Внесудебные заключенные США - Википедия - Extrajudicial prisoners of the United States

Внесудебные заключенные США, в контексте начала двадцать первого века Война с терроризмом, относится к иностранные граждане то Соединенные Штаты задерживается за пределами правовой процесс требуется в рамках законодательства США юрисдикция. В этом контексте правительство США поддерживает пытка центры, называемые черные сайты, управляемый как известными, так и секретными спецслужбы.^[1][2] Такие черные участки были позже подтверждены сообщениями журналистов, расследователей и мужчин, которые были заключены в тюрьму и подвергались пыткам там, а затем освобождены после пыток до ЦРУ было комфортно, что они не сделали ничего плохого, и им нечего было скрывать.

Из этих заключенных, удерживаемых США, некоторые подозревались в том, что они принадлежат к высшим чинам Аль-Каида, упоминается в США военные термины как «высокопоставленных заключенных». Согласно Швейцарский сенатор Дик Марти отчеты о Тайные задержания и незаконные передачи задержанных с участием государств-членов Совета Европы, около ста человек были похищены ЦРУ на территории Европы и впоследствии оказано в страны, где их пытали.^[1][2]

Бывший министра обороны, Дональд Рамсфельд, описал мужчин, содержащихся в Лагерь Дельта в заливе Гуантанамо, Куба, как «худшее из худших», несмотря на опасения по поводу умственных способностей некоторых из задержанных. Но до сентября 2006 года многие из тех задержанных, которых подозревали в высшей разведывательной ценности, содержались не в Гуантанамо, а на черных объектах ЦРУ в Восточная Европа и другие страны, включая Афганистан.

В августе 2010 года сообщалось, что четверо важных задержанных: Абу Зубайда, Абд аль-Нашири, Рамзи бин аль-Шибх, и Мустафа аль-Хавсави, впервые были переведены в Гуантанамо 24 сентября 2003 года. Они содержались в "клубничные поля ", секретный лагерь в центре, построенный для их содержания.^[3] Обеспокоенное тем, что ожидаемое решение Верховного суда по правам хабеас корпус может пойти против администрации Буша и вынудить раскрыть имена людей и другие детали, ЦРУ вернуло четырех мужчин под стражу и вывезло их из Гуантанамо 27 марта 2004 года.^[3][4]

В Верховный суд США правил в Расул против Буша (2004), что задержанные в Лагерь для задержанных Гуантанамо имел хабеас корпус право обжаловать их содержание под стражей в беспристрастном суде. В результате США якобы продолжали удерживать многие призрак задержанных за пределами залива Гуантанамо и США, чтобы избежать пересмотра их дел.

Эти четыре человека и другие высокопоставленные задержанные ЦРУ не были снова переданы под стражу военных в Гуантанамо до сентября 2006 года. В то время администрация Буша получила заверения Конгресса о прохождении Закон о военных комиссиях 2006 г., которые включали положения, запрещающие задержанным использовать хабеас корпус ходатайства вне вновь санкционированной системы военных трибуналов.

Призрачные задержанные

Призрачные задержанные находятся внесудебный заключенные, личности которых не разглашаются и чьи семьи (а зачастую и правительства) не были проинформированы об их статусе. Они лишены всех законных прав. Личности и данные о задержанных призраках держатся в секрете. По сути, они представляют собой подгруппу заключенных без суда и следствия, в которую входят все задержанные в Гуантанамо и т. Д.^{[нужна цитата ]}

Подозреваемые задержаны гражданскими спецслужбами США

Дорогостоящие заключенные

6 сентября 2006 г. Президент США Джордж Буш подтвердил, впервые, что ЦРУ содержал «особо ценных заключенных» в секретных тюрьмах ЦРУ.^[5] Он также объявил, что 14 высокопоставленных пленников переводятся из-под стражи ЦРУ в военную тюрьму в заливе Гуантанамо. Он сказал, что этим 14 пленным могут быть предъявлены обвинения перед военными комиссиями Гуантанамо.

Критики и элементы ФБР, долгое время предполагали, что пленники, содержавшиеся в секретных помещениях, подверглись действительным пытка. Они сказали, что доказательства, полученные с помощью таких методов допроса, недопустимы в суде и не могут быть использованы для преследования мужчин.^{[нужна цитата ]}

Другие пленники под стражей

Представители американской разведки обнародовали имена некоторых подозреваемых, которых, по сообщениям ЦРУ, задерживали. Поимка других задержанных не подтверждается.^{[нужна цитата ]} По словам американских военных, это делается для того, чтобы посеять беспорядки среди их противников и страх среди тех, кто, возможно, рассматривает возможность их поддержки.^{[нужна цитата ]}

Правовой статус задержанных

Вскоре после Вторжение в Афганистан, администрация Буша провозгласила политику, согласно которой комбатантам, захваченным «на поле боя» в Афганистане, не будет предоставлена ​​защита Военнопленный статус, как описано в Женевские конвенции. Эта политика вызвала дебаты как внутри, так и за пределами правительства США. Администрация Буша утверждала, что Женевские конвенции, подписанные США, защищают только бойцов признанных государств, тем самым лишая бойцов Аль-Каиды этих привилегий согласно взглядам администрации Буша. Они утверждали, что, поскольку «Талибан» также не был законным правительством, их комбатанты также не соответствовали требованиям. Они считали Афганистан «несостоявшимся государством», лишенным законного правительства.

Отнесение пленных к незаконным комбатантам

Администрация Буша классифицировала таких пленников как "незаконные комбатанты. "Эти термины прямо не используются в Женевских конвенциях, но Третья Женевская конвенция 1949 г. определяет термин "законный комбатант ", от которого произошел термин" незаконный комбатант ". Конвенция обязывает подписавшие стороны предоставлять захваченным законным комбатантам значительные права и защиту. Такие пленники имеют право классифицироваться как военнопленные (Военнопленный). Внутренние критики в вооруженных силах США и правительстве США утверждают, что отказ от защиты военнопленных комбатантов, захваченных в ходе глобальной войны с террором, поставит под угрозу американский военный персонал, когда они попадут в плен в текущих и будущих конфликтах. Другие критики утверждают, что отнесение всех комбатантов к незаконным комбатантам является нарушением статьи 5 Третьей Женевской конвенции, которая описывает, как похититель должен обращаться с комбатантами, подозреваемыми в нарушении Женевских конвенций, таким образом, чтобы они лишались ее защиты. В статье 5 говорится, что комбатантам, подозреваемым в нарушении Конвенций, должна быть предоставлена ​​защита военнопленных до тех пор, пока похитители не созовут "компетентный суд. "Однако конвенции никогда прямо не устанавливают ограничения в отношении содержания под стражей без суда и следствия во время и после вооруженного конфликта.

Администрация Буша расширила критерии отнесения пленных к незаконным комбатантам. Лица, захваченные по всему миру, теперь классифицируются как таковые, если сотрудники разведки США считают, что у них есть достаточные доказательства, чтобы связать человека с Исламский терроризм.

В Расул против Буша (2004), Верховный суд США постановил, что задержанные в Соединенных Штатах хабеас корпус право обжаловать свое задержание в компетентном суде. Это решение заставило администрацию Буша усилить преобладание черные сайты за границей.

Использование методов допроса

В разведывательном сообществе США ведутся споры о том, какие методы следует применять к задержанным.^[14] Споры разгорелись из-за допроса Ибн аль-Шейх аль-Либи, описанный как первый высокопоставленный пленник Аль-Каиды.^{[нужна цитата ]} Сообщалось, что первоначально его допрос проводил ФБР, потому что у них был самый большой опыт допроса подозреваемых в совершении преступлений.^{[нужна цитата ]} Их подход к допросу основывался на установлении взаимопонимания с подозреваемыми, и они не использовали методы принуждения.^{[нужна цитата ]} Они утверждали, что методы принуждения приводят к ненадежным ложным признаниям, и что использование методов принуждения будет означать, что собранные ими доказательства не могут быть использованы обвинением в судебном процессе в судебной системе США.^[14]

Страх и желание получить полезную информацию привели администрацию к юридическим заключениям ( Записки о пытках, в том числе Bybee памятка ) посредством Офис юрисконсульта, Министерство юстиции США, выдало ЦРУ в августе 2002 года разрешение на использование 12 усовершенствованные методы допроса (с 2009 года они были юридически определены как пытки и запрещены к применению) с задержанными подозреваемыми.

Точно так же 14 марта 2003 г., за пять дней до того, как США начали 2003 вторжение в Ирак, OLC выпустил меморандум Уильям Дж. Хейнс, Главный юрисконсульт Министерства обороны США и пришел к выводу, что федеральные законы против применения пыток и другого принуждения не распространяются на допросы за границей. В ответ на публикацию фотографий оскорблений от Абу-Грейб в Ираке в апреле и мае 2004 г., и утечка тем летом Bybee памятка, администрация посоветовала ведомствам приостановить действия на основании этих служебных записок. ЦРУ приостановило использование усиленных методов допроса.^[18]

Юридическое обоснование использования "усиленных методов допроса"

Госсекретарь Рамсфелд заверил мир, что задержанные в Военно-морская база Гуантанамо с военнопленными должны были обращаться так же, как с военнопленными по Женевской конвенции. В 2004 году появились конфиденциальные меморандумы, в которых обсуждались пределы того, сколько боли, дискомфорта и страха можно использовать при допросах задержанных в глобальной войне с террором. Записки показали, что дебаты в администрации Буша разрешились в пользу того, что позже было юридически определено как пытки.

Законодательные проблемы политике ведения допросов

В 2005 году, Сенатор США Джон Маккейн, бывший военнопленный из война во Вьетнаме, приложил отрывок к законопроекту о военных расходах, который запрещал бы бесчеловечное обращение с задержанными и ограничивал американские чиновники использовать только методы допроса в Армия США с полевое руководство по допросу. Девяносто из ста сенаторов поддержали эту поправку.

В четверг, 20 октября 2005 г., Вице-президент Дик Чейни предложил изменение Маккейну. Чейни пытался убедить Маккейна ограничить запрет только военнослужащими, тем самым дав сотрудникам ЦРУ свободу использовать более суровые методы. Маккейн отказался принять предложение Чейни.^[19]

Правительство США отрицает обвинения в жестоком обращении

В Соединенные Штаты правительство через Государственный департамент, составляет периодические отчеты в Объединенные Нации Комитет против пыток. В октябре 2005 г. в докладе основное внимание уделялось предварительному заключению подозреваемых в война с терроризмом, в том числе в заливе Гуантанамо и Афганистан. Это был первый официальный ответ правительства США на обвинения в жестоком обращении с заключенными в Лагерь для задержанных Гуантанамо. В отчете обвинения отвергаются. Однако в отчете не говорится о задержанных, удерживаемых в других местах ЦРУ. Недавно директор ЦРУ, Майкл Хайден признал, что некоторых задержанных пытали водой, в соответствии с несколькими записками OLC (Office of Legal Counsel). Генерал Хайден заявляет, что в феврале 2008 года забивание водой не входило в разрешенные методы допроса агентов США.

В ЦРУ с Главный инспектор расследовал дела, в которых мужчины были схвачены и транспортированы через "ошибочные представления «Сообщается, что под стражей ЦРУ находились 3000 человек.^[20]

Соблюдение Женевских конвенций

20 июля 2007 года президент Буш издал указ, официально запрещающий пытки военнопленных сотрудниками разведки.^[21] Международная амнистия указывает, что администрация Буша узко определила пытки в соответствии с Bybee памятка, в то время единственный известный из Записки о пытках. Хотя США подписали Женевские конвенции 1949 года, они не ратифицировали эту часть Женевской конвенции, Протокол I, который предоставил бы таким лицам статус военнопленных как задержанных в Гуантанамо.^{[21][требуется разъяснение ]} США - одна из шести стран, которые этого не сделали.

Лица, которых ЦРУ пытало без разрешения

Местонахождение подозреваемых, удерживаемых гражданскими спецслужбами США

Ортографическая проекция с центром над Диего-Гарсия в Индийском океане.

Смотрите также

• Произвольный арест и задержание
• Ответственность командования
• Заключенные в Ираке
• Халид Эль-Масри, гражданин Германии, ошибочно задержанный ЦРУ
• Махер Арар

Рекомендации

внешняя ссылка

• «Аутсорсинг пыток», Джейн Майер, Житель Нью-Йорка, 14 февраля 2005 г.
• "Мучительный спор", Newsweek, 21 июня 2005 г.
• «Нам не нужен Ханой Хилтон», Вашингтон Пост, 27 октября 2005 г.
• «ЦРУ держит подозреваемых в терроризме в секретных тюрьмах», Вашингтон Пост, 2 ноября 2005 г.
• «Европейская комиссия по расследованию сообщений о секретных тюрьмах ЦРУ», Вашингтон Пост, 3 ноября 2005 г.
• «Источники сообщают ABC News, что главные фигуры Аль-Каиды содержатся в секретных тюрьмах ЦРУ», ABC News 5 декабря 2005 г.
• «Список из 12 особо важных целей, размещенных ЦРУ», ABC News, 5 декабря 2005 г.
• «ЦРУ закрывает тюрьмы терроризма», news.com.au, 6 декабря 2005 г.
• «Жертвы могут подать иск о защите прав человека в Европейский суд», Der Spiegel 6 декабря 2005 г.
• Веб-сайт Центра конституционных прав, представляющий заключенных и работающий против других несправедливостей
• "Правосудие под пытками: использование доказательств по принуждению для преследования подозреваемых в терроризме" (2008), Права человека прежде всего
• «В погоне за правосудием; рассмотрение дел о терроризме в федеральных судах» (2009 г.), Права человека прежде всего
• «Неоправданный процесс: проверка содержания под стражей и судебных процессов над заключенными Баграма в Афганистане в апреле 2009 г.» (2009 г.), Права человека прежде всего