Китайско-индонезийский договор о двойном гражданстве - Sino-Indonesian Dual Nationality Treaty

Китайско-индонезийский договор о двойном гражданстве
Подписание китайско-индонезийского договора о двойном гражданстве, 1955.jpg
Чжоу Эньлай (стоит, второй слева) и Сунарио (сидит, справа) встречаются в 1955 году. Азиатско-африканская конференция.
Подписано22 апреля 1955 г. (1955-04-22)
Место расположенияБандунг, Индонезия
Эффективный20 января 1960 г.
УсловиеОбмен инструментов ратификация в Пекин
Срок действия20 января 1980 г.
ПодписавшиеЧжоу Эньлай (Китай) и Sunario (Индонезия)
СтороныКитайская Народная Республика и Индонезия
ЯзыкиКитайский и индонезийский
Соглашение о двойном гражданстве между Республикой Индонезия и Китайской Народной Республикой в Wikisource

В Китайско-индонезийский договор о двойном гражданстве было двусторонним соглашением между Китайская Народная Республика и Республика Индонезия это заставило Китайские индонезийцы с двойная национальность обеих стран выбрать гражданство только одного. Подписано Чжоу Эньлай, Премьер и министр иностранных дел Китая, и Sunario, Министр иностранных дел Индонезии, 22 апреля 1955 г. Азиатско-африканская конференция в Бандунг. Следующий ратификация обеими сторонами договор вступил в силу 20 января 1960 г. после обмена ратификационными грамотами в Пекин.

Договор официально называется Соглашение о двойном гражданстве между Республикой Индонезия и Китайской Народной Республикой (индонезийский: Персетуджуан Перджанджан антара Республика Индонезия дан Републик Ракьят Тионгкок Менгенай Соал Двикеварганегараан; Китайский : 中华人民共和国 和 印度尼西亚 共和国 关于 双重国籍 问题 的 条约 Чжунхуа Ренмин Gònghéguó hé Yìndùníxīyǎ Gònghéguó guānyú shuāngchóng guójí wèntí de tiáoyuē).

Фон

Китайский консул посещает своих избирателей в Макассаре, Южный Сулавеси.

В последняя полная перепись из Голландская Ост-Индия проводился в 1930 году и насчитывал 1 233 000 самоидентифицированных этнических китайцев, проживающих в колонии.[1] Почти две трети этого населения родились в Индии, а оставшаяся треть - новые иммигранты из Китая. Под Закон о гражданстве Нидерландов 1910 г., этнические китайцы, родившиеся в проживающий родители считались подданными Голландии, даже если они не были гражданами Голландии. Закон следовал принципу jus soli, или право почвы.[2] Кроме того, маньчжурское правительство Китая Династия Цин принял закон о гражданстве 28 марта 1909 года, который требовал "всех юридических или же внезаконный ребенок китайского отца или матери, независимо от места рождения, "как гражданин Китая в соответствии с принципом jus sanguinis, или право крови. Этот принцип ранее воспринимался китайцами как должное, и это означало, что этнические китайцы, родившиеся в Индии, были подданными как голландского, так и китайского правительств.[3]

Когда националистически настроенные этнические китайцы протестовали против «принудительной натурализации», они потребовали защиты от китайских консулов. Однако в обмен на консульское представительство в Индии оба правительства подписали Консульскую конвенцию 1911 года, которая ограничивала юрисдикцию китайских консулов ​​теми, кто не был также голландским подданным. Конвенция явно не решала проблему двойная национальность как указано в примечаниях к документу, он не предназначен для определения гражданства.[4] Чан Кайши республика Китай правительство подтвердило jus sanguinis через новый закон о гражданстве в 1929 году. Он также отказался подписать закон 1930 года. Гаагская конвенция о гражданстве на основе Статья 4 документа, который гласит, что «государство не может предоставлять дипломатическую защиту одному из своих граждан против государства, гражданство которого также имеет это лицо».[5]

Министры иностранных дел Китая и Индонезии Чжоу Эньлай и Сунарио подписывают договор.

Ратификация и вступление в силу

Задержки в Индонезии

Али Састроамиджоджо приветствует Чжоу Эньлай по прибытии в Пекин, 26 мая 1955 года.

После подписания договора премьер-министр Индонезии Али Састроамиджоджо встретился со своим китайским коллегой в Пекине 3 июня. При обмене нотами, предназначенными для дополнения ратификация В процессе оба мужчины обратились к возражениям, которые были сделаны против договора. В документе содержались положения об учреждении совместного комитета для планирования выполнения договора и разъяснялось его толкование.[6] На момент отставки Кабинет Али Састроамиджоджо 24 июля он не добился дальнейшего прогресса по договору. В следующий кабинет был сформирован коалицией сторон, выступавших против договора; он отложил этот вопрос до выборы в законодательные органы в сентябре.[7]

Али Састроамиджоджо вернулся на пост премьер-министра в марте 1956 года, но его новая коалиция вошли несколько представителей оппозиции. Противодействие договора со стороны католических и протестантских сторон стало очевидным во время июньского рабочего заседания с комитетом по иностранным делам Совет народных представителей (Деван Первакилан Ракьят, ДНР). Соглашение было одобрено Кабинетом министров 3 июля, и законопроект был отправлен в ДНР в начале августа. Министр юстиции Мулятно далее призвал ДНР в декабре быстро ратифицировать договор, но первоначальное обсуждение договора началось только в марте 1957 года. Ратификация была отложена, когда Кабинет министров был вынужден уйти в отставку после восстание на Суматре. В апреле ДНР вступила в шестинедельный перерыв и была вновь открыта после новый кабинет при премьер-министре Джуанда Картавиджая вступил в должность. После того, как кабинет Джуанды одобрил договор во второй раз в августе, министр иностранных дел Субандрио лично призвал ДНР сделать его принятие одним из приоритетных в законодательной повестке дня. В октябрьском отчете ЦК Баперки, этническая китайская политическая партия, член китайско-индонезийской ДНР Шяув Джок Тхан объяснил задержку ратификации частой сменой кабинета министров.[8]

ДНР провела окончательные дебаты по договору 17 декабря 1957 года. Члены Масюми предложили отложить дебаты до принятия нового закона о гражданстве, но это было отклонено 39–110 голосами. После этого представители Масюми и ИОО покинули сессию, и договор был ратифицирован единогласным голосованием остальных делегатов.[9]

Оппозиция

Одно из положений обмена мнениями 1955 года между Али Састроамиджоджо и Чжоу Эньлай было направлено на устранение неясностей относительно статуса этнических китайских граждан Индонезии за пределами временных рамок, обозначенных в договоре:[6]

Правительство Китайской Народной Республики и Правительство Республики Индонезия соглашаются, что среди тех, кто одновременно является гражданами Индонезии и Китайской Народной Республики, есть определенная группа, которая может считаться имеющей только одно гражданство и не иметь двойного гражданства, поскольку, по мнению правительства Республики Индонезия, их социальное и политическое положение свидетельствует о том, что они добровольно (неявным образом) отказались от гражданства Китайской Народной Республики. Лица, включенные в вышеупомянутую группу, поскольку они имеют только гражданство, не обязаны выбирать свое гражданство в соответствии с положениями договора о двойном гражданстве. При желании таким лицам может быть выдана справка об их должности.[10]

Когда положения о пекинском обмене стали достоянием общественности, многие индонезийцы начали размышлять, кто будет считаться освобожденным от требования формального выбора гражданства. Индонезийские газеты узнали из своих «информированных источников» и «источников, близких к кабинету министров», что вопрос был поднят Кабинет Али Састроамиджоджо накануне отъезда премьер-министра в Пекин. Считается, что обсуждение возникло потому, что министр здравоохранения Ли Киат Тенг отказался от участия в другой опционной процедуре. Хотя это официально не подтверждено, эти источники в кабинете министров сообщили, что служащие правительства Индонезии из числа этнических китайцев будут освобождены от процедуры.[10]

Китайское давление для реализации

В Китае Постоянный комитет из Всекитайское собрание народных представителей ратифицировал договор 30 декабря 1957 г.[11]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Уилмотт 1961, п. 89
  2. ^ Уилмотт 1961, стр.31, 90
  3. ^ Уилмотт 1961, стр. 30–31
  4. ^ Уилмотт 1961, п. 32
  5. ^ Уилмотт 1961, п. 33
  6. ^ а б Уилмотт 1961, п. 75
  7. ^ Уилмотт 1961, п. 77
  8. ^ Уилмотт 1961, п. 78
  9. ^ Уилмотт 1961, п. 80
  10. ^ а б Уилмотт 1961, п. 76
  11. ^ Уилмотт 1961, п. 83

Рекомендации

  • Ко, Свон Сик и Радхи, Теуку Мохамад (1990), «Гражданство и международное право в индонезийской перспективе», в Ко, Суон Сик (ред.), Гражданство и международное право в азиатской перспективе, Дордрехт: Издательство Martinus Nijhoff, стр. 125–176, ISBN  978-0-7923-0876-8.
  • Мозинго, Дэвид (1961), "Китайско-индонезийский договор о двойном гражданстве", Азиатский обзор, 1 (10): 25–31, Дои:10.1525 / ас.1961.1.10.01п15112, ISSN  0004-4687, JSTOR  3023470.
  • Мозинго, Дэвид (1976), Политика Китая в отношении Индонезии, 1949–1967 гг., Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета, ISBN  978-0-8014-0921-9.
  • Уилмотт, Дональд Эрл (1961), Национальный статус китайцев в Индонезии, 1900–1958 гг., Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета, OCLC  557753.