Генеральный секретарь НАТО - Secretary General of NATO
Генеральный секретарь Организации Североатлантического договора | |
---|---|
Организация Северо-Атлантического Договора | |
Член | Североатлантический совет |
Сиденье | Штаб-квартира НАТО |
Срок действия | 4 года |
Формирование | 24 марта 1952 г. |
Первый держатель | Гастингс Исмей |
Интернет сайт | Канцелярия генерального секретаря |
В генеральный секретарь НАТО международный дипломат, главный государственный служащий Организация Северо-Атлантического Договора (НАТО). Должностное лицо отвечает за координацию работы альянса, руководство международным персоналом НАТО, председательство на заседаниях Альянса. Североатлантический совет и большинство основных комитетов альянса, за заметным исключением Военный комитет НАТО, а также выступать в качестве официального представителя НАТО.[1] Генеральный секретарь не играет роли военного командования; политические, военные и стратегические решения в конечном итоге остаются за государствами-членами. Вместе с председатель Военного комитета НАТО и верховный главнокомандующий союзников Генеральный секретарь является одним из главных должностных лиц НАТО.
Нынешний генеральный секретарь НАТО - бывший премьер-министр Норвегии. Йенс Столтенберг, который вступил в должность 1 октября 2014 года.[2] Миссия Столтенберга на посту генерального секретаря была продлена еще на четыре года, что означает, что он будет руководить НАТО до 30 сентября 2022 года.[3]
История
Статья 9 Североатлантический договор требует от членов НАТО «создать Совет, в котором каждый из них будет представлен».[4] Соответственно, Североатлантический совет был сформирован. Первоначально Совет состоял из министров иностранных дел стран-членов НАТО и собирался ежегодно.[5] В мае 1950 года стремление к более тесной координации на повседневной основе привело к назначению депутатов Совета, постоянно базирующихся в Лондон и наблюдение за работой организации. Заместителям были предоставлены полные полномочия по принятию решений в Североатлантическом совете, но их работа время от времени дополнялась встречами министров иностранных дел стран НАТО.[6] На председателя депутатов была возложена ответственность «руководить организацией и ее работой», включая все ее гражданские органы.[7]
Депутаты Совета впервые собрались 25 июля 1950 г. и выбрали Чарльз Споффорд, депутат США, в качестве их председателя.[8] Несколько важных организационных изменений вскоре последовали за учреждением депутатов Совета, в первую очередь создание единого военного командования под единым управлением. верховный главнокомандующий союзников.[9] Это объединение и растущие вызовы, с которыми сталкивается НАТО, привели к быстрому росту институтов организации, и в 1951 году НАТО была реорганизована с целью упорядочения и централизации ее бюрократии. Как часть организации, депутаты Совета получили полномочия представлять свои правительства по всем вопросам, включая вопросы, связанные с обороной и финансами, а не только с иностранными делами, что значительно увеличило их власть и важность.[10]
По мере того как авторитет депутатов рос, а размер организации рос, в НАТО был создан Комитет Временного совета под председательством У. Аверелл Гарриман. Эта группа создала официальный секретариат в Париже, чтобы управлять бюрократией НАТО.[11] Комитет также рекомендовал, чтобы «агентства НАТО были усилены и координированы», и подчеркнул необходимость того, чтобы кто-то другой, помимо председателя Североатлантического совета, стал руководителем альянса.[12] В феврале 1952 года Североатлантический совет соответственно учредил должность генерального секретаря для управления всеми гражданскими учреждениями организации, управления ее гражданским персоналом и обслуживания Североатлантического совета.[13]
После Лиссабонской конференции страны НАТО начали искать человека, который мог бы выполнить роль генерального секретаря. Позиция была впервые предложена Оливер Фрэнкс, посол Великобритании в США, но он отказался. Затем, 12 марта 1952 г., Североатлантический совет выбрал Гастингс Исмей, генерал из Вторая Мировая Война, и Государственный секретарь по делам Содружества в британском кабинете в качестве генерального секретаря.[14] В отличие от более поздних генеральных секретарей, которые занимали пост председателя Североатлантического совета, Исмей был назначен вице-председателем совета, а Споффорд продолжал исполнять обязанности председателя. Исмей был выбран из-за его высокого звания на войне и его роли «на стороне Черчилль ... в высших советах союзников ». Как солдат и дипломат, он считался уникально подходящим для этой должности и пользовался полной поддержкой всех стран НАТО.[15]
Несколько месяцев спустя, после ухода Споффорда из НАТО, структура Североатлантического совета несколько изменилась. Один член совета избирался ежегодно президентом Североатлантического совета (в основном церемониальная роль), а генеральный секретарь официально становился заместителем президента Совета, а также председателем его заседаний.[16] Исмей занимал пост генерального секретаря до выхода на пенсию в мае 1957 года.[17]
После Исмей Поль-Анри Спаак, международный дипломат и бывший премьер-министр Бельгии был выбран вторым генеральным секретарем. В отличие от Исмэя, Спаак не имел военного опыта, поэтому его назначение означало «пренебрежение чисто военной стороной Атлантического Альянса».[18] Подтвердив назначение Спаака в декабре 1956 года на заседании министров иностранных дел НАТО, Североатлантический совет также расширил роль генерального секретаря в организации. Во многом из-за Суэцкого кризиса, который обострил отношения внутри альянса, совет издал резолюцию, разрешающую генеральному секретарю «в любое время предлагать своих хороших офицеров неофициально правительствам стран-членов, вовлеченным в спор, и с их согласия инициировать или облегчить процедуры расследования, посредничества, примирения или арбитража ".[19]
Список должностных лиц
Страны НАТО выбрали первого генерального секретаря 4 апреля 1952 года. С тех пор двенадцать разных дипломатов официально исполняли обязанности генерального секретаря. Были представлены восемь стран: три генеральных секретаря из Великобритании, три из Нидерландов, два из Бельгии, один из Италии, один из Германии, один из Испании, один из Дании и один из Норвегии. Эту должность также трижды временно занимал исполняющий обязанности генерального секретаря между назначениями.
Нет. | Портрет | Генеральный секретарь | Вступил в должность | Левый офис | Время в офисе | Предыдущий офис | Страна происхождения |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Общий Гастингс Исмей Первый барон Исмей (1887–1965) | 24 марта 1952 г. | 16 мая 1957 года | 5 лет, 53 дня | Государственный секретарь по Отношения Содружества | объединенное Королевство | |
2 | Поль-Анри Спаак (1899–1972) | 16 мая 1957 года | 21 апреля 1961 г. | 3 года, 340 дней | Премьер-министр Бельгии | Бельгия | |
3 | Дирк Стиккер (1897–1979) [а] | 21 апреля 1961 г. | 1 августа 1964 г. | 3 года, 102 дня | Министр иностранных дел | Нидерланды | |
4 | Манлио Бросио (1897–1980) | 1 августа 1964 г. | 1 октября 1971 г. | 7 лет, 61 день | Посол в Объединенное королевство | Италия | |
5 | Мичман Джозеф Лунс (1911–2002) | 1 октября 1971 г. | 25 июня 1984 г. | 12 лет, 268 дней | Министр иностранных дел | Нидерланды | |
6 | Основной Питер Карингтон Шестой барон Кэррингтон (1919–2018) | 25 июня 1984 г. | 1 июля 1988 г. | 4 года, 6 дней | Государственный секретарь по Иностранные и По делам Содружества | объединенное Королевство | |
7 | Манфред Вернер (1934–1994) [b] | 1 июля 1988 г. | 13 августа 1994 † | 6 лет, 43 дня | Министр обороны | Германия | |
– | Серджио Баланзино (1934–2018) Игра актеров | 13 августа 1994 г. | 17 октября 1994 г. | 65 дней | Заместитель секретаря Генерал НАТО | Италия | |
8 | Вилли Клаас (родился в 1938 г.) [c] | 17 октября 1994 г. | 20 октября 1995 г. | 1 год, 3 дня | Министр иностранных дел | Бельгия | |
– | Серджио Баланзино (1934–2018) Игра актеров | 20 октября 1995 г. | 5 декабря 1995 г. | 46 дней | Заместитель секретаря Генерал НАТО | Италия | |
9 | Хавьер Солана (родился в 1942 г.) | 5 декабря 1995 г. | 14 октября 1999 г. | 3 года, 313 дней | Министр иностранных дел | Испания | |
10 | Джордж Робертсон Барон Робертсон Порт-Эллен (родился в 1946 году) [d] | 14 октября 1999 г. | 17 декабря 2003 г. | 4 года, 64 дня | Государственный секретарь по обороне | объединенное Королевство | |
– | Алессандро Минуто-Риццо (1940 г.р.) Игра актеров | 17 декабря 2003 г. | 1 января 2004 г. | 15 дней | Заместитель секретаря Генерал НАТО | Италия | |
11 | Второй лейтенант Яап де Хооп Scheffer (родился в 1948 году) [e] | 1 января 2004 г. | 1 августа 2009 г. | 5 лет, 212 дней | Министр иностранных дел | Нидерланды | |
12 | Андерс Фог Расмуссен (родился в 1953 г.) | 1 августа 2009 г. | 1 октября 2014 г. | 5 лет, 61 день | Премьер-министр Дании | Дания | |
13 | Йенс Столтенберг (родился в 1959 г.) | 1 октября 2014 г. | Действующий | 6 лет, 58 дней | Премьер-министр Норвегии | Норвегия |
Живые бывшие генеральные секретари
По состоянию на 2018 год в живых осталось пять бывших генеральных секретарей НАТО. Последний умерший генеральный секретарь был Питер Карингтон, шестой барон Кэррингтон (1919-2018)
- Вилли Клаас, (1994–1995, р. 1938), 81 год
- Хавьер Солана, (1995–1999, р. 1942), 78 лет
- Джордж Робертсон, барон Робертсон Порт-Эллен, (1999–2003, род. 1946), 74 года
- Яап де Хооп Схеффер, (2004–2009, род. 1948), 72 года
- Андерс Фог Расмуссен, (2009–2014, р. 1953), 67 лет
Обязанности
Генеральный секретарь НАТО возглавляет несколько высших директивных органов НАТО. Помимо Североатлантического совета, он возглавляет Комитет оборонного планирования и Комитет ядерного планирования, две важные военные организации НАТО. Генеральный секретарь также возглавляет Совет евроатлантического партнерства, то Группа средиземноморского сотрудничества, и является совместным председателем Постоянный совместный совет и Комиссия НАТО-Украина.
Во второй роли генеральный секретарь возглавляет штаб НАТО. Он руководит международным персоналом организации и канцелярией Генерального секретаря. Генеральный секретарь также руководит своими собственными Личный кабинет. Все эти органы привлекают персонал из всех членов НАТО, поэтому генеральный секретарь должен тщательно координировать свои действия.[29] Для помощи в выполнении своих обязанностей у генерального секретаря также есть заместитель, назначаемый организацией. Структура военного командования НАТО состоит из двух стратегических командований и управляется Североатлантический совет, все они связаны общим Генеральный секретарь:[30]
Команды под SACEUR - Командование объединенных сил союзников в Брюнссуме, Командование объединенных сил союзников в Неаполе и командование объединенных сил в Норфолке являются командами оперативного уровня, в то время как штаб-квартира союзного воздушного командования, штаб-квартира союзного морского командования и штаб-квартира союзного сухопутного командования являются командами тактического уровня.[31] SACEUR также имеет оперативное командование Совместное командование поддержки и поддержки.[32]
- Связь: Предоставляет консультации и поддержку NAC
Политический стратегический уровень: | |||||||||||||||||||
Совет НС | |||||||||||||||||||
Генеральный секретарь НАТО Брюссель, БЫТЬ | ЯВЛЯЕТСЯ Брюссель, БЫТЬ | ||||||||||||||||||
Военно-стратегический уровень: | |||||||||||||||||||
CMC (НАТО MC ) Брюссель, БЫТЬ | |||||||||||||||||||
SACEUR (ACO, ФОРМА ) Монс, БЫТЬ | САКТ (ДЕЙСТВОВАТЬ, HQ SACT) Норфолк, НАС | ||||||||||||||||||
Рабочий уровень: | |||||||||||||||||||
JFCBS Brunssum, Нидерланды | JWC Ставангер, НЕТ | ||||||||||||||||||
AIRCOM Рамштайн, DE | JALLC Лиссабон, PT | ||||||||||||||||||
МАРКОМ Northwood, ГБ | JFTC Быдгощ, PL | ||||||||||||||||||
LANDCOM Измир, TR | |||||||||||||||||||
ГП СНГ Монс, БЫТЬ | |||||||||||||||||||
JFCNP Неаполь, ЭТО | |||||||||||||||||||
JFC-NF Норфолк, Вирджиния, НАС | |||||||||||||||||||
Выбор
Формального процесса выбора генерального секретаря нет. Члены НАТО традиционно достигают консенсуса относительно того, кто должен служить следующим. Эта процедура часто осуществляется по неофициальным дипломатическим каналам, но все же может вызвать споры. Например, в 2009 г. возникли разногласия по поводу выбора Андерс Фог Расмуссен в качестве генерального секретаря из-за противодействия со стороны индюк.[33]
Главный военный офицер НАТО, верховный главнокомандующий союзников в Европе, традиционно является американцем, а генеральный секретарь - европейцем. Однако в уставе НАТО нет ничего, что помешало бы канадцу или американцу стать генеральным секретарем.[34]
Заместитель генерального секретаря
# | Имя | Страна | Продолжительность |
---|---|---|---|
1 | Йонхир ван Вреденбурч | Нидерланды | 1952–1956 |
2 | Барон Адольф Бентинк | Нидерланды | 1956–1958 |
3 | Альберико Касарди | Италия | 1958–1962 |
4 | Гвидо Колонна ди Палиано | Италия | 1962–1964 |
5 | Джеймс А. Робертс | Канада | 1964–1968 |
6 | Осман Олчай | индюк | 1969–1971 |
7 | Паоло Панса Седронио | Италия | 1971–1978 |
8 | Ринальдо Петриньяни | Италия | 1978–1981 |
9 | Эрик да Рин | Италия | 1981–1985 |
10 | Марчелло Гуиди | Италия | 1985–1989 |
11 | Амедео де Франчис | Италия | 1989–1994 |
12 | Серджио Баланзино | Италия | 1994–2001 |
13 | Алессандро Минуто Риццо | Италия | 2001–2007 |
14 | Клаудио Бизоньеро | Италия | 2007–2012 |
15 | Александр Вершбоу | Соединенные Штаты | 2012–2016 |
16 | Роза Геттемюллер | Соединенные Штаты | 2016–2019 |
17 | Мирча Геоанэ | Румыния | 2019 – настоящее время |
Смотрите также
Примечания
- ^ Стиккер ушел в отставку на год раньше срока из-за плохого состояния здоровья.[21]
- ^ Вернер умер при исполнении служебных обязанностей 13 августа 1994 года от рака. Заместитель генерального секретаря Серджио Баланзино взял на себя его повседневные обязанности в течение последних нескольких месяцев своей жизни, а затем стал исполняющим обязанности генерального секретаря после его смерти до назначения Вилли Клааса.[22]
- ^ Клаас ушел с поста генерального секретаря после взяточничество скандал вокруг его действий в бельгийском кабинете министров в 1980-х. После его отставки заместитель генерального секретаря Серджио Баланзино исполнял обязанности генерального секретаря до назначения Хавьера Соланы.[23]
- ^ В январе 2003 года Джордж Робертсон объявил, что уйдет в отставку в декабре.[24] Яап де Хооп Схеффер был избран его преемником, но не мог вступить в должность до января 2004 года из-за своей приверженности работе в парламенте Нидерландов.[25] Робертсону было предложено продлить его срок до тех пор, пока Схеффер не будет готов, но он отказался, поэтому Минуто-Риццо, заместитель генерального секретаря, временно занял его место.
- ^ Схеффер был назначен Генеральным секретарем НАТО с 1 января 2004 г.[26] но он вступил в должность только 5 января 2004 года.[27][28]
Цитаты
- ^ Генеральный секретарь НАТО, НАТО.
- ^ «НАТО назначает следующего главу Столтенберга». BBC. 28 марта 2014 г.. Получено 28 марта 2014.
- ^ Союзники по НАТО продлевают срок полномочий Столтенберга на посту генерального секретаря
- ^ «Североатлантический договор».
- ^ Исмей, Господь. «НАТО - Первые 5 лет 1949-1954». п. 24.
- ^ Исмей, стр. 28
- ^ «15 - 18 мая: Лондон». Заключительные коммюнике НАТО 1949-1974 гг.. Информационная служба НАТО. п. 56.
- ^ Исмей, стр. 31 год
- ^ Исмей, стр. 37
- ^ Исмей, стр. 41 год
- ^ Исмей, стр.44
- ^ Исмей, стр.46
- ^ Исмей, стр. 48
- ^ «РЕЗОЛЮЦИЯ О НАЗНАЧЕНИИ ГОСПОДА ИСМАЯ».
- ^ Дэниел, Клифтон (13 марта 1952 г.). «Исмей назначен гражданским руководителем Организации Атлантического договора». Нью-Йорк Таймс.
- ^ Феддер, стр. 10
- ^ Brosio, стр. 39
- ^ «Спаак для Исмая». Вашингтон Пост. 16 декабря 1956 г.
- ^ «11-14 декабря: Париж». Заключительные коммюнике НАТО 1949-1974 гг.. Информационная служба НАТО. п. 104.
- ^ «Президент приветствует генерального секретаря НАТО в Белом доме». Белый дом. 2006-03-20. Получено 2008-04-13.
- ^ Кук, Дон (3 апреля 1964 г.). «Stikker объявил об отставке». Вашингтон Пост.
- ^ Маршалл, Эндрю (15 августа 1994 г.). «Идет охота за новым главой НАТО». Независимый. Лондон. Получено 2009-03-29.
- ^ Уитни, Крейг (21 октября 1995 г.). "Столкнувшись с обвинениями, глава НАТО уходит в отставку". Нью-Йорк Таймс. Получено 2009-03-29.
- ^ Смит, Крейг (23 января 2003 г.). «Генеральный секретарь НАТО покинет свой пост в декабре через 4 года». Нью-Йорк Таймс. Получено 2009-03-29.
- ^ "Яап де Хооп Схеффер". Ньюсмейкеры (1). Томсон Гейл. 1 января 2005 г.
- ^ Крауч, Грегори (23 сентября 2003 г.). «НАТО назначает голландца своим генеральным секретарем». Нью-Йорк Таймс. Получено 2009-03-29.
- ^ "Глава НАТО уходит в отставку". Нью-Йорк Таймс. 18 декабря 2003 г.. Получено 2009-03-29.
- ^ Крауч, Грегори (6 января 2004 г.). «Приходит к власти новый глава НАТО». Нью-Йорк Таймс. Получено 2009-03-29.
- ^ «Гражданская организация и структуры: Генеральный секретарь».
- ^ "Структура команды" (PDF). НАТО. Получено 19 октября 2019. и «Структура военного командования». shape.nato.int. Верховный главнокомандующий союзных держав в Европе. 12 февраля 2020 г.. Получено 12 февраля 2020.
- ^ «ВОЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ». shape.nato.int. НАТО. 7 октября 2020 г.. Получено 7 октября 2020.
- ^ Бёке, Сергей (13 января 2020 г.). «Создание безопасного и функционального тыла: новая штаб-квартира JSEC НАТО». nato.int. НАТО. Получено 9 октября 2020.
JSEC является частью структуры сил НАТО и находится под оперативным командованием Верховного главнокомандующего ОВС НАТО в Европе (SACEUR).
- ^ Кардас, Сабан. «Анкара обсуждает кандидатуру Расмуссена на пост генерального секретаря НАТО». Фонд Джеймстауна.
- ^ «Генеральный секретарь НАТО: как он или она выбирается и на какой срок».
- ^ «НАТО Кто есть кто? - Заместители генерального секретаря НАТО». НАТО. Получено 20 июля 2012.
Рекомендации
- Бросио, Манлио (1969). НАТО: факты и цифры. Информационная служба НАТО.
- Исмей, Гастингс (1954). НАТО: первые пять лет. НАТО.
- Феддер, Эдвин (1973). НАТО: динамика Североатлантического союза в послевоенном мире. Додд, Мид и компания. ISBN 0-396-06621-6.
- "Фонды. Генеральный секретарь НАТО". НАТО.