Кепка благосостояния - Welfare cap

Эта статья посвящена ограничению общих государственных расходов на социальное обеспечение. Для получения информации о размере пособия, на которое может претендовать отдельная семья, см. предел пособия.

В крышка благосостояния это добровольный лимит на сумму, которую правительство Соединенного Королевства может потратить на определенные пособия по социальному обеспечению и налоговые льготы. Кепка благосостояния впервые была введена в Бюджет Соединенного Королевства на 2014 год.[1] Политика вступила в силу в 2015 году, и лимит на 2015–16 финансовый год был установлен в размере 119,5 млрд фунтов стерлингов.[2] составляет 56% от общих расходов на социальное обеспечение.[1] Действие ограничения благосостояния изложено в Хартия бюджетной ответственности. В Управление по бюджетной ответственности (OBR) требуется периодически сообщать о том, был ли достигнут лимит или превышен. Изначально OBR проводил оценку ежегодно осенью, но с 2017 года верхний предел оценивается только в первом бюджете нового парламента. Первоначально требовалось, чтобы расходы на социальное обеспечение были меньше установленного лимита каждый год, но с 2017 года это было заменено среднесрочным потолком социального обеспечения, и расходы на социальное обеспечение оцениваются за один год, выбранный Казначейство Ее Величества. После Всеобщие выборы 2017 г. OBR произвел осенью 2017 г. оценку на 2021–22 финансовый год. В Всеобщие выборы 2019 привела к последующей оценке на Бюджет на март 2020 г. на 2024–25 финансовый год.[3]

Политика была одним из аспектов Коалиционное правительство широкомасштабная программа реформы социального обеспечения, которая включала введение Универсальный кредит и реформы жилищных пособий и пособий по инвалидности.

Выполнение

В соответствии с бюджетом на 2014 год верхний предел благосостояния был установлен на уровне 119,5 млрд фунтов стерлингов в 2015/16 году и увеличен до 126,7 млрд фунтов стерлингов в 2018/19 году.[4] Однако, Жилищное пособие и Пособие соискателя работы не включены в общий предел расходов на социальное обеспечение. В июне 2014 года утечка внутренних документов предположила, что коалиционное правительство могло нарушить собственный лимит расходов на социальное обеспечение.[5] Это было подтверждено в Обзоре расходов за 2015 год.

OBR пришел к выводу, что потолок благосостояния был нарушен в своих оценках 2015 и 2016 годов, и потребовал от министра правительства обосновать чрезмерные расходы перед государством. палата общин в обоих случаях. Однако в 2017 году OBR провел оценку на 2021–22 финансовый год и пришел к выводу, что предел благосостояния соблюдался.[3]

Позиции политических партий

Предел благосостояния поддержали почти все члены парламента, принявшие решение к 520-22 годам.[6] Во время голосования по Бюджет Соединенного Королевства на 2014 год который ввел верхний предел благосостояния, политика была поддержана теневым кабинетом лейбористов, но тринадцать лейбористов выступили против нее, включая будущего лидера партии. Джереми Корбин, будущий заместитель руководителя Том Ватсон, будущий канцлер теней Джон МакДоннелл и будущий теневой министр внутренних дел Дайан Эбботт.[2]

Критика

В 2014 году Крис Гулден из Фонд Джозефа Раунтри подверг критике то, как верхний предел благосостояния с большей вероятностью будет включать пособия, на которые претендуют самые бедные слои общества:

"существует больше расходов, которые не входят в верхний предел социального обеспечения (хотя практически вся государственная пенсия), чем в пределах верхнего предела. В целом, 30% расходов в рамках верхнего предела социального обеспечения приходится на самую богатую половину общества, но 40% защищенных расходов ".[7]

Также в 2014 году Фаиза Шахин из Фонд Новой Экономики Аналитический центр утверждал, что ограничение благосостояния, по-видимому, является результатом идеологии, а не целью устранения коренных причин зависимость от благосостояния.[8]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Кепка благосостояния (Отчет). Информационный документ библиотеки Палаты общин. 2 марта 2017.
  2. ^ а б Джордж Итон (6 марта 2014 г.). «Мятежники с ограничениями социального обеспечения: полный список». Новый государственный деятель.
  3. ^ а б Держи, Мэтью (16 июня 2020 г.). «Фуражка благосостояния». Библиотека Палаты общин.
  4. ^ «Лейбористские депутаты должны выступить против ограничения социальных выплат - вот почему | Джеймс Бладворт | Мнение | The Guardian». theguardian.com. Получено 2017-03-24.
  5. ^ «Правительство» могло нарушить собственный предел расходов на социальное обеспечение'". Новости BBC. 2014-06-20.
  6. ^ «Депутаты утверждают ежегодный лимит благосостояния при голосовании общин». Новости BBC. 2014-03-26.
  7. ^ Джеймс Бладворт (26 марта 2014 г.). «Лейбористские депутаты должны выступить против ограничения социальных выплат - вот почему». Хранитель.
  8. ^ Филипп Инман (19 марта 2014 г.). «Ограничение расходов не решит причины зависимости от социального обеспечения, - говорят критики». Хранитель.