Ричард Элиху Слоан - Richard Elihu Sloan

Ричард Элиху Слоан
Губернатор Р. Э. Слоан.jpg
Судья Окружной суд США округа Аризона
В офисе
26 августа 1912 г. - 3 марта 1913 г.
НазначенУильям Ховард Тафт
ПредшествуетСиденье установлено 36 стат. 557
ПреемникУильям Генри Сотелль
17-е Территориальный губернатор Аризоны
В офисе
1 мая 1909 г. - 14 февраля 1912 г.
НазначенУильям Ховард Тафт
ПредшествуетДжозеф Генри Кибби
ПреемникДжордж У. П. Хант
(так как Губернатор Аризоны )
Младший судья территориального верховного суда Аризоны
В офисе
21 июля 1897 г. - 1 мая 1909 г.
НазначенУильям МакКинли
ПредшествуетДжон Дж. Хокинс
ПреемникЭдвард М. Доу
В офисе
Июль 1889 г. - апрель 1894 г.
НазначенБенджамин Харрисон
ПредшествуетУильям Х. Барнс
ПреемникДжозеф Д. Бетьюн
Личная информация
Родился
Ричард Элиху Слоан

(1857-06-22)22 июня 1857 г.
Утреннее солнце, Огайо
Умер13 декабря 1933 г.(1933-12-13) (76 лет)
Феникс, Аризона
Место отдыхаМемориальный парк Гринвуд
Феникс, Аризона
Политическая партияРеспубликанец
ОбразованиеMonmouth College (А.Б. )
Юридическая школа Цинциннати (LL.B. )

Ричард Элиху Слоан (22 июня 1857 - 13 декабря 1933) был американским юристом и политиком, который работал помощником судьи в территориальном верховном суде штата Аризона. Окружной судья США из Окружной суд США округа Аризона а как 17-й и последний Губернатор территории Аризоны. В качестве помощника судьи он прослужил 16 лет, что является самым продолжительным сроком службы среди всех членов территориального верховного суда Аризоны, и написал более 150 юридических заключений.[1][2] Как губернатор он курировал Аризона переход от территория к государственности.

Задний план

Слоан родился 22 июня 1857 г. в г. Утреннее солнце, Preble County, Огайо Мэри (Колдуэлл) и доктору Ричарду Э. Слоуну.[3] Его семья переехала в Огайо из Южная Каролина из-за их оппозиции сецессионное движение и рабство.[2] Слоан получила образование в частных и государственных школах и окончила Monmouth College (Иллинойс ) с Artium Baccalaureus степень в 1877 г.[4] По окончании института год преподавал в частной школе.[2]

Незадолго до окончания колледжа один из старших братьев Слоана умер от быстрое потребление. Когда он разработал астма и Сенная лихорадка, его семья забеспокоилась и отправила его в Денвер, Колорадо надеясь, что изменение климата облегчит его симптомы.[3][5] В Денвере Слоан работал репортером в Новости Скалистых гор.[3] Он также работал на нескольких шахтах возле Breckenridge и Leadville, Колорадо.[2]

Из Колорадо Слоан вернулся в Огайо и заработал бакалавр права от Юридическая школа Цинциннати (сейчас Юридический колледж Университета Цинциннати ) в 1882 г.[3] После окончания школы он с другом, Луи Х. Чалмерс, отправился на запад, заменяя редакторов газет, которые хотели отдохнуть от своих обязанностей. По пути они остановились в Святой Павел, Миннесота, Spokane, Вашингтон Территория, Портленд, Орегон и Сан-Франциско, Калифорния.[5]

Территория Аризоны

Находясь в Сан-Франциско, Слоан заболел сенной лихорадкой и астмой, и ему посоветовали попробовать климат Аризоны. Слоан и Чалмерс прибыли в Феникс, Территория Аризоны в конце 1884 года, и Слоан обнаружил, что климат облегчает его респираторные проблемы.[5] Слоан был допущен к территориальной коллегии адвокатов в январе 1885 года и открыл частную юридическую практику с Чалмерсом в качестве своего партнера.[3][4] Фирма Sloan & Chalmers просуществовала до начала 1886 года, когда Слоун переехала в Флоренция, Территория Аризоны.[5]

Слоан был избран на срок Окружной прокурор для Pinal County, Территория Аризоны, работала с 1887 по 1889 год.[3] В 1888 г. он был временным председателем территориального Республиканец съезда и был избран представлять округ Пинал в качестве члена совета в Пятнадцатый территориальный законодательный орган Аризоны.[6] Слоан женился на Мэри Браун из Гамильтон, Огайо, 22 ноября 1887 года.[7] В браке родилось трое детей: Ричард Э., умерший в детстве, Эланор Б. и Мэри.[8]

В мае 1889 года Слоан подал заявление в Генеральный прокурор США Уильям Х. Х. Миллер на должность судьи.[6] Ему дали назначение на перерыв в 1-й округ Территории Аризоны президентом Бенджамин Харрисон в октябре 1889 г. Назначение было подтверждено посредством Сенат США 19 февраля 1890 г.[3] После своего назначения Слоан переехал в Tucson, Территория Аризоны, главный суд в его округе.[6]

Вскоре после того, как он занял скамейку запасных, Слоан вызвал гнев губернатора. Льюис Вулфли когда новый судья назначил личного врага губернатора Брюстера Кэмерона своим судебным секретарем. Губернатор пожаловался, что Слоан не имел права стать судьей согласно федеральному закону, поскольку он был членом законодательного собрания территории. Эта жалоба была технически правильной, поскольку срок полномочий Слоана в законодательном органе официально заканчивался не ранее 31 декабря 1890 года.[9] Гнев губернатора был еще больше спровоцирован, когда Слоан отклонил его апелляцию Вулфли против ирригационной компании реки Хила (1890), 3 Arizona 176, указав, что апелляция не содержала никаких юридических ошибок в протоколе судебного заседания.[10]

Другие важные решения Слоана, когда он был в Тусоне, были в Чейни против Смита (1890), 3 Arizona 143, когда он определил, что праздники, воскресенья и другие дни, когда законодательный орган территории находился во временном перерыве, не засчитывались в 60-дневный лимит сессии и Территория Аризоны против налогового списка просроченных в округе Хила (1890 г.), 3 Arizona 179, который определил ипотека в отношении имущества не уменьшил оценочную налоговую стоимость этого имущества.[11] Постановление 1892 года о том, что правительство территории не может нести ответственность за облигации, выпущенные в пользу компании, было поддержано Верховный суд США в Льюис против округа Пима (1894), 155 U.S. 54.[12] Его выдающееся дело произошло, когда он председательствовал на судебном процессе Wham Paymaster Robbery.[13]

Слоан оставался в суде до 19 февраля 1894 г. при поддержке обеих партий судьи, убедившего президента Гровер Кливленд чтобы позволить ему завершить свой четырехлетний срок вместо замены его раньше.[14]

Прескотт

Судья Ричард Э. Слоун, ок. 1901 г.

Выйдя со скамейки запасных, Слоан также покинул Тусон, позже заметив, что «если бы перспективы бизнеса были более обнадеживающими, я бы остался».[6] Он переехал в Прескотт, Аризона и вернулся к частной практике.[6] 26 июня 1897 г. недавно вступивший в должность президента Уильям МакКинли номинировал его на место в 4-м судебном округе Аризоны.[10][15] Слоан был подтвержден Сенат США 8 июля 1897 г.[16] Его четырехлетний срок дважды продлевался президентом. Теодор Рузвельт 12 декабря 1901 г. и 26 февраля 1906 г.[6]

Во время работы в суде Слоан давал юридические заключения по широкому кругу вопросов.[2] В Слоссер против компании канала Соленой реки (1901), 7 Аризона 376 и Гулд против компании Maricopa Canal (1904), 8 Arizona 429 он создал важные прецеденты в области прав на воду.[7] Холдерман против Аризоны (1900), 7 Arizona 120, в свою очередь, поддержал обвинительный приговор в убийстве двух братьев, при этом мнение Слоана определило, что если судья использовал присяжных во время судебного разбирательства, решение присяжных было только рекомендательным.[17] Случаи Steinfeld v. Zeckendorf (1906), 10 Аризона 221, Кинсли против New Vulture Mining Company (1907), 11 Аризона 66, и Steinfeld v. Zeckendorf (1909), 12, Аризона 245, все были связаны со спорами о владении рудником, в то время как Соединенные Штаты против Грисвальда (1904 г.), 8 Аризона 453 имел дело с почтмейстером Ногалес потерять зарегистрированный пакет содержащие 2000 долларов США и Макферсон против Хаттиха (1906), 10 Arizona 104 - это спор по контракту между владельцем собственности и архитектором.[10]

Постоянной темой в ряде случаев было то, что адвокаты указали ошибки при подаче апелляций, что было повторяющейся проблемой. В Даггс против Национального банка Феникса (1898), 5 Arizona 409 судья написал:

Вначале мы вынуждены обратить внимание на то, что адвокат не выполнил устав и правила этого суда в отношении признания ошибки. Это обязательно, и их необходимо соблюдать. В наши обязанности не входит поиск записи, если мы случайно обнаружим обратимую ошибку. Наш долг - исследовать такие предполагаемые ошибки, и только те, которые четко указаны в протоколе.[10]

Финансовые дела также были среди мнений Слоана с Гейдж против Маккорда (1898 г.), 5 Аризона 227 и Бравин против мэра Надгробия (1899), 6, Аризона, 212, где рассматривается законность территориальных долгов.[18] Utter v. Franklin (1901), 7 Arizona 300 подтвердили действительность некоторых железнодорожных облигаций, выпущенных в 1883 году.[19] Графство Кочиз против компании Copper Queen Consolidated Mining Company (1903), 8 Аризона 221, Графство Кочиз против компании Copper Queen Consolidated Mining Company (1904), 8 Аризона 459, Наблюдательный совет округа Явапай против территории Аризоны (1906), 9 Аризона 405, и United Globe Mines против округа Хила (1909), 12 Arizona 217 все касались налогов на собственность.[19]

В дополнение к своим другим обязанностям Слоан был назначен в декабре 1900 года губернатором. Оукс Мерфи в комиссию по проверке территориального правовой кодекс.[20] Рекомендации комиссии были приняты в закон с небольшими изменениями 21-й территориальный законодательный орган штата Аризона.[21] Как делегат Республиканское национальное собрание 1908 года, Слоан помог поднять вопрос о государственности Аризоны.[22]

Губернаторство

Губернатор Ричард Э. Слоан

Вскоре после инаугурации президента Уильям Ховард Тафт, Слоана вызвали в белый дом.[6] Губернатор Джозеф Генри Кибби, заподозрив причину вызова, призвал судью согласиться на должность губернатора, если она ему предложена.[23] Слоан отказался занять эту должность, частично из-за низкой зарплаты, но был убежден принять это предложение. Ему потребовалось немного времени, чтобы привести в порядок свои судебные дела, и 1 мая 1909 года он был приведен к присяге в качестве губернатора Феникса.[24]

Когда Слоан стал губернатором, все считали, что Аризона скоро станет штатом.[25] Новый губернатор поддержал эту точку зрения в своей инаугурационной речи, выразив оптимизм по поводу быстрого принятия разрешающий акт для Аризоны.[26] С этой целью Слоан присоединился к другим территориальным лидерам, чтобы лоббировать государственность. В октябре 1909 года Слоан сопровождал президента Тафта во время экскурсии по территории, которая посетила Большой Каньон, Юма, Феникс и Прескотт, прежде чем отправиться в Эль-Пасо, Техас встречаться Президент Мексики Порфирио Диас.[27] Территориальный делегат Ральф Х. Кэмерон внес законопроект о государственности в Палата представителей США в январе 1910 г., и Слоан провел весну этого года в Вашингтон. работает над прохождением законопроекта.[28][29] В июне Слоан был в Франкфорт, Кентукки помогая организовать Национальная ассоциация губернаторов конвенция.[28]

Резиденция губернатора Слоана во Флоренции, Аз. расположен по адресу 190 Main St.
Резиденция губернатора Слоана в городе Прескотт, Аз. расположен по адресу: 128 North Mount Vernon St.

Президент Тафт подписал закон штата Аризона 20 июня 1910 года. В ответ Слоан издал прокламацию с призывом к избранию 52 делегатов на конституционный съезд 28 июня 1910 года.[30] Другое положение уполномочивающего закона заключалось в том, что выборы 1908 года будут окончательными выборами, разрешенными в соответствии с территориальным законодательством.[29] Это привело к отмене заседания территориального законодательного собрания, назначенного на январь 1911 года.[25] Когда был принят разрешительный акт, предполагалось, что законодательный орган штата соберется в 1911 году для решения вопросов, ранее решаемых территориальным законодательным собранием. Когда окончательное утверждение статуса штата Аризона было отложено, в действие вступили чрезвычайные положения, предоставившие Слоану полномочия разрешать необходимые ассигнования и взимать налоги.[31] Как позднее выразился Слоан, «Конгресс наделил меня большими полномочиями в вопросах налогообложения, чем когда-либо обладал какой-либо другой исполнительной властью в истории страны».[27]

Конституционный съезд Аризоны проходил с 10 октября по 9 декабря 1910 года.[22] Слоан был недоволен подготовленным съездом документом, в котором говорилось, что «формируемая Конституция никогда не будет принята».[32] Основное утверждение Слоана состояло в том, что исполнительная власть штата должна быть более централизованной, и только генеральный прокурор и государственный аудитор должны избираться отдельно от губернатора. Он также выступал за ограничение срока пребывания в должности губернатора в четыре или шесть лет.[31] Несмотря на эти опасения, Слоан не выступал за откладывание государственности, заявив: «Лично, хотя в Конституции есть вещи, которые я считаю неразумными, я, как гражданин, был бы готов принять их, если это принесет государственность, - надеясь, что все, что должно доказать опыт быть неразумным будет исправлен в будущем поправкой ".[33]

Окончательное утверждение конституции штата было отложено Конгрессом и президентом Тафтом из-за отзыв судей. После того, как это положение было удалено из документа, одобрение пришло 22 августа 1911 года. После этого утверждения Слоан созвал внеочередные выборы 12 декабря 1911 года, чтобы выбрать должностных лиц штата и конгресса.[34] Последний день пребывания у власти территориального губернатора наступил 14 февраля 1912 года, когда президент Тафт подписал резолюцию, признающую Аризона к Союзу, и Слоан присутствовал на церемонии приведения к присяге губернатора Джордж У. П. Хант.[33]

Федеральная судебная служба

1 марта 1912 г. президент Тафт, также окончивший Юридический факультет Университета Цинциннати, за два года до выпуска Слоана,[35] назначил Слоана судьей Окружной суд США округа Аризона.[22][36] Подтверждение номинации было отложено двумя представителями Аризоны. Сенаторы США кто вместо этого надеялся на Демократичный номинант.[37] После отложенная синусоида Сената 26 августа 1912 г.,[38][36] Тафт сделал назначение на перерыв 26 августа 1912 года, а Слоан занял скамейку запасных 5 сентября 1912 года.[33][36] Президент Тафт повторно назначил Слоана 3 декабря 1912 года, но Сенат так и не проголосовал за это назначение.[36] Срок перерыва истек 3 марта 1913 года.[7][36]

Позднее обслуживание

После ухода со скамейки запасных Слоан провел остаток своей жизни в частной юридической практике в Фениксе.[7] 15 августа 1921 года он овдовел, когда умерла его жена Мэри.[4] По требованию губернатора Томас Эдвард Кэмпбелл, он представлял Аризону на ноябрьской конференции 1922 года, которая создала Colorado River Compact.[39] Слоан был главным редактором четырехчастного История Аризоны в 1930 г.[22] Затем последовала его автобиография, Воспоминания судьи из Аризоны.[4]

Смерть

Могила Ричард Элиху Слоан .

Слоан умер в своем доме в Фениксе 14 декабря 1933 года в результате базальный перелом черепа он пострадал после падения тремя днями ранее.[4] Он был похоронен в Мемориальном парке Гринвуд в Фениксе (ныне Гринвуд / Морг и кладбище на лужайке памяти ).[7]

использованная литература

  1. ^ Гофф 1975, п. 124.
  2. ^ а б c d е Макмаллин и Уокер 1984, п. 53.
  3. ^ а б c d е ж г Гофф 1975, п. 125.
  4. ^ а б c d е «Смерть удаляет известного аризонца». Прескотт Вечерний Курьер. 15 декабря 1933. С. 1, 6.
  5. ^ а б c d Гофф 1978, п. 197.
  6. ^ а б c d е ж г Гофф 1978, п. 198.
  7. ^ а б c d е Гофф 1975, п. 126.
  8. ^ Гофф 1978, п. 206.
  9. ^ Вагонер 1970, п. 266.
  10. ^ а б c d Гофф 1975, п. 127.
  11. ^ Гофф 1975, п. 128.
  12. ^ Вагонер 1970, п. 270.
  13. ^ Вагонер 1970, п. 451.
  14. ^ Гофф 1968, п. 226.
  15. ^ Гофф 1968, п. 219-20.
  16. ^ Гофф 1968, п. 227.
  17. ^ Гофф 1975, п. 126-7.
  18. ^ Гофф 1975, п. 128-9.
  19. ^ а б Гофф 1975, п. 129.
  20. ^ Макклинток 1916, п. 347.
  21. ^ Вагонер 1970, п. 351.
  22. ^ а б c d Макмаллин и Уокер 1984, п. 54.
  23. ^ Гофф 1978, п. 198-9.
  24. ^ Гофф 1978, п. 199.
  25. ^ а б Гофф 1978, п. 201.
  26. ^ Вагонер 1970, п. 453.
  27. ^ а б Гофф 1978, п. 202.
  28. ^ а б Гофф 1978, п. 203.
  29. ^ а б Вагонер 1970, п. 455.
  30. ^ Фарлоу 1912–1913, п. 146.
  31. ^ а б Вагонер 1970, п. 473.
  32. ^ Фарлоу 1912–1913, п. 147.
  33. ^ а б c Гофф 1978, п. 204.
  34. ^ Фарлоу 1912–1913, п. 152.
  35. ^ Лурье, Джонатан (2011). Уильям Ховард Тафт: прогрессивный консерватор. Кембридж: Издательство Кембриджского университета. ISBN  978-0-521-51421-7
  36. ^ а б c d е "Слоан, Ричард Элиху - Федеральный судебный центр". www.fjc.gov.
  37. ^ Макклинток 1916, п. 377.
  38. ^ «Сенат США: даты сессий Конгресса». www.senate.gov.
  39. ^ Гофф 1978, п. 205.

Источники

Юридические офисы
Предшествует
Сиденье установлено 36 стат. 557		 Судья Окружной суд США округа Аризона
1912–1913		Преемник
Уильям Генри Сотелль