Отчет Конгрессу о ситуации в Ираке - Report to Congress on the Situation in Iraq

Снижение числа атак после полного начала операций по наведению порядка указано в отчете, взятом из Веб-сайт Министерства обороны США.
Снижение гибель мирных жителей с момента начала всплеска, указанного в отчете, взятом из Веб-сайт Министерства обороны США.
Снижение Багдад сектантское насилие указано в отчете, взятом из Веб-сайт Министерства обороны США.

В Отчет Конгрессу о ситуации в Ираке (иногда называемый Отчет Петреуса) был отчет из двух частей, выпущенный 10 сентября 2007 г. Общий из Многонациональные силы в Ираке Дэвид Х. Петреус и Посол США к Ирак Райан Крокер о прогрессе Иракское правительство в продолжающемся Война в Ираке.[1]

Сообщите свидетельства

Показания Петреуса

Петреус пришел к выводу, что «военные цели наступления в значительной степени достигаются». Он процитировал то, что он назвал недавним постоянным снижением инцидентов безопасности. Он частично объяснил это снижение недавними ударами, нанесенными Аль-Каида во время всплеска. Он добавил, что «мы также сорвали Шииты ополченцы-экстремисты, захватив головы, и многие другие лидеры поддерживаемых Ираном Специальные группы вместе со старшим Ливанский Хезболла оперативник, поддерживающий деятельность Ирана в Ираке ". Он утверждал, что Коалиция и Иракский операции резко снизили этно-сектантское насилие в стране, хотя он заявил, что успехи не совсем равны. Таким образом, он рекомендовал постепенное сокращение войск США в Ираке с целью достижения уровня войск до всплеска к июлю 2008 года. Сокращение войск будет продолжаться и после этого момента, если того требует ситуация. Несмотря на утверждения, что отчет Петреуса будет написан белый дом,[2] Петреус настаивал на том, что он написал эти показания сам, без того, чтобы они «были одобрены и переданы кем-либо в Пентагоне, Белом доме или Конгрессе».[3]

Показания Крокера

Хотя Крокер признал медленный политический прогресс во многих областях и отсутствие прогресса по многим важным законодательным актам, он утверждал, что «безопасный, стабильный демократический Ирак в мире со своими соседями вполне достижим». Хотя национальная структура не была реализована законодательно в ключевых вопросах, таких как распределение нефти, он заметил, что «даже в отсутствие законодательства есть практические действия, поскольку центральное правительство делит доходы от нефти через бюджетные ассигнования на справедливой основе с провинциями Ирака. . " Он отметил, что успехи провинций были более явными, пояснив, что «есть множество свидетельств того, что успехи в области безопасности открыли двери для значимой политики».[4]

Ответ

Ответ Конгресса США

Несколько Конгресс Демократы резко раскритиковал отчет до его публикации. Демократичный Представитель Рам Эмануэль из Иллинойс заявил, что «Нам не нужен отчет, который выиграет Нобелевская премия для творческой статистики или Пулитцеровский для художественной литературы ".[5] После показаний Петреуса Демократичный Лидер сенатского большинства Гарри Рид из Невада утверждал, что «план генерала в большей степени похож на тот же» и «нам не нужны ни сокращение численности, ни изменение миссии». Он также сказал, что демократы в Конгрессе планируют «изменить ход войны».[6]Демократичный Представитель Роберт Векслер из Флорида обвинил Петреуса в "сбор вишни статистика »и« массирующая информация ».[1] Некоторые члены Дом иностранных дел и Комитеты по вооруженным силам расценил показания как рекламный трюк; Представитель Айк Скелтон заявил, что «иракские лидеры не добились прогресса».[1]

Председатель Комитет Палаты представителей по иностранным делам Том Лантос из Калифорния назвал генерала и посла "двумя наиболее способными государственные служащие "и сказал, что демократы испытывают" уважение к своим профессионализм."[7] Он также сказал: «Мы больше не можем принимать их утверждения по Ираку в Номинальная стоимость "; в заключение:" Нам нужно уйти из Ирака ради этой страны, а также ради нас самих ".[7]Республиканец Кандидат в президенты Дункан Хантер назвал отчет «откровенной, независимой и добросовестной оценкой».[8] Сенатор-республиканец Джон Кил из Аризона заявил, что «я благодарю генерала Петреуса за его честную и откровенную оценку ситуации в Ираке».[9] Антивоенный Сенатор-республиканец Чак Хейгел из Небраска раскритиковал отчет, похвалив Петреуса, сказав: «Это не ваша вина, генерал ... Это не посол Crocker это вина. Это этой администрации вина."[10]

Ответ федерального правительства США

В Администрация Буша принял рекомендации Петреуса по развертыванию войск. В нем также говорилось, что «правительство Ирака еще не выполнило свои собственные законодательные критерии» (первоначальная заглавная буква).[11] Три других правительственных отчета об оценке прогресса в Ираке были заказаны до показаний Петреуса.[12]А Счетная палата правительства в отчете говорится, что Иракское правительство не соответствовали 11 из 18 контрольных показателей по состоянию на 30 августа 2007 г.[13]14 сентября опрос Белого дома сообщил об «удовлетворительном» прогрессе по 9 из 18 критериев.[14]Лайонел Бинер из беспартийный Совет по международным отношениям назвал контрольные показатели «неопределенными, потому что показатели для их измерения неточны».[15] Нью-Йорк Таймс заявил 13 мая, что «никто в Вашингтоне, кажется, не согласен с тем, что на самом деле означает прогресс - или как, точнее, его можно измерить».[16]

Петреус заявил, что его рекомендации не зависят от способности иракского правительства соответствовать критериям.[17] 13 сентября президент Буш выступил с телеобращением, в котором обсудил рекомендации.[18] В беспартийный FactCheck.org раскритиковал некоторые из его комментариев, заявив, что президент «разошелся с фактами».[19]

Ответ иракского правительства

16 февраля 2008 года министр обороны Ирака Абдель Кадер Джассим Мохаммед сказал репортерам, что наращивание сил «работает очень хорошо» и что Ирак «остро нуждается» в том, чтобы войска оставались для обеспечения безопасности границ Ирака.[20] Он заявил, что «результаты 2007 года подтверждают это - Багдад сейчас хорош».[20]

Сторонний ответ

Антивоенный либеральный группа адвокатов MoveOn.org опубликовал объявление на всю страницу в Нью-Йорк Таймс 10 сентября 2007 г., обвиняя Петреуса в "готовить книги для белый дом ". объявление также назвал его "Генерал предай нас ".[21][22]20 сентября Сенат принял поправку Республиканец Джон Корнин из Техас осуждая рекламу. Все 49 сенаторов-республиканцев и 22 сенатора-демократа проголосовали за.[23][24] В жилой дом 26 сентября проголосовало 341–79 голосов, приняв поправку, критикуя рекламу «самым решительным образом».[25][26][27]

Совет по международным отношениям редактор-консультант Бернард Гверцман заявил, что во время дачи показаний Посол Крокер «действительно не мог удержать надежды на какой-либо немедленный прорыв на фронте примирения. Я думал, что он был в Государственный департамент - ты настолько мрачен, насколько мог бы ». Председатель Совета Ричард Н. Хаасс заявил, что «Он [Крокер] не ожидал высоких перспектив примирения. Он в основном говорил, что критерии не были достигнуты и вряд ли будут выполнены. Это неотъемлемая часть более широкой истории».[28] Парень Чарльз Купчан утверждал, что «центральный вопрос заключается в том, проявляет ли волна признаков обеспечения достаточной безопасности в Багдаде и других местах для обеспечения политической стабильности, межконфессионального примирения и функционирования государственных институтов. Ответ однозначный:« нет »». Стивен Биддл утверждал, что «показания в понедельник дали неоднозначную картину».[29]

Томас Энгельгардт написал в леволиберальный журнал Нация что «цифры в Ираке - в лучшем случае скользкий вопрос, хотя, опять же, почему кто-то уделяет серьезное внимание американским военным данным из этой страны, остается загадкой. В бесчисленных случаях в прошлом это было смехотворным недооценкой катастрофы».[30] Вашингтон Пост заявил 25 сентября, что «очевидные противоречия относительно легко найти в потоке гистограмм и линий тенденций, которые производятся военными. Например, число жертв среди гражданского населения в последнем квартальном отчете Пентагона по Ираку на прошлой неделе значительно отличается от представленных главнокомандующий в Ираке генерал Дэвид Х. Петреус в своих недавних показаниях в Конгрессе ". В рассказе цитируется Многонациональные силы-Ирак Представитель заявил, что «в настоящее время предпринимаются попытки объединить несколько баз данных в театре».[31]

Три других доклада о текущей ситуации в Ираке - Общая бухгалтерия исследование, оценка национальной разведки, и оценка независимой комиссии отставным генералом Джеймс Л. Джонс - были опубликованы для Конгресс примерно в то же время, что и отчет Петреуса. USA Today сравнил результаты четырех отчетов.[32] Нью-Йорк Таймс тоже сделал так.[33]

В декабре 2007 г. Вашингтон Пост 's "Проверка фактов" заявил, что «хотя некоторые статистические данные Петреуса открыты для оспаривания, его утверждения об общем сокращении насилия в последующие месяцы подтвердились. Теперь похоже, что Петреус был в целом прав по крайней мере в этом вопросе».[34] Майкл Э. О'Хэнлон и Джейсон Х. Кэмпбелл из беспартийный Институт Брукингса заявил в январе 2008 года, что обстановка в области безопасности в Ираке достигла своего наилучшего уровня с начала 2004 года, и выразил признательность за улучшение стратегии Petraeus.[35] Они считали, что экономика и политическая система Ирака «лишь ненамного лучше, чем год назад».[35] В том же месяце О'Хэнлон заявил, что «в целом политическая система Ирака, вероятно, заслуживает оценки примерно C за ее работу за последние 12 месяцев».[36] Он также заявил, что «темпы прогресса, наконец, ускоряются».[36] Новости США и мировой отчет заявил, что Ирак пережил «резкое падение насилия и другие признаки прогресса в последние месяцы», а также заявил, что «политические разногласия в Ираке остаются глубокими, и, если они не будут устранены в ближайшее время, гражданская война вполне может вспыхнуть снова».[37]

Общественное мнение

Общественное мнение США

Журнал "Уолл Стрит заявил, что отчет уменьшил общественное недовольство войной в Ираке, но изменения были «скромными».[38] USA Today заявил, напротив, что «отношение к войне укрепилось».[39] А Fox News опрос, проведенный с 11 по 12 сентября, показал, что 49% американцев считают " недавнее увеличение войск США привело к значительным улучшениям в ситуация в Ираке, [или] незначительные улучшения », в то время как 48% не согласны и 3% не уверены. Было также обнаружено, что 35% считают отчет Петреуса« правдивым и объективным », 40% считают его« наклонным », а 25% не уверены. 3% погрешность.[40]

Начало сентября CNN опрос показал, что 53% не верят, что отчет генерала будет «независимым и объективным»; август USA Today опрос заявил то же самое.[41] Середина сентября Pew Research Center Исследование показало, что из всех, кто слышал о его отчете, 57% поддерживают его рекомендации. Опрос также показал, что 32% американцев не слышали об отчете и что в целом послание президента и отчет Петреуса не изменили мнения о резком росте числа людей.[42] Другой Pew Research Center Исследование показало, что 18% американцев хотят вывести все войска немедленно, 18% поддерживают постепенный вывод войск в течение следующих двух лет, 39% поддерживают сохранение войск, а 7% не уверены.[43] Конец сентября ABC News Опрос спрашивал о рекомендациях Петреуса, не называя его по имени. Опрос показал, что 43% американцев считают, что численность войск следует сокращать «быстрее», 12% - «медленнее», а 38% согласны с рекомендациями.[40]

Начало февраля 2008 г. Gallup опрос обнаружили, что 60% американцев считают, что решение вторгнуться в Ирак было ошибкой.[44] Опрос также показал, что 43% считают, что увеличение численности войск «улучшает там ситуацию».[44]

Иракское общественное мнение

Нью-Йорк Таймс заявил, что иракцы неоднозначно относятся к отчету, но большинство считают, что он точно отражает ситуацию на местах.[45] А Новости BBC Опрос, опубликованный в день свидетельских показаний Петреуса, показал, что 70% иракцев считают, что это привело к ухудшению условий в стране.[46] Он также сообщил, что более 90% иракских Сунниты считают нападения на американские войска приемлемыми, в то время как 50% иракских Шииты делать.[47] Другой опрос BBC показал, что только 35% иракцев поддержали немедленный вывод войск коалиции. Остальные считали, что силы должны оставаться до тех пор, пока они не достигнут своих целей в отношении ситуации в области безопасности или своих целей по укреплению правительства Ирака.[48]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c "Петреус предостерегает от быстрого отката в Ираке". Нью-Йорк Таймс. Опубликовано 11 сентября 2007 г.
  2. ^ «Высший генерал может предложить откаты». Лос-Анджелес Таймс. Опубликовано 15 августа 2007 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  3. ^ «Отчет Конгрессу о ситуации в Ираке». Министерство обороны США центральный сайт. Выпущен 10 сентября 2007 г. Проверено 10 сентября 2007 г.
  4. ^ «Доклад Конгрессу о ситуации в Ираке: посол Крокер». 10 сентября 2007 г. получено 10 сентября 2007 г.
  5. ^ "Предстоящий отчет Dems Bash о Петреусе". ABC News. 12 февраля 2009 г.
  6. ^ https://news.yahoo.com/s/ap/20070912/ap_on_go_co/us_iraq;_ylt=AnBCfjVD3A8VO2KEOTCURaKs0NUE
  7. ^ а б MarketWatch. «Текст демократического ответа на обращение президента».
  8. ^ Петреус предостерегает от быстрого отката в Ираке Графика новостей
  9. ^ "Пресс-служба сенатора Джона Кайла". Архивировано из оригинал 27 июля 2010 г.
  10. ^ "Политический наркоман: влияние отчетов об Ираке".
  11. ^ "Информационный бюллетень:" Возвращение к успеху "руководящий принцип для уровней войск в Ираке". georgewbush-whitehouse.archives.gov.
  12. ^ Майклс, Джим (10 сентября 2007 г.). «Сравнение четырех взглядов на ситуацию в Ираке». USA Today. Получено 22 мая, 2010.
  13. ^ «GAO-07-1195« Обеспечение безопасности, стабилизация и восстановление Ирака: иракское правительство не выполнило большинство нормативов в области законодательства, безопасности и экономики » (PDF).
  14. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2008-02-27. Получено 2008-02-20.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  15. ^ «Определение« ориентиров »в Ираке - Совет по международным отношениям».
  16. ^ "Увидимся в сентябре, что бы это ни значило". Нью-Йорк Таймс. 13 мая 2007 г.. Получено 22 мая, 2010.
  17. ^ «Петреус утверждает, что сокращение масштабов не зависит от контрольных показателей (Update1)». Bloomberg. 14 сентября 2007 г.
  18. ^ "Буш говорит нации, что он начнет сокращать" всплеск "" в Вашингтон Пост
  19. ^ ""Операция "Иракский глянец""".
  20. ^ а б «Ираку нужны американские войска для сдерживания - министр» В архиве 2008-07-20 на Wayback Machine. AFP. Опубликовано 16 февраля 2008 г.
  21. ^ "Реклама против Петреуса поражает нерв". ABC News. 2 июля 2019 г. Архивировано с оригинал 13 сентября 2007 г.
  22. ^ "Генерал предает нас?". Проверка фактов WaPo.
  23. ^ «Сенат США: поименное голосование в Сенате США проголосовало за 110-й Конгресс - 1-я сессия». www.senate.gov.
  24. ^ «Сенат голосует за осуждение MoveOn за рекламную атаку генерала Петреуса». Fox News. 21 сентября 2007 г.
  25. ^ "Congress.gov - Библиотека Конгресса". thomas.loc.gov.
  26. ^ "Сенат осуждает" генерала предать нам "рекламу". Ассошиэйтед Пресс. 20 сентября 2007 г.
  27. ^ Марре, Клаус (26 сентября 2007). "Хаус категорически осуждает рекламу MoveOn". Холм. Получено 2007-09-26.
  28. ^ «Хаасс: Петреус, Крокер Блант, критика Конгресса Ирака - Совет по международным отношениям».
  29. ^ «Стипендиаты CFR отвечают на свидетельские показания Ирака - Совет по международным отношениям».
  30. ^ "Страница не найдена". Cite использует общий заголовок (помощь)
  31. ^ ДеЯнг, Карен (25 сентября 2007 г.). «Что определяет убийство как сектантство?». Вашингтон Пост. Получено 22 мая, 2010.
  32. ^ «Сравнение четырех взглядов на ситуацию в Ираке» к Джим Майклс в USA Today 9 сентября 2007 г.
  33. ^ «Оценки войны». Нью-Йорк Таймс. 10 сентября 2007 г.. Получено 22 мая, 2010.
  34. ^ "Наиболее показательные фибры: Хиллари Клинтон". Вашингтон Пост. Получено 2 июля, 2019.
  35. ^ а б «Государство Ирак: новости». Институт Брукингса. Опубликовано 16 февраля 2008 г.
  36. ^ а б "Отчет о прогрессе Ирака". Институт Брукингса. Опубликовано 27 января 2008 г.
  37. ^ «Почему Дэвид Петреус хочет не торопиться с сокращением численности войск». Новости США и мировой отчет. Опубликовано 17 января 2008 г.
  38. ^ Харвуд, Джон (13 сентября 2007 г.). "Публика дает Бушу небольшую передышку". Журнал "Уолл Стрит.
  39. ^ Пейдж, Сьюзан (19 сентября 2007 г.). "Опрос: Петреус не повлиял на общественность". USA Today. Получено 22 мая, 2010.
  40. ^ а б "Ирак". www.pollingreport.com.
  41. ^ «Опрос: Petraeus рекомендует жестко продавать американцам - CNN.com». CNN. 10 сентября 2007 г.. Получено 22 мая, 2010.
  42. ^ «Предложения Петреуса поддержаны, но войны не поддержаны». 18 сентября 2007 г.
  43. ^ «График вывода из Ирака дебатов по Демократической партии». 27 сентября 2007 г.
  44. ^ а б «Прогресс в Ираке меняет дебаты по поводу войны». USA Today. Опубликовано 18 февраля 2008 г.
  45. ^ Рубин, Алисса Дж. (12 сентября 2007 г.). «Иракцам доклад генерала открывает горькую правду». Нью-Йорк Таймс. Получено 22 мая, 2010.
  46. ^ «Нападение США провалилось - опрос в Ираке». Новости BBC. 10 сентября 2007 г.. Получено 22 мая, 2010.
  47. ^ Чайлдс, Ник (10 сентября 2007 г.). «Опрос в Ираке выглядит мрачно». Новости BBC. Получено 22 мая, 2010.
  48. ^ "Опрос в Ираке 2007" (PDF). Новости BBC. Получено 22 мая, 2010.

внешняя ссылка