Генеральный секретарь НАТО - Secretary General of NATO

Генеральный секретарь Организации Североатлантического договора
Флаг NATO.svg
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.jpg
Действующий
Йенс Столтенберг

с 1 октября 2014 г.
Организация Северо-Атлантического Договора
ЧленСевероатлантический совет
СиденьеШтаб-квартира НАТО
Срок действия4 года
Формирование24 марта 1952 г.
Первый держательГастингс Исмей
Интернет сайтКанцелярия генерального секретаря

В генеральный секретарь НАТО международный дипломат, главный государственный служащий Организация Северо-Атлантического Договора (НАТО). Должностное лицо отвечает за координацию работы альянса, руководство международным персоналом НАТО, председательство на заседаниях Альянса. Североатлантический совет и большинство основных комитетов альянса, за заметным исключением Военный комитет НАТО, а также выступать в качестве официального представителя НАТО.[1] Генеральный секретарь не играет роли военного командования; политические, военные и стратегические решения в конечном итоге остаются за государствами-членами. Вместе с председатель Военного комитета НАТО и верховный главнокомандующий союзников Генеральный секретарь является одним из главных должностных лиц НАТО.

Нынешний генеральный секретарь НАТО - бывший премьер-министр Норвегии. Йенс Столтенберг, который вступил в должность 1 октября 2014 года.[2] Миссия Столтенберга на посту генерального секретаря была продлена еще на четыре года, что означает, что он будет руководить НАТО до 30 сентября 2022 года.[3]

История

Статья 9 Североатлантический договор требует от членов НАТО «создать Совет, в котором каждый из них будет представлен».[4] Соответственно, Североатлантический совет был сформирован. Первоначально Совет состоял из министров иностранных дел стран-членов НАТО и собирался ежегодно.[5] В мае 1950 года стремление к более тесной координации на повседневной основе привело к назначению депутатов Совета, постоянно базирующихся в Лондон и наблюдение за работой организации. Заместителям были предоставлены полные полномочия по принятию решений в Североатлантическом совете, но их работа время от времени дополнялась встречами министров иностранных дел стран НАТО.[6] На председателя депутатов была возложена ответственность «руководить организацией и ее работой», включая все ее гражданские органы.[7]

Депутаты Совета впервые собрались 25 июля 1950 г. и выбрали Чарльз Споффорд, депутат США, в качестве их председателя.[8] Несколько важных организационных изменений вскоре последовали за учреждением депутатов Совета, в первую очередь создание единого военного командования под единым управлением. верховный главнокомандующий союзников.[9] Это объединение и растущие вызовы, с которыми сталкивается НАТО, привели к быстрому росту институтов организации, и в 1951 году НАТО была реорганизована с целью упорядочения и централизации ее бюрократии. Как часть организации, депутаты Совета получили полномочия представлять свои правительства по всем вопросам, включая вопросы, связанные с обороной и финансами, а не только с иностранными делами, что значительно увеличило их власть и важность.[10]

По мере того как авторитет депутатов рос, а размер организации рос, в НАТО был создан Комитет Временного совета под председательством У. Аверелл Гарриман. Эта группа создала официальный секретариат в Париже, чтобы управлять бюрократией НАТО.[11] Комитет также рекомендовал, чтобы «агентства НАТО были усилены и координированы», и подчеркнул необходимость того, чтобы кто-то другой, помимо председателя Североатлантического совета, стал руководителем альянса.[12] В феврале 1952 года Североатлантический совет соответственно учредил должность генерального секретаря для управления всеми гражданскими учреждениями организации, управления ее гражданским персоналом и обслуживания Североатлантического совета.[13]

После Лиссабонской конференции страны НАТО начали искать человека, который мог бы выполнить роль генерального секретаря. Позиция была впервые предложена Оливер Фрэнкс, посол Великобритании в США, но он отказался. Затем, 12 марта 1952 г., Североатлантический совет выбрал Гастингс Исмей, генерал из Вторая Мировая Война, и Государственный секретарь по делам Содружества в британском кабинете в качестве генерального секретаря.[14] В отличие от более поздних генеральных секретарей, которые занимали пост председателя Североатлантического совета, Исмей был назначен вице-председателем совета, а Споффорд продолжал исполнять обязанности председателя. Исмей был выбран из-за его высокого звания на войне и его роли «на стороне Черчилль ... в высших советах союзников ». Как солдат и дипломат, он считался уникально подходящим для этой должности и пользовался полной поддержкой всех стран НАТО.[15]

Несколько месяцев спустя, после ухода Споффорда из НАТО, структура Североатлантического совета несколько изменилась. Один член совета избирался ежегодно президентом Североатлантического совета (в основном церемониальная роль), а генеральный секретарь официально становился заместителем президента Совета, а также председателем его заседаний.[16] Исмей занимал пост генерального секретаря до выхода на пенсию в мае 1957 года.[17]

После Исмей Поль-Анри Спаак, международный дипломат и бывший премьер-министр Бельгии был выбран вторым генеральным секретарем. В отличие от Исмэя, Спаак не имел военного опыта, поэтому его назначение означало «пренебрежение чисто военной стороной Атлантического Альянса».[18] Подтвердив назначение Спаака в декабре 1956 года на заседании министров иностранных дел НАТО, Североатлантический совет также расширил роль генерального секретаря в организации. Во многом из-за Суэцкого кризиса, который обострил отношения внутри альянса, совет издал резолюцию, разрешающую генеральному секретарю «в любое время предлагать своих хороших офицеров неофициально правительствам стран-членов, вовлеченным в спор, и с их согласия инициировать или облегчить процедуры расследования, посредничества, примирения или арбитража ".[19]

Список должностных лиц

Министр обороны США Каспар Вайнбергер и генеральный секретарь Джозеф Лунс 25 мая 1983 г.
Генеральный секретарь Яап де Хооп Схеффер и президент Соединенных Штатов Джордж Буш 27 октября 2006 г.[20]

Страны НАТО выбрали первого генерального секретаря 4 апреля 1952 года. С тех пор двенадцать разных дипломатов официально исполняли обязанности генерального секретаря. Были представлены восемь стран: три генеральных секретаря из Великобритании, три из Нидерландов, два из Бельгии, один из Италии, один из Германии, один из Испании, один из Дании и один из Норвегии. Эту должность также трижды временно занимал исполняющий обязанности генерального секретаря между назначениями.

Нет.ПортретГенеральный секретарьВступил в должностьЛевый офисВремя в офисеПредыдущий офисСтрана происхождения
1
Гастингс Исмей 1-й барон Исмей
Исмей, ГастингсОбщий
Гастингс Исмей
Первый барон Исмей

(1887–1965)
24 марта 1952 г.16 мая 1957 года5 лет, 53 дняГосударственный секретарь по
Отношения Содружества
 объединенное Королевство
2
Поль-Анри Спаак
Спаак, Поль-АнриПоль-Анри Спаак
(1899–1972)
16 мая 1957 года21 апреля 1961 г.3 года, 340 днейПремьер-министр Бельгии Бельгия
3
Дирк Стиккер
Стиккер, ДиркДирк Стиккер
(1897–1979)
[а]
21 апреля 1961 г.1 августа 1964 г.3 года, 102 дняМинистр иностранных дел Нидерланды
4
Манлио Бросио
Бросио, МанлиоМанлио Бросио
(1897–1980)
1 августа 1964 г.1 октября 1971 г.7 лет, 61 деньПосол в
Объединенное королевство
 Италия
5
Джозеф Лунс
Лунс, ДжозефМичман
Джозеф Лунс
(1911–2002)
1 октября 1971 г.25 июня 1984 г.12 лет, 268 днейМинистр иностранных дел Нидерланды
6
Питер Карингтон, шестой барон Кэррингтон
Карингтон, ПитерОсновной
Питер Карингтон
Шестой барон Кэррингтон

(1919–2018)
25 июня 1984 г.1 июля 1988 г.4 года, 6 днейГосударственный секретарь по
Иностранные и
По делам Содружества
 объединенное Королевство
7
Манфред Вернер
Вернер, МанфредМанфред Вернер
(1934–1994)
[b]
1 июля 1988 г.13 августа 1994 †6 лет, 43 дняМинистр обороны Германия
Серджио Баланзино
Баланзино, СерджиоСерджио Баланзино
(1934–2018)
Игра актеров
13 августа 1994 г.17 октября 1994 г.65 днейЗаместитель секретаря
Генерал НАТО
 Италия
8
Вилли Клаас
Клаас, ВиллиВилли Клаас
(родился в 1938 г.)
[c]
17 октября 1994 г.20 октября 1995 г.1 год, 3 дняМинистр иностранных дел Бельгия
Серджио Баланзино
Баланзино, СерджиоСерджио Баланзино
(1934–2018)
Игра актеров
20 октября 1995 г.5 декабря 1995 г.46 днейЗаместитель секретаря
Генерал НАТО
 Италия
9
Хавьер Солана
Солана, ХавьерХавьер Солана
(родился в 1942 г.)
5 декабря 1995 г.14 октября 1999 г.3 года, 313 днейМинистр иностранных дел Испания
10
Джордж Робертсон Барон Робертсон Порт-Эллен
Робертсон, ДжорджДжордж Робертсон
Барон Робертсон
Порт-Эллен

(родился в 1946 году)
[d]
14 октября 1999 г.17 декабря 2003 г.4 года, 64 дняГосударственный секретарь по обороне объединенное Королевство
Алессандро Минуто-Риццо
Минуто-Риццо, АлессандроАлессандро
Минуто-Риццо

(1940 г.р.)
Игра актеров
17 декабря 2003 г.1 января 2004 г.15 днейЗаместитель секретаря
Генерал НАТО
 Италия
11
Яап де Хооп Схеффер
Шеффер, Яап де ХоопВторой лейтенант
Яап де Хооп
Scheffer

(родился в 1948 году)
[e]
1 января 2004 г.1 августа 2009 г.5 лет, 212 днейМинистр иностранных дел Нидерланды
12
Андерс Фог Расмуссен
Расмуссен, Андерс ФогАндерс Фог
Расмуссен

(родился в 1953 г.)
1 августа 2009 г.1 октября 2014 г.5 лет, 61 деньПремьер-министр Дании Дания
13
Йенс Столтенберг
Столтенберг, ЙенсЙенс Столтенберг
(родился в 1959 г.)
1 октября 2014 г.Действующий6 лет, 58 днейПремьер-министр Норвегии Норвегия

Живые бывшие генеральные секретари

По состоянию на 2018 год в живых осталось пять бывших генеральных секретарей НАТО. Последний умерший генеральный секретарь был Питер Карингтон, шестой барон Кэррингтон (1919-2018)

Обязанности

Генеральный секретарь НАТО возглавляет несколько высших директивных органов НАТО. Помимо Североатлантического совета, он возглавляет Комитет оборонного планирования и Комитет ядерного планирования, две важные военные организации НАТО. Генеральный секретарь также возглавляет Совет евроатлантического партнерства, то Группа средиземноморского сотрудничества, и является совместным председателем Постоянный совместный совет и Комиссия НАТО-Украина.

Во второй роли генеральный секретарь возглавляет штаб НАТО. Он руководит международным персоналом организации и канцелярией Генерального секретаря. Генеральный секретарь также руководит своими собственными Личный кабинет. Все эти органы привлекают персонал из всех членов НАТО, поэтому генеральный секретарь должен тщательно координировать свои действия.[29] Для помощи в выполнении своих обязанностей у генерального секретаря также есть заместитель, назначаемый организацией. Структура военного командования НАТО состоит из двух стратегических командований и управляется Североатлантический совет, все они связаны общим Генеральный секретарь:[30]

Команды под SACEUR - Командование объединенных сил союзников в Брюнссуме, Командование объединенных сил союзников в Неаполе и командование объединенных сил в Норфолке являются командами оперативного уровня, в то время как штаб-квартира союзного воздушного командования, штаб-квартира союзного морского командования и штаб-квартира союзного сухопутного командования являются командами тактического уровня.[31] SACEUR также имеет оперативное командование Совместное командование поддержки и поддержки.[32]

Связь:       Предоставляет консультации и поддержку NAC
Политический стратегический уровень:
Совет НС
Генеральный секретарь НАТО
Брюссель, БЫТЬ
ЯВЛЯЕТСЯ
Брюссель, БЫТЬ
Военно-стратегический уровень:
Герб председателя Военного комитета НАТО.svg
Золотая звезда.svgЗолотая звезда.svgЗолотая звезда.svgЗолотая звезда.svg
CMC (НАТО MC )
Брюссель, БЫТЬ
Большой герб Верховного штаба союзных держав Europe.svg
Золотая звезда.svgЗолотая звезда.svgЗолотая звезда.svgЗолотая звезда.svg
SACEUR
(ACO, ФОРМА )
Монс, БЫТЬ
Эмблема союзного командования Transformation.svg
Золотая звезда.svgЗолотая звезда.svgЗолотая звезда.svgЗолотая звезда.svg
САКТ
(ДЕЙСТВОВАТЬ, HQ SACT)
Норфолк, НАС
Рабочий уровень:
Командование объединенных сил союзников Брюнссум  JFCBS Brunssum, НидерландыЦентр совместных боевых действий  JWC Ставангер, НЕТ
Союзное воздушное командование  AIRCOM Рамштайн, DEЦентр совместного анализа и извлеченных уроков  JALLC Лиссабон, PT
Союзное морское командование  МАРКОМ Northwood, ГБОбъединенный учебный центр сил  JFTC Быдгощ, PL
Союзное сухопутное командование  LANDCOM Измир, TR
Группа коммуникационных и информационных систем НАТО  ГП СНГ Монс, БЫТЬ
Командование объединенных сил союзников Неаполь  JFCNP Неаполь, ЭТО
JFC-NF Норфолк, Вирджиния, НАС

Выбор

Формального процесса выбора генерального секретаря нет. Члены НАТО традиционно достигают консенсуса относительно того, кто должен служить следующим. Эта процедура часто осуществляется по неофициальным дипломатическим каналам, но все же может вызвать споры. Например, в 2009 г. возникли разногласия по поводу выбора Андерс Фог Расмуссен в качестве генерального секретаря из-за противодействия со стороны индюк.[33]

Главный военный офицер НАТО, верховный главнокомандующий союзников в Европе, традиционно является американцем, а генеральный секретарь - европейцем. Однако в уставе НАТО нет ничего, что помешало бы канадцу или американцу стать генеральным секретарем.[34]

Заместитель генерального секретаря

Список заместителей генерального секретаря[35]
#ИмяСтранаПродолжительность
1Йонхир ван Вреденбурч Нидерланды1952–1956
2Барон Адольф Бентинк Нидерланды1956–1958
3Альберико Касарди Италия1958–1962
4Гвидо Колонна ди Палиано Италия1962–1964
5Джеймс А. Робертс Канада1964–1968
6Осман Олчай индюк1969–1971
7Паоло Панса Седронио Италия1971–1978
8Ринальдо Петриньяни Италия1978–1981
9Эрик да Рин Италия1981–1985
10Марчелло Гуиди Италия1985–1989
11Амедео де Франчис Италия1989–1994
12Серджио Баланзино Италия1994–2001
13Алессандро Минуто Риццо Италия2001–2007
14Клаудио Бизоньеро Италия2007–2012
15Александр Вершбоу Соединенные Штаты2012–2016
16Роза Геттемюллер Соединенные Штаты2016–2019
17Мирча Геоанэ Румыния2019 – настоящее время

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Стиккер ушел в отставку на год раньше срока из-за плохого состояния здоровья.[21]
  2. ^ Вернер умер при исполнении служебных обязанностей 13 августа 1994 года от рака. Заместитель генерального секретаря Серджио Баланзино взял на себя его повседневные обязанности в течение последних нескольких месяцев своей жизни, а затем стал исполняющим обязанности генерального секретаря после его смерти до назначения Вилли Клааса.[22]
  3. ^ Клаас ушел с поста генерального секретаря после взяточничество скандал вокруг его действий в бельгийском кабинете министров в 1980-х. После его отставки заместитель генерального секретаря Серджио Баланзино исполнял обязанности генерального секретаря до назначения Хавьера Соланы.[23]
  4. ^ В январе 2003 года Джордж Робертсон объявил, что уйдет в отставку в декабре.[24] Яап де Хооп Схеффер был избран его преемником, но не мог вступить в должность до января 2004 года из-за своей приверженности работе в парламенте Нидерландов.[25] Робертсону было предложено продлить его срок до тех пор, пока Схеффер не будет готов, но он отказался, поэтому Минуто-Риццо, заместитель генерального секретаря, временно занял его место.
  5. ^ Схеффер был назначен Генеральным секретарем НАТО с 1 января 2004 г.[26] но он вступил в должность только 5 января 2004 года.[27][28]

Цитаты

  1. ^ Генеральный секретарь НАТО, НАТО.
  2. ^ «НАТО назначает следующего главу Столтенберга». BBC. 28 марта 2014 г.. Получено 28 марта 2014.
  3. ^ Союзники по НАТО продлевают срок полномочий Столтенберга на посту генерального секретаря
  4. ^ «Североатлантический договор».
  5. ^ Исмей, Господь. «НАТО - Первые 5 лет 1949-1954». п. 24.
  6. ^ Исмей, стр. 28
  7. ^ «15 - 18 мая: Лондон». Заключительные коммюнике НАТО 1949-1974 гг.. Информационная служба НАТО. п. 56.
  8. ^ Исмей, стр. 31 год
  9. ^ Исмей, стр. 37
  10. ^ Исмей, стр. 41 год
  11. ^ Исмей, стр.44
  12. ^ Исмей, стр.46
  13. ^ Исмей, стр. 48
  14. ^ «РЕЗОЛЮЦИЯ О НАЗНАЧЕНИИ ГОСПОДА ИСМАЯ».
  15. ^ Дэниел, Клифтон (13 марта 1952 г.). «Исмей назначен гражданским руководителем Организации Атлантического договора». Нью-Йорк Таймс.
  16. ^ Феддер, стр. 10
  17. ^ Brosio, стр. 39
  18. ^ «Спаак для Исмая». Вашингтон Пост. 16 декабря 1956 г.
  19. ^ «11-14 декабря: Париж». Заключительные коммюнике НАТО 1949-1974 гг.. Информационная служба НАТО. п. 104.
  20. ^ «Президент приветствует генерального секретаря НАТО в Белом доме». Белый дом. 2006-03-20. Получено 2008-04-13.
  21. ^ Кук, Дон (3 апреля 1964 г.). «Stikker объявил об отставке». Вашингтон Пост.
  22. ^ Маршалл, Эндрю (15 августа 1994 г.). «Идет охота за новым главой НАТО». Независимый. Лондон. Получено 2009-03-29.
  23. ^ Уитни, Крейг (21 октября 1995 г.). "Столкнувшись с обвинениями, глава НАТО уходит в отставку". Нью-Йорк Таймс. Получено 2009-03-29.
  24. ^ Смит, Крейг (23 января 2003 г.). «Генеральный секретарь НАТО покинет свой пост в декабре через 4 года». Нью-Йорк Таймс. Получено 2009-03-29.
  25. ^ "Яап де Хооп Схеффер". Ньюсмейкеры (1). Томсон Гейл. 1 января 2005 г.
  26. ^ Крауч, Грегори (23 сентября 2003 г.). «НАТО назначает голландца своим генеральным секретарем». Нью-Йорк Таймс. Получено 2009-03-29.
  27. ^ "Глава НАТО уходит в отставку". Нью-Йорк Таймс. 18 декабря 2003 г.. Получено 2009-03-29.
  28. ^ Крауч, Грегори (6 января 2004 г.). «Приходит к власти новый глава НАТО». Нью-Йорк Таймс. Получено 2009-03-29.
  29. ^ «Гражданская организация и структуры: Генеральный секретарь».
  30. ^ "Структура команды" (PDF). НАТО. Получено 19 октября 2019. и «Структура военного командования». shape.nato.int. Верховный главнокомандующий союзных держав в Европе. 12 февраля 2020 г.. Получено 12 февраля 2020.
  31. ^ «ВОЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ». shape.nato.int. НАТО. 7 октября 2020 г.. Получено 7 октября 2020.
  32. ^ Бёке, Сергей (13 января 2020 г.). «Создание безопасного и функционального тыла: новая штаб-квартира JSEC НАТО». nato.int. НАТО. Получено 9 октября 2020. JSEC является частью структуры сил НАТО и находится под оперативным командованием Верховного главнокомандующего ОВС НАТО в Европе (SACEUR).
  33. ^ Кардас, Сабан. «Анкара обсуждает кандидатуру Расмуссена на пост генерального секретаря НАТО». Фонд Джеймстауна.
  34. ^ «Генеральный секретарь НАТО: как он или она выбирается и на какой срок».
  35. ^ «НАТО Кто есть кто? - Заместители генерального секретаря НАТО». НАТО. Получено 20 июля 2012.

Рекомендации

внешняя ссылка

Официальный веб-сайт