Ссылка на статуты Альберты - Reference Re Alberta Statutes
Ссылка на статуты Альберты | |
---|---|
Суд | Судебный комитет Тайного совета |
Полное название дела | Генеральный прокурор Альберты против Генерального прокурора Канады |
Решил | 14 июля 1938 г. |
История болезни | |
Обратился из | Ссылка Re Alberta Statutes - Закон о банковском налогообложении; Закон о кредитном регулировании Альберты; и Закон о точных новостях и информации 1938 CanLII 1, [1938] SCR 100 (4 марта 1938 г.), Верховный суд (Канада) |
Членство в суде | |
Судьи сидят | Лорд-канцлер, Лорд Аткин, Лорд Танкертон, Лорд Рассел Киллоуэн, Лорд макмиллан |
Мнения по делу | |
Решение | Лорд-канцлер |
Ссылка на статуты Альберты,[1] также известный как Дело Alberta Press и Ссылка на Закон Альберты о прессе, это ориентир ссылка из Верховный суд Канады где были отменены несколько провинциальных законов, в том числе один, ограничивающий прессу, и существование подразумеваемый билль о правах была впервые предложена защита гражданских свобод, таких как свободная пресса.
Фон
Провинция Альберта, под Социальный кредит правительство Уильям Аберхарт принял несколько законов в рамках серии реформ, вдохновленных социальный кредит экономическая теория. Исходя из Восстание опекунов Социального кредита 1937 г., то Законодательное собрание Альберты принял несколько законов по реализации программы социального кредитования, к которым королевское согласие было дано:
- Закон о кредитных операциях Альберты[2] (требует, чтобы все банкиры получали лицензию от Комиссии социального кредита)
- Закон о гражданских правах банковских служащих[3] (предотвращение инициирования гражданских исков нелицензированными банками и их сотрудниками)
- Закон о внесении поправок в Закон о судебной системе[4] (предотвращение любого лица от оспаривания конституционности законов Альберты в суде без получения одобрения Вице-губернатор в совете )
В августе 1937 года федеральное правительство запрещено все три акта. В Верховный суд Канады, отвечая справочные вопросы представленный федеральным правительством, единогласно постановил, что такое запрещение является действительным.[5]
После запрета законодательный орган Альберты в октябре 1937 года принял следующие законопроекты:
- Законопроект № 1 Закон о банковском налогообложении (взимание провинциальных налогов с оплаченного капитала и резервных фондов банков по штрафным ставкам)
- Законопроект № 8 Закон о кредитных операциях Альберты 1937 года (аналогичен предыдущему запрещенному закону, но распространяется на все «кредитные учреждения»)
- Законопроект № 9 Закон о точных новостях и информации (требуя, чтобы газеты печатали «разъяснения» историй, которые Совет по социальному кредитованию, и раскрывать свои источники по запросу, а также разрешая правительству провинции запрещать публикацию любой газеты, любой статьи данного автора или любой статьи, использующей данный источник)
Все счета были зарезервированный лейтенант-губернатор Джон С. Боуэн. В результате федеральное правительство выдвинуло следующие справочные вопросы в Верховный суд относительно того, было ли это intra vires законодательный орган провинции принять любую из этих мер.
Обращение в Верховный суд Канады
Все шесть членов Суда заявили, что предметом всех законопроектов являются с превышением правомочий провинция. Кроме того, суд постановил 5-0 (Cannon J не выражая никакого мнения), что Закон о социальном кредитовании Альберты[6] был также неконституционным, поскольку он пытался посягнуть на федеральные полномочия, касающиеся валюта, банки и банковское дело, и торговля и коммерция.
Что касается Закон о точных новостях и информации, пять из шести судей заявили, что, поскольку закон о прессе является вспомогательным по отношению к Закон о социальном кредитовании Альберты которым управляли с превышением правомочийзаконопроект о прессе также был автоматически внесен, в то время как Cannon J считал, что предмет законопроекта находится исключительно в федеральной юрисдикции. По их совпадающему мнению большинства, Дафф CJ и Дэвис Дж. утверждал, что свобода прессы слишком важна, чтобы полностью отдавать ее провинциям. Трое судей утверждали, что преамбула из Закон о Британской Северной Америке 1867 г., в котором говорится, что Канада имеет конституцию, аналогичную конституции Соединенного Королевства, подразумевает, что свобода прессы жизненно важна для демократической системы Канады.
Обращение в Тайный совет
Совет заявил, что, поскольку Закон о социальном кредитовании Альберты был впоследствии отменен законодательным собранием Альберты,[7] Законопроекты 8 и 9 не могли быть введены в действие, поскольку их положения зависели от действий ныне упраздненного Совета по социальному кредитованию. Поэтому вопрос был спор, и они не выразили никакого мнения о них.
Что касается законопроекта 1, Правление согласилось с мнением Кервин Дж. (согласовано Крокет Дж. ) это:
Последовательность событий после отмены трех законов настолько значительна, что я не могу избежать вывода, что вместо того, чтобы быть налоговым постановлением, Билль 1 является просто частью законодательного плана по предотвращению операции в провинции те банковские учреждения, которые были созданы и наделены необходимыми полномочиями для ведения своей деятельности единственным надлежащим органом, Парламентом Канады.[8]
Соответственно, счет был в суть и содержание меры по регулированию банковской деятельности, и поэтому с превышением правомочий провинция.
Значимость
Решение ГТК было одним из основополагающих дел, приведших к признанию Подразумеваемый Билль о правах в канадском конституционном праве.
Рекомендации
- ^ Генеральный прокурор Альберты против Генерального прокурора Канады [1938] UKPC 46 (14 июля 1938 г.), ПК. (по апелляции из Канады)
- ^ СА 1937 (2-я сессия), ок. 1
- ^ СА 1937 (2-я сессия), ок. 2
- ^ СА 1937 (2-я сессия), ок. 5
- ^ Ссылка на Право генерал-губернатора в Совете по отмене провинциального законодательства и право на резервирование полномочий вице-губернатора провинции 1938 CanLII 34, [1938] SCR 71 (4 марта 1938 г.), Верховный суд (Канада)
- ^ СА 1937 (1-я сессия), ок. 10
- ^ SA 1938, c. 4
- ^ Ссылка SCC, на стр. 151