Комитет Трайтенберга - Википедия - Trajtenberg Committee

В Комитет Трайтенберга (иврит: ועדת טרכטנברג) - комиссия, назначенная премьер-министром Израиля. Биньямин Нетаньяху 8 августа 2011 года, чтобы изучить и предложить решения социально-экономических проблем Израиля. Комитет был создан после Жилищные протесты в Израиле в 2011 году. Комиссию возглавляет профессор Мануэль Трайтенберг, который является председателем комитета по планированию и бюджету высшего образования.

Фон

Основная статья: Жилищные протесты в Израиле 2011 г.

Комиссия

8 августа 2011 года премьер-министр Нетаньяху назначил специальный комитет во главе с профессором Трайтенбергом.

Комитет будет работать в течение месяца, в течение которого он будет проводить обсуждения с представителями протестующих, с организациями гражданского общества и с различными слоями общественности. После этого, в середине сентября, комитет представит свои рекомендации социально-экономическому кабинету правительства во главе с министром финансов. Юваль Стейниц и состоит из 15 министров. После этого правительство обсудит выводы комиссии.

Члены

В состав комитета входят 14 постоянных членов, 9 из которых являются правительственными или государственными должностными лицами, а пять из них - представителями академических кругов и частного сектора.[1][2][3]

Два министра, Майкл Эйтан и Лимор Ливнат, были назначены наблюдателями в комиссии.

  • Проф. Мануэль Трайтенберг - председатель комитета по планированию и бюджету высшего образования.
  • Эял Габай - генеральный директор канцелярии премьер-министра.
  • Проф. Евгений Кандел - глава Национального экономического совета при канцелярии премьер-министра.
  • Галь Хершковиц - руководитель бюджета Министерства финансов.
  • Доктор Ави Симхон - старший советник министра финансов по экономике.
  • Михал Абади-Бойангиу - главный бухгалтер Министерства финансов.
  • Шахар Коэн - социальный предприниматель и академический директор NOVA (Управление и академия для сообщества)
  • Эстер Доминизини - Институт национального страхования Генеральный директор
  • Доктор Карнит Флуг - Заместитель управляющего Банка Израиля (позже назначен управляющим)
  • Д-р Шломи Фризет - главный экономист антимонопольного органа
  • Д-р Йорам Габбай - председатель группы активистов рынка капитала и заместитель председателя Института экономических исследований Еврейского университета им. Мориса Фалька в Израиле.
  • Проф. Пнина Кляйн - лауреат премии Израиля Университет Бар-Илан Школа образования.
  • Доктор Тали Регев - экономист из Центр исследований социальной политики Тауба в Израиле.
  • Проф. Рафи Мельник - вице-президент Междисциплинарный центр в Герцлии.

Цели

Комитету было приказано расследовать:

  1. Предложения изменить приоритеты, чтобы облегчить нагрузку на граждан Израиля.
  2. Внедрение нового система налогообложения.
  3. Предоставление доступа к социальные службы.
  4. Растущая конкуренция в Израильская экономика.
  5. Необходимо принять реальные меры по сокращению цены на жилье.

Рекомендации

Рекомендации комитета были опубликованы в сентябре 2011 года.[4] Рекомендации были восприняты как хорошие для «трудолюбивого среднего класса». Они включали более медленное увеличение оборонного бюджета.[5] Через несколько дней они были впервые обсуждены израильским кабинетом.[6]

Выполнение и утверждение Кнессетом

Изначально Нетаньяху обещал протолкнуть рекомендации Комитета через кабинет целиком, но внутри правящей коалиции были разногласия.[7] и в конечном итоге был принят другой подход - постепенное внедрение.[8]

В декабре 2011 года Кнессет одобрил ряд поправок к Налоговое право Израиля. К ним относятся увеличение налог на прирост капитала ставка от 20% до 25%.[9]

В рамках мер по решению проблемы нехватки жилья в стране рекомендации Трайтенберга включали план продажи земли со скидкой для строительства 5000 единиц доступного жилья. Дома будут продаваться в рамках существующей программы Mehir Lemishtaken людям, имеющим право на доступное жилье со скидкой по сравнению с рыночными ценами. Комитет Трайтенберга рекомендовал, чтобы в случае семей оба родителя работали. В ШАС партия возражала против этого, так как это Харедим семьи с меньшей вероятностью будут соответствовать требованиям.[10] Министр жилищного строительства Ариэль Атиас (Шас) предложил критерии, которые будут благоприятствовать кандидатам харедим; против этого выступил сам профессор Трайтенберг, который сказал, что критерии Атиаса не имеют ничего общего с социальной справедливостью.[11] План жилищного строительства, одобренный кабинетом министров в марте 2012 года, включал санкции против застройщиков, которые откладывают строительство, более высокие муниципальные налоги на незанятые дома и меры по увеличению предложения жилья в Араб сообщества.[12]

Конкурсная часть была утверждена кабинетом министров в декабре 2011 года.[13] Эти меры укрепят полномочия антимонопольного комиссара, станут предметом надзора за рынками дизельного топлива и внутреннего газа, усилит конкуренцию на рынке цемента, откроют израильские порты для конкуренции, с открытием частных терминалов в Хайфе и Ашдоде, и усилят конкуренцию в сбыт яиц, сыра и молока.

Часть рекомендаций по увеличению занятости должна была быть внесена в кабинет для утверждения в феврале 2012 года. Они включали предложения по увеличению занятости среди Арабские граждане Израиля, особенно среди арабских женщин, а также предложения по интеграции инвалидов в рабочую силу. План также призывал к улучшению соблюдения трудового законодательства и оказанию помощи матерям-одиночкам. Другие меры были направлены на ограничение иностранных рабочих, создание механизма для поощрения их к увольнению, обязывающее работодателей вносить 700 шекелей пенсий иностранных работников в сберегательный фонд, который рабочие получают только после отъезда из Израиля. Он также призвал установить минимальную заработную плату для иностранцев, работающих в промышленности, на уровне 5300 шекелей в месяц, что сделало бы их более дорогостоящим трудоустройством и позволило бы местным жителям легче конкурировать. Однако предложения Трайтенберга, направленные на увеличение занятость среди харедимского населения не были включены в пакет. В настоящее время работают только 37% мужчин-харедим и 49% женщин-харедим.[14]

Другие рекомендации, ожидающие принятия, включают сокращение оборонного бюджета, открытие параллельного импорта, введение бесплатного обязательного образования для детей в возрасте 3 и 4 лет и предоставление более доступного жилья.[15]

Среди секторов, защищенных от конкуренции со стороны импорта, Комитет выделил рынок цемента, 90% которого принадлежит компании Nesher. Комитет выступал за изменение формулы цен на цемент, что, по его словам, оставило Нешер слишком большую прибыль и заблокировало потенциальную конкуренцию со стороны импорта. Комитет также обвинил Минпромторг в блокировании импорта дешевого цемента с целью защиты Нешера. Телепрограмма Канал 10 обнаружил, что Nesher продавал цемент палестинцам со скидкой 40% и нанимал бывших высокопоставленных чиновников, чтобы помочь себе выйти на палестинский рынок цемента.[16]

Рекомендации

  1. ^ Кейнон, Херб (9 августа 2011 г.). «Трайтенберг наблюдает за первой встречей« Команды Ротшильдов »'". The Jerusalem Post. Получено 16 апреля, 2013.
  2. ^ Кейнон, Херб (8 августа 2011 г.). «Премьер-министр назначает команду для встречи с лидерами протеста, составления плана». The Jerusalem Post. Получено 16 апреля, 2013.
  3. ^ Моти Бассок (10.08.2011). «Группа экспертов премьер-министра утверждает, что нового бюджета на 2012 год не ожидается». Гаарец. Получено 2012-01-27.
  4. ^ «Рекомендации комитета Трайтенберга были представлены сегодня премьер-министру и министру финансов» (PDF) (Пресс-релиз). Министерство финансов. 2011-09-27. Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-12-18. Получено 2012-01-27.
  5. ^ Нехемия Штраслер (11.10.2011). «Рекомендации Трайтенберга полезны для трудолюбивого среднего класса Израиля». Гаарец. Получено 2012-01-27.
  6. ^ Барак Равид и Моти Бассок (03.10.2011). «Нетаньяху не удалось заручиться поддержкой кабинета министров для доклада Трайтенберга». Гаарец. Получено 2012-01-27.
  7. ^ Моти Бассок и Джонатан Лис (09.10.2011). «Нетаньяху заключает сделку с Исраэль Бейтейну, чтобы одобрить доклад Трайтенберга». Гаарец. Получено 2012-01-27.
  8. ^ Ави Бар-Эли, Мейрав Арлосоров и Ора Корен (2011-11-15). «Несмотря на обещания премьер-министра, большинство рекомендаций Трайтенберга могут никогда не стать законом». Маркер - Гаарец. Архивировано из оригинал на 2012-02-05. Получено 2012-01-27.
  9. ^ Бассок, Моти (5 декабря 2011 г.). «Кнессет одобрил налоговую часть отчета Трайтенберга о социально-экономических изменениях». Гаарец. Получено 6 декабря 2011.
  10. ^ Нати Токер и Цви Зрахия (07.11.2011). «Предлагаемый Израилем жилищный план направлен на обслуживание ультраортодоксов». Маркер - Гаарец. Получено 2012-01-27.
  11. ^ Моти Бассок и Цви Зрахия (2012-01-29). «Прохаредимские жилищные планы министра жилищного строительства будут пересмотрены». Маркер - Гаарец. Получено 2012-01-29.
  12. ^ Ранит Нахум-Халеви и Моти Бассок (18 марта 2012 г.). «Кабинет Нетаньяху принимает реформы в связи с жилищным кризисом в Израиле». Гаарец. Получено 2012-03-18.
  13. ^ Моти Бассок (18 декабря 2011 г.). «Кабинет министров Израиля одобряет меры по снижению стоимости жизни в Израиле». Гаарец. Получено 2012-01-27.
  14. ^ Хила Вайсберг (27 января 2012 г.). «Меры по харедим исчезают из трудовой реформы». Маркер - Гаарец. Получено 2012-01-27.
  15. ^ Моти Бассок и Мейрав Арлосоров (11 декабря 2011 г.). «Кабмин одобряет дальнейшие экономические реформы». Маркер - Гаарец. Получено 2012-01-27.
  16. ^ Ора Корен (07.02.2012). «Нешер сказал, что продает цемент палестинцам почти за полцены». Маркер - Гаарец. Получено 2012-02-07.

внешняя ссылка