Самостоятельное водоснабжение и канализация - Self-supply of water and sanitation

Человек, использующий канатный насос в сельской местности Танзании, чтобы получить грунтовые воды из Что ж

Самостоятельное водоснабжение и канализация (также называемый бытовое водоснабжение или же индивидуальная поставка) относится к подходу постепенного улучшения воды и санитария услуги, которые в основном финансируются пользователем.[1] Люди во всем мире использовали этот подход на протяжении веков для постепенного улучшения своих услуг водоснабжения и санитарии.[2] Подход не относится к конкретной технологии или типу источника воды или услуги санитарии, хотя он должен быть целесообразным для использования и строительства с низкими затратами и в основном с использованием инструментов, доступных на местном уровне. Скорее, речь идет о постепенном улучшении этих услуг. Это рыночный подход и обычно не предполагает субсидий на продукцию.

«Самообеспечение» отличается от «поддерживаемого самоподдержания». Первый термин относится к ситуациям, когда люди улучшают свои услуги водоснабжения и санитарии самостоятельно. «Поддерживаемое самообеспечение» означает преднамеренно управляемый процесс, обычно осуществляемый государственным учреждением или неправительственной организацией.[2] Многие примеры самообеспечения за короткое время возникают в ситуациях, когда предоставление услуг под руководством правительства прекращалось (например, в странах бывшего Советского Союза).[3]). Этот подход также может преднамеренно использоваться государственными учреждениями или агентствами внешней поддержки для дополнения других видов предоставления услуг, таких как водоснабжение, управляемое сообществами.

Самообеспечение - важная стратегия - в сочетании с другими подходами, такими как услуги, управляемые сообществом - для достижения целей Организации Объединенных Наций Цели устойчивого развития, в частности, для Цели № 6: «Обеспечить доступ к воде и санитарии для всех».[2]

Этот термин обычно используется в водном секторе в сотрудничество в области развития контекст, но реже в санитария сектор. Некоторые подходы, такие как общая санитария под руководством сообщества или же санитария на базе контейнеров системы имеют много схожих аспектов с самообеспечением. Некоторые организации используют другие термины для обозначения подходов, которыми руководствуются отдельные домохозяйства. Например, Всемирная организация здравоохранения использует термин «индивидуальное снабжение».[4] В контексте развитых стран родственное понятие называется живым "вне сетки ".

Определение

Краткое определение самообеспечения: «Люди сами улучшают услуги водоснабжения и санитарии». Основная идея самообеспечения заключается в том, что люди сами обеспечивают себя водой без прямой государственной поддержки. На протяжении тысячелетий люди улучшали свой собственный доступ к воде и санитарии без государственной помощи.[2] Как подход к улучшению доступа это ориентированный на пользователя подход, который предполагает постепенное улучшение текущего уровня обслуживания, большую часть времени финансируемого в основном конечными пользователями. Обычно это означает, что улучшения водоснабжение и санитария достигаются либо за счет труда конечных пользователей, либо за счет того, что конечные пользователи платят технику или компании за выполнение работы. Стимулы и преимущества для конечных пользователей для улучшения их собственных услуг водоснабжения и канализации в частном порядке могут включать: удобство, близость к дому, больший объем воды, более быстрое обслуживание, чем муниципальные системы водоснабжения, более дешевые, чем муниципальные системы водоснабжения, отсутствие муниципальных систем водоснабжения, конфиденциальность, безопасность и надежность.[2]

Не существует какой-либо конкретной технологии, которая поддерживалась бы при самообеспечении. Самообеспечение - это, скорее, подход к тому, как улучшить доступ к услугам водоснабжения и санитарии, обычно называемый «подъемом по лестнице водоснабжения и санитарии».[5] Внизу «водяной лестницы» находятся незащищенные источники воды. Пользователи «поднимаются по водной лестнице», добавляя защиту своему источнику воды или дополнительную технологию для удобства. Например, пользователь с рукой без подкладки вырыл колодец с помощью веревки и ведра, поскольку подъемное устройство было бы внизу водяной лестницы. Пользователь с вырытым вручную колодцем будет выше по водяной лестнице, поскольку источник воды имеет меньший риск загрязнения из-за облицовки. Пользователь с ручным насосом получит преимущество, так как сможет набирать больший объем воды быстрее, чем с ведром, а загрязнение источника уменьшается. Наконец, пользователь с моторизованным насосом будет иметь возможность не тратить энергию вручную на перекачивание воды. Даже источники на самых нижних ступенях лестницы будут предоставлять услуги круглосуточно, каждый день, круглый год.

При применении самообеспечения в сфере санитарии используется один подход - маркетинг санитарии.[6] Модуляризация является частью маркетингового подхода к санитарии.[7] Предлагаемый на рынок санитарно-гигиенический продукт разработан таким образом, чтобы его можно было постепенно модернизировать с течением времени в сторону улучшения санитарно-технических средств, если позволяет бюджет.[7]

Фон

В 2015 году 663 миллиона человек во всем мире не имели доступа к улучшенные источники воды и 158 миллионов человек использовали поверхностные воды в качестве основного источника питьевой воды (т.е. «неулучшенный» источник воды). 8 из 10 человек, не имеющих улучшенных источников питьевой воды, живут в сельской местности. Аналогичным образом, каждый восьмой человек во всем мире практикует открытая дефекация (946 млн человек).[8] Эти цифры показывают, что существует постоянная потребность в улучшении этих услуг для миллионов людей.

Самообеспечение формально не является частью водной стратегии по расширению доступа к улучшенным источникам воды в большинстве развивающиеся страны и обычно не учитывается при инвентаризации доступа к улучшенные источники воды,. Отчасти это связано с тем, что самообеспечение не относится к определенной технологии или уровню обслуживания. Однако даже в странах, где наблюдаются значительные инициативы по самообеспечению, они обычно не принимаются во внимание в официальных цифрах охвата услугами. Эфиопия и Зимбабве - исключения из этого правила.[2]

Расходы

Исследования, проведенные в Замбии и Зимбабве, показали, что благодаря использованию стратегии, сочетающей водоснабжение, управляемое общинами, и самообеспечение, затраты на жизненный цикл правительству будет на 50% ниже, по сравнению со стратегией, использующей только водоснабжение, управляемое сообществами.[9]

Подходы для водоснабжения

Ручное бурение скважины в Танзании

Пробуренные вручную скважины

Основная статья: Скважина на воду § Пробуренные скважины

В развивающихся странах существует широкий спектр технологий ручного бурения скважин. Трубчатые колодцы с ручным приводом широко распространены на побережье Мадагаскара.[2] EMAS в Боливии использует гибридный метод ручного бурения ударно-струйно-вращательным способом для установки трубчатых скважин.[2] Бурение с использованием ручного шнека распространено в Нигере, где оно использовалось в течение последних 30 лет.[2] Справочник по ручному бурению дает хороший обзор состояния этих технологий во всем мире.[10]

Ручное бурение методом «Мзузу».

Частные колодцы, трубчатые колодцы, модернизированные семейные колодцы

В США в 2010 году 44 миллиона человек использовали самообеспечение и частные источники воды.[11] и около 22% сельского населения используют частные колодцы для доступа к подземным водам для водоснабжения.[12]

Около 20-60% населения Восточной Европы и бывшего Советского Союза полагаются на самообеспечение водой. Например, 35% населения в Украине, 57% в Молдове, 38% в Румынии и 22% в Албании полагаются на самообеспечение источником воды.[13]

Бангладеш - один из тех случаев, когда самообеспечение стало массовым, когда используются миллионы трубных колодцев и ручных насосов.[14]

Программа «Модернизированный семейный колодец» была реализована правительством Зимбабве в сельских районах для улучшения качества колодцев с самообеспечением.[2]

Пример канатного насоса

Канатные насосы и питчерные насосы

Дальнейшая информация: Канатный насос и Ручной насос

А канатный насос для самообеспечения была разработана и внедрена в Никарагуа в 1990 году. С тех пор тысячи канатных насосов были установлены на семейных колодцах. Например, по состоянию на 2004 год было установлено около 30 000 канатных насосов, обслуживающих не менее 25 процентов сельского населения.[9]

Насосы для кувшинов на забивных колодцах повсеместно распространены вдоль побережья Мадагаскара. Песчаные почвы и мелководье делают эту технологию особенно подходящей для доступа к воде. Главный порт Мадагаскара Таматаве в частности, согласно оценкам, здесь имеется как минимум 9 000 колодцев с питчерами, обслуживающими 170 000 человек, что делает его одним из крупнейших примеров рынка несубсидируемых насосов в странах Африки к югу от Сахары.[2]

Сбор дождевой воды

Дальнейшая информация: Сбор дождевой воды
Резервуар для сбора дождевой воды с крыши школы недалеко от Кигали, Руанда

Сбор дождевой воды один из самых простых и старых способов самообеспечения. Это может быть так же просто, как поставить ведро на край жестяной крыши. Это также может включать строительство небольших резервуаров и желобов по краю крыши для сбора большего количества воды.[15]

Сбор дождевой воды широко пропагандировался в Таиланде и является примером того, как инициативы по самообеспечению могут достигать больших масштабов (хотя на первом этапе инициатива была больше прямой реализацией правительства Таиланда), в данном случае несколько миллионов сельские домохозяйства.[16]

Бытовая очистка воды

Основная статья: Очистка портативной воды

Бытовая очистка воды - средство для улучшения качества воды перед употреблением. Это может быть реализовано в рамках подхода самообеспечения, но также и в рамках других подходов. Самый распространенный в мире метод очистки воды в домашних условиях - кипячение. Другие методы, которые были поддержаны, являются практическими. хлорирование, SODIS, и различные типы фильтров для воды.

Насос Emas

Технологии EMAS в Боливии

EMAS (Школа мобильной воды и санитарии - испанский аббревиатура Escuela Móvil de Agua y Saneamiento) продвигает различные технологии для улучшения водоснабжение и канализация в Боливии с 1980-х гг. Технологии, продвигаемые EMAS в Боливии, - это ручные насосы для домашнего водоснабжения, сбора дождевой воды, безопасное хранение воды в домашних условиях резервуары из ферроцемента, выгребные ямы и гибридный метод ручного бурения ударно-струйно-вращательным способом.[17] В 2013 году была проведена независимая оценка, в ходе которой были изучены все технологии, продвигаемые EMAS в Боливии.[18] Исследование показало, что большинство опрошенных домохозяйств (53 из 86) приобрели технологию EMAS без субсидий или кредитов. Кроме того, в большинстве опрошенных домохозяйств были действующие насосы EMAS (78 из 79), при этом все насосы были установлены 11 или более лет назад (18 из 79) все еще работают.

Подходы к санитарии

В сфере санитарии термин «самообеспечение» обычно не используется. Однако аналогичная концепция заключается в общая санитария под руководством сообщества. Это изменение поведения подход, который приводит к тому, что люди бросают открытая дефекация и обычно строят и используют выгребные ямы вместо.

Другой подход, который можно использовать для самообеспечения санитарии, - это санитария на базе контейнеров даже при том, что этапы сбора и обработки обычно выполняются внешним поставщиком услуг, а не самими домохозяйствами.

Вызовы

Риск для здоровья

Передаваемые через воду заболевания может распространяться через колодец грунтовых вод, зараженный фекальными патогенами из выгребные ямы

Из-за ограниченных возможностей правительств многих стран в отношении регулярных проверок частных источников водоснабжения, часто в сочетании с неясной ответственностью за качество воды в частных источниках, риски для здоровья этих источников обычно выше, чем у более крупных сетей. Как следствие, домохозяйства, которые обеспечивают собственное водоснабжение и канализацию, могут в конечном итоге оказаться с загрязненной питьевой водой. Одним из примеров является проблема с подземные воды, загрязненные мышьяком в Бангладеш.

Бедность

В отличие от подхода прямого вмешательства, когда либо государственное учреждение, либо частный субъект (обычно некоммерческая организация) напрямую предоставляет определенной целевой группе определенный уровень обслуживания, самообеспечение основывается на создании механизмов, позволяющих людям решать самим. уровень, место и время оказания услуги. Это требует особого внимания к развитию рынка, укреплению потенциала частного сектора (как поставщика услуг) и государственных учреждений (например, как агентство по мониторингу качества). Таким образом, хотя самообеспечение не взаимодействует напрямую с какими-либо домохозяйствами, оно не означает, что беднейшие домохозяйства и отдельные лица брошены, но оптимизирует ограниченные ресурсы, доступные на всех уровнях.[2] В тех случаях, когда правительство не может выполнять эту роль регулирующего и контролирующего агентства, динамические процессы привели к чрезмерной эксплуатации ресурсов подземных вод (например, в городе Лагос ) и увеличиваются проблемы общественного здравоохранения из-за потребления грунтовых вод, естественно загрязненный мышьяком.

Однако есть также примеры, когда самообеспечение способствовало лучшему доступу к услугам водоснабжения и санитарии даже для самых бедных. Например, Таиланд, где миллионы сельских жителей повысили уровень обслуживания водоснабжения, купив дополнительные емкости для хранения дождевой воды, является одной из стран с наиболее равным доступом к питьевой воде.[19] Кроме того, во многих случаях владельцы частного колодца или другого источника воды - не единственные, кому это выгодно. Соседи, которые могут быть беднее владельцев, также извлекают выгоду из источника воды, поскольку часто им также разрешается пользоваться им.[20][2]

Роль правительства

Пропаганда улучшений самообеспечения означает поддержку целевой группы иначе, чем многие другие. СТИРКА программы делают. Вместо того, чтобы сосредотачиваться на предоставлении правительством конкретных услуг напрямую, это подразумевает усиление потенциала частного сектора и направлено на улучшение качества их услуг.[2] Помимо наращивания потенциала, роль правительства может также включать обеспечение качества, мониторинг и регулирование.[2]

Право человека на воду и санитарию

Критика основана на предположении, что Право человека на воду и санитарию подразумевают, что правительство должно напрямую предоставлять услуги водоснабжения и санитарии каждому. Однако, как указал Специальный докладчик ООН по правам человека на воду и санитарию, правительство также может выбрать стратегию укрепления потенциала частного сектора в рамках подхода поддерживаемого самообеспечения, позволяющего эффективно и эффективно использовать его ресурсы. охват людей в малонаселенных сельских районах.[21]

История

Термин «самообеспечение» был придуман членами Сети сельского водоснабжения (RWSN) во время Форума RWSN в Уганде в 2004 году. Впоследствии он стал одной из ключевых тем этой сети, которая продолжает обновлять информацию о самообеспечении. под их тематическим сайтом.[2] Примерно в 2010 году стало очевидно, что существует необходимость различать «самообеспечение» и «ускоренное самопоставление», которое также часто упоминается как «поддерживаемое самопоставление».[22]

В то время как во многих непромышленно развитых странах самообеспечение является естественным процессом, в основном без государственного надзора, из этого правила также есть исключения. Например, самообеспечение было официально одобрено национальным правительством Эфиопии как модель предоставления услуг водоснабжения в сельских районах.[2][23] Кроме того, опыт Таиланда (см. Пример сбора дождевой воды)[16] показывает, как страна может начать с подхода, ориентированного на правительство, и существенного использования субсидий для подхода к самообеспечению, когда частный сектор станет достаточно сильным, и что ресурсы и акцент государственных органов затем могут быть перенесены на мониторинг качества воды.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Сельское водоснабжение. «Участок самообеспечения сельской сети водоснабжения». www.rural-water-supply.net/en/self-supply. Получено 2017-03-19.
  2. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q Ольшевский, А. (2016). Экономическое обоснование для поддерживаемого самопоставления как подхода к предоставлению услуг для достижения ЦУР. Фонд Skat, Швейцария, 7-й Форум RWSN «Вода для всех» 7 Форум RWSN «L’eau pour tous» 29 ноября - 2 декабря 2016 г., Абиджан, Кот-д’Ивуар
  3. ^ Ольшевский, Андре (2016), Поддерживаемое самообеспечение - учимся на 15-летнем опыте (PDF)
  4. ^ Рихтерт, Беттина; и другие. (2016), Состояние малых систем водоснабжения в Европейском регионе ВОЗ (PDF)
  5. ^ «Лестницы питьевой воды и санитарии». Совместная программа ВОЗ / ЮНИСЕФ по мониторингу (СПМ) водоснабжения и санитарии. Получено 19 марта 2017.
  6. ^ "Что такое санитарный маркетинг?". Программа водоснабжения и канализации. 2017. Получено 19 марта 2017.
  7. ^ а б Дивайн, Дж., Куллманн, К. (2011). Вводное руководство по маркетингу санитарии - Расширение масштабов санитарно-гигиенических услуг в сельской местности. WSP, Всемирный банк
  8. ^ Совместная программа мониторинга (2015 г.), Ключевые факты из отчета JMP 2015 (PDF), получено 2017-03-13
  9. ^ а б Альбертс, Дж. (2004). «Канатный насос - пример трансфера технологий» (PDF). Ватерлинии. 22 (3): 22–25. Дои:10.3362/0262-8104.2004.010.
  10. ^ Данерт, Керстин (2015). «Справочник по ручному бурению 2015» (PDF). Получено 2017-03-13.
  11. ^ «Геологическая служба США».
  12. ^ Саттон, Салли (2009). «Введение в самообеспечение: пользователь превыше всего. Полевое примечание из серии статей по сельскому водоснабжению. Программа водоснабжения и канализации и сельская сеть водоснабжения».
  13. ^ Всемирный банк и IAWD, Международная ассоциация компаний водоснабжения в бассейне реки Дунай (2009 г.). «Сравнительный анализ коммунальных предприятий Дуная и обмен информацией». Получено 2017-03-20.
  14. ^ Данерт, Керстин (2015). «Справочник по ручному бурению 2015» (PDF). Получено 2017-03-13.
  15. ^ «Сбор и использование дождевой воды». Сбор дождевой воды. Получено 20 марта 2017.
  16. ^ а б Саладин, Матиас (2016). «Сбор дождевой воды в Таиланде - обучение у чемпионов мира». Получено 2017-03-13.
  17. ^ Введение в технологии EMAS, Сеть сельского водоснабжения
  18. ^ Маккарти, Майкл (2013), Технологии бытового водоснабжения EMAS в Боливии (PDF), Полевая заметка № 2013-4: Сельская сеть водоснабженияCS1 maint: location (связь)
  19. ^ ВОЗ / ЮНИСЕФ (2014 г.), Инвестиции в водоснабжение и санитарию: расширение доступа, сокращение неравенства (PDF)
  20. ^ Маккарти, Майкл (2014), Недорогие бытовые системы подземного водоснабжения для развивающихся сообществ
  21. ^ Ольшевский, Андре (2015). «Права человека на воду и самообеспечение - возможности и проблемы». Получено 2017-03-13.
  22. ^ Саттон, Салли (2010). «Ускорение самообеспечения - пример из Уганды. Серии полевых заметок по сельскому водоснабжению» (PDF). Получено 2017-03-13.
  23. ^ Саттон, Салли; и другие. (2012). «Скрытый ресурс - домашнее водоснабжение сельских районов в Эфиопии» (PDF). Получено 2017-03-13.

внешняя ссылка