Вашингтонская доктрина нестабильных союзов - Washington Doctrine of Unstable Alliances
В Вашингтонская доктрина нестабильных союзов, иногда называемый предостережение от запутывания союзов, был ранним реалист руководство для Внешняя политика США и взаимодействие нации с другими. Согласно политике, Соединенные Штаты следует учитывать внешние союзы как временные меры удобства и свободно отказываться от них, когда Национальный интерес диктует. Политика была названа редким примером явного одобрения того, что в международные связи известен как восстановление альянсов («изменение союзов»), когда государство отказывается от союзника в пользу союза с недавним противником, иногда против бывшего союзника.
Задний план
Прелюдия
К 1796 году конец Джордж Вашингтон восьмой год как Президент США, то Соединенные Штаты имел ужасное стратегическое положение. Межгосударственное соперничество, жестокие восстания, такие как Виски Rebellion, укрепляя оппозицию федеральному правительству в виде Антифедералистская партия, а зависимость США от торговли с Европой ослабила новую нацию. Все более хрупкое федеральное правительство тем временем почти полностью поддерживалось Вашингтоном. харизматический авторитет.[1]
Консультации министра финансов Александр Гамильтон, который предупредил президента, что «мы забываем, как мало мы можем раздражать», Вашингтон убедился, что Соединенные Штаты не могут и дальше противодействовать Королевство Великобритании и опасались возможности коммерческой изоляции, навязанной Великобританией, которая ускорила бы экономическую катастрофу, которая «перевернет конституцию и превратит в подавляющее большинство антинациональных сил».[2] В то же время радикальные правительственные элементы во главе с Томас Джефферсон, почти заявили о своей поддержке американской помощи осажденным Французская Первая Республика, находившаяся в состоянии войны с Великобританией. Джефферсон подумал, что Гамильтон, который был пробританский, был «охвачен паникой, если мы откажемся от нашего нарушения на каждый удар, который Великобритания может выбрать для него».[3]
В его прощальном слове Прощальное обращение Вашингтон объявил о своем решении уйти с поста президента, отчасти из-за его растущей усталости от общественной жизни, и включил небольшой отрывок, защищающий его политику игнорирования просьб Франции об американской помощи.[2][4][5] Пытаясь сохранить аполитичность своих замечаний, Вашингтон защищал свою политику, формулируя ее как общее руководство на будущее, и избегал упоминания французов по имени:[2]
Главное правило нашего поведения по отношению к иностранным государствам - это расширение наших торговых отношений, чтобы иметь с ними как можно меньше политических связей. У Европы есть набор основных интересов, которые для нас не имеют никакого или очень отдаленного отношения. Следовательно, она должна быть вовлечена в частые споры, причины которых по сути чужды нашим интересам. Следовательно, поэтому с нашей стороны должно быть неразумно вовлекать себя с помощью искусственных связей в обычные превратности ее политики или обычные комбинации и столкновения ее дружбы или вражды ... наша истинная политика - избегать постоянных союзы с любой частью иностранного мира; я имею в виду, пока мы вольны это сделать; ибо позвольте мне не быть понятым как способный покровительствовать измене существующим обязательствам.
— Прощальное обращение Джорджа Вашингтона[6]
Однако в частной переписке по поводу своего обращения Вашингтон писал, что геополитическая ситуация, побудившая его дать совет, исчезнет «не… вероятно, более чем через двадцать лет».[2]
Формализация
Подъем Наполеон Бонапарт во Франции приглушили "революционный романтизм" Джефферсона и его Демократическая республиканская партия, который выиграл 1800 выборов.[7] Джефферсон стал рассматривать войну между Францией и Великобританией как битву между «тираном земли» и «тираном океана» и воспринимал военную цель обеих сторон как моральный эквивалент другого.[8] (Президент был осужден 14-летним Уильям Каллен Брайант, который назвал его «рабом Наполеона» и «добровольным вассалом властной Франции».[3]Растущий взгляд Джефферсона на международные дела заставил его заметить, что США должны отказаться от вмешательства в европейские дела, за которые он был равнодушен, и придерживаться более скромного и менее решительного курса. Он считал, что коммерческое могущество США позволит им проводить независимый курс, не скованный традиционной дипломатией.[8] и он написал протеже:
Настал день как для меня, так и для вашего, когда мы сможем сказать, по каким законам другие народы обращаются с нами на море. И мы это скажем. А пока мы хотим, чтобы каждый договор, который у нас был, прекращался без продления. Мы вызываем наши дипломатические миссии, едва успевая за более важными странами.[8]
Вашингтонская доктрина нестабильных союзов, изложенная Джефферсоном в его инаугурационной речи 1801 года, утверждала, что США должны рассматривать свои внешние военные союзы как временные удобные договоренности и должны свободно отказываться от них или отменять их, как указано в национальных интересах.[9][10] Ссылаясь на прощальную речь как на вдохновение, Джефферсон охарактеризовал эту доктрину как «мир, торговлю и честную дружбу со всеми народами, ни с кем не связывая союзы».[11]
Результаты политики во время президентства Джефферсона в целом подвергались критике.[12] По словам историка Дорон Бен-Атар «Джефферсон сделал ставку на то, что торговля может быть использована как инструмент для принуждения воюющих стран отдать должное Америке и уважать честь республики».[12] В Закон об эмбарго 1807 г., который фактически изолировал США от внешнего мира, был назван наиболее ярким примером провала «завышенной оценки» власти США Джефферсоном. Джефферсон так и не осознал неудачу, которая помогла США вывести Война 1812 года.[12][13]
Значение
Вашингтонская доктрина нестабильных союзов - редкий пример политической поддержки того, что известно в международные связи так как отказ от союзов («изменение альянсов»), когда государство отказывается от союзника в пользу союза с недавним врагом, возможно, в оппозиции к бывшему союзнику. В Пакт Молотова – Риббентропа между Советский Союз и нацистская Германия был приведен в качестве примера.[9]
Хотя некоторые утверждают, что совет Вашингтона следует применять в краткосрочной перспективе, пока геополитическая ситуация не стабилизируется, доктрина остается центральным аргументом в пользу Американское невмешательство.[14] Это будет через 165 лет после 1778 г. Договор о союзе с Францией до того, как США начнут переговоры о своем втором постоянном военном союзе, во время Вторая Мировая Война. Тем временем США заключали временные удобные союзы, как со Швецией во время Barbary Wars и европейские державы и Япония во время Боксерское восстание.[15] После принятия Конгрессом США закона 1941 г. Ленд-лиз программа, сенатор Артур Ванденберг сказал: «Мы разрушили 150 лет традиционной внешней политики. Мы выбросили прощальное обращение Вашингтона в мусор».[16]
Согласно критическому 1898 г. Газета "Нью-Йорк Таймс редакционная статья: «Политика ..., предложенная Джефферсоном в его первой инаугурационной речи, так верно поддерживалась в течение столетия, которое с тех пор вмешалось, что многие из наших людей считают ее политикой столь же неизменной, как звезды в их курсах».[17] Американский экономист Стивен Роузфилд отметил влияние доктрины на текущую политику: «Наша нация ищет коалиций и союзов с другими странами для тактических целей во время войны, и оставляет за собой нашу общую стратегию».[18]
Неправильная атрибуция
Фраза «сплетение союзов», составляющая основу Вашингтонской доктрины нестабильных союзов, в популярной прессе ошибочно приписывается Вашингтону, а не Джефферсону.[19][20]
Смотрите также
использованная литература
- ^ Стил, Брайан (2012). Томас Джефферсон и американская нация. Издательство Кембриджского университета. С. 200–203. ISBN 1107020700.
- ^ а б c d Ашер, Роланд (июль 1916 г.). «Вашингтон и запутанные союзы». Североамериканский обзор. 204 (728): 29–38. JSTOR 25108862.
- ^ а б Каплан, Лоуренс (июль 1962 г.). «Внешняя политика Джефферсона и идеологи Наполеона». The William and Mary Quarterly. 19 (3): 344. Дои:10.2307/1920087. JSTOR 1920087.
- ^ "Прощальная речь Вашингтона, 1796 год". history.state.gov. Государственный департамент США. Получено 13 октября 2015.
- ^ «Прощальный адрес». ushistory.org. Ассоциация Зала Независимости. Получено 13 октября 2015.
- ^ Адам Куинн (2009). Внешняя политика США в контексте: национальная идеология от основателей до доктрины Буша. Рутледж. С. 50–52.
- ^ "Национальный интерес". Энциклопедия американских международных отношений. Получено 13 октября 2015.
- ^ а б c Такер, Роберт (1990). Империя свободы: искусство Томаса Джефферсона. Издательство Оксфордского университета. п.239. ISBN 0195074831.
- ^ а б Эванс, Грэм (1998). Словарь международных отношений. Пингвин. п. 477.
- ^ Манго, Энтони (2003). Энциклопедия ООН и международных соглашений. Тейлор и Фрэнсис. п. 2674. ISBN 0415939240.
- ^ Фромкин, Дэвид (июль 1970). "Запутанные союзы". Внешняя политика. Получено 28 августа 2015.
- ^ а б c Стивенс, Кеннет (июнь 2007 г.). «Томас Джефферсон, Джон Куинси Адамс и внешняя политика ранней республики». Дипломатическая история. 19 (4): 705–707.
- ^ "Закон об эмбарго 1807 г.". Цифровая история. Хьюстонский университет. Получено 15 октября 2015.
- ^ Каплан, Лоуренс (1987). Запутывание союзов ни с кем. Kent State University Press. ISBN 0873383362.
- ^ Бекли, Майкл (весна 2015 г.). «Миф о сплетении союзов». Международная безопасность. 39 (4): 7–48. Дои:10.1162 / isec_a_00197.
- ^ Джеймисон, Кэтлин (1988). Красноречие в эпоху электроники. Издательство Оксфордского университета. п.107. ISBN 0195063171.
- ^ Запутанные союзы "Джефферсона""". Газета "Нью-Йорк Таймс. 27 марта 1898 г.. Получено 28 августа 2015.
- ^ Роузфилд, Стивен (2007). Мастера иллюзий: американское лидерство в эпоху СМИ. Издательство Кембриджского университета. п.27. ISBN 0521857449.
- ^ Киз, Ральф (2006). Средство проверки цитат: кто что сказал, где и когда. Пресса Св. Мартина. п.102. ISBN 0312340044.
- ^ Толл, Ян (2008). Шесть фрегатов: эпическая история основания ВМС США. W. W. Norton & Company. п.150. ISBN 0393058476.