Королевская комиссия по качеству и безопасности престарелых - Royal Commission into Aged Care Quality and Safety

Королевская комиссия по качеству и безопасности ухода за престарелыми
ЗапросыКоролевская комиссия в качество и безопасность престарелых
Комиссары
Период запроса8 октября 2018 г. (2018-10-08) – настоящее время
Учредительный инструментЗакон о комиссиях 1902 г. / {{{4}}} (Cth)
Интернет сайтуход за престарелыми.royalcommission.gov.au

Королевская комиссия по качеству и безопасности престарелых это королевская комиссия учрежден 8 октября 2018 г. Правительство Австралии в соответствии с Закон о королевских комиссиях 1902 года. Достопочтенный Ричард Трейси ЯВЛЯЮСЬ RFD КК и г-жаЛинель Бриггс АО были назначены королевскими комиссарами. Комиссары должны предоставить промежуточный отчет до 31 октября 2019 года, а окончательный отчет - до 30 апреля 2020 года.[1] Трейси умерла от рака в октябре 2019 года и была заменена на Тони Пэгон.[2]

Фон

В феврале 2016 г. пациент Правительство Южной Австралии - запустить Службу психического здоровья пожилых людей Окдена, расположенную в Аделаида, Южная Австралия, был передан в Королевская больница Аделаиды после того, как было обнаружено, что у него был очень значительный синяк на бедре, которому не было удовлетворительного объяснения. Семья мужчины все чаще жаловалась государственным органам на уровень лечения; с возрастающим уровнем разочарования.[3] На 2018 Сенат В ходе расследования выяснилось, что несколько инцидентов в доме были переданы в полицию, и было начато коронарное расследование смерти жителей.[4] В Независимый комиссар по борьбе с коррупцией (ICAC) в 2018 году сообщил об ужасных выводах о недобросовестном управлении в отношении пяти человек и Окдена. Бывший министр психического здоровья Южной Австралии Лиза Влахос подвергся резкой критике со стороны комиссара МКАС.[5][6] Его доклад нарисовал картину жизни некоторых из наиболее уязвимых членов общества, о которых «плохо заботятся, о которых забывают и игнорируют».[7] Oakden закрыт в 2017 году[8] после того, как выяснилось, что пациент с болезнью Паркинсона был избит другим жителем дома престарелых Окдена не менее тринадцати раз в период с декабря 2016 года по март 2017 года и не получил зарегистрированной медицинской помощи, несмотря на то, что об этом было сообщено в Австралийское агентство по качеству ухода за престарелыми.[9]

25 июля 2016 г. ABC News 7.30 телевидение текущие дела Программа транслировала скрытые видеокамеры доказательства инцидента в сентябре 2015 года. Видео показало, что, по всей видимости, сотрудник учреждения по уходу за престарелыми Митчем, также в Аделаиде, пытался задушить 89-летнего мужчину, что вызвало призывы легализовать установку камер в частных комнатах учреждений по уходу за престарелыми.[10]

Накануне сентябрьской трансляции 2018 г. Какая разница? серия ABC News Четыре угла телевизионная программа о текущих событиях, специальное расследование в сфере ухода за престарелыми и жестокого обращения и пренебрежения пожилыми людьми в домах престарелых,[11][12][13][14] то Премьер-министр Австралии Скотт Моррисон объявил, что его правительство сделает рекомендацию генерал-губернатору о создании Королевской комиссии по уходу за престарелыми.[15]

Круг полномочий

6 декабря 2018 г. Администратор правительства Содружества Австралии, Поль де Джерси AC выдал Содружество патентные письма назначая Hon. Ричард Росс Синклер Трейси ЯВЛЯЮСЬ RFD КК и г-жа Линель Янн Бриггс АО в качестве комиссаров и детализируя круг полномочий.[16]

Комиссары были назначены в качестве комиссии по расследованию, и от них требовалось и уполномочено расследовать следующие вопросы:[17]

(a) качество услуг по уходу за престарелыми, предоставляемых австралийцам, степень, в которой эти услуги удовлетворяют потребности людей, получающих к ним доступ, степень оказываемого некачественного ухода, включая плохое обращение и все формы жестокого обращения, причины любых системных сбоев , и любые действия, которые должны быть предприняты в ответ;
(b) как лучше всего предоставлять услуги по уходу за престарелыми:
я. инвалиды, проживающие в учреждениях по уходу за престарелыми, в том числе молодые люди; и
II. растущее число австралийцев, страдающих деменцией, учитывая важность лечения деменции для будущего услуг по уходу за престарелыми;
(c) будущие проблемы и возможности для предоставления доступных, недорогих и высококачественных услуг по уходу за престарелыми в Австралии, включая:
я. в контексте изменения демографических характеристик и предпочтений, в частности, желания людей по мере старения оставаться дома; и
II. в отдаленной, сельской и региональной Австралии;
(d) что могут сделать правительство Австралии, индустрия ухода за престарелыми, австралийские семьи и широкая общественность для укрепления системы услуг по уходу за престарелыми, чтобы обеспечить высокое качество и безопасность предоставляемых услуг;
(e) как обеспечить, чтобы услуги по уходу за престарелыми были ориентированы на человека, в том числе путем предоставления людям большего выбора, контроля и независимости в отношении ухода за ними, а также улучшения взаимодействия с семьями и опекунами по вопросам, связанным с уходом;
(f) как наилучшим образом предоставлять услуги по уходу за престарелыми на устойчивой основе, в том числе с помощью новаторских моделей ухода, более широкого использования технологий и инвестиций в персонал по уходу за престарелыми и капитальную инфраструктуру;
(g) любой вопрос, относящийся к делу, упомянутому в параграфах (а) - (f), или который [Комиссары] считают разумно относящимся к расследованию.

Комиссары и исполнительные

Достопочтенный справедливость Джозеф МакГрат и г-жаЛинель Бриггс АО были назначены королевскими комиссарами с 8 октября 2018 года. Однако судья МакГрат отказался от должности по семейным обстоятельствам, и 11 декабря 2018 года правительство Австралии объявило, что бывшие Федеральный суд судья, достопочтенный Ричард Трейси ЯВЛЯЮСЬ RFD КК, заменит МакГрата.[18] Судья Трейси умер в Калифорнии 11 октября 2019 года, когда проходил курс лечения от рака, который был диагностирован семью неделями ранее. Тони Пэгон заменил Трейси на посту председателя комиссии.[19]

Официальным секретарем Королевской комиссии является д-р.Джеймс Поппл. Советник Комиссарам помогают г-н Питер Грей КК, Д-р Тимоти МакЭвой КК, Г-жа Элиза Бергин, г-н Пол Больстер, г-жа Эрин Хилл и г-жа Брук Хатчинс. В Правительственный поверенный Австралии являются помощниками юристов.

Полномочия

Основная статья: Закон о королевских комиссиях 1902 года

Полномочия Королевских комиссий в Австралии изложены в соответствующем законодательстве, Закон о комиссиях 1902 г. / {{{4}}} (Cth).

В Закон о королевских комиссиях 2013 г. (Cth) был одобрен парламентом, чтобы дать Королевской комиссии по борьбе с насилием над детьми дополнительные полномочия для выполнения ее круга ведения. Заметными изменениями были:

  1. Предоставление председателю права разрешать одному или нескольким членам проводить публичные или частные слушания[20]
  2. Разрешить членам Королевской комиссии проводить закрытые заседания[21]

Королевские комиссии, назначенные в соответствии с Закон о королевских комиссиях или иным образом иметь право выдать вызывает лицу, которое должно предстать перед Комиссией на слушании, чтобы дать показания или предъявить указанные документы в повестке; требовать от свидетелей принести присягу или дать подтверждение; и потребовать от лица доставить документы в Комиссию в указанное место и время.[22] Лицо, которому вручена повестка или уведомление о предъявлении документов, должно соответствовать этому требованию, в противном случае ему грозит уголовное преследование за правонарушение. Наказанием за осуждение за такое преступление является штраф в размере Австралийский доллар1000 или шесть месяцев тюремного заключения.[23] Королевская комиссия может разрешить Федеральная полиция Австралии выполнить ордера на обыск.[24]

Представления

Общественные слушания

Отчеты

Подмножество случаев игнорирования используется в отчете Королевской комиссии по уходу за престарелыми.
Подмножество случаев игнорирования используется в отчете Королевской комиссии по уходу за престарелыми.

Федеральное правительство потребовало, чтобы уполномоченные представили промежуточный отчет к 31 октября 2019 года, а окончательный отчет - к 30 апреля 2020 года.[1]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б "Домашняя страница". Королевская комиссия по качеству и безопасности престарелых. Правительство Австралии. 2018.
  2. ^ "'Полный шок: председатель королевской комиссии по уходу за престарелыми умирает от рака ». ABC News. 14 октября 2019 г.. Получено 13 октября 2019.
  3. ^ Groves, A .; Thomson, D .; McKellar, D .; Проктер, Н. (2017). Отчет Oakden (PDF). SA Health, Департамент здравоохранения и старения. Аделаида, Южная Австралия: Правительство Южной Австралии. п. 1. ISBN  978-1-74243-851-1. Получено 23 января 2019.
  4. ^ «По данным расследования сената, издевательства в доме престарелых Oakden продолжались и после того, как был дан свисток». ABC News. Австралия. 13 февраля 2018 г.. Получено 23 января 2019.
  5. ^ Лендер, Брюс КК (28 февраля 2018 г.). Окден: ​​позорная глава в истории Южной Австралии (PDF). Независимый комиссар по борьбе с коррупцией. Аделаида, Южная Австралия: Правительство Южной Австралии. п. 1. ISBN  978-1-74243-851-1. Получено 23 января 2019.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  6. ^ Хармсен, Ник (28 февраля 2018 г.). «Премьер ЮА« глубоко сожалеет »после того, как Oakden ICAC сообщил о пяти лицах, виновных в ненадлежащем управлении». ABC News. Австралия. Получено 23 января 2019.
  7. ^ Отчет Oakden: «Этого не должно было случиться. Это никогда не должно повториться."". Руководство по уходу за престарелыми. Австралия. Получено 23 января 2019.
  8. ^ Джонс, Эрин (21 апреля 2017 г.). «Дом престарелых Окден будет закрыт, о трех инцидентах было сообщено в полицию ЮАР». Рекламодатель. Аделаида. Получено 23 января 2019.
  9. ^ Холдерхед, Шерадин (26 мая 2017 г.). «Скандал в Окдене: документы, опубликованные Агентством качества ухода за пожилыми людьми в доме престарелых Окдена, раскрывают еще больше ужасов». Рекламодатель. Аделаида. Получено 23 января 2019.
  10. ^ Парк, Энди; Лейн, Сабра (25 июля 2016 г.). Секретная камера снимает удушье в доме престарелых. 7.30. 8:20 мин. ABC News.
  11. ^ Фергюсон, Сара; Коннолли, Энн (17 сентября 2018 г.). Какая разница? (Часть 1). Четыре угла. 43 мин. 29 сек. Мин. Австралийская радиовещательная корпорация. ABC News.
  12. ^ Фергюсон, Сара; Коннолли, Энн (24 сентября 2018 г.). Какая разница? (Часть 2). Четыре угла. 45 минут 25 секунд в. Австралийская радиовещательная корпорация. ABC News.
  13. ^ Келли, Фрэн (24 сентября 2018 г.). 'Who Cares?': Расследование Four Corners об уходе за престарелыми. РН Завтрак. Австралийская радиовещательная корпорация. Радио Национальное.
  14. ^ Келли, Фрэн (25 сентября 2018 г.). Призывы к видеонаблюдению в учреждениях по уходу за престарелыми после расследования Four Corners. РН Завтрак. Австралийская радиовещательная корпорация. Радио Национальное.
  15. ^ Хатченс, Гарет (16 сентября 2018 г.). «Скотт Моррисон объявляет о королевской комиссии по уходу за престарелыми после череды скандалов». Хранитель Австралии. Получено 23 января 2019.
  16. ^ «Письма патентные» (PDF). Королевская комиссия по качеству и безопасности престарелых. Правительство Австралии. 6 декабря 2018 г.. Получено 22 января 2019.
  17. ^ "Круг полномочий". Королевская комиссия по качеству и безопасности престарелых. Правительство Австралии. 6 декабря 2018 г.. Получено 22 января 2019.
  18. ^ Хант, Грег; Вятт, Кен (11 декабря 2018 г.). "Новое назначение в Королевскую комиссию по уходу за престарелыми" (Пресс-релиз). Департамент здравоохранения, Правительство Австралии. Получено 22 января 2019.
  19. ^ «Председатель королевской комиссии по уходу за престарелыми Ричард Трейси умер в возрасте 71 года». Хранитель. AAP. 13 октября 2019 г.. Получено 14 октября 2019.
  20. ^ "Закон о королевских комиссиях 1902 г. (Cth), часть 2". В архиве из оригинала 25 сентября 2015 г.. Получено 5 марта 2016.
  21. ^ "Закон о королевских комиссиях 2013 г. (Cth), п. 4". В архиве из оригинала 7 марта 2016 г.. Получено 5 марта 2016.
  22. ^ "ЗАКОН О КОРОЛЕВСКИХ КОМИССИЯХ 1902 - РАЗДЕЛ 2 Право вызывать свидетелей и собирать показания". Austlii.edu.au. В архиве из оригинала от 3 февраля 2014 г.. Получено 23 января 2014.
  23. ^ "ЗАКОН О КОРОЛЕВСКИХ КОМИССИЯХ 1902 - РАЗДЕЛ 3 Отказ свидетелей явиться или предъявить документы". Austlii.edu.au. В архиве из оригинала от 3 февраля 2014 г.. Получено 23 января 2014.
  24. ^ "ЗАКОН О КОРОЛЕВСКИХ КОМИССИЯХ 1902 - РАЗДЕЛ 4 Ордер на обыск". Austlii.edu.au. В архиве из оригинала от 3 февраля 2014 г.. Получено 23 января 2014.

внешняя ссылка