Джек Голдсмит - Википедия - Jack Goldsmith

Джек Голдсмит
Помощник генерального прокурора США для Офис юрисконсульта
В офисе Октябрь 2003 г. - июль 2004 г.
Президент	Джордж Буш
Предшествует	Джей С. Байби
Преемник	Даниэль Левин (игра актеров)
Личная информация
Родившийся	(1962-09-26) 26 сентября 1962 г. (58 лет) Мемфис, Теннесси, НАС.[1]
Образование	Вашингтонский университет и университет Ли (BA ) Оксфордский университет (BA ) Йельский университет (JD )

Джек Лэндман Голдсмит (родился 26 сентября 1962 г.) - американский юрист и Гарвардская школа права профессор, который много писал в области Международный закон, гражданский процесс, федеральные суды, коллизионное право и закон о национальной безопасности.^[2] Он «широко считается одной из самых ярких звезд в мире. консервативный юридический небосвод ».^[3]

Голдсмит не только профессор Гарварда, но и старший научный сотрудник Институт Гувера в Стэнфордском университете. Он является соучредителем Блог Lawfare вместе с парнем из Брукингса Бенджамин Виттес и профессор права Техаса Роберт М. Чесни.^[4]

Образование и карьера

Голдсмит вырос пасынком Чарльза «Чаки» О'Брайена, который, как многие полагают, сыграл роль в исчезновении Джимми Хоффа, бывший президент Международное братство возчиков.^[5] Голдсмит учился и окончил Школа Пайн Крест в 1980г. поступил и окончил Вашингтонский университет и университет Ли с Бакалавр искусств с отличием в 1984 г. Он получил вторую степень бакалавра награды первого класса от Оксфордский университет в 1986 г. (получил степень магистра по традиции в 1991 г.), JD из Йельская школа права в 1989 г. и дипломом Гаагская академия международного права в 1992 г. Он работал клерком у судьи Дж. Харви Уилкинсон III на Апелляционный суд США четвертого округа с 1989 по 1990 год, а за справедливость Энтони Кеннеди из Верховный суд США с 1990 по 1991 гг.

Он работал в юридической фирме в Вашингтоне, округ Колумбия. Ковингтон и Берлинг с 1994-1996 гг. Он служил профессором в Школа права Университета Вирджинии перед тем как пойти в Чикагский университет.

В 2002 году Голдсмит присоединился к администрации Буша в качестве специального советника Главный юрисконсульт Министерства обороны в то время, когда правительство разрабатывало планы реагирования на 9/11 атаки. В апреле 2003 года он был номинирован на Помощник генерального прокурора США, которому поручено возглавить престижный Офис юрисконсульта в Департамент правосудия. Сенат утвердил его в октябре 2003 г. Он ушел в отставку в июле 2004 г., чтобы присоединиться к Гарвардская школа права. ^[6] Он написал книгу о своем опыте там под названием Президентство террора (2007).^[7]

Администрация Буша

В августе 2002 года, до прихода Голдсмита в администрацию Буша, Офис юрисконсульта Министерство юстиции выпустило три документа, которые стали известны как Записки о пытках, или Bybee памятка (имея в виду, в частности.) Меморандум Биби был направлен исполняющему обязанности генерального юрисконсульта Центральное Разведывательное Управление в связи с допросом задержанного, Абу Зубайда. Он разрешил определенные методы пыток (охарактеризованные администрацией Буша как «усиленные методы допроса») для использования с задержанными вражеские комбатанты на Центр заключения Гуантанамо Бэй и другие места.

Кроме того, 14 марта 2003 г., после того, как Голдсмит был принят на работу в качестве юрисконсульта в Главный юрисконсульт Министерства обороны, Джон Ю написал юридическое заключение по запросу главного юрисконсульта Министерства обороны США за пять дней до Вторжение США в Ирак, сделав вывод, что федеральные законы не запрещают пытки со стороны следователей иностранных граждан за границей. (Эта памятка не была раскрыта до 2008 года.)^[8]

Офис главного юрисконсульта, DOD

К сентябрю 2002 года Джек Голдсмит был нанят на работу в качестве советника по правовым вопросам главного юрисконсульта Министерства обороны США. Уильям Дж. Хейнс II.^[3]

В конце того же месяца Голдсмит сопровождал Хейнса в составе большой группы высокопоставленных правительственных чиновников, которые отправились в военные центры содержания под стражей в Гуантанамо. Норфолк, Вирджиния, и Чарльстон, Южная Каролина видеть задержанных (в том числе двух граждан США) и условия содержания вражеские комбатанты.^[9] Он участвовал в обсуждениях, связанных с лечением.^[9]

Офис юрисконсульта Министерства юстиции

В октябре 2003 года Голдсмит был назначен главой Офис юрисконсульта, который предоставляет юридические консультации президент и все исполнительная власть агентства, в том числе по допросу комбатантов противника. Это дало ему основу для влияния на дебаты внутри Администрация Буша относительно проведения Война с терроризмом.

В апреле и мае 2004 г. Пытки и издевательства над заключенными Абу-Грейб разразился скандал. В июне просочилась памятка о пытках Bybee. Goldsmith считал его «тенденциозным, чрезмерно широким и юридически несовершенным».^[3] Он работал над изменением записок. Включая его вызовы персоналу Белого дома по вопросам, связанным с внутренним наблюдением и судебными процессами над террористами, ему удалось смягчить некоторые из того, что он считал предыдущими «конституционными эксцессами», с которыми столкнулся Белый дом.^[3]

В июне 2004 года Goldsmith отозвал как юридически неисправный Bybee Memo и Записки о пытках и посоветовал Министерству обороны не полагаться на меморандум от марта 2003 года. Одновременно он подал прошение об отставке. Несколько лет спустя он сказал, что это было сделано с целью заставить администрацию принять его отзыв меморандума.^[3] Юридические заключения OLC, написанные в августе 2002 г., касались использования государством усиленный допрос методы или пытки лиц, задержанных в качестве комбатантов противника. Newsweek позже в 2007 году сообщалось, что ЦРУ рассматривало меморандум Биби как «золотой щит» от потенциального преследования должностных лиц, участвовавших в программе.^[10]

Но Голдсмит не смог довести до своего офиса то, что он намеревался заменить юридическими заключениями, прежде чем он ушел в отставку 30 июня 2004 года.^[11] Позже он сказал, что почувствовал, что потерял доверие администрации. К декабрю 2004 года новый адвокат OLC подтвердил предыдущие юридические заключения.

Позже Голдсмит сказал, что одним из следствий «способности OLC толковать закон является право даровать правительственным чиновникам то, что по сути является предварительным помилованием за действия, совершенные на грани неопределенных уголовных законов».^[12]

Записки о безосновательном прослушивании телефонных разговоров

За время работы в Управлении юрисконсульта Голдсмит написал как минимум две юридические записки, санкционирующие программу, известную как Звездный ветер; в его служебных записках говорилось, что президент обладает неотъемлемой конституционной властью во время войны контролировать связь американцев без ордера.

В марте 2004 года OLC пришло к выводу, что программа электронной почты незаконна. И.о. генерального прокурора Джеймс Коми отказался от повторной авторизации.^[13] 6 мая 2004 года Голдсмит написал в 108-страничной записке:

"Мы делаем вывод только о том, что, когда нация втягивается в вооруженный конфликт из-за иностранного нападения на Соединенные Штаты, и президент определяет в своей роли главнокомандующего ... что для защиты от дальнейшего иностранного нападения важно использовать возможности [прослушивания телефонных разговоров] [Агентства национальной безопасности] в Соединенных Штатах, он обладает неотъемлемыми конституционными полномочиями «отдавать приказ о прослушивании без всякого на то основании» - полномочия, которые Конгресс не может ограничить ».^[13]

Стипендия

Голдсмит опубликовал четыре книги о праве и политике, Власть и ограничение, Кто контролирует Интернет, Президентство Террора, и Пределы международного права.

Его пятая книга более личная: В «Тени Хоффы: отчим», «Исчезновение в Детройте» и «Мои поиски истины», опубликовано осенью 2019 года. В этих мемуарах Голдсмит исследует, кто убил рабочего лидера Джимми Хоффа. Он раскрывает связи извечной тайны как с более широкими американскими историческими и экономическими тенденциями, так и с собственной семьей Голдсмита. Отчим Голдсмита был Чарльз «Чаки» О'Брайен, который жил с Хоффой и его семьей в детстве и юности. Позже он последовал за Хоффой в профсоюз, и они остались связанными. В 2001 году ФБР обнаружило ДНК Хоффы в автомобиле Mercury 1975 года, который О'Брайен одолжил после того, как он принадлежал бандиту. Он отрицал, что Хоффа когда-либо был в машине, и сказал, что не участвовал в его исчезновении в том году.

Голдсмит также является редактором трех ведущих судебных сборников, в том числе Закон о международных отношениях, Коллизии закона, и Федеральные суды и федеральная система журнал.

Власть и ограничение

В этой книге утверждается, что президентство после терактов 11 сентября было гораздо более ограниченным и подотчетным, чем предполагает общепринятое мнение. Голдсмит утверждает, что президент постоянно находится под пристальным вниманием и проверяется внутри и за пределами исполнительной власти различными заинтересованными сторонами - судами и Конгрессом, но также юристами, генеральными инспекторами, наблюдателями за соблюдением этических норм, журналистами и гражданским обществом, которые собирают информацию о том, что представляет собой исполнительная власть. делает, кто заставляет его объяснять свои действия, и кто уполномочен изменить эти действия, когда объяснения не убедительны. Голдсмит называет эти множественные формы наблюдения и проверки президентства «президентским синоптиком» и утверждает, что этот синоптик сдерживал ранние эксцессы администрации Джорджа Буша в «войне с терроризмом», создавая к 2008 году консенсус в отношении контртеррористической политики, который объяснил тогдашнее удивительное решение администрации Обамы не менять унаследованную ею контртеррористическую политику в материальном плане. Голдсмит заключает, что ограничения президентского синоптикона на президентство также парадоксальным образом наделяют президентство полномочиями, делая его контртеррористические действия более легитимными. Но это также приводит к «печальным последствиям, включая пагубное раскрытие секретов национальной безопасности, неправильные суждения со стороны наблюдателей при президенте и обременительную юридическую экспертизу, которая замедляет действия исполнительной власти». Голдсмит обсудил книгу на Ежедневное шоу с Джоном Стюартом 4 апреля 2012 г.

Президентство террора

В 2007 году Goldsmith опубликовал Президентство террорамемуары о его работе в Администрация Буша и его мысли о юридических заключениях, которые были обнародованы Министерством юстиции в войне с террором. Его обсуждение охватывает определение пытки, применимость Женевские конвенции к война с терроризмом и Война в Ираке, задержание и суды над подозреваемыми террористами в Гуантанамо Бэй и в другом месте, и прослушивание телефонных разговоров законы. Он в значительной степени с пониманием относится к террористической политике администрации Буша, но считает, что они совершили огромную стратегическую ошибку, действуя в одностороннем порядке, вместо того, чтобы искать согласия Конгресса вскоре после 11 сентября. Он считал, что страх перед новым нападением заставил администрацию сосредоточить внимание на жесткая сила прерогативы, а не мягкая сила убеждения. В конце концов, он считал, что страх и концентрация на жесткой силе контрпродуктивны как в войне с террором, так и в расширении эффективной исполнительной власти.

Он написал это Дэвид Аддингтон, Начальник штаба к Вице-президент Дик Чейни в какой-то момент сказал: «Мы на расстоянии одной бомбы от того, чтобы избавиться от этого отвратительного суда», имея в виду секрет Закон о наблюдении за внешней разведкой суд, который выносит постановление об ордерах на секретность прослушивание телефонных разговоров посредством Соединенные Штаты правительство.^[3]

Голдсмит сказал, что он ушел в отставку в 2004 году в основном потому, что он чувствовал, что потерял доверие руководителей администрации. Он отмечает, что советник Белого дома Альберто Гонсалес просил его остаться, а Аддингтон, влиятельный деятель Белого дома, спросил, какие еще мнения OLC он намерен опровергнуть. Голдсмит написал в своей книге: «Никто раньше им не говорил« нет »».^[14]

Чтобы обсудить свою книгу, Голдсмит появился на Ежедневное шоу с Джоном Стюартом дважды.

Голдсмит также появился на Билл Мойерс шоу 7 сентября 2007 года. Мойерс спросил о примечательном инциденте, когда он находился в больничной палате генерального прокурора. Джон Эшкрофт после того, как накануне он внезапно заболел. В тот день Эшкрофт постановил, что программа внутренней разведки Буша Звездный ветер, было незаконно. Он включал положения для безосновательные прослушки. Гонсалес и Эндрю Кард, Начальник штаба Белого дома, пришел, чтобы попытаться убедить Эшкрофта передумать и отозвать меморандум. Голдсмит был там, чтобы поддержать Эшкрофта. Голдсмит сказал, что, когда Гонсалес и Кард вышли из комнаты, миссис Эшкрофт показала им язык за их спиной.^[15] Президент Буш повторно санкционировал эту программу, несмотря на формальные возражения Министерства юстиции.

Вскоре после СЕЙЧАС на PBS, Голдсмит продолжал обсуждать вопросы о том, как правительство может бороться с вражескими комбатантами. В ответ на предложение использовать обычную систему уголовных судов для их судебного разбирательства, он сказал: «Еще одна причина, по которой вы, возможно, не захотите использовать судебную систему, заключается в том, что судебная система, чтобы быть законной, должна иметь возможность оправдать кто-то из преступников ". Он считал, что правительству будет сложно проводить военные процессы, утаивая доказательства по соображениям национальной безопасности, как это было сделано в военных комиссиях и трибуналах.^[16]

Кто контролирует Интернет: Иллюзии мира без границ

Голдсмит является соавтором этой книги с Колумбийская юридическая школа Профессор Тим Ву. В книге делаются три основных утверждения: во-первых, в ответ на техно-либертарианство, преобладавшее в то время, утверждается, что у государств было много инструментов для достижения эффективного контроля над интернет-деятельностью в пределах своих границ. Во-вторых, в результате государственного контроля Интернет становится географически ограниченным. Граничный Интернет «отражает нисходящее давление со стороны правительств, которые навязывают национальные законы об Интернете в пределах своих границ», а также «восходящее давление со стороны отдельных лиц в разных местах, которым требуется Интернет, который соответствует местным предпочтениям, и со стороны населения. операторы веб-страниц и другие поставщики контента, которые формируют возможности Интернета для удовлетворения этих требований ». В-третьих, хотя географически ограниченный Интернет связан со многими хорошо известными издержками, он также обладает «многими недооцененными достоинствами», включая лучшее удовлетворение местных предпочтений, стабильность и предотвращение вреда.

Пределы международного права

Голдсмит является соавтором этой книги с Закон Чикаго Профессор Эрик Познер. Книга в основном представляет собой попытку дать описательный теоретический отчет о том, как работает международное право (договоры и обычное международное право), с использованием основных теоретических моделей игр.

Юридическая стипендия

Помимо своих популярных работ и книг, Голдсмит является одним из ведущих ученых страны в области исполнительной власти, права международных и международных отношений и регулирования Интернета. десятки научных работ в таких журналах, как Йельский юридический журнал и Гарвардский юридический обзор. Он является автором или соавтором следующих статей, в частности:

Право международных отношений

• Договоры, права человека и условное согласие, 149 U. Pa. L. Rev.399 (2000)
• Неизменное значение федерализма для международных отношений США, 92 утра. J. Int'l L. 675 (1998)
• Соса, международное обычное право и сохраняющаяся актуальность Эри, 120 Harv. L. Rev. 869 (2007).
• Обычное международное право как федеральное общее право: критика современной позиции, 110 Harv. L. Rev.816 (1997).
• Федеральные суды, иностранные дела и федерализм, 83 U. Va. L. Rev. 1617 (1997)
• Зивотофский И.И. прецедент в исполнительной власти, 129 Harv. L. Rev.112 (2015).
• Президентский контроль над международным правом, 131 Harv. Л. Rev.1201 (2018)
• Законное преимущественное право иностранных дел, 2000 Sup. Ct. Ред. 175 (2001)
• Новый формализм в законе США о международных отношениях, 70 U. Colo. L. Rev. 1395 (1999)
• Пиночет и международный судебный процесс по правам человека, 97 U. Mich. L. Rev. 2129 (1999)

Закон о войне и национальной безопасности

• Терроризм и конвергенция моделей уголовного и военного задержания, 60 Stan. L. Rev. 1079 (2008).
• Разрешение Конгресса и война с терроризмом, 118 Harv. L. Rev. 2047 (2005).
• Наследие Обамы AUMF, 110 утра. J. Int'l L. 628 (2016)

Международный закон

• Право для государств: международное право, конституционное право, публичное право,122 Harv. Л. Rev.1791 (2009 г.)
• Вклад Обамы в международное право, 57 Harv. Международный L.J. (2016)
• Пределы идеализма, 132 Дедулус 47 (2003)
• Моральная и правовая риторика в международных отношениях: перспектива рационального выбора, 21 J. Leg. Stud. S115 (2002)
• Теория обычного международного права, 66 U. Chi. L. Rev. 1113 (1999).

Юристы исполнительной власти и президентство

• Юристы исполнительной власти в кризисных ситуациях и лучший взгляд, Георг. J. Leg. Этика 261 (2018)
• Нерелевантность прерогативы власти и пороки тайного юридического толкования, в Extra-Legal Power and Legitimacy: Perspectives on Prerogative (2013)
• Юристы исполнительной власти в кризисных ситуациях и лучший взгляд, Георг. J. Leg. Этика 261 (2018)
• Оговорка Protean Take Care, 164 Penn. L. Rev.1835 (2016).
• Президентская власть завершения, 115 Йельский университет LJ 2280 (2006)

Регулирование Интернета

• Против киберархии, 65 Chi. L. Rev. 1199 (1998).
• Интернет и Оговорка о бездействующей торговле, 110 Yale L.J. 785 (2001)

Фильм

Специальная программа, сценарий, посвященный опыту Голдсмита в офисе юрисконсульта Министерства юстиции, был продан Компания Вайнштейна 16 декабря 2013 г. Согласно базе данных Spec Scout, по состоянию на 21 ноября 2014 г. этот проект «больше не создавался с компанией Weinstein».^[17]

Голдсмит ставит под сомнение ключевую предпосылку Мартин Скорсезе фильм 2019 года Ирландец благодаря информации, которую он собрал для своей собственной книги о профсоюзах в США, его отчим Чаки О'Брайен, который был соратником Джимми Хоффа, и таинственное исчезновение Хоффы.^[18]

Книги

• Власть и ограничение. W. W. Norton & Company. Март 2012 г. ISBN  978-0-393-33533-0.
• Президентство террора. W. W. Norton & Company. Июнь 2007 г. ISBN  978-0-393-06550-3.
• Кто контролирует Интернет? Иллюзии безграничного мира (с Тим Ву, 2006) ISBN  0-19-515266-2
• Пределы международного права (совместно с Эриком Познером). Oxford University Press. 2005. ISBN  0-19-516839-9.
• В тени Хоффы: отчим, исчезновение в Детройте и мои поиски истины. Фаррар, Штраус и Жиру. Сентябрь 2019. ISBN  978-0-37417565-8.
• После Трампа - реконструкция президентства. Боб Бауэр и Джек Голдсмит. Институт права / Lawfare Press. Сентябрь 2020 г. ISBN  9781735480619, 978-1-735-4806-0-2

Смотрите также

• Список судебных секретарей Верховного суда США

Рекомендации

внешняя ссылка

• Джек Голдсмит на Twitter
• Появления на C-SPAN
• Голдсмит, Джек, «Почему США не должны судить Джулиана Ассанжа», Комментарий, Вашингтон Пост, 10 февраля 2011 г.
• Голдсмит, Джек, «Да, Трампа привлекают к ответственности», Комментарий, Нью-Йорк Таймс, 15 марта 2017 г.