Пособия по безработице в Италии - Unemployment benefits in Italy

В Италия, безработица преимущества гарантированы Конституция. Статья 38 («Экономические отношения») гласит: «[...] работники имеют право на предоставление финансовой поддержки, достаточной для удовлетворения их потребностей в случае несчастных случаев на производстве, плохого состояния здоровья, инвалидности, старости и вынужденная безработица [...]". Эспинг-Андерсен В этой настойчивости прослеживается истоки хронически высокого итальянского безработица тарифы.[1]

Денежные переводы на основе взносов

Проблема безработицы прежде всего решалась с помощью государственных пособий в виде денежные переводы на основе взносов (indennità di disoccupazione).

Резервный фонд

С 1947 г. и после реформ 1975 г. денежные пособия также предоставляются в виде амортизаторы тем рабочим, которые отстранены или работают только на сокращенное время из-за временных трудностей на их предприятиях. Этот институт, Фонд резервирования (Cassa integrationzione guadagni, CIG) направлена ​​на то, чтобы помочь предприятиям, испытывающим финансовые трудности, избавить их от затрат на неиспользованную рабочую силу, а также поддержать тех рабочих, которые могут потерять часть своего дохода. Фактически, это могло также скрывать безработицу и использовалось как форма оккультного финансирования реорганизации компаний в период с 1960-х по 1980-е годы.[2] Работники, имеющие право на пособие по увольнению, получают 50% своей предыдущей заработной платы (80% до 1988 г.) в соответствии с максимальным уровнем, установленным законом, и их взносы в размере пенсии принимаются за плату, даже если их нет (Contributi Figurativi). Фонд обычных резервов применяется для временных событий, не связанных с работодателем или работниками, например, временного рыночный кризис. Он может подавать заявку на срок не более двенадцати месяцев в течение двух лет, и не более трех месяцев непрерывно. Напротив, Чрезвычайный резервный фонд применяется к другим случаям, в которых производство полностью останавливается, также на длительный период, а также в связи с решениями работодателя после разрешения Министерство труда, Такие как промышленные реорганизации, технологическая безработица, кризис сектора, банкротство и т. д. Это применимо только к компаниям, в которых работает более 15 сотрудников, и только к сотрудникам, имеющим более девяноста дней предыдущего стажа; ему нужно превентивное общение, чтобы профсоюзы, с которыми работодатель должен совместно изучить ситуацию и разработать проект, позволяющий столкнуться с последствиями для работников. Срок применения Чрезвычайного фонда резервирования варьируется в зависимости от его причин, но не может превышать 36 месяцев в течение пяти лет.

Договоры солидарности

Наряду с фондами резервирования с 1984 года компании могут также подавать заявки на заключение договоров солидарности (Contratti di solidarietà): после переговоров с местным профсоюзы, компания может заключать контракты с сокращенным рабочим временем, чтобы избежать увольнения лишних рабочих. Государство выплатит этим работникам 60% утраченной части заработной платы. Такие контракты могут длиться до четырех лет, на Юге - пяти. С 1993 года такие же договоры солидарности могут заключать и компании, не имеющие права на резервные фонды. В этом случае государство и компания выплатят работникам по 25% утраченной части заработной платы на срок до двух лет.

Пособие на мобильность

Если резервный фонд не позволяет компании восстановить хорошее финансовое положение, работники могут иметь право на надбавку за мобильность (Indennità di mobilità), если у них есть непрерывный трудовой договор и они работали в предыдущие двенадцать месяцев. Другие компании предоставляются стимулы для их использования. Срок выплаты пособия по мобильности - до 12 месяцев; 24 для работников с возрастом более 40 лет, 36 для работников с возрастом более 50 лет; он может быть повышен также для рабочих из депрессивных регионов, таких как юг. Чтобы сохранить право на получение пособий, работник не может отказаться посещать учебный курс или перейти на аналогичную работу с заработной платой, превышающей 90% от предыдущей, или сообщить в Совет социального обеспечения, чтобы найти временную или Работа на пол ставки.

Выводы

В итальянской системе страхования от безработицы все меры связанный с доходом, и у них средний декомодификация уровень. Основанием для получения прав всегда является занятость, с более конкретными условиями для каждого случая, а поставщиком почти всегда является государство. Интересная особенность, которую стоит обсудить, заключается в том, что итальянская система учитывает также экономическое положение работодателей и направлена ​​на то, чтобы избавить их от издержек кризиса. В целом систему страхования по безработице в Италии можно рассматривать как слабую. ; даже если он дифференцирован, он не охватывает всех нуждающихся предметов. Более того, он страдает от разрыва поколений: как указал Линч [3]

профессиональные социальные программы также ориентированы на пожилых людей, потому что их основная группа инсайдеров рынка труда - стареющая

. Фактически, самые щедрые льготы (CIG и Mobilità) перейти к старшим работникам,

в то время как среди 60 процентов безработных в Италии в возрасте до 30 лет только 4 процента получают страхование по безработице или пособия по оказанию помощи.

.

Рекомендации

  1. ^ Ниеро, Мауро (1998), «Сценарий государства всеобщего благосостояния до 50 лет до нашей эры», в Servizi Sociali, п. 4/1998, Padova: Fondazione Emanuela Zancan, стр. 23–88.
  2. ^ Ниеро, Мауро (1998), «Сценарий государства всеобщего благосостояния до 50 лет до нашей эры», в Servizi Sociali, п. 4/1998, Padova: Fondazione Emanuela Zancan, стр. 58
  3. ^ Линч, Джулия (2004), Италия: христианско-демократическое государство всеобщего благосостояния?, Доклад подготовлен для семинара "Религия и западное государство всеобщего благосостояния", 30 апреля - 1 мая 2004 г., Институт Макса Планка по изучению обществ, Кельн

Смотрите также