не имеют права на получение пособий AISH. К 2020 году максимальная ставка AISH для одного человека составляет 1685 канадских долларов в месяц.[2]

в 2004 провинциальные выборы, AISH стал предметом споров после якобы уничижительных замечаний, сделанных Премьер Ральф Кляйн, заявляя, из группы получателей AISH, «они не выглядели для меня инвалидами».[4]

Согласно отчету об открытых данных сообщества и социальных служб Альберты за сентябрь 2020 г., право на получение финансовых льгот и медицинских льгот провинциальной программы AISH включает ряд критериев, в том числе свидетельство того, что взрослый альбертанец имеет тяжелую и постоянную инвалидность или инвалидность, которые существенно мешают им зарабатывать. средства к существованию.[1] Критерии определения льгот AISH также включают оценку существующего дохода и активов, доступных заявителю через клиента и его сожителя.[1]

После утверждения бенефициар AISH может получить доступ к финансовым льготам и льготам, связанным со здоровьем, которые помогут им жить как можно более независимо. Наряду с ежемесячным пособием на жизнь оно может включать пособие на ребенка, определенные медицинские льготы и некоторые личные пособия. Некоторые из этих пособий могут быть добавлены либо к регулярным ежемесячным пособиям, либо к единовременным выплатам.[1]

По крайней мере, с 2011 года - наряду с базовым ежемесячным платежом - получатели AISH также могут иметь право на определенные медицинские льготы и / или субсидии.[5] Сюда входит большинство рецептурные лекарства, некоторые стоматологические, оптические, скорая помощь, некоторые медицинские услуги Альберты для повседневной жизни (AADL) и транзитные услуги, а также некоторые необходимые диабетические принадлежности.[6][7] Преимущества AISH включают стоматологический осмотр и чистку каждые шесть месяцев, а также все необходимые пломбы; один плановый осмотр зрения и новая пара очков каждые два года; около 41 канадского доллара для людей с диабетом, которым требуется специальная диета; и сборы за землю скорая помощь оказание услуг. Некоторые муниципальные районы предлагают варианты транзита для правомочных получателей AISH, которые могут включать субсидированный месячный проездной.[Примечания 1]

Право на участие и компенсации

Согласно Закону AISH от 1 мая 2007 г., обновленному с 1 ноября 2010 г., для того, чтобы иметь право на получение гарантированного дохода для лиц с тяжелыми физическими недостатками (AISH) провинции Альберта, взрослый житель Альберты должен иметь тяжелую - и, вероятно, постоянную инвалидность. без доступной лечебной терапии, что серьезно «снижает их способность зарабатывать на жизнь».[8][9]

Решение о праве на участие принимается директором AISH на основании соответствующих медицинских или психологических отчетов квалифицированных медицинских работников.[9] Льготы AISH зависят от финансовых потребностей заявителя, а также от состояния здоровья. Директор AISH принимает окончательное решение о том, получит ли заявитель какие-либо или все потенциальные льготы AISH.

Получатель AISH теряет право на участие, если у него есть личная общая чистая активы более чем Канадский доллар 100 000 денежных средств, таких как Сберегательный счет, или облигации, Например. Это не включает владение основным местом жительства или видом транспорта.[9] Получатели AISH ежегодно представляют финансовый отчет о транзакциях назначенному им сотруднику AISH. Это включает предоставление банковские выписки для счета, на который были зачислены платежи AISH. Лимит на активы в размере 100 000 долларов США был введен AISH в 1998 году, когда политики забеспокоились о «миллионерах» в программе.[3]

Смещения

Пособия получателям уменьшаются в долларах за счет дохода из других источников, включая CERB, пособия по инвалидности CPP, доход их супругов, пособия по инвалидности через частный план страхования и / или Совет по компенсациям работникам (WCB) преимущества. В 2012 году получатель AISH мог получать чистый доход от занятости до 1072 канадских долларов в месяц без возврата его / ее дохода от AISH. В феврале 2012 года семьи могут зарабатывать до 2 612 канадских долларов в месяц.[10]

В апреле 2012 года правительство провинции уточнило лимиты на суммы дохода от занятости, которые получатель AISH может получить до возврата. Для клиента, имеющего чистый доход от занятости от 1072 до 2 009 канадских долларов в месяц, имелось 50% -ное освобождение от дохода AISH, после 2 009 канадских долларов в месяц заработанная сумма вычитается в долларах за доллар из суммы AISH для максимального общего дохода ( трудоустройство + AISH) в размере 3226 канадских долларов в месяц. Для семей в 2011 году такое же 50% освобождение применялось к тем, кто зарабатывает от 2 612 канадских долларов до 3 349 канадских долларов, и долларовые вычеты в долларах после 3 349 канадских долларов для максимального общего дохода в размере 4 666 канадских долларов в месяц.[11]

В апреле 2020 года платежные формулы AISH для провинциальных правительств были пересчитаны на основе правительственных расчетов Канады. Пособие по оказанию чрезвычайной помощи в Канаде (CERB), ежемесячный платеж в размере 2000 долларов США, предоставленный всем правомочным канадцам в ответ на коронавирусная рецессия в течение 2020 года COVID-19 пандемия. В апреле правительство UCP Альберты объявило, что «семья, получающая пособия AISH, получит первые 875 долларов, полностью освобожденные от уплаты CERB, но любые деньги сверх этого вычитаются по ставке 75 процентов».[12] Для одного человека они будут полностью освобождены от уплаты первых 420 канадских долларов и вычтут все деньги, превышающие эту сумму.[12] Май 2020 Новости CTV В статье объясняется, как для одной такой семьи в Летбридже, Альберта, с одним ребенком, где один человек с церебральный паралич получает пособие AISH, а другой член семьи, шеф-повар, уволенный с работы из-за пандемии, получил пособие CERB в размере 2000 канадских долларов, а правительство Альберты вернуло ему около 900 долларов.[12] Семья сказала: «То, что они делают, это вычитание из ее чеков. Они забирают почти 900 долларов из того, что я получаю, потому что я получаю CERB, и в конце всего этого у нас есть еще месяц до того, как все наладится. достаточно, чтобы я снова работал, так что это будет около 3200 долларов, которые мы будем должны AISH ».[12]

Некоторые канадцы предпочитают начать получать национальные Пенсионный план Канады (CPP) до своего 65-летия. Любой доход, который получатель AISH получает от национального Пенсионный план Канады (CPP) вычитается доллар за доллар из выплаты AISH.[13] Например, получатель, получивший максимальную выплату по инвалидности CPP в размере 1001,37 канадских долларов, получил бы 683,63 канадских долларов от AISH в 2019 году. В 2020 году он получил бы 1377,66 канадских долларов от CPP и 297,34 канадских доллара от AISH.

Все льготы AISH прекращаются, когда человек достигает минимального возраста 65 лет. В Канаде в возрасте 65 лет люди потенциально имеют право на получение федеральной финансовой поддержки, например Безопасность по старости (OAS), Гарантированная надбавка к доходу (ГИС) и CPP. [Примечания 2]

Изменения в преимуществах

Затем Премьер Эллисон Редфорд, кто выиграл 2012 всеобщие выборы в Альберте, увеличила ежемесячные выплаты AISH на 400 канадских долларов до 1588 канадских долларов в 2012 году.[14][10]

В 2018 г. Новая демократическая партия (НДП) правительство при премьер-министре Рэйчел Нотли, связал некоторые ставки социальных пособий по программам финансовой помощи, которые включали выплаты AISH и пенсионерам, с Индекс потребительских цен через Законопроект 26: Закон о борьбе с бедностью и борьбе за альбертанцев с ограниченными возможностями.[15][16] Начиная с января 2019 года, когда к пособиям AISH добавлена ​​корректировка стоимости жизни, которая будет расти вместе с инфляцией, ежемесячные выплаты AISH увеличились до 1685 канадских долларов.[2]

24 октября 2019 г. провинциальный бюджет, представленный министром финансов Трэвис Тэйвс в течение Премьер-лига Джейсона Кенни, включали «сокращение программ расходов и ликвидацию сотен бюрократических рабочих мест», а также снижение корпоративных налогов для выполнения Объединенная консервативная партия (UCP) ключевые обещания кампании, изложенные в их 4-летнем плане, по сбалансированности бюджета.[17] Сокращение расходов включало деиндексирование льгот AISH из индекса потребительских цен в течение четырех лет.[18][19] Ставка AISH будет фиксированной на уровне не более 1 685 канадских долларов в месяц вместо повышения на 1,57% в год (108,00 долларов в течение четырехлетнего срока). Также были изменены даты платежей AISH: 28 февраля, 1 апреля, 1 мая, 1 июня, 30 июня, 31 июля, 1 сентября, 30 октября, 1 декабря и 31 декабря. С начала 2020 года даты платежей были изменены. так что выплаты будут приходиться на первое число месяца, если этот день не выпадает на выходные. В этом случае датой платежа будет пятница перед выходными.

Министерство, ответственное за АИШ

Министерство, ответственное за пожилых людей, также отвечало за программу AISH.

В 2012 году ответственность за программу AISH была передана недавно сформированному Министерству социальных служб.

К 2020 году Министерство общественных и социальных услуг (CSS) отвечало за программу AISH. 30 апреля 2019 г. Раджан Сони был назначен Министерством CSS во время премьерство Джейсона Кенни.[20]

Сравнение с аналогичными провинциальными программами

Наряду с AISH в Альберте, Британская Колумбия, Саскачеван и Онтарио имеют в основном аналогичные программы поддержки доходов для лиц с ограниченными возможностями. В до н. Э. он называется Британской Колумбией по трудоустройству и помощи для людей с ограниченными возможностями (BCEA); эквивалент Онтарио называется Программа поддержки инвалидов Онтарио (ODSP); эквивалент Саскачевана называется гарантированным доходом для лиц с ограниченными возможностями в Саскачеване (SAID). Эти провинциальные программы зависят от семейного положения. Например, BCEA предоставляет одному получателю без детей 1183,42 канадских долларов в месяц и одному родителю с двумя детьми 1609,08 долларов в месяц в 2020 году.[21] Программа Саскачевана дает от 931 до 1064 долларов в месяц плюс стоимость электроэнергии (сумма зависит от того, в каком городе живет человек). В то время как у AISH есть личные чистые активы в размере 100 000 канадских долларов (НЕ включая активы основного места жительства И вид транспорта, например автомобиль), SAID имеет лимит ликвидных активов в размере 1500 канадских долларов для одного человека и 3000 канадских долларов для пары с нет детей. Каждый доллар, превышающий эту сумму, будет возвращен клиенту за доллар.[10]

Смотрите также

Заметки

  1. ^ Большинство рецептов, таких как антибиотики, Риталин и Зипрекса - покрываются AISH. Правительственный комитет принимает решение о том, какие лекарства покрываются AISH.
  2. ^ Размер обеспечения по старости на одного человека, который выполнил требования резидента для обеспечения полного обеспечения по старости, в настоящее время составляет 585,49 долларов в месяц. Если у человека нет другого дохода, то надбавка к гарантированному доходу будет составлять дополнительно 874,48 доллара в месяц. Эти две суммы составляют 1 459,97 долларов в месяц. Одинокая женщина, Кэти, имеет небольшую трудовую пенсию, которая выплачивает ей 2400 долларов в год. Кэти может рассчитывать на комбинированную ГИС (гарантированную надбавку к доходу) OAS (Old Age Security) в размере 1351,97 долларов в месяц. Одинокий мужчина, Дэвид, уходит на пенсию, но зарабатывает 12 000 долларов в год неполный рабочий день. Он мог рассчитывать на совокупную стоимость OAS + GIS в размере 824,53 доллара в месяц. Такие условия, как время в Канаде и семейное положение, могут повлиять на эти расчеты. Если требования соблюдены, а другой доход недоступен, то человек может рассчитывать как минимум на 1 459,97 долларов в месяц.

использованная литература

  1. ^ а б c d е ж г час я j "Гарантированный доход сообщества и социальных служб Альберты для лиц с тяжелыми формами инвалидности (AISH)" (PDF). Сообщество Альберты и социальные службы. Сентябрь 2020. Получено 3 октября, 2020. обзор программы
  2. ^ а б c Осень 2018 г. - законопроект 26: Закон о борьбе с бедностью и борьбе за альбертанцев с ограниченными возможностями, 2018, получено 3 октября, 2020
  3. ^ а б Беланд, Даниэль; Даньо, Пьер-Марк (2015). Реформа социального обеспечения в Канаде: провинциальная социальная помощь в сравнительной перспективе. University of Toronto Press. ISBN  9781442609747.
  4. ^ "'Совершенно нормальные люди не хотят говорить об AISH: Klein ". CBC Новости. 29 октября 2004 г.. Получено 9 февраля, 2012.
  5. ^ «Часто задаваемые вопросы (польза для здоровья)». Правительство Альберты. Архивировано из оригинал 3 февраля 2012 г.. Получено 10 февраля, 2012.
  6. ^ «Полезный совет для здоровья» (PDF). Правительство Альберты. Архивировано из оригинал (PDF) 25 декабря 2011 г.. Получено 10 февраля, 2012.
  7. ^ «Альберта от СПИДа в повседневной жизни (AADL)». Правительство Альберты. Архивировано из оригинал 21 января 2012 г.. Получено 10 февраля, 2012.
  8. ^ «Гарантированный доход для людей с тяжелыми физическими недостатками» (PDF), Правительство Альберты через Alberta Queen’s Printer, Статуты Альберты, 2006 г., глава A-45.1, Эдмонтон, Альберта, 31 декабря 2019 г., получено 3 октября, 2020
  9. ^ а б c "Закон о гарантированном доходе для лиц с тяжелыми физическими недостатками". Правительство Альберты. Получено 29 февраля, 2012.
  10. ^ а б c «Правительство увеличивает размер пособия AISH на 400 долларов в месяц». Правительство Альберты. 10 февраля 2012 г.. Получено 16 февраля, 2012.
  11. ^ «Доход от занятости AISH» (PDF). Правительство Альберты. 1 апреля 2012 г. Архивировано с оригинал (PDF) 9 апреля 2012 г.. Получено 2 апреля, 2012.
  12. ^ а б c d Махони, Аарон (28 мая 2020 г.). «Супруги Коулманов, разочарованные влиянием AISH, влияют на преимущества CERB». Новости CTV. Летбридж, Альберта.
  13. ^ «Закон о гарантированном доходе для лиц с тяжелыми физическими недостатками (Закон о гарантированном доходе для лиц с серьезными физическими недостатками)». Правительство Альберты. Получено 29 февраля, 2012.
  14. ^ "Увеличение бюджета AISH приветствуется". CBC Новости. 10 февраля 2012 г.. Получено 3 октября, 2020.
  15. ^ Беллефонтен, Мишель (8 ноября 2018 г.). «AISH, поддержка доходов, пособия для пожилых людей, привязанные к стоимости жизни согласно новому законопроекту». CBC Новости. Получено 3 октября, 2020.
  16. ^ Билль 26, 2018
  17. ^ Доусон, Тайлер (24 октября 2019 г.). «Консерваторы Джейсона Кенни выплачивают более жесткий бюджет, как они предупреждали, что Albertans необходимо». Национальная почта. Получено 27 октября, 2019.
  18. ^ Юсиф, Надин (25 октября 2019 г.). «Новый бюджет UCP был встречен с возмущением из-за привязки пособий по инвалидности к инфляции». Звезда Эдмонтона. Получено 1 ноября, 2019.
  19. ^ Тесьма, Дон. «Сокращение расходов и увольнения государственных служащих». Calgary Herald.
  20. ^ «Министр общественных и социальных служб». Получено 8 октября, 2020.
  21. ^ Трудоустройство и помощь инвалидам в Британской Колумбии (BCEA)

внешние ссылки