Пособия по безработице в Швеции - Unemployment benefits in Sweden

Пособия по безработице в Швеция платежи производятся государственный или другие уполномоченные органы безработные люди. Их можно разделить на добровольную схему с компенсацией в зависимости от дохода до определенного уровня или комплексную схему, которая обеспечивает более низкий уровень базовой поддержки.

История

«Хелп-фонды», первая форма страхования от безработицы в Швеция, были созданы в 1870-х годах. Они тесно связаны с профсоюзы. Поскольку институт местного агентства по трудоустройству в 1930-х годах и в климате Кейнсианская политика, государство начало финансировать пособия по безработице. С 1940-х годов целью страхования от безработицы было «оказание экономической поддержки в« переходный период », когда человек, потерявший работу или бросивший школу, активно ищет новую работу».[1] В 1948 году бюро по трудоустройству были национализированы, и в качестве центрального органа был создан Национальный совет по рынку труда, которому также было поручено контролировать фонды добровольных пособий по трудоустройству, которые субсидировались и контролировались профсоюзами. С 2004 г. последняя задача находится под контролем Совет по пособиям по безработице.

Политика на рынке труда в послевоенный период строилась на двух концепциях: "активная политика на рынке труда ", а также задача страхования от безработицы для поддержки адаптации людей к рынку труда.[1] Для этого страхование по безработице должно было иметь следующие особенности:

Он не должен выплачиваться, за исключением случаев, когда у человека есть возможность работать в течение хотя бы минимального количества часов в неделю. От физических лиц следует требовать активного поиска работы. Он должен требовать от людей участия в программах рынка труда, направленных на поддержку возможностей человека повторно выйти на рынок труда. Человеку нельзя разрешать в долгосрочной перспективе искать только такую ​​же работу, как и раньше или для которой он проходил обучение. Человеку нельзя разрешать искать работу только в ограниченном географическом районе.[1]

Основные особенности

Шведская система страхования от безработицы состоит из двух компонентов: базового страхования и добровольного страхования доходов. Базовая страховка предоставляется всем, кто соответствует основным требованиям работы: 320 SEK в день предоставляются всем лицам старше 20 лет, зарегистрированным в бюро по трудоустройству и выполняющим план поиска работы. Добровольное страхование доходов требует, чтобы работник присоединился к одному из 36 независимых кассы по безработице. Чтобы стать одним из 3,4 миллиона получателей (2013 г.) фондов по безработице, работник должен проработать не менее одного месяца, а затем зарегистрироваться в качестве соискателя работы в государственной службе занятости и быть доступным на рынке труда. После одного года непрерывного членства в кассе по безработице и шести месяцев работы на полставки работник имеет право на получение суточного пособия, зависящего от заработка, в размере до 80% от его или ее регулярного дохода (максимум 680 шведских крон). в сутки) в течение первых 200 дней. Регулярный доход - это средний доход за предыдущие 12 месяцев, включая дни безработицы. Через 200 дней ставка снижается до 70% до 300-го дня и 70% с 301–450-го дня (доступно только для родителей детей младше 18 лет). По истечении 300 (или 450) дней выплаты пособия любой, кто все еще не работает, может получить место в Jobb-och утвеклингсгарантин (Гарантия работы и развития) программа рынка труда.

Согласно заявлению Совета по страхованию от безработицы Швеции (IAF) [2] в 2006 году пособие получили 553 000 рабочих, а фонды по безработице выплатили им 29,9 миллиарда шведских крон, или в среднем 54 069 шведских крон на одного заявителя. Фактически прослеживается форма внутрифондовой солидарности; фонды обычно не конкурируют за членов, поскольку профсоюзы обычно относятся к «области организации фонда», и расходы в то время солидарно покрывались всеми фондами. Это привело к одинаковым членским взносам для каждого сектора. Более того, расходы фондов в основном оплачивались за счет государственных субсидий. В 2006 году только 9,4% пособий по безработице финансировались за счет членских взносов.[1] В период с 2006 по 2008 год доля работников, связанных с кассой по безработице, снизилась с 83% до 70%, что связано с повышением комиссионных сборов в связи с уменьшением государственной поддержки.[3] Сборы фонда вернулись к уровням до 2007 года к 2014 году, когда было восстановлено государственное финансирование. В 2015 году плотность касс по безработице составляла 71%, а только профсоюзы по безработице составляли 73%.

Некоторые профсоюзы также продвигают коллективное дополнительное страхование, чтобы лучше покрывать растущую квоту безработных, получающих менее 80% своей предыдущей заработной платы. Профсоюзы предлагают эту льготу, чтобы противодействовать стагнации максимального уровня компенсации и росту безработных со средним и высоким уровнем заработка. Профсоюзы также стремятся дополнить пособия там, где программа страхования не работает. В 2005 году 45% получавших пособие по безработице получали менее 80% своего предыдущего дохода.[1] Коллективное дополнительное страхование полностью финансируется за счет профсоюзных взносов.

Чтобы подать заявление на пособие по безработице из кассы страхования от безработицы, вы должны быть ее членом. Если вы не являетесь членом кассы по безработице или не желаете подавать заявление о членстве в кассе по безработице, вы можете подать заявление на получение пособия по безработице из фонда Альфа-кассан. Заявление на пособие по безработице и другие формы вы отправляете по адресу ваша касса страхования от безработицы. Бланки, необходимые для подачи заявления на получение пособия по безработице, можно найти на веб-сайтах каждой кассы страхования от безработицы.

Последующие события

В Шведское государство всеобщего благосостояния и это "активная политика на рынке труда »Оставалась практически неизменной после глубокой рецессии 1990-х годов. Однако спрос на рабочую силу остается ниже уровня 1980-х годов. Шведский политический деятель и лидер Умеренная вечеринка с 1999-2003 г., Бо Лундгрен,[4] утверждает, что требование очень интенсивного поиска работы безработными не обязательно улучшает функциональность системы. Отчет, написанный Лундгреном,[4] в своей должности главы надзорного отдела Совета по страхованию от безработицы утверждает, что в ситуации, когда на каждую вакансию часто приходится много ищущих работу, деятельность по поиску работы должна ограничиваться теми вакансиями, на которых соискатель имеет справедливую возможность предлагается работа. Как этого добиться, все еще обсуждается.

Проблемы, связанные с последствиями присоединения к программе шведского рынка труда, были изучены Барбара Сианези, [5] кто нашел несколько проблем. Если программа увеличивала уровень занятости среди ее участников, то также было обнаружено, что они значительно дольше остаются на пособиях и в программе по безработице. Это особенно характерно для тех, кто поступает на программу после того, как получил право на пособие по безработице. Потенциал "эффекты блокировки "также должны быть рассмотрены. Некоторые рабочие категории - женщины с неполная занятость рабочие места, рабочая сила, сезонные рабочие, студенты, индивидуальные предприниматели - злоупотребление пособием по безработице, и ожидается, что некоторые административные судебные дела прояснят эти категории для страхования по безработице.[4]

В 2007 году были пересмотрены важные аспекты систем. В Альянс за Швецию Избирательная коалиция, победившая на выборах 2006 года, одобрила, что каждый сектор рынка труда несет свои собственные расходы по выплате пособий по безработице. Это должно было оказать давление на уровень заработной платы, увеличить спрос на рабочую силу и снизить безработицу. Они утверждали, что существенно большая часть расходов на страхование должна покрываться за счет индивидуальных гонораров вовлеченных работников, чтобы остановить механизмы солидарности внутри фонда. С января 2007 года взносы в фонды по безработице были значительно увеличены, в основном в фондах с высоким уровнем безработицы среди членов. С июля 2008 г. значительно увеличилась дифференциация взносов в фонд. Значительные потери членства произошли в фондах и профсоюзах. С 1 января 2007 г. по 31 декабря 2008 г. шведские профсоюзы потеряли 245 000 членов (8% активных членов), а фонды профсоюзов по безработице почти 400 000 членов (11%).[6] Включая непрофсоюзные фонды по безработице (независимый фонд «Альфа» и фонды по безработице для самозанятых и работодателей), почти полмиллиона членов покинули фонды. С 1 января 2014 года сборы фонда были восстановлены примерно до того же уровня, что и до 2007 года.[7]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е Лундгрен, Бо (2006), Последние изменения в страховании по безработице в Швеции, Брюссель: Международный семинар экспертов Технической комиссии ISSA по страхованию от безработицы и поддержанию занятости, стр.
  2. ^ Шведский совет по страхованию от безработицы (IAF), Факты о страховании от безработицы
  3. ^ Андерс Чельберг и Кристиан Лайн Ибсен «Нападения на профсоюзы: обратимые и необратимые изменения в системе Гента в Швеции и Дании» в Trine Pernille Larsen и Anna Ilsøe (ред.) (2016) Набор Den Danske Model udefra (Датская модель наизнанку) - сравнительная перспектива на датском арбейдсмаркинге, Копенгаген: Jurist- og Økonomforbundets Forlag (стр. 287)
  4. ^ а б c Лундгрен, Бо (2006), Последние изменения в страховании по безработице в Швеции, Брюссель: Международный семинар экспертов Технической комиссии ISSA по страхованию от безработицы и поддержанию занятости, стр.4
  5. ^ Сианези Барбара (2003), Оценка шведской системы программ активного рынка труда в 1990-е годы, Лондон: Институт финансовых исследований, Аннотация.
  6. ^ Кьельберг, Андерс «Снижение плотности шведских профсоюзов с 2007 года» Северный журнал исследований трудовой жизни (NJWLS) Том. 1. № 1 (август 2011 г.), стр. 67–93, в частности стр. 67, 73–74 и 79–80.
  7. ^ Кьельберг, Андерс, Växande avgiftsskillnader i a-kassan - ökad social polarisering, Лундский университет: исследования в области социальной политики, производственных отношений, трудовой жизни и мобильности. Отчеты об исследованиях 2013: 1, стр. 69-70

8. ^https://www.norden.org/en/info-norden/swedish-regulations-unemployment-insurance-and-unemployment-benefits

дальнейшее чтение

  • Олсон, Свен (1986), «Швеция», Питер Флора (ред.), Рост до предела: западноевропейские государства всеобщего благосостояния после Второй мировой войны, Том 1: Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания, Берлин - Нью-Йорк: Вальтер де Грюйтер, стр. 1–84