Управление водными ресурсами в Аргентине - Википедия - Water resources management in Argentina
Аргентина: Управление водными ресурсами | |
---|---|
[[Изображение: Flag of Argentina.svg | 150px] | |
Вывод средств по секторам 2000 | Внутренний 16% Сельское хозяйство 74% Промышленность 10% |
Общие возобновляемые водные ресурсы (2008 г.) | 814 млрд кубометров (BCM) |
Внутреннее производство поверхностных вод[1] | 276 млрд куб. М |
Пополнение подземных вод[2] | 128 млрд кубометров |
Перекрытие поверхностных и грунтовых вод[3] | 128 млрд кубометров |
Доступные возобновляемые водные ресурсы на душу населения (2008 г.) [4] | 20 410 кубометров в год |
Общий забор воды на душу населения | 774,8 м3 в год |
Всего использовано как% доступности | ок. 4% |
Площадь земельного участка | 2,780,400 км2 |
Сельскохозяйственная земля (% от площади земель) | 12% |
Оборудованная орошаемая площадь (% от посевной площади) | 5.43% |
Оборудованная орошаемая территория | 1,7 млн га |
Системы орошения | |
Поверхностное орошение | 1,4 млн га |
Дождевание | 650 000 га |
Локальное орошение | - млн га |
Водно-болотные угодья, признанные Рамсарскими угодьями (2010 г.) | 19 сайтов; 5 318 376 га |
Емкость плотины | 186 млрд кубометров |
Гидроэнергетика (% от общего производства электроэнергии) | 41% |
(Источник: FAO Aquastat 1988-2008) |
Управление водными ресурсами (WRM) функции в Аргентина находятся в ведении множества учреждений, действующих на национальном, провинциальном и бассейновом уровнях, с разнообразными функциями и юрисдикциями. На национальном уровне Национальный институт воды и окружающей среды (INA) и Национальное предприятие водоснабжения и канализации (AySA) на них возложены обязанности по исследованию, сохранению водных ресурсов, развитию услуг и реализации водных проектов.
Возможность подключения к воде в городских условиях в Аргентине довольно хорошая, но сельские сообщества намного отстают от менее развитых стран. Эта проблема усугубляется одним из самых высоких уровней потребления на душу населения в мире - около 500 л / день.[5] Крупные реки и водоносные горизонты представляют собой основной источник питьевой воды, и они сталкиваются с серьезными проблемами загрязнения воды промышленными стоками, урбанизация, и вредные методы ведения сельского хозяйства.
Многие другие проблемы сохраняются по всей стране, и большинство из них в той или иной степени сосредоточено на региональном уровне, поскольку Аргентина разделена на множество различных климатических регионов. Некоторые из критических проблем определены как неадекватная нормативно-правовая и институциональная база, межотраслевой конфликт, ограниченный потенциал в области управления водными ресурсами на центральном и провинциальном уровнях и высокий риск наводнений в городских и сельских районах.
История управления водными ресурсами и недавние события
К концу 19 века и на протяжении большей части 20 века правительство Аргентины было основным инвестором в развитие гидравлической инфраструктуры страны. Первоначально ориентированный на развитие ирригационной инфраструктуры, первый проект развития ирригации был начат в 1909 году и продолжался на протяжении всего 20 века. Начиная с начала 1990-х годов, Аргентина начала реформирование многих своих государственных секторов, перейдя к приватизации городских служб водоснабжения в Буэнос-Айресе. Впоследствии все крупные города и многочисленные группы населения среднего размера также начали привлекать частных операторов для повышения операционной эффективности и увеличения отдачи от инвестиций. Эта умеренно недавняя аргентинская модель управления сектором водоснабжения все еще нуждается в корректировке с целью оптимизации регулирующей функции государства, схем стимулирования и расширения охвата. Несмотря на это, были получены значительные выгоды с точки зрения качества воды, оказываемых услуг, значительного увеличения инвестиций в водный сектор и улучшения качества жизни населения.[5]
Проблемы управления водными ресурсами
Существенные проблемы управления водными ресурсами были определены водным сообществом Аргентины во время Второго национального совещания по водным ресурсам, состоявшегося в Буэнос-Айресе (18–20 мая 2004 г.), и перечислены здесь: (i) неполная / устаревшая нормативно-правовая база; (ii) ограниченные возможности управления водными ресурсами на центральном и провинциальном уровнях в сочетании с устаревшими процедурами планирования водных ресурсов; (iii) отсутствие интегрированной национальной информационной системы по водным ресурсам и недостаточная сеть мониторинга водных ресурсов; (iv) серьезные проблемы загрязнения воды (поверхностные и подземные воды); (v) высокий риск наводнений в городских и сельских районах; (vi) отсутствие соответствующих стимулов для сохранения и эффективного использования ресурсной базы и уменьшения загрязнения.[нужна цитата ] Некоторые из этих проблем рассматриваются более подробно ниже.
Качество воды
Загрязнение воды промышленными стоками представляет собой серьезную проблему, и риск дальнейшего загрязнения весьма высок. Правительство Аргентины (ГА) уделяет особое внимание бассейну реки Матанса-Риачуэло в Буэнос-Айресе, где по крайней мере 50 предприятий сбрасывают ~ 95% от общего объема загрязняющих веществ в реку Парана.[6] Загрязнение и чрезмерное использование водоносного горизонта в Мендоса стали проблемой, когда сельское хозяйство и промышленные стоки, а также неправильное управление оросительной водой ухудшили первые уровни водоносного горизонта. Это привело к перекачке и эксплуатации более глубоких скважин, которые достигают второго и третьего слоев воды. Старые скважины были заброшены без надлежащей герметизации, что создает риск вертикальная фильтрация (например, загрязненная вода с более высоких уровней фильтруется до более низких уровней) в более глубокие слои грунтовых вод, откуда фермеры откачивают воду. Заброшенные скважины также приводят к тому, что поля становятся застойными и бесплодными, что приводит к экономическим потерям для региона.[5]
Проблемы с качеством воды в озерах и водохранилищах в Аргентине обострились из-за сельскохозяйственной деятельности, вырубка леса, лесозаготовки, животноводство, горнодобывающая деятельность, городские стоки и сброс неочищенных сточных вод. В результате этой деятельности многие озера и водохранилища получают большое количество питательных веществ и страдают от эвтрофикация. Увеличение числа случаев цветения водорослей свидетельствует об этом росте числа случаев. Цветение водорослей особенно часто встречаются в водохранилищах и прудах и распространены по крайней мере в двенадцати провинциях Аргентины. В частности, было выявлено пятнадцать водных сред с высоким риском отравления в результате эвтрофикации.[7]
Загрязнение воды обычно происходит из-за сброса сточных вод в водные системы, неправильных методов захоронения мусора, затопления городских территорий, приводящего к загрязнению городских сточных вод, и сельскохозяйственных методов. Например, города Ла-Риоха и Катамарка имеют ограничения на расширение запасов пресной воды, вынуждая жителей использовать только имеющуюся воду, даже если она загрязнена.[8] Отсутствие водопровода и канализации может усугубить проблему загрязнения воды из-за чрезмерного загрязнения экскрементами. Например, в общинах с населением от 5 000 до 10 000 человек и в городских центрах с населением от 200 до 500 000 человек 90% и 60% этих жителей не имеют доступа к канализации.[8]
Отсутствие хорошего менеджмента
Неправильное использование воды в Пуэльчес водоносный горизонт Буэнос-Айреса - настоящая проблема. В 1980-х годах этот водоносный горизонт был чрезмерно эксплуатируемый что приводит к проникновению солевого раствора из Атлантический океан заставляя город использовать воду из реки Платы. Со временем водоносный горизонт Пуэльчес пополнился, но не используется, и теперь уровень воды в водоносном горизонте во многих областях достигает 1 м ниже поверхности. Это обратное явление привело к затоплению подвалов и складских помещений, затоплению туннелей, ослаблению фундамента и насыщению бытовых септиков.[5] В Кордова, урбанизация и отсутствие надлежащих очистных сооружений вокруг Озеро Сан-Роке, вызвало тревожное увеличение цианобактерии и тригалометаны были обнаружены на очистных сооружениях в концентрациях выше нормы. Это озеро является основным источником питьевой воды в городе и постоянно находится под угрозой повышения уровня азота и фосфора и дальнейших вспышек заболеваний.[5]
Наводнение и ливневая вода
Наводнение - главная опасность стихийных бедствий Аргентины. Согласно статистическим данным Swiss-Re за 1998 год, Аргентина занимает 18-е место в мире по потенциальным потерям от наводнений, превышая 3 миллиарда долларов США в 1998 году. В Буэнос-Айресе наводнения случаются в среднем примерно два раза в год. Эти наводнения связаны с состоянием дренажной сети и сильными ветрами с юго-востока, (Судестадас), которые вызывают подъем Рио-де-ла-Плата выше среднего.[9]
Институциональные проблемы
Функции управления водными ресурсами выполняются множеством учреждений, действующих на национальном, провинциальном и бассейновом уровнях, с разнообразными функциями и юрисдикциями. Это привело к межсекторальным и межведомственным конфликтам (особенно между конкурирующими видами использования, такими как орошение, гидроэнергетика и окружающая среда), плохому планированию и составлению бюджета, а также ограниченным техническим возможностям и обмену знаниями.
База водных ресурсов
Ресурсы поверхностных и подземных вод
Годовое количество осадков в среднем составляет ~ 600 мм, что соответствует 1668 км.3; однако около 83% этих осадков теряется через эвапотранспирация и испарение. Впоследствии внутренние возобновляемые водные ресурсы сокращаются примерно до 276 км.3. Сток тоже значительный и оценивается в 814 км.3/ год, из них 538 км3 поступает за счет взносов из бассейнов Парагвая и Уругвая.[10] Эта статистика является общей для всей страны; однако Аргентина - большая страна, охватывающая 2,7 миллиона км2 с погодными условиями и климатом, которые сильно различаются. Например, восточные окраины Анд сухие и нехватка воды и засуха - постоянная проблема. В большом Буэнос-Айресе, который является низменным районом, загрязнение воды промышленными стоками, ливневыми водами и наводнениями, а также управление грунтовыми водами являются основными проблемами. Внизу, в малонаселенном районе Патагонии, где имеется большое количество высококачественной воды, управление водными ресурсами сталкивается с меньшими проблемами.
Основные реки Аргентины: Важные реки Аргентины с точки зрения длины и количества перекачиваемой и сбрасываемой воды включают Парана, Уругвай и Негритянские реки. Две самые большие реки, Река Парана и Река Уругвай происходят из Бразилии. Река Уругвай течет с севера на юг и образует границу с Аргентиной, Бразилией и Уругваем. Река Парана вместе с рекой Уругвай образуют Устье Рио-де-ла-Плата. Только несколько аргентинских рек, таких как Река Футалеуфу впадают в Тихий океан, а большинство рек берут начало на восточных склонах Анд и текут в сторону Атлантического океана. Аргентина является домом для как минимум трех крупных эндорейские бассейны или закрытые водосборные бассейны, например вода не течет в океан. И северо-западный, и юго-западный бассейны пампасов в сухие пампасы области Аргентины и Meseta Somuncura в Патагония регион Аргентины - это бессточные бассейны. Известные речные бассейны по этой классификации включают бассейн реки Десагуадеро, который имеет большое значение для гидроэнергетики и ирригации. Во время сильных осадков его воды действительно могут достигать моря. Бассейн реки Десагуадеро включает следующие притоки: Ячал, Мендоса, Тунуян, Диаманте и Атуэль.[11]
Имя | Длина (км) | Расход (м³ / с) |
Река Парана | 1,800 | 16,806 |
Река Уругвай | 1,500 | 5,026 |
Негритянская река | 635 | 865 |
Река Бермеджо | 1,000 | 339 |
Река Пилькомайо | 850 | 152 |
Река Колорадо | 860 | 134 |
Река Саладо (Буэнос айрес) | 700 | 88 |
Река Сан-Хуан | 500 | 56 |
Река Мендоса | 400 | 50 |
Река Чубут | 810 | 48 |
Река Саладо-дель-Норте | 2,000 | 15 |
Река Десагуадеро | 1,200 | 14 |
Река Десеаду | 615 | 5 |
Вместимость склада
Общая емкость водохранилищ в Аргентине оценивается Продовольственная и сельскохозяйственная организация (FAO) на расстоянии около 186 км3. Из этого количества 96% общей мощности хранится за большими плотинами. Примечательно, что одно из крупнейших водохранилищ примерно на 1600 км.2 хранится за Якирета плотина расположена на реке Парана, граничащей с Парагваем, и используется в основном для выработки гидроэлектроэнергии в Аргентине.[10]
Ниже приводится список Озера в Аргентине.
- Alumine Lake
- Озеро Амутуи Кимей
- Озеро Аргентино
- Озеро Эспехо
- Озеро Коррентозо
- Озеро Футалафкен
- Озеро Гутьеррес
- Озеро Уэчулафкен
- Озеро Лакар
- Laguna del Diamante
- Лагуна Мар Чикита
- Озеро Маскарди
- Озеро Науэльхуапи
- Puelo Lake
- Quillén Lake
- Озеро Тромен
Основные характеристики основных водосборных бассейнов
Водосборный бассейн | бассейн реки | Основные водоразделы | Площадь дренажа км2 | Среднегодовой сток (млрд кубометров / год) (1) | Расход (л / с км2) |
---|---|---|---|---|---|
Атлантический | Парана, Парагвай, Уругвай | Парана, Игуасу, Санта-Люсия, Корриентес, Гуайкираро, Феличиано, Gualeguay, Arrecifes, Парагвай, Pilcomayo, Bermejo, Уругвай, Пепири-Гуасу, Агуапей, Миринай, Мокорета, Гуалегуайчу | 3,092,000 | 694,770 | 7.1 |
Рио-де-ла-Плата и Буэнос айрес провинция до реки Колорадо | Река Плата, Саладо | 181,203 | 4,636 | 0.8 | |
Колорадо | Колорадо, Винчина, Яхал, Сан-Хуан, Мендоса, Риодесагуадеро, Tunuyán, Диаманте, Атуэль | 92,840 | 10,060 | 3.4 | |
Патагония Реки | Нойген, Лимай, Негр, Чубут, Senguerr у Чико | 356,033 | 61,211 | 5.5 | |
Тихий океан | Реки, способствующие развитию Тихого океана | Хуа-Хум, Manso у Пуэло, Futaleufú, Carrenleufú y Pico, Река Симпсон, Пуэйрредон, Майер, Вискача, Fagnano | 33,455 | 38,222 | 36.2 |
Закрытые водоразделы (вода не может уйти и скапливается) | Мар Чикита, Región Serrana, Pampeana y Salares | Нет данных | 258,096 | 5,866 | 0.6 |
Общий | -- | -- | 4,053,587 | 814,765 | 53.6 |
Источник: ФАО
Управление водными ресурсами по секторам
Водное покрытие и использование
Выдержки и таблица ниже взяты из:
Ситуация с водным покрытием в Аргентине обычно рассматривается как неприемлемая, поскольку доход на душу населения в стране является самым высоким в Латинской Америке. Хотя Аргентина достигла очень высокого уровня доступа к улучшенный источник воды в городских районах (98%) доступ в сельских районах остается относительно низким для страны с уровнем развития Аргентины (80% при использовании широкого определения, 45% для домашних сетей). В целом сельские жители получают недостаточные услуги по сравнению с более бедными странами.
Обстоятельства усугубляются нерациональным потреблением и расточительством в большинстве систем Аргентины. Большая часть отходов в значительной степени вызвана неадекватной оплатой, которая неточно отражает стоимость воды. Наиболее очевидным показателем чрезмерного потребления и отходов является среднее потребление в городских условиях около 500 литров на человека в день или около 182 м3.3 в год[5] ставит Аргентину на первое место в рейтинге муниципального водопользования в Латинской Америке наряду с Коста-Рикой. Общее водопользование, включая промышленное, сельскохозяйственное и муниципальное, составляет 774 м3.3 на человека или около 4% от общих годовых возобновляемых водных ресурсов на душу населения.[10]
Городской (90% население) | Сельский (10% население) | Общий | ||
---|---|---|---|---|
Вода | Широкое определение | 98% | 80% | 96% |
Дом связи | 83% | 45% | 79% | |
Санитария | Широкое определение | 92% | 83% | 91% |
Канализация | 48% | 5% | 44% |
Источник: Совместная программа мониторинга ВОЗ /ЮНИСЕФ (JMP /2006).
Орошение
Аргентина имеет долгую историю нужд и использования орошения. В 1909 году национальное правительство приняло Национальный закон об ирригации № 6546, который побудил к созданию большого числа проектов гидротехнических сооружений и созданию новых ирригационных систем по всей Аргентине.[10] Десятилетия спустя появление насосного оборудования на национальном рынке в 1950-х годах отразило изменения в ирригационном ландшафте. Достижения в области ирригационного оборудования привели к увеличению площади орошаемой поверхности, положив начало систематизации таких сельскохозяйственных процедур, как: i) полив, ii) подготовка земли и почвы, iii) повышение эффективности, iv) диверсификация сельскохозяйственных культур, v) и внедрение методов опрыскивания и локального орошения. В основном это было связано с более высокой стоимостью воды и необходимостью окупить инвестиции, сделанные в растениеводство, при одновременном стремлении к более высокой прибыльности.[5]
Развитие ирригации в Аргентине было прерывистым в последние десятилетия. Согласно данным, собранным Национальным управлением водных ресурсов Аргентины, в 1970 году общая площадь покрытия оценивалась примерно в 1 миллион га, а к 1988 году она увеличилась примерно до 1,2 миллиона, а затем снова до 2,1 миллиона к 1995 году. Это значение для площади орошаемых земель. в 1995 г. составлял почти 8% всех посевных площадей в стране. Фактический потенциал орошаемых земель намного выше - около 6,1 млн га, если принять во внимание качество почвы и водные ресурсы. Около 44% потенциально орошаемых земель расположено в засушливых регионах, а 56% - в более влажных районах страны. Водные ресурсы являются ограничивающим фактором масштабного развития ирригационного сектора Аргентины. Подсчитано, что на 95 млн га в Аргентине есть хорошая почва, но недостаточно воды.[10]
Ливневая канализация
Одной из наиболее важных отраслевых проблем, влияющих на Аргентину, является высокая стоимость, связанная с повторяющимися наводнениями в высоко урбанизированных и важных городских районах по всей стране. По размеру этих затрат, вызванных наводнением, Аргентина занимает первое место в мире. Латинская Америка и 14-е место в мире. Хотя наводнение затрагивает всю страну, проблемы с наводнениями и дренажом более распространены в четырех основных географических регионах: i) Буэнос-Айрес и прилегающие муниципалитеты из-за высокого уровня урбанизация (12,6 миллиона жителей или 42% от общей численности населения), его экономическое значение и расположение на плоской и низменной территории; ii) городские центры в бассейне Параны, субтропическом регионе с большим количеством годовых осадков, которые часто совпадают с высокими отметками рек; iii) предгорные провинции Анд (провинции Куйо и Северо-Запад) с их интенсивными, кратковременными дождями и быстрым таянием снегов, вызывающими паводки; iv) ливни высокой интенсивности на ограниченной территории, вызывающие наводнения в Патагонии и южных провинциях.[12]
Гидроэнергетика
[[Изображение: Central vista externa en gris.jpg | thumb | 280px | Гидроэлектростанция Яцирета на Река Парана.]] Теоретически гидроэнергетический потенциал Аргентины оценивается в 169 000 ГВт / ч в год, в то время как реальный потенциал приближается к 130 000 ГВт / ч в год. Общая установленная мощность гидроэлектростанций составляет около 10 000 МВт в 35 населенных пунктах по всей стране. Среднегодовая выработка электроэнергии в Аргентине составляет 32 000 ГВтч в год, что составляет около 25% от возможного потенциала. Крупные двусторонние гидроэнергетические проекты, такие как Якирета и Сальто Гранде существенно увеличить общую выработку электроэнергии в Аргентине.[13]
В начале 1990-х годов Аргентина начала тщательную реформу государственного сектора, которая включала реструктуризацию и приватизацию электроэнергетического сектора. Гидроэлектростанции не стали исключением, поскольку основные гидроэлектростанции были сгруппированы в «бизнес-единицы». Эти блоки являются национальными концессиями с одной-тремя электростанциями в каждой группе. Заметными исключениями из схемы приватизации, поскольку они являются двухнациональными, снова являются электростанции Яцирета и Сальто-Гранде.[13] Кроме того, по состоянию на 2005 год на стадии планирования находилось как минимум шесть гидроэлектростанций с общей производственной мощностью около 10 000 ГВт в год.[13]
Список плотин в Аргентине
Плотина | Бассейн | Вместимость склада | Основная функция | Установленная генерирующая мощность (если гидроэлектростанция) | Год инаугурации |
---|---|---|---|---|---|
Плотина Аликура | Чубут | 3,3 млрд куб. М | Гидроэлектроэнергия | 1000 МВт | 1985 |
Плотина Арройито | Чубут | 0,3 млрд куб. М | Гидроэлектроэнергия | 120 МВт | 1979 |
Плотина Эль-Каррисаль | Desaguadero | 237 млн м3 | регулировать поток | 17 МВт | 1971 |
ГЭС Планиси Бандерита | Серрос Колорадос | Гидроэлектроэнергия | 596 МВт | 1978 | |
Плотина Эль-Чокон | Чубут | 20,15 млрд куб. М | Регулировать расход, орошение, гидроэнергетику | 1200 МВт | 1973 |
Плотина Эль-Кахон | 8 миллионов м³ | регулировать поток | 1993 | ||
Плотина Ingeniero Ballester | Чубут | Регулировать поток, орошение | |||
Плотина Лос-Молинос | 399 миллионов м³ | Регулировать расход, гидроэлектроэнергия | 148 МВт | 1953 | |
Плотина Лос-Кирога | Гидроэлектроэнергия | 1956 | |||
Дамба Пичи-Пикун-Леуфу | Чубут | 197 миллионов м³ | Регулировать расход, гидроэлектроэнергия | 261 МВт | 2000 |
Пьедра-дель-Агила плотина | Чубут | 11,2 млрд куб. М | Регулировать расход, гидроэлектроэнергия | 1993 | |
Плотина Уллум | 440 миллионов м³ | Регулировать расход, орошение, гидроэнергетику | 41 МВт | ||
Плотина Лос Рейунос | Гидроэлектроэнергия | ||||
Плотина Сальто-Гранде | Гидроэлектроэнергия | 1890 МВт | 1979 | ||
Ясирета плотина | La Plata | Гидроэлектроэнергия | 4050 МВт | 1993 |
Правовая и институциональная база
Правовые рамки
Федеральное устройство Аргентины основано на обязанностях, предусмотренных статьей 121 Национальной конституции. Согласно статье 121, провинции обладают властью, которая еще не делегирована федеральному правительству этой Конституцией. В конституционную реформу 1994 года была добавлена статья 124 хартии, в которой прямо говорилось, что «провинции обладают первоначальной собственностью на природные ресурсы, существующие на их территории».[14] Национальный Конгресс уполномочен посредством Гражданского кодекса устанавливать следующие основные принципы, касающиеся правового состояния вод: i) государственная собственность на поверхностные и грунтовые воды, как указано в статье 2340); и ii) принцип специальных концессий на водопользование, как указано в статьях 2341, 2342 и 2642. В дополнение к Гражданскому кодексу, Закон о воде Аргентины включает коммерческое право, горнодобывающие кодексы, федеральные законы об энергии, судоходстве, транспорте, системе портов. , юрисдикция над водами Аргентины, межпровинциальная торговля и регулирование токсичных отходов. Все эти правила прямо или косвенно содержат положения, касающиеся водных ресурсов.[14]
Рамочный закон о регулировании электроэнергетики (№ 24 065/92) создал Национальная комиссия по регулированию электроэнергетики (ENRE) как независимый орган, работающий в рамках Государственного секретариата энергетики. ENRE была уполномочена Постановлением 570 в 1996 году Государственным секретариатом по энергетике для администрирования концессионных контрактов на гидроэнергетику.[13]
Институциональная основа
В стране были разработаны различные действия и меры для институционализации подготовки политики и управления водными ресурсами на национальном уровне. Одним из них было создание в 1991 году Секретариата природных ресурсов и окружающей среды, название которого позднее в 1996 году было изменено на Секретариат природных ресурсов и устойчивого развития, находящегося под контролем канцелярии президента. Подведомственный секретариат водных ресурсов курирует Национальное бюро водной политики, которое отвечает за планирование и выполнение национальной водной политики, надзор за соблюдением и координацию планов, программ и проектов, связанных с водными ресурсами, а также Национальное бюро управления водными ресурсами, который в основном отвечает за предложение и выполнение политики, программ и проектов, связанных с общественными водными сооружениями.[14]
- В (Национальный институт дель Агуа (INA)) является Национальным институтом воды и окружающей среды, целью которого является выполнение требований по изучению, исследованию, разработке и предоставлению специализированных услуг в области развития, контроля и сохранения водных ресурсов и окружающей среды, направленных на реализацию и разработку национальной экологической политики. INA продолжает задачи, начатые в 1973 году Национальным институтом водных наук и технологий (INCYTH), функции и полномочия которого были расширены за счет включения экологических переменных в исследования водных ресурсов.[15]
- АйСА (Agua y Saneamiento Argentinos S.A.) - Национальная компания по водоснабжению и санитарии Аргентины, которая работает с ACUMAR над реализацией водных проектов в пределах своих концессий в Буэнос-Айресе.[16]
- САЙДС (Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sostenible) является Секретариатом по окружающей среде и устойчивому развитию.[17]
Международные соглашения
С Чили В 1991 году между Чили и Аргентиной был подписан экологический договор, в рамках которого существует «Protocolo de acuerdo» или рамочное соглашение о совместном использовании водных ресурсов между двумя странами.[18] Рамочное соглашение направлено на регулирование «непереноса» загрязнения через водные пути (реки, водоносные горизонты, озера, трубы) из одной страны в другую. Это соглашение, хотя оно еще не вступило в силу, все еще рассматривается ФАО быть глобальной структурой для ведения переговоров по такого рода соглашению.[10] В мае 2009 года представители Аргентины и Чили встретились, чтобы официально оформить запрос к своим министрам иностранных дел. Запрос требует, чтобы цели протокола о совместном использовании водных ресурсов 1991 года были выполнены.[18] Цели статьи I протокола гласят: «Стороны соглашаются, что действия и программы, касающиеся использования общих водных ресурсов, должны осуществляться в рамках концепции комплексного управления водосборными бассейнами».[18]
Бассейн реки Ла-Плата общие для Аргентины, Уругвая, Бразилии и Парагвая, имеют основу для устойчивого управления водными ресурсами страны с учетом гидрологических последствий изменчивости и изменения климата. Проект «ФРЕПЛАТА», реализуемый между странами, направлен на обеспечение устойчивого управления исключительной биотой реки Ла-Плата и ее берегов с Аргентиной и Уругваем. Другим компонентом этого проекта является проект системы водоносных горизонтов Гуарани, который способствует защите одного из крупнейших полуограниченных водоносных горизонтов в мире, который разделяют Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай.[19]
В Водоносный горизонт гуарани также разделяется между Аргентиной, Уругваем, Бразилией и Парагваем и представляет собой один из крупнейших резервуаров подземных вод в мире. Текущее водохранилище составляет около 37000 км.3 а водоносный горизонт имеет естественную подпитку 166 км3 в год.Проект «Охрана окружающей среды и устойчивое развитие системы водоносного горизонта Гуарани» был разработан для поддержки четырех стран в разработке и реализации общей институциональной, правовой и технической базы для сохранения и управления водоносным горизонтом Гуарани и был реализован в период с 2003 по 2007 год. Общая стоимость проекта указана в США. 26,7 миллиона долларов. Генеральный секретариат выполнял компоненты проекта в координации с четырьмя национальными агентствами, отвечающими за выполнение компонентов. Внешнюю поддержку оказал Глобальный экологический фонд (ГЭФ), Всемирный банк (ВБ), Организация американских государств (ОАГ), правительства Нидерландов и Германии и Международное агентство по атомной энергии.[20]
Многосторонняя внешняя помощь
Всемирный банк: В Всемирный банк участвует с правительством Аргентины (ПАО) в многоэтапном проекте на сумму 840 миллионов долларов США, преследуя следующие цели: (i) улучшение канализационных услуг в бассейне реки MR и других частях провинции и города Буэнос-Айрес за счет расширения транспорта и очистки емкость; (ii) поддерживать сокращение промышленных сбросов в реку МР посредством предоставления субсидий на промышленную конверсию малым и средним предприятиям; (iii) способствовать совершенствованию процесса принятия решений для экологически устойчивого землепользования и планирования дренажа, а также пилотных инвестиций в дренаж и землепользование в бассейне реки М-Р; и (iv) укрепить институциональную структуру ACUMAR для постоянной и устойчивой очистки бассейна реки MR.[21]
Всемирный банк Проект по предотвращению наводнений и дренажу в городах поможет снизить уязвимость Аргентины к наводнениям за счет сочетания структурных и неструктурных мер. Проект состоит из следующих компонентов: Компонент 1) направлен на предоставление провинциальным учреждениям инструментов управления рисками наводнений, которые могут помочь в реализации конкретных мероприятий по институциональному развитию. Компонент 2) предоставит жилье в безопасных районах тем семьям, которые могут быть переселены с земель, необходимых для проведения работ, и семьям с низким доходом, проживающим в подверженных наводнениям районах в непосредственной близости от них. Компонент 3) профинансирует работы по защите важных городских территорий от наводнений. Он будет включать незначительную реконструкцию существующих схем и будет включать укрепление защиты от наводнений в географических районах с высокой экономической активностью и наибольшей уязвимостью к серьезным повторным наводнениям. Компонент 4) Техническая помощь будет предоставлена в размере 2,39 миллиона долларов США (или 3,4 процента от проектной ссуды) для помощи в реализации проекта.[22]
Межамериканский банк развития: В середине 1990-х годов правительство завершило комплексную MR. План управления окружающей средой (ПУОС) и получил 250 миллионов долларов США Межамериканский банк развития (IDB) заем для финансирования реализации целей ПУОС. Спустя двенадцать лет после начала проекта ИБР выделил только 10 миллионов долларов США и только сейчас выделяет еще 90 миллионов долларов США на экстренные мероприятия по очистке (оставшийся баланс был давно перераспределен). Правительство Аргентины (ПА) пришло к выводу, что отсутствие адекватной институциональной и правовой базы для координации участия различных правительственных юрисдикций было основным препятствием для реализации ПУОС.[6]
Рамсарские угодья в Аргентине
В Аргентине много водно-болотных угодий, выполняющих различные функции. Водно-болотные угодья являются ключевыми областями для питьевой воды, санитарии, сельского хозяйства и продовольствия, поглощая большие потоки воды после сильных дождей и таяния ледников, а также для обеспечения водой в периоды засух. Рамсарская конвенция о водно-болотных угодьях вступила в силу в Аргентине 4 сентября 1992 г., и существует 19 участков, признанных водно-болотными угодьями международного значения, общей площадью 5 318 376 га (13 миллионов акров).[23]
Список Рамсарских угодий:[23]
- Bahía de Samborombón
- Банядос-дель Рио Дульсе у Лагуна-де-Мар-Чикита
- Ледяной Винчигерра y turberas asociadas
- Хумедал Laguna Melincué
- Хумедалес Чако
- Яауканигас
- Лагуна Бланка
- Laguna de Llancanelo МИСТЕР
- Laguna de Los Pozuelos
- Лагунас Альтоандинас у Пуненьяс-де-Катамарка
- Lagunas de Гуанакаче, Desaguadero y del Bebedero
- Lagunas de Вилама
- Лагунас у Эстерос-дель-Ибера
- Провинциальный парк Эль-Тромен
- Reserva Costa Atlantica de Огненная Земля
- Reserva Ecológica Costanera Sur
- Reserva Natural Отаменди
- Reserva Provincial Лагуна Брава
- Рио Pilcomayo
Возможные последствия изменения климата
Согласно межправительственная комиссия по изменению климата Четвертый отчет об оценке 2007 года, Аргентина будет подвержена влиянию изменения климата с различными последствиями в зависимости от региона Аргентины, о котором идет речь. Тенденция к снижению количества осадков может наблюдаться на юго-западе Аргентины, в то время как ожидаемое повышение уровня моря (SLR), экстремальные погодные условия и климатическая изменчивость весьма вероятно затронут прибрежные районы провинции Буэнос-Айрес в Аргентине. Акцент на доступность и качество воды был документально подтвержден там, где выпадают более низкие осадки и / или более высокие температуры. Например, засухи, связанные с Ла-Нинья создать серьезные ограничения на водоснабжение и орошение в центральной части западной Аргентины. Кроме того, ледники в Латинской Америке за последние десятилетия резко отступили, и многие из них полностью исчезли. МГЭИК прогнозирует, что эта тенденция сохранится и, возможно, даже ухудшится. Наиболее затронутые субрегионы - это Перуанские Анды, юг Чили и Аргентина до 25 ° южной широты.[24] В статье из Science Daily в марте 2008 г. информационное агентство сообщает, что «если межтропические ледники Чили, Аргентина, и Колумбия исчезнут, это повлияет на доступность воды и выработку гидроэлектроэнергии ».[25]
Смотрите также
- Комплексное управление городскими водными ресурсами в Буэнос-Айресе, Аргентина
- Водоснабжение и канализация в Аргентине
- Электроэнергетика Аргентины
Рекомендации
- ^ Внутренние поверхностные воды включают среднегодовой сток рек, образованный эндогенными осадками, и основной сток, создаваемый водоносными горизонтами. Ресурсы поверхностных вод обычно рассчитываются путем измерения или оценки общего речного стока, происходящего в стране за год.
- ^ Пополнение подземных вод - это общий объем воды, поступающей в водоносные горизонты в пределах границ страны в результате эндогенных осадков и поверхностных вод. Ресурсы подземных вод оцениваются путем измерения количества осадков в засушливых районах, где предполагается, что дожди проникают в водоносные горизонты.
- ^ Перекрытие - это объем водных ресурсов, общих как для поверхностных, так и для подземных вод. Он вычитается при вычислении IRWR, чтобы избежать двойного счета. Два типа обмена создают перекрытие: вклад водоносных горизонтов в поверхностный сток и подпитка водоносных горизонтов за счет поверхностного стока. В засушливых и полузасушливых странах потоки поверхностных вод пополняют запасы грунтовых вод, просачиваясь через почву во время наводнений.
- ^ Возобновляемые водные ресурсы на душу населения рассчитываются с использованием данных о естественных возобновляемых водных ресурсах за 2007 год и данных о населении страны за 2002 год. Фактические возобновляемые водные ресурсы - это сумма внутренних возобновляемых водных ресурсов и естественного стока, происходящего за пределами страны. Природные возобновляемые водные ресурсы рассчитываются путем сложения внутренних возобновляемых водных ресурсов и естественных потоков.
- ^ а б c d е ж грамм Всемирный банк (2000). «Аргентина: Политика управления водными ресурсами. Элементы устойчивого развития в XXI веке». Всемирный банк. стр. 14–20. Получено 2010-01-13.
- ^ а б Всемирный банк (2008 г.). «Проект устойчивого развития бассейна Матанса-Риачуэло: информационный документ о проекте». Всемирный банк. Дата обращения 14 декабря: 09. Проверить значения даты в:
| accessdate =
(помощь) - ^ Программа ООН по окружающей среде (2005). «Планирование и управление озерами и водохранилищами: комплексный подход к эвтрофикации». Программа ООН по окружающей среде. Проверено 22.01.10. Проверить значения даты в:
| accessdate =
(помощь) - ^ а б Конниор, М. (2007). "Аргентина: отчет о состоянии окружающей среды" (PDF). Департамент биологических наук Государственного университета Арканзаса. С. 32–34. Архивировано из оригинал (PDF) 13 июня 2010 г.. Получено 2010-01-13.
- ^ Хильда Марфа Герцер; Нора Кличевски (2005). «Управление риском стихийных бедствий в странах с формирующимся рынком: наводнения в Буэнос-Айресе - уроки прошлого» (PDF). стр. 32–44. Дата обращения 14 декабря: 09. Проверить значения даты в:
| accessdate =
(помощь) - ^ а б c d е ж «Обзор страны Aquastat: Аргентина» (на испанском). ФАО. 2000 г.. Получено 2010-01-13.
- ^ Farber M.E .; Райзбоим И.Н. (2009). «ГИДРОГРАФИЯ». Эль-Сур-дель-Сур. Дата обращения 10.08.10. Проверить значения даты в:
| accessdate =
(помощь) - ^ Всемирный банк (2002). "Аргентина-Аргентина Управление дренажной инфраструктурой". Всемирный банк. стр. 1–8. Получено 2010-01-24.
- ^ а б c d Густаво Альберто Девото (2000). «Гидроэнергетика и развитие в Аргентине» (PDF). ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE). стр. 1–5. Получено 2010-01-21.
- ^ а б c Всемирный банк (2000). «Управление водными ресурсами Аргентины: вопросы политики и примечания». Всемирный банк. С. 7–11. Отсутствует или пусто
| url =
(помощь) - ^ INA (2010). "El Instituto Nacional del Agua (INA)" (на испанском). Проверено 15.01.10. Проверить значения даты в:
| accessdate =
(помощь) - ^ АйСА (2009). "Agua y Saneamiento Argentinos S.A." (на испанском). Проверено 17.12.2009. Проверить значения даты в:
| accessdate =
(помощь) - ^ SAyDS (2009). "Agua y Saneamiento Argentinos S.A." (на испанском). Проверено 17.12.2009. Проверить значения даты в:
| accessdate =
(помощь) - ^ а б c "Parlamento Medioambiental de la Patagonia en alertta por proyectos mineros y represas sobre recursos hídricos binacionales" (на испанском). El Divisadero. 2009. с. 1. Получено 2009-06-04.
- ^ Организация американских государств (ОАГ) (2005 г.). «Бассейн реки Ла-Плата» (PDF). ОРГАНИЗАЦИЯ АМЕРИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВ (ОАГ). Дата обращения 10.08.10. Проверить значения даты в:
| accessdate =
(помощь) - ^ Организация американских государств (ОАГ) (2005 г.). «СИСТЕМА GUARANI AQUIFER: охрана окружающей среды и устойчивое развитие системы водоносного горизонта Гуарани» (PDF). ОРГАНИЗАЦИЯ АМЕРИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВ (ОАГ). Дата обращения 10.08.10. Проверить значения даты в:
| accessdate =
(помощь) - ^ Всемирный банк (2009 г.). «ПРОЕКТ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ БАССЕЙНА МАТАНЦА-РИАЧУЭЛО: Документ об оценке проекта». Дата обращения 14 декабря: 09. Проверить значения даты в:
| accessdate =
(помощь) - ^ Всемирный банк (2010). «Аргентина - предотвращение наводнений и дренаж в городах APL 2». Всемирный банк. Получено 2010-01-15.
- ^ а б Рамсар (2010). «Рамсар в Аргентине». Дата обращения 10 сентября.. Проверить значения даты в:
| accessdate =
(помощь) - ^ М.Л. Парри, О.Ф. Canziani, J.P. Palutikof, P.J. van der Linden, C.E. Hanson, Eds. (2007). «Изменение климата 2007: последствия, адаптация и уязвимость». Издательство Кембриджского университета. стр. 582–607. Проверено 22.01.10. Проверить значения даты в:
| accessdate =
(помощь)CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь) - ^ Science Daily (2008). «Ледники тают быстрее, чем ожидалось, сообщает ООН». Проверено 21.01.10. Проверить значения даты в:
| accessdate =
(помощь)