Претензионный суд США - United States Court of Claims

В Претензионный суд был федеральным судом, который рассматривал иски против правительства Соединенных Штатов. Он был основан в 1855 году, в 1948 году переименован в Претензионный суд США (67 Стат. 226 ) и упразднен в 1982 г. Затем его юрисдикция перешла к недавно созданной Апелляционный суд Федерального округа США и Претензионный суд США (96 Стат. 25 ), который позже был переименован в Федеральный исковой суд.

До учреждения Претензионного суда денежные претензии к федеральному правительству обычно подавались в Конгресс посредством петиций. К моменту создания Суда рабочая нагрузка стала огромной, поэтому Конгресс предоставил Суду юрисдикцию рассматривать все денежные претензии на основании закона, постановления или федерального закона. государственный контракт. Суд должен был сообщить о своих выводах Конгрессу и подготовить счета для выплат истцам, ходатайства которых были одобрены Судом. Поскольку только Конгресс имел конституционные полномочия производить ассигнования, Конгресс все еще должен был утверждать законопроекты и отчеты, но обычно он это делал. проформа.

Первоначально в Суде было трое судей, которые получали пожизненные назначения. Судьи были уполномочены назначать комиссаров для снятия показаний и выдачи повесток в суд. Федеральное правительство было представлено в Суде адвокатом, назначенным президентом.

Учреждение суда

Претензионный суд был основан в 1855 году для рассмотрения определенных исков, поданных против правительства Соединенных Штатов ветеранами Мексикано-американская война. Первоначально суд заседал в Уиллард Отель, с мая по июнь 1855 г., когда он переехал в Капитолий США.^[1] Там суд собирался в зале Верховного суда в подвале Капитолия, пока ему не было предоставлено пространство для использования.^[1]

В 1861 г. Абрахам Линкольн в его Ежегодное послание Конгрессу просил предоставить суду право выносить окончательные решения. Конгресс предоставил власть Актом от 3 марта 1863 г.^[2] и он прямо разрешил обжаловать приговоры в Верховный суд. Однако он также изменил закон, регулирующий деятельность Суда, так что его отчеты и счета были отправлены в Департамент казначейства а не напрямую в Конгресс. Деньги для покрытия этих расходов были затем включены в ассигнования для Министерства финансов.

Конфликт, присущий между двумя положениями, стал очевиден, когда в 1864 г. Гордон против Соединенных Штатов была подана апелляция в Верховный суд. Верховный суд отрицал свою юрисдикцию, потому что решения Апелляционного суда, а следовательно, и любые апелляции, подлежали пересмотру исполнительным департаментом.^[3]^[4] Менее чем через год Конгресс принял закон, отменяющий рассмотрение претензионного суда из министерства финансов.^[5]

Закон Такера

В 1887 году Конгресс принял Закон Такера (24 Стат. 505 ), что дополнительно ограничивало количество исков, которые можно было подавать непосредственно в Конгресс, и требовало, чтобы иски вместо этого были поданы в Кассационный суд. Он расширил юрисдикцию суда, чтобы можно было рассматривать «иски, основанные на Конституции». В частности, это означало, что денежные требования, основанные на сборы под принудительное отчуждение пункт Пятая поправка могут быть переданы в Апелляционный суд. Закон Такера также открыл суд для исков о возврате налогов.

Атаки против американского судоходства, совершенные французами во время Квази-война с 1793 по 1800 годы привели к претензиям к Франции, которые были отклонены по условиям Договор 1800 г.. Поскольку претензии к Франции больше не действовали, истцы постоянно обращались в Конгресс с ходатайствами о возмещении ущерба, от которого отказались по договору. Только 20 января 1885 г. был принят закон 23 стат. 283, предусмотреть рассмотрение дела в Апелляционном суде. Ведущий случай, Грей против Соединенных Штатов, 21 Кт. Cl. 340, написанное судьей Джоном Дэвисом, включает полное обсуждение исторических и политических обстоятельств, которые привели к боевым действиям между Соединенными Штатами и Францией и их урегулированию путем заключения договора. Дела, получившие название "французские иски о грабеже", продолжались в суде до 1915 года.

В 1925 году Конгресс изменил структуру Апелляционного суда, разрешив Суду назначить семь комиссаров, которые были уполномочены заслушивать доказательства в ходе судебного разбирательства и сообщать о полученных фактах. В таком случае судьи Апелляционного суда будут выполнять функции контрольной комиссии для уполномоченных.

В 1932 году Конгресс снизил заработную плату судей Апелляционного суда в рамках Закона о законодательных ассигнованиях 1932 года. Томас Сатлер Уильямс был одним из судей Суда, и он подал в суд на федеральное правительство, утверждая, что его зарплата не может быть уменьшена, поскольку Конституция предписывает, что зарплата судей не может быть уменьшена. Верховный суд постановил Уильямс против США в 1933 г., постановив, что Кассационный суд Статья I или законодательный суд и поэтому Конгресс имел право снижать заработную плату судей Апелляционного суда.^[6]

Начиная с 1948 года Конгресс постановил, что по указанию суда комиссар может давать рекомендации в отношении юридических выводов (62Стат. 976 ). Главный судья Уилсон Коуэн сделал это обязательным в соответствии с правилами суда в 1964 году.

Повышение до статуса статьи III

28 июля 1953 г. Конгресс принял закон о преобразовании Апелляционного суда в Статья III. суд и довести количество уполномоченных до 15.^[7] Несмотря на заявление Конгресса о статусе Суда, когда судья Дж. Уоррен Мэдден сидел по обозначению с Апелляционный суд США второго округа, одна из сторон потребовала отменить решение на том основании, что Мэдден не был действующим судьей в этом суде. При рассмотрении апелляции Верховный суд в Glidden Co. с. Зданок, постановил, что Кассационный суд является надлежащим судом, предусмотренным статьей III, и его судьи могут заседать по назначению и назначению в других судах.^[8] По иронии судьбы из-за этого изменения судьи больше не могли участвовать в рассмотрении дел, переданных Конгрессу, поскольку независимый суд не мог выполнять консультативные функции перед Конгрессом. Решение, принятое Конгрессом в 1966 году, заключалось в том, чтобы судьи первой инстанции слушали дела по поручению главного судьи судебного отделения.^[9]

В 1966 году к суду присоединились еще два судьи, в результате чего их общее количество достигло семи.^[10]

Конгресс прекратил Индийская комиссия по претензиям в 1978 году и потребовал, чтобы все незавершенные дела были переданы в Апелляционный суд. Из 170 переданных таким образом дел многие представляли собой сложные давние бухгалтерские претензии, которые рассматривались Комиссией в течение многих лет. Одним из самых известных таких случаев был Соединенные Штаты против народа сиу индейцев, который в конечном итоге дошел до Верховного суда.^[11] Помимо большого судебного решения, вынесенного сиу, в этом деле также были затронуты интересные вопросы о судебной власти и способности Конгресса отказаться от правовой защиты федерального правительства. res judicata для разрешения иска в судебном порядке.^[12]

Отмена

В 1982 году Конгресс упразднил суд, передав его юрисдикцию на уровне судебного разбирательства новому Суду по рассмотрению претензий Соединенных Штатов, ныне известному как Суд по рассмотрению исков. Федеральный суд США по искам, и его апелляционная юрисдикция к столь же новому Апелляционный суд Федерального округа США. К тому времени Суд расширился и насчитывал семь судей; они были переданы в Федеральный округ.^[13]

Бывшие судьи

#	Судить	Состояние	Родился – умер	Активная служба	Главный судья	Старший статус	Назначен	Причина для прекращение
–	Исаак Блэкфорд	–	1786–1859	1855–1859	1858–1859	–	Пирс	смерть
–	Джон Гилкрист	–	1809–1858	1855–1858	1855–1858	–	Пирс	смерть
–	Джордж Скарбург	–	1807–1879	1855–1861^{[Примечание 1]}	–	–	Пирс	отставка
–	Эдвард Г. Лоринг	–	1802–1890	1858–1877	1859–1863	–	Бьюкенен	отставка
–	Джеймс Хьюз	–	1823–1873	1860–1864	–	–	Бьюкенен	отставка
–	Джозеф Кейси	–	1814–1879	1861–1863^{[Заметка 2]}	–	–	Линкольн	повышение до должности главного судьи
–	Джозеф Кейси	–	1814–1879	1863–1870	1863–1870	–	Линкольн	отставка
–	Эбенезер Пек	–	1805–1881	1863–1878	–	–	Линкольн	отставка
–	Дэвид Уилмот	–	1814–1868	1863–1868	–	–	Линкольн	смерть
–	Чарльз С. Нотт, старший	–	1827–1916	1865–1896	–	–	Кливленд	повышение до должности главного судьи
–	Чарльз С. Нотт, старший	–	1827–1916	1896–1905^{[Заметка 3]}	1896–1905	–	Кливленд	отставка
–	Сэмюэл Миллиган	–	1814–1874	1868–1974	–	–	А. Джонсон	смерть
–	Чарльз Д. Дрейк	–	1811–1892	1870–1885	1870–1885	–	Грант	отставка
–	Уильям Ричардсон	–	1821–1896	1874–1885	–	–	Грант	повышение до должности главного судьи
–	Уильям Ричардсон	–	1821–1896	1885–1896	1885–1896	–	Артур	смерть
–	Бэнкрофт Дэвис	–	1822–1907	1877–1881	–	–	Hayes	отставка
–	Бэнкрофт Дэвис	–	1822–1907	1882–1883	–	–	Артур	отставка
–	Уильям Х. Хант	–	1823–1884	1878–1881	–	–	Hayes	отставка
–	Гленни Скофилд	–	1817–1891	1881–1891	–	–	Гарфилд	отставка
–	Лоуренс Велдон	–	1829–1905	1883–1905^{[Примечание 4]}	–	–	Артур	смерть
–	Джон Дэвис	–	1851–1902	1885–1902	–	–	Артур	смерть
–	Стэнтон Дж. Пилль	–	1843–1928	1892–1906	–	–	Харрисон	повышение до должности главного судьи
–	Стэнтон Дж. Пилль	–	1843–1928	1905–1913	1905–1913	–	Т. Рузвельт	отставка
–	Чарльз Хоури	–	1844–1928	1896–1915^{[Примечание 5]}	–	–	Т. Рузвельт	отставка
–	Фрэнсис Райт	–	1844–1917	1903–1905	–	–	Т. Рузвельт	назначение на E.D. Больной.
–	Джордж У. Аткинсон	–	1845–1925	1905–1916^{[Примечание 6]}	–	–	Т. Рузвельт	отставка
–	Сэмюэл С. Барни	–	1846–1919	1905–1919	–	–	Т. Рузвельт	смерть
–	Фентон Бут	–	1869–1947	1905–1928	–	–	Т. Рузвельт	повышение до должности главного судьи
–	Фентон Бут	–	1869–1947	1928–1939	1928–1939	1939–1947	Кулидж	смерть
–	Эдвард Кэмпбелл	–	1858–1938	1913–1928	1913–1928	1928–1938	Кулидж	смерть
–	Джордж Дауни	–	1860–1926	1915–1926^{[Примечание 7]}	–	–	Уилсон	смерть
–	Джеймс Хэй	–	1856–1931	1916–1927	–	1927–1931	Уилсон	смерть
–	Сэмюэл Грэм	–	1859–1951	1919–1930	–	1930–1951	Уилсон	смерть
–	Дж. Маккензи Мосс	–	1868–1929	1926–1929	–	–	Кулидж	смерть
–	Уильям Р. Грин	–	1856–1947	1928–1940	–	1940–1947	Кулидж	смерть
–	Николас Дж. Синнотт	–	1870–1929	1928–1929	–	1940–1947	Кулидж	смерть
–	Бенджамин Х. Литтлтон	–	1889–1966	1929–1958	–	1958–1966	Пылесос	смерть
–	Томас С. Уильямс	–	1872–1940	1929–1940	–	–	Пылесос	смерть
–	Ричард С. Уэйли	–	1874–1951	1930–1939	–	–	Пылесос	повышение до должности главного судьи
–	Ричард С. Уэйли	–	1874–1951	1939–1947	1939–1947	1947–1951	Ф. Рузвельт	смерть
–	Сэмюэл Э. Уитакер	–	1886–1967	1939–1964	–	1964–1967	Ф. Рузвельт	смерть
–	Джон М. Джонс	–	1882–1976	1940–1947	–	–	Ф. Рузвельт	повышение до должности главного судьи / главного судьи
–	Джон М. Джонс	–	1882–1976	1947–1948	–	1964–1976	Трумэн	смерть
–	Дж. Уоррен Мэдден	–	1890–1972	1941–1961	–	1961–1972	Трумэн	смерть
–	Джордж Э. Хауэлл	–	1905–1980	1947–1953	–	–	Трумэн	отставка
–	Дон Ларамор	–	1906–1989	1954–1972	–	1972–1982	Эйзенхауэр	перевод на Кормили. Cir.
–	Джеймс Р. Дарфи	–	1897–1977	1960–1972	–	1972–1977	Эйзенхауэр	смерть
–	Оскар Х. Дэвис	–	1914–1988	1962–1982	–	–	Кеннеди	перевод на Кормили. Cir.
–	Линтон М. Коллинз	–	1902–1972	1964–1972	–	–	Л. Джонсон	смерть
–	Арнольд В. Коуэн	–	1905–1907	1964–1977	1964–1977	1977–1982	Л. Джонсон	перевод на Кормили. Cir.
–	Филлип Николс-младший.	–	1907–1990	1964–1982	–	–	Л. Джонсон	перевод на Кормили. Cir.
–	Байрон Г. Скелтон	–	1905–2004	1966–1977	–	1977–1982	Л. Джонсон	перевод на Кормили. Cir.
–	Роберт Л. Кунциг	–	1918–1982	1972–1982	–	–	Никсон	смерть
–	Мэрион Т. Беннетт	–	1914–2000	1972–1982	–	–	Никсон	перевод на Кормили. Cir.
–	Широ Кашива	–	1912–1998	1972–1982	–	–	Никсон	перевод на Кормили. Cir.
–	Дэниел М. Фридман	–	1916–2011	1978–1982	1978–1982	–	Картер	перевод на Кормили. Cir.
–	Эдвард С. Смит	–	1919–2001	1978–1982	–	–	Картер	перевод на Кормили. Cir.

^ Назначение перерыва; официально назначен 22 января 1856 г., подтвержден Сенат США 11 февраля 1856 г. и получил комиссию в тот же день
^ Назначение перерыва; официально назначен 9 июля 1856 г., утвержден Сенатом 22 июля 1856 г. и получил комиссию в тот же день.
^ Назначение перерыва; официально выдвинут 8 декабря 1896 г., утвержден Сенатом 15 декабря 1896 г. и получил комиссию в тот же день.
^ Назначение перерыва; официально назначен 12 декабря 1883 г., утвержден Сенатом 18 декабря 1883 г. и получил комиссию в тот же день
^ Назначение перерыва; официально выдвинут 8 декабря 1896 г., утвержден Сенатом 28 января 1897 г. и получил комиссию в тот же день.
^ Назначение перерыва; официально выдвинут 5 декабря 1905 г., утвержден Сенатом 16 января 1906 г. и получил комиссию в тот же день.
^ Назначение перерыва; официально выдвинут 7 января 1916 г., утвержден Сенатом 17 января 1916 г. и получил комиссию в тот же день.

Смотрите также

Чарльз Купер Нотт, старший, Главный судья (1896–1905)
Джордж У. Аткинсон, Помощник судьи (1905–1916)
Категория: Судьи Претензионного суда США

Примечания

^ ^а ^б Суды США, Федеральный суд США по искам: Народный суд.
^ 12 Стат. 765
^ Гордон против США, 69 НАС. 561 (1864)
^ см. также Gordon v. United States, 117 U.S. 697 (1864).
^ 14 Стат. 9
^ Уильямс против США, 289 НАС. 553 (1933)
^ Pub.L. 83–158, 67 Стат. 226
^ 370 НАС. 530 (1962)
^ Pub.L. 89–681, 80 Стат. 958
^ Pub.L. 89–425, 80 Стат. 139
^ Соединенные Штаты против народа индейцев сиу, 448 НАС. 371 (1980)
^ Лазарь, Эдвард (1991). Черные холмы, белое правосудие. Нью-Йорк: ХарперКоллинз. ISBN 0-06-016557-X.
^ Pub.L. 97–164, 96 Стат. 50