Том Л. Джонсон - Tom L. Johnson

Том Л. Джонсон
Мэр Кливленда
В офисе 1901–1909
Предшествует	Джон Х. Фарли
Преемник	Герман К. Бэр
Член Палата представителей США из Огайо 21-е округ
В офисе 4 марта 1891 г. - 3 марта 1895 г.
Предшествует	Теодор Э. Бертон
Преемник	Теодор Э. Бертон
Личная информация
Родившийся	Том Лофтин Джонсон (1854-07-18)18 июля 1854 г. Джорджтаун, Кентукки
Умер	10 апреля 1911 г.(1911-04-10) (56 лет) Кливленд, Огайо
Место отдыха	Кладбище Грин-Вуд, Бруклин, Нью-Йорк.
Политическая партия	Демократичный
Профессия	Промышленник и политик

Том Лофтин Джонсон (18 июля 1854 г. в Джорджтауне, Кентукки - 10 апреля 1911 г. в Кливленде, Огайо ) был американским промышленником, Грузин политик и важная фигура Прогрессивная эра и пионер городской политической и социальной реформы. Он был представителем США с 1891 по 1895 год и мэром Кливленд в течение четырех семестров с 1901 по 1909 год. Джонсон был одним из самых известных, громких и преданных поклонников Генри Джордж Взгляды России на политическую экономию и антимонопольную реформу.^[1]

Молодость и деловая карьера

Отец Джонсона, богатый плантатор хлопка с землями в Кентукки и Арканзасе, служил в армии Конфедерации в гражданская война. Война разрушила семью в финансовом отношении, и они были вынуждены переехать в несколько мест на юге в поисках работы. К 11 годам Джонсон продавал газеты на железных дорогах в Стонтон, Вирджиния и оказывая значительную часть поддержки семье. Он работал всю свою юность, и у него никогда не было более одного полного года формального образования.^[2]

Прорыв Джонсона произошел благодаря давним семейным связям с индустриальной династией дю Пон. В 1869 году братья А.В. и Бидерман дю Пон дал ему работу клерка в бизнесе уличных железных дорог, который они приобрели в Луисвилле. Джонсон быстро поднялся в бизнесе и обнаружил вкус к механической стороне дела. Он запатентовал несколько изобретений, в том числе усовершенствованный тип рельсов для трамвая и стеклянные боксы для проезда, которые все еще используются во многих автобусах.^[3]

К 1876 году, отчасти благодаря гонорарам из своей кассы, Джонсон смог начать действовать самостоятельно, купив контрольный пакет акций уличных железных дорог Индианаполиса. В 1880-х и 90-х годах он расширил свои интересы на линии в Кливленде, Сент-Луисе, Бруклине и Детройте, а также вошел в сталелитейный бизнес, построив заводы в Лорейн, Огайо, и Джонстаун, Пенсильвания, для обеспечения рельсов трамвайных путей. Он переехал в Кливленд в 1883 году и вскоре после этого купил особняк на «Миллионерской улице». Евклид авеню.

Политика и философия

Два случайных события помогли Джонсону заинтересоваться политикой и социальными вопросами и превратили его из обычного бизнес-магната в радикального реформатора. Первый читал, по предложению проводника поезда, Генри Джордж с Социальные проблемы, в котором политический философ изложил свою веру в то, что бедность и нищета были результатом вновь созданного богатства общества, которое было заперто в растущей стоимости земли, и отстаивал Единый налог на земле вместо расточительного налогообложения производственной деятельности капитала и труда.^[4]

Затем Джонсон был поглощен аргументами Джорджа в Прогресс и бедность; он прочитал и перечитал его, наконец попросив своих деловых партнеров найти недостатки в рассуждениях Джорджа. Джонсон отнес книгу своему адвокату и сказал: «Я должен уйти из бизнеса или доказать, что эта книга неправильная. Рассел получил гонорар в пятьсот долларов [13000 долларов в 2015 году]. Я хочу, чтобы вы прочитали это книгу и выскажите свое честное мнение по этому поводу, как если бы вы поступили по юридическому вопросу. Относитесь к этому гонорару, как к гонорару ". Затем Джонсон при первой же возможности разыскал Джорджа в Нью-Йорке, и они стали близкими друзьями и политическими сотрудниками. Джонсон отказался от своей железнодорожной монополии и потратил большую часть своего состояния на продвижение идей Генри Джорджа.^{[5][6][7][8][1]}

Второе событие присутствовало, чтобы стать свидетелем ужасного Джонстаун Флуд 1889 года. Джонсон и его деловой партнер Артур Моксхэм организовали немедленную помощь в пострадавшем городе без руководства. Интерпретация событий через Грузин В объективе этот опыт оставил у него глубокое негодование по поводу того, что он называл «Привилегией». Катастрофа была вызвана неправильным обслуживанием плотины, на которой находится частное рекреационное озеро, принадлежащее Генри Клей Фрик и другие промышленники Питтсбурга, которые избежали всякой ответственности за это. Более того, для Джонсона наводнение продемонстрировало неадекватность благотворительности и слабые «лечебные меры» для решения проблем общества.^[9]

Джонсон провел безуспешную кампанию Палата представителей США в 1888 году, а затем получил место в 1890 году, отбыв два срока. Он продвигал свободную торговлю и идею единого налога и был полезным посредником в спорных валютный вопрос.

Проблема привилегий постепенно заставила Джонсона пересмотреть свою карьеру в бизнесе. «Тяговые» (трамвайные) компании зависели от франшизы маршрута, предоставленной городскими советами; политические связи и выплаты дали привилегированным компаниям преимущество. В эпоху, когда почти все ездили на машинах, ставки были высоки, и битвы за франшизы часто были скрытой проблемой, стоящей за фракционной борьбой в городах.

Джонсон хорошо знал игру; в своих речах, выступающих против зла трамвайных баронов, он всегда указывал, что может говорить авторитетно, потому что сам был одним из них. В Кливленде он рано вступил в конфликт с Марк Ханна, влиятельный местный бизнесмен, который к 1894 году станет ведущим влиятельным брокером Республиканской партии, человеку, которому приписывают то, что его товарищ из Огайо Уильям МакКинли в Белом доме.

Драки трамвая Джонсона с Ханной и его союзниками составляют яркую часть политического фольклора Кливленда. В то время, когда компании с монополией на транспорт на маршруте могли взимать пять центов за поездку, он сделал трехцентовую плату за проезд краеугольным камнем своей популистской философии, а позже он выступил в пользу полной общественной политики. владение.^[10] В течение 1890-х годов Джонсон постепенно отказался от большей части своих транзитных и сталелитейных активов, чтобы полностью посвятить себя политике реформ. В 1901 г. Под давлением влиятельных граждан и общественной петиции он решил баллотироваться на пост мэра Кливленда.

Его кампания электрифицировала город. Джонсон любил арендовать большие цирковые палатки и устанавливать их на участках по соседству, привлекая большую толпу, перед которой он произносил мощную речь, весело подшучивал над хулиганами и заканчивал стереоптик шоу с политической моралью. 1 апреля 1901 года он был избран 54% голосов.

Мэр Кливленда

Вступление Джонсона в офис окажется столь же драматичным, как и его кампания. Одним из вопросов кампании была ценная часть городской собственности на берегу озера в центре города, которую уходящий мэр Джон Х. Фарли и совет согласился передать это железным дорогам без компенсации. Джонсон добился судебного запрета на прекращение розыгрыша призов, но срок его действия истек через три дня после выборов. Воспользовавшись юридической формальностью, чтобы досрочно привести к присяге нового мэра, люди Джонсона устроили неожиданный захват мэрии и спасли землю для города.^[11] (сегодня на этой земле, с более поздними пристройками к свалке, находится стадион Cleveland Browns, Зал славы рок-н-ролла и Научный центр Великих озер).

Четыре срока Джонсона на посту преобразили Кливленд. Обеспечение двухпартийного реформаторского большинства в городском совете позволило ему произвести серьезные изменения в каждом департаменте городского правительства. Некоторые из его политик были истинными нововведениями, в то время как другие отражали политику двух других выдающихся мэров прогрессивного Среднего Запада той эпохи: Хазен С. Пингри Детройта и Сэмюэл 'Золотое правило' Джонс Толедо.

По мнению одного городского историка, «Джонсон был превосходным городским техником. Он постигал не только этику, но и математику управления ».^[12] Новая администрация проложила сотни миль улиц и расширила парковую систему города, построив большое количество детских площадок, площадок для игры в мяч и других объектов. К всеобщему признанию, мэр сорвал все вывески «Держитесь подальше от травы» в городских парках, символизируя его веру в изменение роли парковых зон с пассивного отдыха на активный.^[13]

Сбор мусора, который тогда находился в частных руках, был большой проблемой кампании. Джонсон ликвидировал франшизу перевозчиков и заменил их муниципальным департаментом; он нанял обратно всех мужчин, потерявших работу, и продемонстрировал, как государственная служба может обеспечить лучшую производительность при меньших затратах.^[14] В соответствии с акцентом администрации на общественное здравоохранение, была начата работа по уборке улиц, а Департамент водоснабжения города был деполитизирован и значительно улучшен. Общественные бани строились в самых бедных кварталах; некоторые из этих впечатляющих зданий сохранились до наших дней. Джонсон также начал работу над монументальным Рынок Вест-Сайд, одна из самых известных достопримечательностей Кливленда.

Для улучшения жилищных условий администрация в 1904 году приняла первый в стране комплексный современный строительный кодекс; Кодекс стал образцом для многих городов США.^[15] Директором благотворительной организации и исправительных учреждений Джонсон назначил своего пастора Харриса Р. Кули. При Кули город приобрел огромный участок сельскохозяйственных угодий в городке Уорренсвилл, где по гуманитарным принципам был основан новый городской работный дом, а также коттеджи для неимущих пожилых людей и санаторий.^[16]

Джонсону посчастливилось найти талантливых людей для работы в своей администрации. Шеф полиции Фредерик Колер, упрямый, неподкупный солдафон, получил национальную известность за то, что очистил и профессионализировал силы и подавил пороки. Несмотря на то, что законы строго соблюдались, Колер позаботился о том, чтобы его люди не обращали внимания на молодых преступников и честных граждан, попавших в беду.^[17] Городской поверенный Ньютон Д. Бейкер возглавлял успешную борьбу за «самоуправление», работая над тем, чтобы дать Кливленду хартию, которая обеспечила бы ему большую независимость от государственного надзора; Усилия Бейкера окупились в 1912 году, когда он написал поправку к конституции штата, которая ввела полное самоуправление во все города Огайо.^[18] И Бейкер, и Колер по праву стали бы мэрами, продолжая политику Джонсона, а позже Бейкер служил военным министром при Вудро Вильсоне.

Физическим символом революции Джонсона в правительстве является общественный центр Кливленда, просторный парк, окруженный общественными зданиями, называемый просто 'Торговый центр'. Истоки «группового плана» восходят к конкурсу, проведенному Кливлендским архитектурным клубом в 1895 году, но именно Джонсон протолкнул ассигнования и привлек команду во главе с Дэниел Бернхэм, ведущий специалист по планированию в стране, чтобы разработать его. В идеалистическую эпоху подобные городские центры сознательно предназначались как архитектурное выражение демократических идеалов. Бёрнем, который создал Суд чести в Колумбийская выставка в мире в Чикаго и разработал реставрацию Национальная аллея в Вашингтон, округ Колумбия., принес Город Красивое движение эпохи Кливленда; Работы над торговым центром и ансамблем общественных зданий продолжались и в 1930-е годы.^[19]

На протяжении всего десятилетия войны за транзит не утихали.^[20] К 1903 году интересы Hanna, линии, которыми раньше руководил Джонсон, и другие компании были объединены в Cleveland Electric Railway Company, частную почти монополию, против которой выступала только поддерживаемая Джонсоном Муниципальная тяговая компания, предлагавшая проезд в три цента. Семь лет конфликта истощили обе фирмы и вынудили их принять участие в конкурсах. В 1910 году избиратели одобрили компромиссный план под названием «Грант Тейлера», согласно которому Кливлендская электрическая железная дорога будет сдавать в аренду линии у города и получать 6% прибыли.^[21] Хотя новая схема работала десятилетиями, она была воспринята Джонсоном как поражение.

Джонсон поддержал идею муниципальной собственности не только на трамваи, но и на электроэнергию, чтобы снизить расценки, предложив конкуренцию монопольной частной коммунальной компании. Он основал Municipal Light and Power Company, и, хотя политическая оппозиция не позволяла ему расширять ее, следующий мэр Прогрессивной команды Ньютон Д. Бейкер построил новый завод, который открылся в 1914 году как крупнейшее коммунальное предприятие в США «Muny Light» ( сейчас же Cleveland Public Power ) принесла значительную экономию на собственных счетах за электричество в городе и на счетах жителей, которым посчастливилось иметь доступ к услуге, в то время как это вынудило частного конкурента поддерживать низкие тарифы.^[22]

В быстро развивающемся городе, который на протяжении десятилетий был преимущественно республиканским, экономным и ориентированным на бизнес, политика Джонсона сделала его фигурой, вызывающей серьезные разногласия. Как его соратник Фредерик С. Хау Проще говоря, это была «Десятилетняя война», и люди были либо решительно за мэра, либо категорически против него.^[23] Выиграв свои четыре срока, Джонсон во многом зависел от голосов этнических кварталов Вест-Сайда, где ездили его трамваи за трехцентовую плату. В средних и высших слоях населения Ист-Сайда оппоненты выступали против политики, которую они называли дорогой и «социалистической», указывая на то, что всего за пять лет Джонсон почти удвоил долг города.^[24]

Цепкое противостояние республиканцев и деловые интересов сохранило большинство крупных планов Джонсона, привязанных в юридических баталиях. К 1909 году Кливлендеры все больше устали от реформ и бесконечных политических баталий, и Джонсон был переизбран на переизбрание относительно малоизвестным республиканцем Германом Бэром. Подорвав свое здоровье и растратив свое значительное состояние на дело реформ, Джонсон прожил достаточно долго, чтобы продиктовать свою автобиографию: Моя история.^[25] Он умер в 1911 году, похоронен рядом с Генри Джордж в Бруклине Кладбище Гринвуд.

Наследие

Статуя Тома Джонсона холдинга Генри Джордж с Прогресс и бедность

Революция в правительстве Джонсона, произведенная в Кливленде, сделала его фигурой национального масштаба. Известный журналист-разгонщик Линкольн Стеффенс назвал его «лучшим мэром самого управляемого города в Соединенных Штатах».^[26]

Видение Джонсона более честного, эффективного и гуманного городского правительства вдохновляло политику Кливленда на десятилетия вперед. Годы, последовавшие за его смертью, были, пожалуй, самым творческим периодом в истории города, когда он усовершенствовал прекрасную библиотечную и школьную системы, а также завершил строительство общественных зданий в торговом центре и комплекса образовательных и культурных учреждений на Университетском круге. Город часто упоминался как образец во многих областях эффективности государственного управления и социальных реформ.

Хотя элита Кливленда никогда не решилась бы разделить политические идеи Джонсона, его пример во многом укрепил у них чувство гражданского долга и дух сотрудничества. Типичным из них был Фредерик С. Гофф, президент крупнейшего банка города, который однажды сказал: «Я больше обеспокоен тем, что Cleveland Trust Company выполнит свои обязательства перед обществом, чем зарабатывает деньги для акционеров».^[27] Гофф сыграл важную роль в создании Кливлендский фонд, Первый общественный фонд Америки.

Мелвин Г. Холли, в Американский мэр: лучшие и худшие лидеры больших городов (Penn State Press, 1999) провел опрос американских историков и социологов, чтобы найти лучших мэров городов за всю историю США. Они поместили Джонсона на второе место в списке, уступив лишь Фиорелло Ла Гуардия Нью-Йорка.

Семья

Брат Джонсона Альберт также был известен в трамвайном бизнесе. В 1889 году он стал финансовым спонсором и организатором Лига игроков, высшая бейсбольная лига, созданная самими игроками для получения справедливой доли прибыли.^[28]

Двоюродный брат, Генри В. Джонсон, был Мэр Денвера, и сын Генри, одноименный Том Лофтин Джонсон, был известным художником.^[29]

Смотрите также

• Кливленд Traction Wars

Рекомендации

Примечания

Источники

• Хау, Фредерик К., Признания реформатора. Scribner 1925; перепечатка Kent State University Press, 1988.
• Йоханнесен, Эрик, Кливлендская архитектура 1876–1976. Западное историческое общество заповедников, 1979.
• Джонсон, Том Л. Моя история. Б. В. Хюбш, 1911; перепечатка Kent State University Press, 1993. Текст также доступен на сайте Кливлендский проект памяти.
• Лоренц, Карл, Том Л. Джонсон, мэр Кливленда. В КАЧЕСТВЕ. Барнс, 1911 г.
• Роза, Уильям Гансон: Кливленд, Создание города. Мировое издательство, 1950.
• Ван Тассель, Дэвид и Грабовски, Джон Дж., Редакторы, Энциклопедия истории Кливленда. Университет Кейс Вестерн Резерв и Историческое общество Западного заповедника.

внешняя ссылка

• Конгресс США. "Том Л. Джонсон (id: J000178)". Биографический справочник Конгресса США.
• Материалы Тома Л. Джонсона в trainingcleveland.org
• Текст Генри Джорджа Социальные проблемы в Интернет-архиве
• История Cleveland Public Power
• Том Л. Джонсон в Найти могилу