Робин Рафел - Robin Raphel

Робин Линн Рафел
Робин Рафел 2012.jpg
Рафел на ежегодном собрании пакистано-американского конгресса, 2012 г.
14-е Посол США в Тунисе
В офисе
7 ноября 1997 г. - 6 августа 2000 г.
ПрезидентБилл Клинтон
ПредшествуетМэри Энн Кейси
ПреемникРуст Макферсон Деминг
1-й Помощник государственного секретаря по
Южная и Центральная Азия
В офисе
2 августа 1993 г. - 27 июня 1997 г.
ПрезидентБилл Клинтон
ПредшествуетИнаугурационный держатель
ПреемникКарл Индерфурт
Личная информация
Родившийся
Робин Линн Джонсон

1947
Ванкувер, Вашингтон
Супруг (а)Арнольд Л. Рафел (1972-1982)[1]
Леонард А. Эштон (1990 -?) (Див)
ДетиДве дочери: Александра и Анна
Альма-матерВашингтонский университет, Б.А. История и экономика (1965-1969)
Университет Мэриленда, Магистр экономики (1972-1974)
ПрофессияКарьерный дипломат
Лоббист
Государственный консультант

Робин Линн Рафел (1947 г.р.) Американец бывший дипломат, лоббист, посол, ЦРУ аналитик и специалист по Дела Пакистана.

В 1993 году она была назначена президентом. Билл Клинтон как Помощник государственного секретаря по делам Южной и Центральной Азии. Позже она служила Посол США в Тунисе с 7 ноября 1997 г. по 6 августа 2000 г., во время второго президентского срока Клинтона. В 2000-х Рафель провел ряд Южная Азия -связанные дипломатические должности. Она ушла из Государственный департамент в 2005 году после 30 лет службы.

После выхода на пенсию Рафель был нанят, чтобы возглавить группу по глобальным делам и торговле. Кэссиди и партнеры, лоббистская фирма округа Колумбия. Она вернулась в Государственный департамент в 2009 году в качестве старшего советника по Пакистану при Ричард Холбрук, во время пребывания тогда государственный секретарь Хиллари Клинтон. До 2 ноября 2014 г. она работала координатором невоенной помощи Пакистан.

Рафел был предметом федерального контрразведка изучение. Слежка за ее сообщениями началась в феврале 2013 года и стала достоянием общественности в октябре 2014 года. Она подозревалась в том, что она пакистанка. актив. После отказа от утверждения о том, что она шпионила, ФБР потребовало от Рафела признать себя виновным в ненадлежащем обращении с секретными документами. Рафел отказалась от сделки о признании вины, и в марте 2016 года Министерство юстиции отказалось предъявить ей обвинения.

ранняя жизнь и образование

Робин Линн Джонсон родился в Ванкувер, Вашингтон в 1947 г.[2] Вере и Дональду Джонсонам, управляющим алюминиевого завода.[3][4] У нее есть две сестры, Карен Фриз и Дебора Джонсон.[4][5] Окончила среднюю школу в г. Лонгвью, Вашингтон в 1965 г.[6]

Она получила степень бакалавра искусств. в истории и экономике из Вашингтонский университет в 1969 году. Во время учебы в бакалавриате она изучала историю в Лондонский университет, а позже вернется в Англию после окончания учебы, чтобы проучиться год в Кембриджский университет.[7] В 1970 году она устроилась преподавателем в Колледж Дамаванд, иранский женский колледж в Тегеран, где два года преподавала историю. Она получила степень магистра экономики в Университет Мэриленда.[8]

Карьера

Ранняя дипломатическая карьера

Робин Рафель начала свою карьеру в правительстве США в качестве аналитика в ЦРУ после окончания со степенью магистра.[9] После отъезда из Ирана она присоединилась к дипломатическому корпусу и оказывала помощь ТЫ СКАЗАЛ в Исламабаде в качестве экономического аналитика. В 1978 году Рафел вернулся в Соединенные Штаты и поступил на работу в Государственный департамент.[7] В течение следующего десятилетия она будет выполнять ряд заданий, включая должности в Лондоне, пока не будет назначена советником по политическим вопросам в посольстве США в г. Претория, ЮАР в 1988 году. В 1991 году она заняла должность советника по политическим вопросам в посольстве США в г. Нью-Дели, Индия.[8]

Помощник государственного секретаря

В 1993 году президент Билл Клинтон назначил Рафела первым помощником государственного секретаря по делам Южной и Центральной Азии в рамках Бюро по делам Южной и Центральной Азии, недавно созданная должность в Госдепартаменте, сосредоточенная на растущем круге проблем в Афганистане, Пакистане и Индии, включая демократическую стабильность, распространение ядерного оружия, доступ к энергии, исламистские и Талибан экстремизм, бедность и проблемы прав женщин.[2][10]

В то время Пакистан не испытывал свой ядерный потенциал, избрав политику ядерная непрозрачность.[11]:137 Ядерная программа Индии в то время также находилась под тем же необъявленным статусом, который закончился в 1998 г. Похран-II тесты.[12] Напряженность между Пакистаном и Индией из-за неурегулированных спор в Кашмире угрожали войной между двумя народами. Пакистан вооруженные силы и разведывательные службы использовали беспорядки в Афганистане для создания «стратегической глубины», укрепляя союзы с Талибан.[13] Между тем, эксперимент с демократией в Пакистане стал свидетелем вращающейся двери вызванных армией изменений между правительствами Беназир Бхутто и Наваз Шариф.[14]:43

Спор между Индией и Пакистаном из-за Кашмира

В Государственном департаменте Рафел пытался снизить напряженность между Индией и Пакистаном, вовлекая обе страны в переговоры по разрешению их спора о Кашмире.[15] Кашмир был поднят в повестке дня во время первого государственного визита Бхутто в Вашингтон в апреле 1995 года. Он останется ключевой темой региональных и двусторонних дискуссий как с Индией, так и с Пакистаном на протяжении двух сроков президентства Клинтона. В конце июня 1997 года она покинула отдел Государственного департамента по Южной Азии.[2]

Работа с Талибаном во время Гражданская война в Афганистане (1992–1996)

Робин Рафель оказывает помощь в Пешавар

Во время своего пребывания в Государственном департаменте Рафел работала в поддержку политики правительства США по взаимодействию и сотрудничеству с Талибаном.[15][16] Она была одним из первых высокопоставленных американских чиновников, лично встретившихся с Талибаном.[17]

Одним из приоритетных для нее каналов сотрудничества США и Талибана была энергетика. Энергетическая политика США в середине 1990-х годов была направлена ​​на разработку альтернативных маршрутов поставок для противодействия растущей напряженности на Ближнем Востоке. Администрация Клинтона поддержала нефте- и газопроводы для транспортировки Туркменистан энергетические запасы России через Афганистан до выхода в пакистанский морской порт в Индийском океане Гвадар.[18]:165 Unocal Американская компания, которая была одной из многих международных нефтяных компаний, претендующих на права на строительство этого трубопровода, вступила в переговоры с Талибаном, чтобы обеспечить защиту трубопровода.[18]:166[19]

Рафел высказалась в пользу проекта трубопровода во время поездок в Афганистан и Пакистан в апреле и августе 1996 года. Ее встреча с лидерами Талибана в 1996 году с целью отстаивать проект трубопровода принесла ей прозвище «Леди Талибан» в индийской прессе.[20] После преемника Рафеля Карл Индерфурт Однако сделка по трубопроводу сорвалась.[18]:171–174

Рафел принимал участие в установлении дипломатических отношений Государственного департамента с талибами вскоре после захвата Кабула.[21]:300[22]

Пропаганда Пакистана

Рафель приступила к работе в Госдепартаменте в то время, когда отношения между США и Пакистаном были натянутыми. Санкции, введенные Джордж Х. У. Буш озабоченности по поводу растущей ядерной программы Пакистана в Поправка Пресслера запретил все военные связи, поставку военной техники и истребителей, а также прервал политические отношения с Исламабадом.[23] Бхутто стремился к сближению с Белым домом Клинтона, посетив Соединенные Штаты в апреле 1995 года.[24] Бхутто, работая в то время с посланником Пакистана в Вашингтоне, Д-р Малеха Лодхи, обратилась к Конгрессу за поддержкой исключения из Поправки Пресслера, которое позволило бы Пакистану принимать поставку уже оплаченного им военного оборудования.[25] Это исключение из Пресслера (известное как Поправка Брауна) было решительно поддержано Рафелем и другими должностными лицами администрации Клинтона. Он был введен в действие в ноябре 1995 года и разрешил единовременную передачу Пакистану оборудования на сумму 368 миллионов долларов, которое было заблокировано поправкой Пресслера.[26]:78

Критика из Индии

В 1993 году Рафель стал непопулярным в индийских СМИ.[27] после того, как публично описывая Кашмир в качестве «спорной территории.» Позиция Индии заключается в том, что Джамму и Кашмир, будучи переданы Индии в 1947 году своим махараджей, являются неотъемлемой частью территории Индии. Пропаганда Рафела переговоров между Индией и Пакистаном была воспринята как нападение на территориальную целостность Индии.[27]

Также в 1990-х индийские официальные лица, прослушивавшие телефон Рафел, узнали, что она поддерживала резолюцию ООН, осуждающую действия Индии в Кашмире, но была отклонена «высшим руководством».[28]

Десятилетия работы Рафель с Пакистаном привели к тому, что индийские СМИ стали считать ее «нагло пропакистанским партизаном в Вашингтоне».[29] По словам Ричарда Лейби, публикация статьи об инциденте 1993 года в 2014 году после расследования ФБР в отношении Рафела стала достоянием общественности:[30]

К ярости Индии, она предположила, что Пакистан все еще имеет обоснованные претензии на спорную территорию Кашмира, заявив, что США не верят, что Кашмир «навсегда станет неотъемлемой частью Индии». Даже сейчас индийские СМИ ругают Рафель и восхищаются ее нынешними трудностями.

Посол в Тунисе

В ноябре 1997 года Робин Рафел был назначен Посол США в Тунисе.[2] Тунис был частым партнером военных учений в Средиземном море с военно-морскими эскадрильями и батальонами США, что позволило провести в своих водах больше учений, чем любая другая страна Северной Африки. Когда Рафель был послом, Стюарт Эйзенштат, заместитель государственного секретаря по экономике, бизнесу и сельскому хозяйству, выступил с новой инициативой по дальнейшей либерализации торговли с Тунисом. Инициатива Eizenstat, как ее стали называть неформально, предусматривала снижение тарифов на товары промышленного и производственного секторов, чтобы Тунис мог стать поставщиком товаров для арабских и африканских государств.[31] Президент Зин Эль Абидин посетил Белый дом Клинтона в 1999 году.[31]

Во время ее пребывания в должности первая леди Хиллари Клинтон и Челси Клинтон посетил страну, чтобы поддержать улучшение положения Туниса в области прав женщин. Рафел стал свидетелем усиления политической власти тунисской оппозиции, поскольку администрация Абидина зарезервировала 20 процентов мест в парламенте для кандидатов от оппозиции впервые с момента его прихода к власти.[31] Она отбыла свой срок и уехала в августе 2000 года.[2] Рафел был старшим вице-президентом Национальный университет обороны в Вашингтоне с 2000 по 2003 год. Рафел ушел со службы в 2005 году.

Лоббист после выхода на пенсию

В 2005 году, вскоре после выхода на пенсию, Рафель начала работать в Кэссиди и партнеры, Вашингтонская лоббирование фирма, в которой она возглавляла группу по глобальным делам и торговле.[32] Вскоре после приема на работу Рафела на пост старшего вице-президента Кэссиди подписал контракт на 1,2 миллиона долларов на лоббирование правительства Пакистана. Рафел был назначен руководить контрактом.[33] Однако месяц спустя Кэссиди аннулировал контракт с Пакистаном на лоббирование после того, как президент Пакистана Первез Мушарраф объявлено чрезвычайное положение.[34][32][35]

Рафел продолжила свою роль в Cassidy, лоббируя интересы других международных клиентов, в том числе бангладешского политика. Анвар Хосейн Манджу и иракский красный Полумесяц Организация, согласно Холм.[34] 14 июля 2009 года Кэссиди подписал новый годовой контракт с посольством Пакистана, чтобы «участвовать в усилиях по улучшению пакистано-американских отношений и содействовать разработке политики США, выгодной для Пакистана и его интересов».[34]

АфПак дипломатия

Робин Рафел (крайний слева) с Ричардом Холбруком, Хиллари Клинтон и премьер-министром Юсеф Раза Гилани в Пакистане, 2009 г.

В 2009 году Робин Рафел присоединился к оперативной группе Афганистан-Пакистан, известной как АфПак, присоединяясь к позднему Ричард Холбрук, Спецпредставитель США в регионе.[36] Ее внимание было сосредоточено на распределении ресурсов США, выделенных в рамках предложенного Керри-Лугар Билл. Этот закон был принят в конце 2009 года, в результате чего гражданская помощь США Пакистану утроилась примерно до 1,5 млрд долларов в год.[37]

В обязанности Рафела входил надзор за расходами на правоохранительные органы, улучшение ситуации в Пакистане. судебная система и образовательные программы повысить уровень грамотности в стране. Она работала с USAID в ряде приграничных районов Пакистана, в частности, для распределения невоенной помощи.[38][39]

Расследование ФБР

В феврале 2013 г.[40] ФБР начало расследование Рафела на основании перехваченный разговор о пакистанском чиновнике, который вызвал подозрения, что Рафель мог предоставить секреты правительству Пакистана.[30][29]

После получения ордеров следователи начали отслеживать частные разговоры Рафель и Skype, а позже (в январе 2014 года) провели обыск ее дома, когда она отсутствовала. Во время этого обыска в картотеке были обнаружены секретные файлы 20-летней давности.[40]

Рафель впервые узнала о расследовании почти через два года после его начала, 21 октября 2014 года, когда она столкнулась с агентами ФБР, обыскивающими ее дом.[40] Госдепартамент, основываясь на информации, полученной от ФБР, отправил Рафель в административный отпуск и отозвал ее допуск к системе безопасности. Ее контракт с Госдепартаментом истек 2 ноября 2014 года.[41][30][42][40]

К весне 2015 года Министерство юстиции уведомило адвоката Рафель о том, что ее больше не подозревают в шпионаже.[40] Нью-Йорк Таймс в октябре 2015 года сообщал, что «официальные лица теперь говорят, что расследование шпионского дела практически провалилось, оставляя Министерству юстиции решать, привлекать ли г-жу Рафел к уголовной ответственности за гораздо менее серьезное обвинение в хранении секретной информации в ее доме».[43]

ФБР, не найдя доказательств того, что Рафел шпионила или что она незаконно делилась секретной информацией, неоднократно настаивало на том, чтобы Рафел заплатил за прекращение своего расследования, чтобы он признал себя виновным в неправильном обращении с секретной информацией: файлы 20-летней давности, найденные в ней подвал.[44] Рафел отказался от сделки о признании вины.[40][43][45] В марте 2016 года Министерство юстиции официально закрыло расследование, отказавшись выдвигать какие-либо обвинения против Рафела.[46]

Личная жизнь

Брак Рафеля в 1972 г. Тегеран к Арнольд Льюис Рафел, позже посол в Пакистан, закончившийся разводом десять лет спустя.[1] Ее последующий брак с Леонардом А. Эштоном (1990-?) Также закончился разводом. У нее две дочери: Александра и Анна.[1] Она свободно владеет Французский и Урду.[47]

Рекомендации

  1. ^ а б c Последний дипломат Адам Энтус и Девлин Барретт Wall Street Journal Дата обращения 3 декабря 2016 г.
  2. ^ а б c d е "Офис историка-Робин Линн Рафел". Государственный департамент США. Получено 12 апреля 2014.
  3. ^ Матье, Стефани (16 ноября 2006 г.). «Доморощенный: уроженец путешествует по миру в качестве дипломата». Ежедневные новости. Longview Daily News. Получено 10 ноября 2014.
  4. ^ а б "Протоколы Конгресса, том 143, выпуск 129 (среда, 24 сентября 1997 г.)". Запись Конгресса. Получено 21 июн 2015.
  5. ^ "Некролог Карен Джонсон: см. Некролог Карен Фриз от The Seattle Times". Сиэтл Таймс. Получено 21 июн 2015.
  6. ^ «Архивные биографии Госдепартамента - Робин Линн Рафел». Государственный департамент США. Получено 21 июн 2015.
  7. ^ а б «Робин Рафел: факты и цифры». Сойлент Коммуникации. Получено 12 апреля 2014.
  8. ^ а б "Биография Робина Рафела в Государственном департаменте США". Государственный департамент США. Архивировано из оригинал на 2016-03-03. Получено 12 апреля 2014.
  9. ^ Геран, Энн; Гольдман, Адам (7 ноября 2014 г.). «Американский дипломат и давний пакистанский эксперт находится под федеральным расследованием». Вашингтон Пост. Получено 8 ноября 2014.
  10. ^ «Департаменты - Бюро по делам Южной и Центральной Азии». AllGov. Получено 12 февраля 2015.
  11. ^ Чакма, Бхумитра (2009). Ядерное оружие Пакистана. Рутледж. п. 137, сноска 6. ISBN  9780415590327.
  12. ^ Фарли, Роберт (3 января 2015 г.). «Индийская программа мощного ядерного оружия: нацелена на Китай и Пакистан?». Национальный интерес. Получено 22 июн 2015.
  13. ^ Сиддики, Шибил (24 марта 2010 г.). "'Стратегическая глубина «в основе арестов талибов». Asia Times. Получено 14 апреля 2014.
  14. ^ Ваджпей, Дхирендра К. (2013). Гражданско-военные отношения в развивающихся странах. Роуман и Литтлфилд, Lexington Books Division. п. 43. ISBN  9780739182802.
  15. ^ а б «Заявление Робина Рафела, помощника государственного секретаря по делам Южной и Центральной Азии». Комитет Сената США по международным отношениям. 7 марта 1995 г.. Получено 12 апреля 2014. Кашмирский спор поляризует отношения между двумя странами. Мы продолжаем попытки убедить их начать серьезную попытку урегулировать этот спор. Это должно включать постоянные прямые дискуссии между высокопоставленными индийскими и пакистанскими чиновниками ... У нас [США] нет предпочтительного исхода. Но мы признаем, что резолюция давно назрела и необходима для долгосрочной стабильности в регионе в целом.
  16. ^ Ханиффа, Азиз (20 декабря 1996 г.). «Робин Рафел призывает Индию поддержать переговоры с Талибаном». Индия за рубежом. Архивировано из оригинал 11 июня 2014 г.. Получено 12 апреля 2014.
  17. ^ Санчес, Раф (7 ноября 2014 г.). «ФБР обыскивает дом бывшего посланника по имени« леди Талибан »'". Телеграф. Получено 2 сентября 2019.
  18. ^ а б c Рашид, Ахмед (2002). Талибан: ислам, нефть и новая большая игра в Центральной Азии. И. Тавры. С. 165–166. ISBN  1860648304.
  19. ^ «Талибан в Техасе на переговорах по газопроводу». Новости BBC. 4 декабря 1997 г.. Получено 14 апреля 2014.
  20. ^ Портер, Том (21 ноября 2014 г.). «ФБР расследует американского дипломата по прозвищу« леди Талибан »в связи с утечкой секретов». International Business Times. Получено 2 сентября 2019. В 1996 году она встретилась с высокопоставленными командирами Талибана и выступила за строительство нефтепровода через страну Талибан, за что в индийской прессе получила прозвище «Леди Талибан».
  21. ^ Колл, Стив (2004). Призрачные войны: Тайная история ЦРУ, Афганистана и Бен Ладена, от советского вторжения до 10 сентября 2001 г.. Книги о пингвинах. п.300. ISBN  1594200076. Робин Рафел и другие сотрудники Госдепартамента и Белого дома считали, что и для американских нефтяных компаний «Талибан» может стать важной частью нового афганского решения.
  22. ^ Свами, Правин (18 января 2012 г.). "Возглавьте роман с Талибаном на Западе". Индуистский. Получено 2 сентября 2019. В апреле 1996 года Робин Рафел - тогда помощник госсекретаря по Южной Азии, а ныне посол президента Барака Обамы по вопросам невоенной помощи Пакистану, посетил Кабул, чтобы лоббировать проект. Позже в том же году она снова была в Кабуле, на этот раз призывая международное сообщество «вступить в бой с Талибаном».
  23. ^ Контекст октября 1990 года: США вводят санкции против Пакистана'". History Commons. 1990–1993. Получено 14 апреля 2014.
  24. ^ Кеннеди, Тим (июнь 1995 г.). «Визит Бхутто в Вашингтон успешен во всех отношениях, кроме одного». Вашингтонский доклад по делам Ближнего Востока. стр.15, 90. Получено 14 апреля 2014.
  25. ^ Али, М. (Декабрь 1995 г.). «Поправка Брауна готовит путь к поставке оружия в Пакистан». Вашингтонский доклад по делам Ближнего Востока. стр.38, 119. Получено 14 апреля 2014.
  26. ^ Херсман, Ребекка К. С. (2000). Друзья и враги: как Конгресс и президент на самом деле определяют внешнюю политику. Издательство Brookings Institution Press. п. 78. ISBN  0815735650. Получено 11 апреля 2014.
  27. ^ а б Дальберг, Джон-Тор (15 марта 1994 г.). «Отношения между США и Индией портятся: обе являются демократическими странами с общими ценностями. Вливаются американские инвестиции. Так что же не так?». Лос-Анджелес Таймс. Получено 12 апреля 2014. Кашмир присоединился к Индии 47 лет назад по желанию махараджи. Когда Рафел предположил, что этого может быть недостаточно для предоставления Индии бессрочного титула, индийские корреспонденты сочли ее неофициальный комментарий равносильным заявлению США, которое ставит под сомнение территориальную целостность Индии.
  28. ^ Рэй, Ашис (17 сентября 2012 г.). «RAW прослушивал телефонный разговор высокопоставленного американского чиновника,« слышал »движение США и Пакистана по J&K». Таймс оф Индия. Получено 14 апреля 2014. Вскоре Индия узнала о разочаровании Рафела - мы узнали о перехвате телефонного разговора, - говорит Сринивасан. Она сообщила своему коллеге, послу США, что она настаивала на том, чтобы проголосовать за резолюцию Пакистана, но была заблокирована «начальством».
  29. ^ а б Апуццо, Мэтт; Schmidt, Michael S .; Маццетти, Марк (20 ноября 2014 г.). «Подслушивание официальных лиц Пакистана привело к расследованию дела бывшего дипломата США». Нью-Йорк Таймс. Получено 3 декабря 2017. Ее давние отношения с правительством Пакистана также сделали ее объектом презрения в Индии, ожесточенном сопернике Пакистана ... Индийские средства массовой информации в последние недели агрессивно освещали дело о шпионаже, причем Таймс оф Индия описывая г-жу Рафель как «наглую пропакистанскую партизанку в Вашингтоне»
  30. ^ а б c Лейби, Ричард (16 декабря 2014 г.). «Кто такой Робин Рафел, ветеран Государственного департамента, вовлеченный в пакистанские интриги?». Вашингтон Пост. Получено 17 июля 2020. После командировок в Южную Африку и Нью-Дели карьера Робин Рафел резко ускорилась: в 1993 году Клинтон сорвал ее с относительно низкой должности политического советника в Нью-Дели и назначил на недавно созданную должность помощника секретаря по Южной Азии ... Ее откровенный стиль не всегда хорошо играл. К ярости Индии, она предположила, что Пакистан все еще имеет обоснованные претензии на спорную территорию Кашмира, заявив, что США не верят, что Кашмир «навсегда станет неотъемлемой частью Индии». Даже сейчас индийские СМИ ругают Рафель и восхищаются ее нынешними трудностями.
  31. ^ а б c Хэнли, Делинда К. (апрель – май 1999 г.). "Посол США Робин Рафел дает обновленную информацию о Тунисе". Вашингтонский доклад по делам Ближнего Востока, стр.20-21. Получено 14 апреля 2014.
  32. ^ а б Вингфилд, Брайан (19 августа 2008 г.). «На углу Исламабада и К». Forbes. Получено 19 июля, 2020. В октябре 2007 года Cassidy & Associates и ее дочерняя компания Weber Shandwick подписали контракт на огромную сумму в 100 000 долларов в месяц с посольством Пакистана в Вашингтоне. В начале следующего месяца Кэссиди отменил сделку после того, как Мушарраф объявил чрезвычайное положение.
  33. ^ Богардус, Кевин (25 октября 2007 г.). «Пакистан наращивает присутствие в округе Колумбия с помощью контракта Кэссиди». Холм. Получено 2 сентября 2019. Контракт возглавит Рафель, новый высокопоставленный сотрудник фирмы, знакомый с регионом. Бывшая заместитель генерального инспектора в Управлении Специального генерального инспектора по восстановлению Ирака и помощник госсекретаря по делам Южной Азии, Рафель в начале своей карьеры работала в Государственном департаменте, направленном в Агентство США по международному развитию в Пакистане.
  34. ^ а б c Богардус, Кевин (5 августа 2009 г.). «Новый штат может использовать лазейку в запрете лоббистов». Холм. Получено 19 июля, 2020. В Cassidy Рафел представлял нескольких клиентов и лоббировал Государственный департамент до конца 2008 года, согласно отчетам о раскрытии информации о лоббировании. Рафел также был зарегистрированным иностранным агентом посольства Пакистана здесь, в Соединенных Штатах, около месяца осенью 2007 года, прежде чем Кэссиди аннулировал контракт после протестов против тогдашнего президента страны генерала Первеза Мушаррафа.
  35. ^ Маккенна, Тед (14 ноября 2007 г.). «Кэссиди расторгает сделку с Пакистаном». PR неделя. Получено 19 июля, 2020. Недавний годовой контракт на 1,2 миллиона долларов между Cassidy & Associates и посольством Пакистана был внезапно расторгнут после недавнего объявления военного положения в стране.
  36. ^ Руд, Джастин (10 августа 2009 г.). «Несмотря на обещания Обамы, вращающаяся дверь все еще крутится». ABC News. Получено 19 июля, 2020. Робин Рафел, бывший давний дипломатический чиновник, который покинул Государственный департамент в 2005 году, был повторно нанят для координации невоенной помощи Республике Пакистан. Чтобы устроиться на эту работу, Рафел пришлось оставить свою работу в лоббистской фирме Cassidy & Associates, где в течение месяца она была частью команды, представляющей Пакистан.
  37. ^ Вараич, Омар (8 октября 2009 г.). «Как пакет помощи США Пакистану может угрожать Зардари». Время. Получено 19 июля 2020.
  38. ^ «Пакистан: потерянное поколение: расширенное интервью: Робин Рафел». PBS. 23 февраля 2010 г.. Получено 14 февраля 2015.
  39. ^ Хан, Афнан (18 июля 2011 г.). «США помогают Пакистану преодолеть энергетический кризис». Daily Times. Получено 12 февраля 2015.
  40. ^ а б c d е ж Энтоус, Адам; Барретт, Девлин (2 декабря 2016 г.). «Последний дипломат». Wall Street Journal. Получено 10 октября 2019. Весной 2015 года прокурор прокуратуры США, занимающейся делом Рафела, уведомил Эми Джеффресс, одну из адвокатов Рафела, о том, что Министерство юстиции больше не расследует дело ее клиента на предмет шпионажа. Это были хорошие новости. Тем не менее ФБР по-прежнему требовало, чтобы ее привлекли к ответственности за ненадлежащее обращение с секретной информацией - обвинение, которое могло привести к тюремному заключению ... Самый секретный документ, найденный ФБР, был 20-летней давности, и если бы ей было предъявлено обвинение, его вполне могли бы рассекретить. пока она ждала суда.
  41. ^ «Американский дипломат и давний пакистанский эксперт находится под федеральным расследованием». Вашингтон Пост. Получено 22 июн 2015.
  42. ^ Маццетти, Марк; Апуццо, Мэтт (7 ноября 2014 г.). "ФБР расследует американского дипломата в отставке, пакистанского эксперта, говорят официальные лица". Нью-Йорк Таймс. Получено 10 ноября 2014.
  43. ^ а б Маццетти, Марк; Апуццо, Мэтт; Шмидт, Майкл С. (10 октября 2015 г.). «Дело о шпионаже против американского посланника разваливается, и оно идет по схеме». NYT. Получено 18 июля, 2020. Прошлой осенью федеральные агенты совершили налет на дом и офис Робин Л. Рафел в поисках доказательств того, что она, опытный член американского дипломатического корпуса, шпионила в пользу Пакистана. Но теперь официальные лица заявляют, что расследование шпионского дела практически провалилось, оставив Министерству юстиции решать, привлекать ли г-жу Рафел к уголовной ответственности за гораздо менее серьезное обвинение в хранении секретной информации в ее доме.
  44. ^ Бут, Макс (6 декабря 2016 г.). «Рискованная дипломатия». Журнал комментариев. Получено 18 июля, 2020. Самым убедительным доказательством, обнаруженным ФБР, были файлы 20-летней давности, которые содержали некогда секретную информацию в доме Рафел - файлы, которые она взяла с собой, когда вышла на пенсию, как и многие официальные лица правительства США. Даже после того, как стало очевидно, что Рафел не может быть предъявлено обвинение в шпионаже, ФБР надеялось обвинить ее в неправильном обращении с секретной информацией - то же самое, что и генерала Дэвида Петреуса. Но Министерство юстиции, к счастью, не подыгрывало, и все расследования были окончательно завершены в начале этого года.
  45. ^ Кушинг, Тим (21 октября 2015 г.). "Министерство юстиции на грани прекращения третьего прямого уголовного дела о шпионаже". Tech Dirt. Получено 20 июля, 2020. Со своей стороны, Рафаэль отверг предложения Министерства юстиции о признании вины, заявив, что она на самом деле невиновна. В лучшем случае она забрала домой документы, которые ей не следовало иметь. Министерство юстиции, похоже, не решается двигаться дальше, хотя New York Times цитирует анонимных прокуроров, которые хотели бы, чтобы ей было предъявлено обвинение в совершении уголовного преступления в соответствии с Законом о шпионаже - обвинения, которые могут привести к годам тюремного заключения.
  46. ^ Апуццо, Мэтт (21 марта 2016 г.). "США прекращают дело о шпионаже против бывшего посланника". Нью-Йорк Таймс. Получено 3 декабря 2017. Расследование началось с того, что американские следователи перехватили разговор, в котором пакистанский чиновник предположил, что его правительство получило американские секреты от г-жи Рафел, беседы, которая привела к многомесячным тайным наблюдениям. Однако вскоре дело о шпионаже прекратилось, и прокуратура сосредоточилась на гораздо менее серьезном обвинении в хранении секретной информации в ее доме. Г-жа Рафел на переговорах с правительством отвергла сделки о признании вины и настаивала на том, чтобы ей не предъявлялись обвинения.
  47. ^ "Посол США в Тунисе Биография / Архивы". Государственный департамент США. Получено 14 апреля 2014.
Дипломатические посты
Предшествует
Инаугурационный держатель		 Помощник государственного секретаря по делам Южной и Центральной Азии
1993 –1997		Преемник
Карл Индерфурт
Предшествует
Мэри Энн Кейси		 Посол США в Тунисе
1997–2000		Преемник
Руст Макферсон Деминг