Англо-ирландская торговая война - Anglo-Irish trade war

«Экономическая война» перенаправляется сюда. Для использования в других целях см. Экономическая война (значения).

В Англо-ирландская торговая война (также называемый Экономическая война) был ответным торговая война между Ирландское свободное государство и объединенное Королевство с 1932 по 1938 гг.[1] Правительство Ирландии отказалось продолжать возмещать Великобритании земельные ренты за счет финансовых займов, предоставленных ирландским фермерам-арендаторам, чтобы они могли приобретать земли под землей. Ирландские законы о земле в конце девятнадцатого века, положение, которое было частью 1921 г. Англо-ирландский договор. Это привело к введению односторонних торговых ограничений обеими странами, что нанесло серьезный ущерб ирландской экономике.

«Война» имела два основных аспекта:

  • Споры вокруг изменения конституционного статуса Ирландского свободного государства по отношению к Великобритании
  • Изменения в экономической и фискальной политике Ирландии после Великая депрессия.

Защитная политика

Приняв власть и вступив в должность в 1932 году, новый Фианна Файл правительство под Эамон де Валера приступил к протекционист политика в экономических отношениях, и тарифы были введены для широкого спектра импортируемых товаров, в основном из Великобритании, на сегодняшний день крупнейшего торгового партнера Свободного государства.[2] Считалось, что это необходимо для развития отечественной промышленности, ухода от чрезмерной зависимости от Британии, а также для ее неспособности промышленно развиваться в условиях свободного рынка. Это также должно было компенсировать резкое падение спроса на ирландскую сельскохозяйственную продукцию на международных рынках из-за Великой депрессии, начавшейся в 1929 году. Необходимо было также найти другие средства, чтобы помочь катастрофически подорванному торговому балансу и растущему государственному долгу. . Тогдашним министром промышленности и торговли была начата энергичная кампания по превращению Свободного государства в сельскохозяйственную и промышленную самодостаточность. Шон Лемасс. Были предприняты все усилия, чтобы добавить к мерам, введенным предыдущим правительством для повышения обработка почвы сельское хозяйство и промышленность, а также побуждать население избегать британского импорта и «покупать ирландские товары».

Невыплата земельной ренты

Правительство стремилось пойти дальше и прекратить выплату Британии земельной ренты. Они возникли из государственных займов, предоставленных ирландским фермерам-арендаторам Земельная комиссия с 1880-х годов, что позволило им покупать земли у своих бывших помещиков под властью Ирландские законы о земле. В 1923 году предыдущий У. Т. Косгрейв Правительство заверило Британию, что Свободное государство выполнит свои долги и передаст земельную ренту и другие финансовые обязательства. Под 1925 г. Лондонское соглашение,[3] Свободное государство было освобождено от договорных обязательств по выплате своей доли в счет государственного долга Соединенного Королевства.[4] Обязанность Свободного государства контролировать и передавать выплаты земельного аннуитета вызвала разногласия и дебаты о том, были ли они частными или государственными долгами.[5][6] В 1932 году де Валера истолковал, что аннуитеты были частью государственного долга, от которого было освобождено Свободное государство, и решил, что Свободное государство больше не будет выплачивать их Великобритании. Его правительство приняло Закон о земле 1933 года, разрешивший тратить деньги на проекты местного самоуправления.[7]

После серии переговоров на высоком уровне в 1932 году в октябре 1932 года прекратились дискуссии о том, следует ли рассматривать вопрос об обязательстве по выплате земельной ренты комиссией, выбранной из экспертов из британская империя (британское предложение), или со всего мира (ирландское мнение). В ответном иске Де Валера потребовал от британцев:

  • Вернуть 30 миллионов фунтов стерлингов, уже выплаченных в виде аннуитетов Земельной комиссии, и
  • Уплатить Ирландскому свободному государству 400 миллионов фунтов стерлингов в связи с предполагаемым чрезмерным налогообложением Ирландии Великобританией в период с 1801 по 1922 год.[8][9]

Конфликт углубляется

Чтобы вернуть аннуитеты, премьер-министр Великобритании Рамзи Макдональд в ответ ввел 20% импортную пошлину на сельскохозяйственную продукцию Свободного государства в Великобританию, которая составляла 90% всего экспорта Свободного государства. Британские домохозяйства не желали платить за эти продукты на 20 процентов больше. Свободное государство ответило тем же, введя аналогичную пошлину на британский импорт, а в случае угля из Великобритании - замечательным лозунгом (от Джонатан Свифт в 1720-х): «Сожги все английское, кроме угля». В то время как Великобритания была намного меньше затронута последовавшей экономической войной, ирландская экономика пострадала сильно.

Внутренне правительство Ирландии фактически не прекратило сбор аннуитетов, которые обходились фермерам более чем в 4 миллиона фунтов стерлингов в год. На заднем плане безработица была чрезвычайно высока, последствия Великой депрессии усугубили трудности, устраняя выход эмиграции и сокращая денежные переводы из-за границы. Правительство призвало людей поддержать конфронтацию с Великобританией как национальную невзгода, которую должен разделять каждый гражданин. Фермерам было предложено обратиться к обработка почвы производить достаточно еды для внутреннего рынка.

Тяготы экономической войны, которая особенно отразилась на земледельцах, были огромными и обострили классовую напряженность в сельских районах Свободного государства. В 1935 году «пакт между углем и скотом» несколько смягчил ситуацию, в результате чего Великобритания согласилась увеличить импорт ирландского скота на треть в обмен на импорт британского угля Свободным государством. Поскольку отрасль крупного рогатого скота оставалась в тяжелом положении, правительство закупало большую часть излишков говядины, за что платило вознаграждение за каждого убитого теленка, поскольку они не могли быть экспортированы. Он ввел схему «бесплатная говядина для бедных», шкуры находили применение только в дубление и кожевенная промышленность. Для многих фермеров, особенно для крупных животноводов, сельскохозяйственная депрессия имела катастрофические последствия. Подобно "Сухопутная война "прошлого века они отказались платить цены на недвижимость или платить им земельную ренту. Чтобы вернуть причитающиеся платежи, правительство противодействовало конфискации скота, который был быстро продан с аукциона по цене ниже его стоимости. Фермеры проводили кампанию за бойкот этих продаж и блокировали автомобильные и железные дороги. Для защиты покупателей конфискованных товаров была вызвана полиция, и некоторые люди были убиты так называемыми "Брой Харриерс".[10] Сенаторы правительства не приедут на сентябрьский 1934 г. Сенат дебаты по поводу исхода такого конфликта в Корке.[11]

Поскольку у фермеров было мало денег, которые можно было тратить, спрос на промышленные товары значительно упал, так что это сказалось и на промышленности. Введение новых импортных тарифов помогло некоторым отраслям промышленности Ирландии расшириться, когда Lemass представила Закон о контроле за производством,[12] в соответствии с этим мажоритарная собственность компаний Свободного государства должна была быть ограничена гражданами Ирландии. Это привело к появлению десятков крупных ирландских компаний с иностранными инвесторами, таких как Guinness, чтобы переместить свой головной офис за границу и платить там корпоративные налоги.[13] Дополнительный сахарная свекла фабрики были открыты в Мальва, Туам и Thurles. Экономическая война не оказала серьезного воздействия на торговый баланс между двумя странами, поскольку импорт из Великобритании был ограничен, но британские экспортеры очень критически относились к своему правительству из-за потери бизнеса, который они также понесли в Ирландии, из-за того, что им пришлось платить пошлины на товары. они экспортировали туда. Как давление, которое они оказали на британское правительство, так и недовольство ирландских фермеров правительством Фианны Фаил, помогли побудить обе стороны добиваться урегулирования экономического спора.

Изменения в конституции и политике Ирландии

В 1933 году Де Валера удалил Присяга на верность Георгу V как «королю Ирландии», как того требует Конституция 1922 года. В конце 1936 г. он воспользовался Кризис отречения Эдуарда VIII ввести в действие Закон об исполнительной власти (внешние сношения) 1936 года и Закон об исполнительных полномочиях (соответствующие положения) 1937 года. Это привело к прекращению роли Генерал-губернатор Ирландского свободного государства во внутренних делах Ирландии и заменив его нынешним правительством.

В 1934-1936 годах правительство было обеспокоено законодательными задержками, вызванными Сенат (На ирландском языке: Seanad Éireann), пройдя мимо Закон о Конституции (поправка № 24) 1936 года. Современный Шонад Эйренн был создан Конституцией 1937 года и впервые заседал в январе 1939 года.

Примечательно, что, несмотря на общие экономические трудности, голосование правительства задержалось в 1932–1938 годах. Сначала де Валера позвонил в 1933 выборы в течение года после вступления в должность, пока не стали ощущаться наихудшие последствия. В Июль 1937 выборы упала поддержка его, но также и его главного соперника, Fine Gael партии, и он продолжал исполнять свои обязанности при молчаливой поддержке Лейбористская партия. Число мест в Dáil, оспариваемых в 1937 году, было сокращено со 153 до 138 мест, что оставило меньше шансов получить места для более мелких партий.

В день выборов 1937 г. Конституция Ирландии был принят плебисцит, что еще больше уводит государство от конституционного положения, предусмотренного 1921 г. Англо-ирландский договор. Новую Конституцию одобрили 56,5% избирателей, которые из-за большого числа воздержавшихся или испорченных голосов составили всего 38,6% от всего электората.[14][15][16]

Пакт угля и крупного рогатого скота и резолюция

В 1935 году напряженность между Великобританией и Ирландией начала ослабевать. Из-за 20-процентной пошлины на импорт уголь и скот становилось все труднее покупать из-за высоких цен. В Ирландии был такой избыток скота, что фермерам пришлось начать забивать свой скот, потому что он не мог быть продан британцам. Затем Великобритания и Ирландия подписали пакт об угле и скоте.[17] а это означало, что покупать эти товары будет дешевле и легче. Пакт угля и скота свидетельствовал о готовности положить конец «экономической войне».

Разрешение кризиса произошло после серии переговоров в Лондоне между премьер-министром Великобритании. Невилл Чемберлен и де Валера, которого сопровождали Лемасс и Джеймс Райан. Соглашение о достижении приемлемого урегулирования было подписано в 1938 г.[18] принят в Великобритании как Eire (Подтверждение соглашений) Закон. По условиям трехлетнего Англо-ирландское торговое соглашение, все пошлины, введенные в течение предыдущих пяти лет, были отменены.

Хотя период экономической войны привел к тяжелым социальным страданиям и тяжелым финансовым потерям для Ирландии, ее исход был объявлен благоприятным. Ирландия по-прежнему имела право вводить тарифы на британский импорт для защиты новых отраслей промышленности Ирландии. Соглашение также урегулировало потенциальную ответственность за земельный аннуитет в размере 3 миллионов фунтов стерлингов в год путем единовременной выплаты Великобритании 10 миллионов фунтов стерлингов и отказа обеих сторон от всех аналогичных претензий и встречных исков.[19] Как было известно в 1930-х годах, выплаты земельной ренты в Северной Ирландии в размере около 650 000 фунтов стерлингов в год. были сохранены его правительством и не переданы Лондону, остается неясным, почему ирландское правительство не упомянуло об этом в ходе переговоров.[20]

Это также включало возвращение в Ирландию Договорные порты которые были сохранены Великобританией в соответствии с положениями Договора 1921 года. Со вспышкой Вторая Мировая Война в 1939 году возвращение портов позволило Ирландии оставаться нейтральным.

Долгосрочные эффекты

Население (в миллионах) с 1841 по 2011 гг.

Протекционизм оставался ключевым элементом ирландской экономической политики до 1950-х годов, сдерживая торговлю и продлевая эмиграцию. Его архитектор, Шон Лемасс, теперь лучше всего помнят за демонтаж и изменение политики 1960 года, посоветовал Т. К. Уитакер доклад 1958 г. "Первая программа экономического развития". Это стало важной частью заявки Ирландии на въезд в Европейское Экономическое Сообщество в 1961 году и возможное присоединение в 1973 году. Население республики выросло в конце 1960-х годов, впервые с момента образования Свободного государства в 1922 году.

Рекомендации

  1. ^ Время (Журнал) - ИРЛАНДСКОЕ СВОБОДНОЕ ГОСУДАРСТВО: Экономическая гражданская война. Понедельник, 25 июля 1932 г. В архиве 13 августа 2013 г. Wayback Machine
  2. ^ Куган, Тим Пэт ​​(2003). Ирландия в двадцатом веке. Лондон: Хатчинсон. п. 187. ISBN  0091794277. На Великобританию приходилось примерно 96% ирландского экспорта.
  3. ^ Условия соглашения 1925 г.
  4. ^ Англо-ирландский договор 1921 Статья 5
  5. ^ Де Валера; Тим Пэт ​​Куган; Arrow Books (1993), стр. 379–380. ISBN  978-0099958604
  6. ^ Британский Закон о свободном государстве Ирландии (сопутствующие положения) 1922 года полностью упразднил Земельную комиссию, которая была воссоздана в Ирландском свободном государстве и для него в 1923 году.
  7. ^ Обсуждение и голосование Закона о земле 1933 года В архиве 7 июня 2011 г. Wayback Machine
  8. ^ Годовой регистр 1932, стр 125-126.
  9. ^ Дневное перерыв в дебатах, 19 октября 1932 г., с комментариями к спору Де Валера (как президента Исполнительного совета)
  10. ^ История Ирландии 1851–1950 гг., Остин Рид, Folens Press (1980), Economic War 1933–38, стр. 223–226. ISBN  0-86121-113-8
  11. ^ «Пробковые выстрелы-движения»; Шонадские дебаты 6 сентября 1934 г.
  12. ^ Закон CM 1932 г. онлайн; Закон часто ошибочно называют «Законом о контроле над производителями».
  13. ^ Закон CM, раздел 2 В архиве 3 октября 2012 г. Wayback Machine
  14. ^ «Девятый день всеобщих выборов 1937 года». ElectionsIreland.org. Получено 16 апреля 2009.
  15. ^ «Выборы Дайла с 1918 года». ARK Северная Ирландия. Получено 16 апреля 2009.
  16. ^ Нолен, Д И Стёвер, П (2010) Выборы в Европе: справочник данных, pp1009-1017 ISBN  978-3-8329-5609-7
  17. ^ «Ирландия в начале 20 века». Пакеты ресурсов REP Insight. Бирмингемский репертуарный театр. Получено 12 августа 2015.
  18. ^ «Британо-ирландское трехстороннее соглашение по торговле, финансам и обороне». Документы по внешней политике Ирландии. Получено 15 июля 2014.
  19. ^ Донал Ó Дриссейл; Когда Дев объявил дефолт: спор о земельной ренте, 1926–38. История Ирландии (2011) т. 19; доступ 9 января 2017 г.
  20. ^ "Хансард, 6 мая 1936 года; ответ Невилла Чемберлена: СЕВЕРНАЯ ИРЛАНДИЯ (ИМПЕРСКИЕ ВЗНОСЫ И СУДЕБНЫЕ ГРАНТЫ) ».

дальнейшее чтение

  • Каннинг, Пол М. «Влияние Эмона де Валера: внутренние причины англо-ирландской экономической войны». Альбион 15.3 (1983): 179–205.
  • О'Рурк, Кевин. «Сожги все британцы, кроме угля: англо-ирландская экономическая война 1930-х годов». Журнал экономической истории 51.2 (1991): 357–366.