Уильям Дж. Хейнс II - William J. Haynes II

Уильям Дж. Хейнс II
Уильям Дж. Хейнс, II в 2001.jpg
Главный юрисконсульт Министерства обороны
В офисе
24 мая 2001 г. - 10 марта 2008 г.
ПрезидентДжордж Буш
ПредшествуетДуглас А. Дворкин
ПреемникДже Чарльз Джонсон
Главный советник армии
В офисе
1990–1993
ПрезидентДжордж Х. У. Буш
ПредшествуетСьюзан Дж. Кроуфорд
ПреемникУильям Таддеус Коулман III
Личная информация
Родившийся
Уильям Джеймс Хейнс II

(1958-03-30) 30 марта 1958 г. (62 года)
Уэйко, Техас, НАС.
Политическая партияРеспубликанец
Альма-матерДэвидсон колледж
Гарвардская школа права
ПрофессияАдвокат

Уильям Джеймс Хейнс II (родился 30 марта 1958 г.) - американский юрист, Главный юрисконсульт Министерства обороны в течение большей части 43-го президента Джордж Буш администрации и его война с терроризмом. Хейнс ушел с должности главного юрисконсульта с марта 2008 года.

Он был генеральным советником Департамента армии во время правления 41-го президента, Джордж Х.В. куст, партнер юридической фирмы Дженнер и Блок, младший юрисконсульт General Dynamics Corporation, а с 2008 г. - главный юрисконсульт Chevron Corporation. Хейнс в настоящее время является генеральным советником и исполнительным вице-президентом SIGA Technologies, Inc.

Детство и образование

Хейнс родился в Уэйко, Техас Уильяму Джеймсу Хейнсу и его жене. В детстве его семья часто переезжала. Он участвовал в бойскаутах, когда рос, и в итоге достиг звания Орел-разведчик. В 1976 году Хейнс окончил Parkway High School, дневная в Боссье-Сити, Луизиана, где он играл в теннис и выиграл чемпионат штата по борьбе.[неудачная проверка ][1]

Хейнс получил стипендию ROTC для участия Дэвидсон колледж. Во время учебы в колледже Хейнс играл в университетский теннис и был введен в Пхи Бета Каппа и Омикрон Дельта Каппа, и он закончил с отличием в 1980 г.[2]

Хейнс получил J.D. из Гарвардская школа права в 1983 году. На втором году обучения в Гарварде Хейнс работал волонтером в Бюро юридической помощи Гарварда. В то время президентом бюро было Деваль Патрик, будущее Губернатор Массачусетса, который был на год раньше Хейнса в юридической школе.

После юридической школы Хейнс проработал год клерком окружного судьи США Джеймса Б. Макмиллана,[2] назначенец президента Линдон Б. Джонсон кто, как известно, приказал Школьная система округа Шарлотта-Мекленбург должны интегрироваться посредством межгородской шины.[3]

Ранняя государственная служба и работа в частном секторе

После своего клерка Хейнс был назначен младшим лейтенантом армии через Программа ROTC и поступил на действительную службу в 1984 году. Он служил четыре года, консультируя и представляя Департамент армии в самых разных вопросах: от международных соглашений о научных исследованиях и разработках до очистки опасных отходов и государственных контрактов. Хейнс дважды был награжден Армейская медаль за заслуги, в 1986 г. и снова в 1988 г.[4]

После ухода с действующей службы Хейнс некоторое время работал юристом в юридической фирме округа Колумбия. Сазерленд Эсбилл и Бреннан прежде чем быть задетым Президент Джордж Буш-младший быть главный юрисконсульт Департамента армии. Хейнс был утвержден в начале 1990 года и оставался до полудня дня инаугурации в 1993 году, занимая должность главного юриста армии в период заключения Холодная война, освобождение Кувейта во время Щит Пустыни и Буря в пустыне, и начало сокращения оборонной промышленности.[5]

В 1993 году Хейнс присоединился к офису округа Колумбия. Дженнер и Блок как партнер. При переезде в General Dynamics Corporation В 1996 году Хейнс был сначала штатным вице-президентом и заместителем главного юрисконсульта, а затем генеральным советником морской группы компании. В начале 1999 года Хейнс четыре месяца проработал волонтером в Центральной Азии, работая над программами микрокредитования для Международный Корпус Милосердия, прежде чем вернуться к своему партнерству в Jenner & Block.

Главный юрисконсульт Министерства обороны

Вскоре после его инаугурации Президент Джордж Буш назначил Хейнса Главный юрисконсульт Министерства обороны. Дональд Рамсфельд был 21-м министром обороны с 2001 по 2006 год при президенте Джордже Буше. В качестве главного юрисконсульта Хейнс руководил примерно 10 000 юристами и консультировал по внутренним делам департамента и его отношениям с другими правительственными и неправительственными организациями в стране и за рубежом. Из-за широкой ответственности этой должности за надзор за тысячами текущих дел, законодательных вопросов и политических решений, главный юрисконсульт Министерства обороны был назван «одним из самых могущественных и влиятельных юристов во всем федеральном правительстве».[6]

Хейнс находился в одном из командных центров Пентагона на 11 сентября 2001 г., когда Рейс 77 American Airlines врезался в западный фасад здания. В то время Хейнс был по ту сторону Пентагон. Позже, в 2008 г. Льюис Ф. Пауэлл-младший Лекция перед Американский колледж судебных юристов, он вспомнил, как почувствовал «дрожь в толпе чудовищного бетонного сооружения», и что он послал своего заместителя к месту выживания на случай, если какие-либо дополнительные атаки затронут Пентагон.[7]

В качестве главного юрисконсульта Хейнса часто отправляли на встречи с иностранными официальными лицами. В 2003 году, например, он встретился с Британский генеральный прокурор Питер Голдсмит чтобы обсудить дела двух британцев, содержащихся в заливе Гуантанамо (всего там содержалось шесть британских жителей).[8] В 2007 году министр обороны Роберт Гейтс отправил Хейнса в Турцию, чтобы поговорить с официальными лицами о боевиках в стране, которые предположительно используют поставленное США оружие.[9]

Хейнс также посоветовал администрации Буша создать военные комиссии, которые будут судить задержанных, содержащихся в Лагерь для задержанных Гуантанамо. Комиссии были утверждены Приказ Военной комиссии № 1, который министра обороны Дональд Рамсфельд выдано 21 марта 2002 года. Никакие задержанные не были привлечены к ответственности в соответствии с положениями этого постановления. В 2006 г. Верховный суд правил в Хамдан против Рамсфельда что комиссии были неконституционными, и что разрешение Конгресса требовалось до начала работы каких-либо комиссий.

Полковник Моррис Дэвис, бывший главный прокурор военных комиссий Гуантанамо описал, как на него оказали давление с целью предъявить обвинение заключенным Гуантанамо в военных преступлениях, как только в октябре 2006 года Буш подписал Закон о военных комиссиях, и даже до того, как было подготовлено «Руководство для военных комиссий» и никакого «созывающего органа» для наблюдения еще не назначено. Его опыт заключался в том, что еще в январе 2007 года ему позвонил Уильям «Джим» Хейнс и спросил, как быстро он сможет обвинить австралийского заключенного Дэвида Хикса.[10]

В главе 13 (стр. 213–237) ее книги Темная сторона, Джейн Майер описывает, как Альберто Мора, а затем главный юрисконсульт ВМС США, еще в 2003 году бросил вызов политике ведения допросов, используемой Соединенными Штатами, которую он считал потенциально ведущей к обвинениям в военных преступлениях. Сообщается, что Мора предупредил Уильяма Дж. Хейнса, главного юрисконсульта Дональда Рамсфелда, «защитить своего клиента!» Чтобы опровергнуть опасения Моры и других относительно законности проведения политики допросов, которой придерживаются не только сотрудники Министерства обороны, но и ЦРУ, Уильям Дж. Хейнс, по-видимому, запросил мнение у Джон С. Ю, затем в офисе юрисконсульта Министерства юстиции, мнение которого, несмотря на сомнительную правовую основу, одобрило «усиленные методы допроса». По причинам, которые Хейнс никогда не раскрывал, это мнение было принято в качестве официальной политики, несмотря на возражения Моры. Подчеркивая свой упрек, Хейнс никогда не информировал Мору о том, что политика, принятая Министерством обороны, не принимает во внимание возражения Моры.[11]

Профессор права Гарварда Джек Голдсмит, который непродолжительное время работал в Пентагоне в качестве специального советника при Хейнсе, прежде чем возглавить Управление юрисконсульта Министерства юстиции США (2003-2004 гг.), отмечает в своей книге: Президентство террора (2007), что в то время Хейнс действительно призывал власть предержащих в администрации Буша искать и получать разрешение Конгресса на создание политических и военных комиссий, но другие в администрации сочли это ненужным.[12]

В ноябре 2002 года Хейнс написал Рамсфелду записку о методах допроса, которые будут использоваться в заливе Гуантанамо. Это последовало за тем, что было известно как Записки о пытках августа 2002 г., в основном написана Ю и выпущена Офис юрисконсульта в ЦРУ и Министерство обороны, причем два подписали Джей С. Байби. Они также разрешили использование так называемых "усовершенствованные методы допроса, "жестокая тактика допроса, которая широко считается пыткой. В записке Хейнса, одобренной министром обороны, рекомендовалось санкционировать несколько методов, но не разрешалось применять три более агрессивных метода, в том числе один, который напоминал водопой. Такое обращение с задержанными, отметил Хейнс, несовместимо с "традицией сдержанности" американских вооруженных сил.[13]

Эта записка привела журналиста Стюарт Тейлор написать в статье 2008 года для Национальный журнал, что Хейнс «единственный бывший чиновник [администрации Буша], чьи документы также показывают, что он заблокировал запрос на использование воды и два других суровых метода, которые, по мнению юристов администрации, были законными ...»[14] Институт Брукингса парень Бенджамин Виттес пошли дальше на страницах Новая Республика, утверждая, что меморандум Хейнса "является причиной того, что военные, в отличие от ЦРУ, никогда никого не забивали водой".[15]

Хотя меморандум подвергался критике за рекомендации методов, злоупотребляющих Абу-Грейб в Ирак и в других местах это не относилось к следователям, работающим за пределами залива Гуантанамо. Но 14 марта 2003 г., за пять дней до того, как США начали вторжение в Ирак, Джон Ю Министерства юстиции Офис юрисконсульта выпустил юридическое заключение / меморандум Хейнсу, в котором заключил, что федеральные законы, касающиеся применения пыток к заключенным и подозреваемым, не применяются к допросам за границей.[16]

В августе 2004 года Независимая комиссия по проверке содержания под стражей министерства обороны, созванная после Скандал с Абу-Грейб который разразился в апреле 2004 года, опубликовал отчет, в котором утверждалось, что методы, рекомендованные Хейнсом, «строго ограничены для использования в Гуантанамо» и что тамошние сотрудники «использовали эти ... методы только с двумя задержанными, получая в процессе важную и конфиденциальную информацию. "[17]

В отчете комиссии Хейнс обвинял Хейнса в том, что он сформулировал его меморандум о допросе в ноябре 2002 года, адресованный министру обороны, без уделения большего внимания вкладу Судья-адвокат и генеральные советники вооруженных сил. Авторы отчета предполагают, что, если бы Хейнс сделал это, военным, возможно, не пришлось бы пересматривать свои стандарты допроса в Гуантанамо в апреле 2003 года после возражений со стороны некоторых военных, что стандарты, принятые в конце 2002 года, могут привести к жестокому обращению с задержанными.[17]

В марте 2008 года Хейнс подал в отставку со своей должности в Пентагоне. Его почти семь лет на посту сделали его самым долгим генеральным советником в истории Министерства обороны.[18] После отъезда министр обороны Роберт Гейтс наградил Хейнса Медаль Министерства обороны за выдающиеся заслуги на государственной службе, высшая награда для гражданского назначенца.

Номинация Четвертый контур

В 2003 году Джордж Буш назначил Хейнса на Апелляционный суд США четвертого округа. В течение более чем трех лет ожидания кандидатуры Хейнса Американская ассоциация адвокатов оценил его дважды, и оба раза оценил его как «хорошо квалифицированный», наивысшую оценку, присвоенную кандидатам в судьи.[19] Хейнс получил поддержку ряда известных юристов, в том числе Касс Санштейн и бывший Фонд правовой защиты NAACP председатель Уильям Таддеус Коулман младший

В Судебный комитет одобрил кандидатуру Хейнса в ноябре 2003 года, но он не получил голоса в полном составе Сената. Хотя Хейнс повторно номинировался на последующих Конгрессах, он так и не продвинулся дальше уровня комитета. Сенатор-республиканец Линдси Грэм из Южная Каролина было выявлено, что он был основным противником назначения.[20] В декабре 2006 года, после того, как Сенат объявил перерыв после того, как Демократическая партия Выборы 2006 г. Хейнс попросил президента Буша отказаться от повторного выдвижения его кандидатуры в Апелляционный суд.[21] Скотт Хортон в блоге за февраль 2008 г. Харпера отметил, что Грэм был запасным судьей в Корпус судьи-прокурора (JAG) и выступал против конфликтов Хейнса с юристами JAG в Defense.[22]

Дик Дурбин вопросы

Сенатор Дик Дурбин задавал вопросы Бретт Кавано во время его подтверждения Окружным судом в 2006 году относительно проверки Хейнса для выдвижения в федеральную коллегию, говоря: «Во время выдвижения Хейнса, что вы знали о роли г-на Хейнса в разработке политики администрации в отношении содержания под стражей и допросов?» Кавано ответил: «Сенатор, я не участвовал - я не участвовал и не участвую в вопросах о правилах, регулирующих задержание комбатантов или - и поэтому я не участвую в этом». «Что касается номинации мистера Хейнса, я - я знаю Джима Хейнса, но это не было одной из номинаций, которыми я занимался».[23] Но в 2007 году Дурбин прочитал Вашингтон Пост отчет[24] относительно сопротивления главного юрисконсульта ВМФ Альберто Х. Мора, к так называемым "Запискам о пытках"[25] что, казалось, подразумевало, что Кавано не дал честных ответов. Он недавно твитнул копию письма Кавано, в котором говорилось: «В 2007 году я отправил Бретту Кавано это письмо с просьбой объяснить его неточные и вводящие в заблуждение показания судебному комитету Сената. Я все еще жду ответа».[23]

Недавние работы в частном секторе и академических кругах

Позже в марте 2008 года Хейнс присоединился к Chevron Corporation в качестве главного корпоративного советника.[26]

В июне 2012 года Хейнс занял пост главного юрисконсульта и исполнительного вице-президента SIGA Technologies, Inc., фармацевтическая компания со штаб-квартирой в г. Нью-Йорк. Кроме того, он назначен заслуженным научным сотрудником Юридический факультет Университета Джорджа Мейсона Центр защиты инфраструктуры и внутренней безопасности.[27]

Смотрите также

Почести и награды

В 2005 году Хейнс получил премию Дэвидсона «Выдающийся выпускник». Он также имеет почетную степень LLD от Юридический колледж Стетсонского университета.[28]

Другие награды и награды включают:

Попечитель Исторического общества Верховного суда (с 2008 г. по настоящее время)

Попечитель, Совет Большого Нью-Йорка, Бойскауты Америки (с 2013 г. по настоящее время)

Совет по надзору за политикой ветеранов, Американский легион (с 2010 г. по настоящее время)

Медаль Министерства обороны за выдающиеся заслуги на государственной службе (2008 г.)

Медальон генерального прокурора США (2008 г.)

Медаль Министерства армии за выдающиеся заслуги перед гражданскими лицами (2008, 1993)

Премия Департамента военно-морского флота за выдающиеся заслуги перед общественностью (2008, 2003)

Медаль за выдающуюся гражданскую службу военно-воздушных сил (2008 г.)

Номинант, Апелляционный суд США четвертого округа (2003-2006 гг.)

Внутренний советник "GC 50" - самый влиятельный штатный советник в Северной Америке (2006 г.)

Lawdragon, 500 ведущих юристов Америки (2005 г.)

Национальный консультативный комитет Мэривилл-колледжа (1998-2001 годы)

Почетный доктор права, юридический факультет Стетсонского университета (1999)

Медаль за заслуги перед Армией США (1986), Oak Leaf Cluster (1988)

Фи Бета Каппа, Омикрон Дельта Каппа (1980)

Университетский теннис, Дэвидсон-колледж (1976-1980)

R.O.T.C. Стипендия (1976-1980)

Чемпион штата по борьбе, Дивизион II средней школы Луизианы (1976)

Орёл-разведчик (1971)

Рекомендации

  • Национальная комиссия по террористическим нападениям на Соединенные Штаты, Заключительный отчет Национальной комиссии по террористическим нападениям на Соединенные Штаты (2004) W.W. Нортон и компания, ISBN  0-393-32671-3.
  • Голдсмит, Джек Л., Террористическое президентство: закон и суждение в администрации Буша (2007) W. W. Norton & Company, ISBN  0-393-06550-2.
  • Майер, Джейн, Темная сторона: внутренняя история того, как война с террором превратилась в войну против американских идеалов (2008) Случайный дом, ISBN  978-0-307-45629-8.
  • Тиссен, Марк А., Ухаживая за бедствием: как ЦРУ обеспечивало безопасность Америки и как Барак Обама приглашает к следующей атаке (2010) Regnery Publishing, ISBN  1-59698-603-4.
  • Чейни, Дик и Лиз Чейни, В мое время: личные и политические мемуары (2011) Пороговые издания, ISBN  1-4391-7619-1.
  • Буш, Джордж У., Точки принятия решения (2010) Корона, ISBN  0-307-59061-5.

Примечания

  1. ^ "Средняя школа Паркуэй: борьба". Страница Parkway High wrestling. Parkway High School, дневная. Получено 11 августа, 2011.
  2. ^ а б "Биография главного юрисконсульта Министерства обороны". Адвокат Био. Министерство обороны. Получено 11 августа, 2011.
  3. ^ Саксон, Вольфганг (7 марта 1995 г.). "Джеймс Б. Макмиллан, 78 лет, судья, выступивший против сегрегации". Нью-Йорк Таймс. Получено 11 августа, 2011.
  4. ^ «Назначение Уильяма Дж. Хейнса II на должность генерального юрисконсульта Министерства армии». Джордж Х. У. Буш. 11 ноября 1989 г.. Получено 20 августа, 2011.
  5. ^ «Исследование предполагает серьезное сокращение оборонной промышленности». Defense Daily. 1 мая 1991 года. Архивировано с оригинал 6 ноября 2012 г.. Получено 18 августа, 2011.
  6. ^ Дэвид Лат (5 июля 2011 г.). «День с Джеем Джонсоном, генеральным юрисконсультом министерства обороны». Превыше закона. Получено 19 августа, 2011.
  7. ^ Уильям Дж. Хейнс (2008). "Лекция Льюиса Ф. Пауэлла младшего". Американский колледж судебных юристов. Получено 1 октября, 2011.
  8. ^ «Заявление Министерства Обороны по поводу встреч с задержанными в Великобритании». Министерство обороны США. 23 июля 2003 г.. Получено 20 сентября, 2011.
  9. ^ Дэвид С. Клауд и Эрик Шмитт (29 августа 2007 г.). «Оружие США, данное иракцам, переправляется в Турцию». Нью-Йорк Таймс. Получено 20 сентября, 2011.
  10. ^ Бывший главный профи Гуантанамо [секретарь: Обвинение Дэвида Хикса в военных преступлениях было «милостью» для Австралии [1]
  11. ^ Жительница Нью-Йорка Джейн Майер рассказывает о темной стороне войны с террором
  12. ^ Джек Л. Голдсмит (10 сентября 2007 г.), Террористическое президентство: закон и суждение в администрации Буша, W.W. Нортон и Компания
  13. ^ Уильям Дж. Хейнс II (27 ноября 2002 г.). "Методы противодействия Сопротивлению, Памятка министру обороны" (PDF). Университет Джорджа Вашингтона. Получено 20 августа, 2011.
  14. ^ Стюарт Тейлор (28 июня 2008 г.). «Наши лидеры - не военные преступники». Национальный журнал. Получено 20 августа, 2011.
  15. ^ Бенджамин Виттес (24 марта 2010 г.). "Предполагаемая невиновность?". Новая Республика. Получено 20 августа, 2011.
  16. ^ Майкл Исикофф, "Высокому юристу Пентагона грозят обвинения в пытках в Сенате" (аннотация / доступ через Интернет-библиотека Questia ), The Daily Beast / Newsweek, 5 апреля 2008 г., по состоянию на 18 января 2013 г.
  17. ^ а б «Заключительный отчет комиссии по проверке операций по задержанию Министерства обороны США» (PDF). C-SPAN. 24 августа 2008 г.. Получено 20 августа, 2011.
  18. ^ «Адвокат, который помогал Пентагону разработать политику возвращения к частной жизни задержанных». Fox News. 25 февраля 2008 г.. Получено 20 сентября, 2011.
  19. ^ "Подтверждение слушания". 11 июля 2006 г.. Получено 20 сентября, 2011.
  20. ^ Куин Хиллер (5 декабря 2006 г.). «Пожалуйста, мучай меня». Американский зритель.
  21. ^ "Позор Хейнса". Журнал "Уолл Стрит. 10 января 2007 г.. Получено 30 сентября, 2011.
  22. ^ Скотт Хортон, «Долгая сумеречная борьба Джима Хейнса», Журнал Harper's, Февраль 2008 г., по состоянию на 18 января 2013 г.
  23. ^ а б Ключевые моменты из прошлых слушаний по подтверждению Кавано могут сформировать дальнейшую борьбу, CNN, Ariane de Vogue и Annie Grayer, 3 сентября 2018 г. Проверено 5 сентября 2018 г.
  24. ^ Расширяя границы возможностей президента, Вашингтон Пост, Barton Gellman & Jo Becker, 25 июня 2007 г. Проверено 5 сентября 2018 г.
  25. ^ Джейн Майер (20 августа 2018 г.). «Памятка: как были сорваны внутренние усилия по запрещению жестокого обращения и пыток в отношении задержанных». Житель Нью-Йорка. Получено 5 сентября, 2018.
  26. ^ Мавис Скэнлон (11 апреля 2008 г.). «Chevron добавляет бывшего начальника юридического отдела Пентагона в юридический отдел». Сан-Франциско Business Times. Получено 20 сентября, 2011.
  27. ^ "SIGA назначает Уильяма Дж. Хейнса главным юрисконсультом". 4 июня 2012 г.. Получено 28 сентября, 2012.
  28. ^ "Премия выдающимся выпускникам колледжа Дэвидсон". Дэвидсон колледж. Получено 1 октября, 2011.

внешняя ссылка

Государственные офисы
Предшествует
Дуглас А. Дворкин		 Главный юрисконсульт Министерства обороны
2001–2008		Преемник
Дже Чарльз Джонсон
Предшествует
Сьюзан Дж. Кроуфорд		 Главный советник армии
1990–1993		Преемник
Уильям Таддеус Коулман III