Комиссия по международной торговле США - United States International Trade Commission

Комиссия по международной торговле
Печать Комиссии по международной торговле США.PNG
Обзор агентства
Сформирован8 сентября 1916 г.
Предыдущее агентство
  • Комиссия по тарифам США
ЮрисдикцияВопросы международной торговли
Штаб-квартираВашингтон, округ Колумбия.
Сотрудники402 (гражданские карьерные сотрудники на 30 сентября 2017 г.)[1]
Руководители агентства
  • Дэвид С. Йохансон, председатель
  • Ронда Шнаре Шмидтлейн, заместитель председателя
Интернет сайтwww.usitc.gov
Сноски
[2]

В Комиссия по международной торговле США (USITC, иногда I.T.C.[3]) является независимым, двухпартийным, квазисудебным, федеральный агентство Соединенные Штаты который предоставляет опыт торговли как законодательный и исполнительный ветви. Кроме того, агентство определяет[4] влияние импорт в промышленности США и направляет действия против недобросовестной торговой практики, такой как субсидии, сброс, патент, товарный знак, и Нарушение авторского права.

Предпосылки и установленные законом полномочия

USITC был основан Конгресс США 8 сентября 1916 года, как Комиссия по тарифам США.[5] В 1974 году название было изменено на Комиссия по международной торговле США в соответствии с разделом 171 Закона. Закон о торговле 1974 г..[6] Законодательные полномочия USITC в отношении обязанностей предусмотрены следующим законодательством:

Миссия

USITC, Вашингтон, округ Колумбия

Комиссия по международной торговле США стремится:

  1. Справедливо и объективно применять законы США о торговых средствах защиты в рамках своих полномочий;
  2. Обеспечьте Президент, Офис торгового представителя США, и Конгресс с независимым качественным анализом, информацией и поддержкой по вопросам тарифов, международной торговли и конкурентоспособности; и
  3. Поддерживать Гармонизированная тарифная сетка США.

Поступая таким образом, Комиссия служит обществу, реализуя законы США и внося свой вклад в разработку и внедрение разумной и информированной торговой политики США.

Пять операций USITC:

  1. Расследование импортных травм
  2. Интеллектуальная собственность -Основанные на импорт исследования
  3. Программа исследований
  4. Услуги торговой информации
  5. Поддержка торговой политики

Комиссары

Президент назначает, и Сенат США подтверждает шесть комиссаров, которые составляют USITC. Президент и государственный секретарь подписать официальную комиссию.

Комиссары Срок полномочий составляет девять лет или, при заполнении освободившегося места, на оставшийся срок. Срок их полномочий истекает с разницей в 18 месяцев. Члены комиссии не могут быть повторно назначены в начале нового срока, если они не проработали менее пяти лет, хотя члены комиссии остаются в должности после окончания своего срока до назначения и утверждения их преемника. Не более трех членов комиссии могут быть от одной и той же политической партии.

Срок полномочий председателя и заместителя председателя составляет два года, и последующие председатели не могут принадлежать к одной и той же политической партии. Председателем может быть назначен только комиссар со стажем работы более одного года.[7]

Комиссары (в порядке старшинства):[8]

  • Дэвид С. Йохансон[9] (председатель) (р –Техас; приведен к присяге 8 декабря 2011 г. на срок до 16 декабря 2018 г .; председатель с 17 июня 2018 г .; заместителем председателя с 11 августа 2016 г. по 16 июня 2018 г.)
  • Ронда Шнаре Шмидтлейн[10] (D -Миссури; приведен к присяге 28 апреля 2014 года на срок до 16 декабря 2021 года; председатель, 13 января 2017 г. - 16 июня 2018 г.)
  • Джейсон Кирнс[11] (Д - Колорадо; приведена к присяге 2 апреля 2018 г., срок истекает 16 декабря 2024 г.)
  • Рэндольф Дж. Стайн[12] (R – Вирджиния; приведена к присяге 23 августа 2019 г., срок истекает 16 июня 2026 г.)
  • Эми А. Карпель[13] (Д – Вашингтон; приведена к присяге 26 августа 2019 г., срок полномочий истекает 16 июня 2023 г.)
  • Вакант (освобожден Ф. Скоттом Киффом, 30 июня 2017 г.)[14]

Слушания

Хотя USITC не корт, это судьи по административному праву проводить судебное разбирательство административные слушания. Если в разделе 337 Закон о тарифах жалоба получила не менее трех голосов от шести членов Комиссии, официальное следственное слушание будет назначено судье по административным делам. Ежегодно поступает несколько десятков новых расследований USITC.[3] Судебный контроль обычно осуществляется Апелляционный суд Федерального округа США.[15]После того, как стороны получили возможность провести исследование фактов и экспертов для разработки своих соответствующих правовых позиций, судья по административным правонарушениям (ALJ) проводит официальное слушание или судебное разбирательство с целью сбора доказательств. Присяжных заседателей нет. Примерно через три месяца после рассмотрения аргументов сторон судья по административным делам выносит первоначальное определение (ID). Полная версия ITC рассматривает и может принять, изменить или отменить первоначальное решение судьи по административным делам. Окончательное решение ITC обычно выдается примерно через четыре месяца после удостоверения личности судьи по административным делам.[16] USITC может наложить запретительные приказы, которые удерживают нарушенные продукты от ввоза в Соединенные Штаты.[17] Заказы на исключение - это заказы, запрещающие ввоз товаров в США для продажи.[18] Пока судьи по административным правонарушениям выносят решения, окончательное решение об освобождении (т.е. исключении из импорта) принимает президент Соединенных Штатов.[19] Если сторона не согласна с решением, можно подать апелляцию в Апелляционный суд США по федеральному округу.[17]

История

В рамках большой группы законодательных актов, принятых в Прогрессивная эра в начале 1900-х, Конгресс США учредил Тарифную комиссию Соединенных Штатов в 1916 году, цель которой - применять научные принципы к изучению тарифов и помогать рекомендовать соответствующие уровни тарифов.[20] Франк Тауссиг, затем Экономика профессор в Гарвардский университет, был назван самым первым председателем Тарифной комиссии США.[20] Первые офисы Тарифной комиссии США располагались по адресу 1322 New York Avenue, Washington D.C.[20] Также в 1921 году Тарифная комиссия США переехала в здание старого почтового отделения на 7-й и E-стрит NW.[20]

С 1 января 1975 года Тарифная комиссия США была переименована в Комиссию США по международной торговле.[20] На USITC был возложен ряд новых обязанностей в соответствии с Закон о торговле 1974 г., и процедуры комиссии в соответствии с разделом 337 Закон о тарифах 1930 г. были сильно изменены, и дело по статье 337 было возбуждено Судьи по административным делам теперь должен был соответствовать Закон об административном производстве.[20] Решения по разделу 337 ​​также были окончательными, а не рекомендательными (хотя и подлежали неодобрению президентом по политическим причинам), и USITC также был уполномочен издавать приказы о прекращении и воздержании в дополнение к приказам об исключении.[20]

В 1988 году USITC переехала из здания старого почтового отделения в здание, в котором он находится по сей день, 500 E Street SW.[20]

Среди бывших комиссаров USITC:

  • Паула Стерн (D-TN, приведена к присяге в октябре 1978 г., срок истекает в феврале 1987 г.)
  • Дэниел Р. Пирсон (Р – МН; приведена к присяге 8 августа 2003 г., срок истекает 16 июня 2011 г.)
  • Шара Л. Аранофф (D – MD; приведена к присяге 6 сентября 2005 г., срок истекает 16 декабря 2012 г.)
  • Дин А. Пинкерт (D – VA; приведена к присяге 26 февраля 2007 г., срок истекает 16 декабря 2015 г.)

4 января 1985 г. решение USITC в пользу Duracell был отменен президентом Рональд Рейган. Дело было связано с импортом щелочных батарей для конкуренции с американским производителем Duracell, который их разработал.[21]

3 августа 2013 г. Барак Обама отменил решение комиссии в следствие № 337-ТА-794 это бы запретили Apple Inc. от импорта нескольких своих старых продуктов.[22]

В январе 2015 года подробности из Взлом Sony Pictures Entertainment раскрыл лоббирование MPAA в отношении USITC, чтобы заставить США Интернет-провайдеры либо на интернет-транзит уровень или уровень потребителя интернет-провайдер, воплощать в жизнь Блокировка IP-адреса против пиратские сайты а также связывание веб-сайты.[23]

В январе 2016 года стало известно, что комиссии поручено расследование вероятного воздействия ТЭС по экономике и отдельным отраслям США. Он рассчитает предполагаемое влияние на валовой внутренний продукт, экспорт и импорт, возможности трудоустройства и потребителей в США.[24]

В январе 2018 года неожиданным решением комиссия отменила торговый тариф в размере 292%, наложенный на производителя самолетов. Bombardier Aerospace.[25][26]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Работа в Комиссии по международной торговле США - сентябрь 2017 г.". FedScope - Федеральные данные по персоналу (База данных). Вашингтон, округ Колумбия.: Управление персонала США. Получено 27 января 2018.
  2. ^ «О USITC». Комиссия по международной торговле США. Получено 2013-08-11.
  3. ^ а б "Новые расследования I.T.C. - Раздел 337". Docket Alarm, Inc.
  4. ^ «Последние решения Комиссии по международной торговле США». Docket Alarm, Inc. USITC. Получено 10 апреля 2014.
  5. ^ 39 Стат. 795
  6. ^ «19 U.S.C. § 2231 - Раздел Кодекса США 19. Таможенные пошлины § 2231 - FindLaw». Получено 12 апреля 2017.
  7. ^ «19 U.S.C. § 1330 - Раздел Кодекса США 19. Таможенные пошлины, § 1330 - FindLaw». Получено 12 апреля 2017.
  8. ^ Список биографий комиссаров USITC , Сайт USITC
  9. ^ Дэвид С. Йохансон, комиссар USITC Биография
  10. ^ Ронда Шнаре Шмидтлейн, комиссар USITC Биография
  11. ^ Джейсон Э. Кернс, комиссар USITC Биография
  12. ^ Рэндольф Дж. Стайн, биография комиссара USITC
  13. ^ Эми А. Карпель, комиссар USITC Биография
  14. ^ «Ф.Скотт Кейф покидает Комиссию по международной торговле». IP Watchdog. Получено 26 июля 2017.
  15. ^ «Расследования Раздела 337 Комиссии по международной торговле США: ответы на часто задаваемые вопросы» (PDF). 2009. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  16. ^ Блейксли, Мерритт. «Справочник выживших по расследованиям по разделу 337 ​​и общим запретам ИТЦ». Журнал Recycling Times, выпуск 75.
  17. ^ а б «Понимание расследований нарушений прав интеллектуальной собственности и других недобросовестных практик в импортной торговле (Раздел 337) | USITC». www.usitc.gov. Получено 2019-11-06.
  18. ^ "говинфо". www.govinfo.gov. Получено 2019-11-06.
  19. ^ "О расследовании импортных травм | USITC". www.usitc.gov. Получено 2019-11-06.
  20. ^ а б c d е ж грамм час История USITC, https://www.usitc.gov/flash/dynamic_timeline.htm
  21. ^ Хартман, Карл (28 января 1985 г.). «Суд просил отменить решение Рейгана». Ассошиэйтед Пресс. Получено 2013-08-11.
  22. ^ О'Брайен, Крис (3 августа 2013 г.). «Белый дом отменяет запрет ИТЦ на торговлю Apple iPhone и iPad». Лос-Анджелес Таймс. Получено 2013-08-11.
  23. ^ Брэндом, Рассел (2 января 2015 г.). «У MPAA есть новый план по пресечению нарушений авторских прав на границе». Получено 4 января 2015.
  24. ^ ДЖУЛИ ХИРШФЕЛЬД ДЭВИС Президент Обама может потребовать от федеральных подрядчиков составить список подарков кампании The Washington Post, 19 января 2016 г., получено 14 января 2016 г.
  25. ^ https://www.telegraph.co.uk/business/2018/01/26/bombardier-gains-shock-trade-victory-us/
  26. ^ «Bombardier выигрывает торговый спор в США». Новости BBC. 2018. Получено 2018-04-13.

внешняя ссылка