Арнольд Миллер - Arnold Miller

В этой статье цитируется источники но не предоставляет ссылки на страницы. Вы можете помогите улучшить это путем введения более точных цитат. (Май 2017 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Арнольд Миллер (25 апреля 1923 г. - 12 июля 1985 г.) был шахтером и профсоюзным активистом, занимал пост президента Объединенные горняки Америки (UMWA), AFL-CIO с 1972 по 1979 год. Выиграв кандидат на реформу, он добился положительных изменений для горняков, включая компенсацию за болезнь черного легкого. Ему было трудно справляться с растущей оппозицией внутри профсоюзов. Его последние два года на посту президента были особенно бурными, он перенес два сердечных приступа и в конце концов ушел в отставку в ноябре 1979 года, получив титул «пожизненный президент».

Ранняя жизнь и горная карьера

Миллер родился в 1923 году в г. Ливуд, Западная Вирджиния, небольшой городок в районе Кэбин-Крик к востоку от Чарльстон. Его матерью была бывшая Лула Берджесс Хой. Отец Миллера, Джордж, пошел работать в угольные шахты в возрасте 9 лет в Белл Каунти, Кентукки. В возрасте 14 лет Джордж Миллер уже был активистом профсоюза и был вынужден покинуть Кентукки головорезами, нанятыми владельцами шахт.^[1]

Когда в 1921 году владельцы шахты разбили местных жителей UMWA в районе Кэбин-Крик, отец и дед по материнской линии Миллера были занесенный в черный список и не может найти работу. Хотя мать Миллера была беременна, его отец Джордж устроился на работу в Fayette County работал в Gauley Mountain Coal Company (где стал президентом местного профсоюза горняков). Напряжение расстояния оказалось слишком сильным для брака, и родители Миллера развелись.^[1]

Впоследствии Арнольд Миллер был воспитан его матерью и бабушкой и дедушкой по материнской линии. Его дед, Джозеф Хой, был президентом одного из первых местных профсоюзов горняков в районе Кэбин-Крик. Но вместо того, чтобы идти по стопам своего деда и отца, Миллер хотел поступить в колледж и стать академиком. лесник. Ограниченный доход и экономические возможности заставили Миллера бросить школу после завершения девятого класса. В 1939 году, когда ему было 14 лет, он устроился погрузкой угля на местную угольную шахту (где его дед работал шахтером).

Район Кэбин-Крик был местом Забастовка в Пейнт-Крик-Кэбин-Крик, 1912 г.. Миллер стал членом горняков. Это было опасное время для профсоюзного движения в Западной Вирджинии: частные силы безопасности из Болдуин-Фелтс Детективное агентство превосходило численностью шахтеров в три раза, и имело постоянный приказ разбивать любую группу из трех или более шахтеров, где бы они ни находились - часто также избивая или стреляя в шахтеров.^[1]

В 1944 году во время Второй мировой войны Миллер вызвался добровольцем в Армия США. Он прошел обучение на пулеметчика и тяжело ранен в Вторжение в нормандию из Европа в Вторая Мировая Война (большая часть одного уха была отстреляна). Он провел в больнице почти два года и 20 раз перенес операции.

Миллер вернулся в район Кэбин-Крик в 1948 году после войны. Он проучился три года в автомобильном гараже и вернулся на шахты механиком. Он женился на Вирджинии Браун 26 ноября 1948 года и имел от нее троих детей, мальчика и двух девочек. Пара развелась в 1979 году.^[1]

Миллер присоединился к Объединению горняков и стал активным участником местного округа 2903. Этот местный житель возглавлял забастовку 1912-13 годов и был известен своей активностью. Миллер впервые был избран в профсоюз комитет по безопасности а позже стал местным президентом. Хотя он ненадолго задумался о переезде в Флорида Миллер вместо этого решил принять активное участие в национальной профсоюзной политике. Он считал, что профсоюзу нужно больше реагировать на потребности горняков.^[1]

Активизм черных легких

После 24 лет работы угольником Миллеру поставили диагноз: пневмокониоз, или «болезнь черных легких». Миллер обратился за помощью к национальному профсоюзу горняков в получении компенсации рабочим от своего работодателя. Но президент UMWA В. А. Бойл отказался помочь. «Их не просто не было с нами, они были против нас», - сказал позже Миллер.^[2]

Взволнованный своим профсоюзом, в конце 1968 года Миллер организовал других больных горняков в Ассоциацию черных легких Западной Вирджинии. Они выиграли введение законопроекта о черных легких в Законодательное собрание штата Западная Вирджиния. Когда Миллер возглавил других горняков, их семьи и сторонников маршем на Капитолий штата, Бойль послал законодателям телеграмма советуя им (как выразился Миллер) «не беспокоиться об этих таких-то шахтерах».^[2] Закулисное лоббирование Бойля поначалу имело значительный эффект. Когда Миллер встретился с президентом сената штата, депутат «посоветовал нам оборванным шахтерам возвращаться на шахты, к которым мы принадлежим. Мне стало жарко, и я сказал ему:« Мистер Джексон, мы собираемся остаться здесь, пока не сойдет снег ». и мы собираемся выгнать вас на пастбище ». "^[2]

Несмотря на усилия Бойля, политическое давление, оказываемое горняками-черными легкими, было эффективным в долгосрочной перспективе. Образы в СМИ взламывающих, умирающих шахтеров - в основном молодых людей от 30 до 40 лет - вызвали общественный резонанс. Во время лоббирования законопроекта Миллер обвинил UMWA в игнорировании потребностей рядовых майнеров. Это подорвало власть Бойля, которая основывалась на его утверждении, что только он один представляет законные интересы горняков. 18 февраля 1969 года Миллер и тысячи других горняков Западной Вирджинии запустили 23-дневный дикая кошка требовать принятия законопроекта о черных легких. В результате забастовки законодательный орган принял закон, который был первым в своем роде в США.^[2]

В августе 1970 года Миллер перестал работать шахтером и ненадолго перешел на работу в Design for Rural Action, общественную организацию. В том же году он был избран президентом Ассоциации черных легких Западной Вирджинии.^[3]

Гонка за президентство UMWA

Убийство Яблонского

К этому времени в Объединении горняков царила суматоха. Президент В. А. Бойл был деспотичным и запугивающим, и его не очень любили. С самого начала своего правления Бойль столкнулся с серьезным противодействием со стороны рядовых шахтеров и лидеров UMWA. Изменилось и отношение горняков к своему профсоюзу. Шахтеры хотели большей демократии и большей автономии для своих местных профсоюзов. Было широко распространено мнение, что Бойл больше заботился о защите интересов владельцев шахт, чем интересы его членов. На рассмотрение жалоб, подаваемых профсоюзом, часто уходили месяцы, а иногда и годы, что подтверждает утверждение критиков. Произошли дикие забастовки, когда местные профсоюзы, отчаявшись от помощи UMWA, пытались разрешить местные споры забастовками.

В 1969 г. Джозеф "Джок" Яблонски бросил вызов Бойлю на пост президента UMWA. На выборах, которые многие считают коррумпированными, Бойл победил Яблонского на выборах, состоявшихся 9 декабря, с перевесом почти два к одному (80 577 против 46 073). Яблонский признал выборы, но 18 декабря 1969 г. Министерство труда США (DOL) для расследования выборов на предмет мошенничества. Он также подал пять гражданских исков против профсоюза по обвинениям, связанным с выборами.

В канун Нового года, 31 декабря 1969 года, три киллеры застрелил Яблонского, его жену Маргарет и его 25-летнюю дочь Шарлотту, когда они спали в семейном доме в Кларксвилл, Пенсильвания. Тела были обнаружены 5 января 1970 года. Убийства были заказаны Бойлом, и киллеры заплатили 20 000 долларов в виде растраты профсоюзных фондов за эту работу.

Через несколько часов после похорон двое сыновей Яблонского и несколько горняков, которые поддерживали Яблонского, встретились в подвале церкви, где проходила служба. Они встретились с поверенным Джозеф Раух и разработал планы проведения фракции реформ в Объединенном профсоюзе горняков.^[3]

На следующий день после публикации новостей об убийствах Яблонского 20 000 горняков в Западной Вирджинии уволились с работы в однодневной забастовке - они считали, что Бойль несет ответственность за убийства.

8 января 1970 г. поверенный Яблонского отказался от права на дальнейшую внутреннюю проверку со стороны профсоюза и потребовал от Министерства обороны инициировать немедленное расследование выборов. Генеральный прокурор США приказал ФБР также для оказания помощи в расследовании. К 1972 году DOL пришел к выводу, что выборы были сфальсифицированы. 17 января 1972 г. Верховный суд США предоставляется Майк Трбович, 51-летний угольщик из 5 района Яблонского района, разрешение на вмешиваться в иске DOL в качестве истца - сохраняя иск.

В Закон об отчетности и раскрытии информации об управлении трудовыми ресурсами (LMRDA) 1959 года регулирует внутренние дела профсоюзов, требуя регулярных тайных выборов для местных офисов профсоюзов и обеспечивая федеральное расследование фальсификации выборов или нарушений. Согласно закону, DOL имеет право подать иск в федеральный суд с целью отмены результатов выборов. К 1970 году, однако, только три выбора в международные профсоюзы были отменены судами.^[4]

Шахтеры за демократию

«Горняки за демократию» (MFD) были образованы в апреле 1970 года во время расследования DOL. В ее состав входили большинство горняков, принадлежащих к Ассоциации черных легких Западной Вирджинии, а также многие сторонники Яблонски и сотрудники кампании. Поддержка MFD была наиболее сильной в юго-западной Пенсильвании, восточном Огайо, попрошайничестве и на севере Западной Вирджинии, но сторонники MFD существовали почти во всех членских организациях. Среди главных организаторов «Горняков за демократию» были сыновья Яблонского, Кен и Джозеф (известный как «Чип») Яблонский, оба адвоката по трудовым спорам, Трбович и другие. Первоначально единственной целью группы было поддержать расследование DOL в отношении горняков.^[5]

DOL подал иск в федеральный суд в 1971 году, чтобы отменить выборы в UMWA 1969 года. По мере развития дела МФД сосредоточило свои усилия на создании общепрофсоюзной политической организации, способной участвовать в любых новых выборах. Некоторые члены профсоюзов рассматривались как потенциальные кандидаты в МФД, в том числе Миллер, Трбович и шахтер Элайджа Вуд.

1 мая 1972 г. судья Уильям Брайант отверг результаты выборов в международные профсоюзы UMWA 1969 года. Брайант запланировал новые выборы, которые должны быть проведены в течение первых восьми дней декабря 1972 года. Кроме того, Брайант согласился с тем, что DOL должен наблюдать за выборами для обеспечения справедливости.^[6]

В выходные с 26 по 28 мая 1972 года 800 делегатов МФД из 16 районов UMWA собрались в Уилинг, Западная Вирджиния. Миллер и Трбович оба добивались одобрения группы на пост президента, при этом Трбович был ведущим кандидатом на съезд. Но к воскресенью Миллер был избран кандидатом в президенты МФД, получив 70,9 голосов против 57,1 голосов Трбовича. В качестве утешения, Трбович был избран кандидатом в вице-президенты группы, получив 84,1 голоса. Гарольд Патрик, национальный сопредседатель MFD, получил 76,4 голоса, чтобы добиться одобрения министра-казначея.^[7]

Победа Миллера над Трбовичем стала неожиданностью. Многие считали, что на делегатов повлиял президент округа 17 UMWA Джек Перри. Перри был одним из основателей Ассоциации черных легких округа Логан. В соответствии с Сесил Робертс, затем сторонник MFD, а ныне президент UMWA, «... избрание Арнольда Миллера президентом UMWA в 1972 году во многом было связано с страстным лоббированием Джека делегатов съезда MFD в поддержку Миллера».^[8] Многие делегаты считали, что Миллер более склонен к победе на выборах, чем Трбович. Многие шахтеры придерживались дискриминационных взглядов по отношению к людям восточноевропейского происхождения, таким как Трбович, в то время как другие считали его слишком воинственным. Между тем Миллер уже имел прочную основу в движении черных легких.^[3] Трбович, который руководил предвыборной кампанией Яблонского, был горько разочарован.^[9]

22 декабря 1972 года Министерство труда сертифицировало Миллера в качестве следующего президента UMWA. За Миллера проголосовали 70 373 человека, за Бойля - 56 334 человек.

Арнольд Миллер был первым кандидатом, победившим действующего президента в истории UMWA, и первым уроженцем Западной Вирджинии, возглавившим профсоюз.

Первая президентская администрация

Слабость лидерства

Миллер оказался слабым президентом. «Тот, кто говорил с ним последним, имел его ухо», - сказал один из сотрудников.^[10] Он был заметно нерешителен, неоднократно менял свое мнение и откладывал решения. В конце концов движение за реформы, которое он возглавлял, начало тормозиться.^[11] «Он не был исключительно хорошим президентом United Mine Workers ...»^[5]

Стало ясно, что Миллер, единственный предыдущий административный опыт которого состоял в управлении местным профсоюзом из 200 человек, не был способен управлять профсоюзом из 250 000 членов. Миллер проявил наивность в отношении политики профсоюзов и неохотно контролируемых собраний (большинство из которых превращаются в «парламентское столпотворение, ссоры, крики и ... почти драки»). По мере того как встречи выходили из-под контроля, Миллер становился резким, даже злым.^[12][3]

Проблемы с персоналом

Миллер назвал ряд сторонников Яблонского на видные должности в профсоюзе. Он назначил 35-летнего Чипа Яблонски. генеральный консул. Джон Сулка стал исполнительным директором по безопасности, а Мейер Бернштейн - директором по общественным и международным делам.

Но Миллер также укомплектовал свою команду несколькими молодыми людьми, пришедшими из-за пределов шахт, а часто и целыми профсоюзами. Многие из них были идеалистами-прогрессистами, которые поддерживали реформистское дело Миллера и играли важнейшие роли в президентской кампании. Эти и другие подобные назначения с самого начала вызвали трения в администрации Миллера. «Он внезапно почувствовал, что недостаточно образован, чтобы управлять Союзом. Он полагался на некоторых студентов колледжа, которые не были горняками, и они стремились изолировать Арнольда от шахтеров».^[5] Сотрудники с высшим образованием также оттолкнули других, менее образованных, более консервативных лидеров, таких как Трбович, который утверждал, что молодые сотрудники были «левыми радикалами из Нью-Йорка и Бостона ...»^[12]

Миллер также очистил исполнительный совет, который был назначен при администрации Бойля. Миллер уволил 20 из 24 членов совета директоров, затем назначил в совет 13 своих и семь сторонников Яблонского. Миллер считал, что получил значительное большинство в правлении, но, к его ужасу, друзья Бойла все еще доминировали в правлении. Миллер предположил, что шахтеры, победившие на выборах в 1972 году, были сторонниками МФД. Но на самом деле многие из них были людьми Бойля, избранными рядовыми членами только потому, что они были более известны, чем кандидаты от МФД. Они поддержали MFD как средство удержания власти, а не потому, что они поддерживали Миллера или демократическое движение. Даже многие сторонники Миллера в правлении порвали с ним до конца года, утверждая, что он плохо управляет профсоюзом.^[12]

Районные назначения Миллера постигла та же участь. Большинство окружных чиновников были обязаны своей лояльностью Бойлю и назначенным им руководителям округов. Миллер использовал этот резерв талантов для своих районных назначений и в конечном итоге назначил больше людей Бойля. Конфликт между администрацией Миллера и руководителями округа быстро вылился в открытую.^[5]

Ранние успехи

Несмотря на проблемы администрации Миллера, Миллер внес ряд изменений, которые демократизировали UMWA. На съезде профсоюза 1973 года Миллер заручился поддержкой практически всех предложенных им изменений. Среди наиболее важных реформ было разрешение округам UMWA избирать своих президентов и других должностных лиц.^[12] Миллер «определенно восстановил демократию в том смысле, что Союз и собрания местных профсоюзов всегда были демократическими встречами с некоторыми парнями, служившими местными офицерами - они были хорошими парнями. Было приятно видеть, что они несут ответственность перед своими членами».^[5]

Демократическое движение Миллера распространилось и на коллективные переговоры. В устав профсоюза были внесены поправки, дающие членам профсоюза право ратифицировать контракты, а также формулировать предложения по контрактам. Предварительные договоренности теперь рассматривал "переговорный совет", а не президент и его помощники. Кроме того, Миллер построил большой и компетентный исследовательский отдел для помощи в переговорах по контрактам.^[11][13]

Третья реформа Миллера пришла в область политики. Миллер основал первый UMWA PAC, Комитет политических действий шахтеров (КОМПАК). КОМПАК предоставил профсоюзу необходимые финансовые и политические рычаги для повышения эффективности на государственном и национальном уровне. КОМПАК подкрепил политическую поддержку профсоюза финансовыми мускулами, предоставив профсоюзу законодательный доступ и больше политического влияния. КОМПАК быстро начал настаивать на необходимости федеральной программы борьбы с черными легкими в Конгрессе, лоббируя и организовывая демонстрации.^[12]

Наконец, Миллер значительно расширил штат профсоюзов по охране труда и технике безопасности. Количество сотрудников резко выросло с трех в 1972 году до 40 в 1975 году.^[12][9]

Реформы Миллера привлекли к союзу значительное количество новых членов. Когда-то горняки избегали профсоюза за его авторитарный подход, но теперь присоединились к нему в большом количестве. К концу 1974 года UMWA начал 50 организационных кампаний. На выборы пошли 18 человек, из них 10 - профсоюз. За первые два года правления Миллера количество членов UMWA увеличилось с 77 000 до 277 000 - почти на 40 процентов.^[9][14][15]

Крах реформаторского движения

По мере нарастания проблем Миллера его программа реформ рухнула. Он начал жертвовать дополнительными предложениями по реформе, чтобы обеспечить успех немногим, которые уже были реализованы. Он открыто боролся со сторонниками Яблонского и подозрительно относился к молодой интеллигенции в своем штате. Он также стал несколько параноиком относительно своих врагов: он продал свой дом в округе Колумбия и переехал в небольшую безопасную квартиру в Арлингтон, Вирджиния, держал у стола бейсбольную биту и нес Смит и Вессон 0,38 пистолет на собрания местных профсоюзов. Его стиль руководства становился все более авторитарным, он перенял атрибуты власти (например, как Бойль, он начал использовать огромный лимузин) и часто увольнял персонал.^{[11][16][12][3]}

Первое крупное политическое поражение Миллера произошло в начале 1973 года. Впервые в истории UMWA бюджет был не только предложен, но и обсужден исполнительным советом. Миллер выделил 14 миллионов долларов на организацию, дополнительный персонал службы безопасности и отношения с правительством. Но он потерял контроль над заседанием совета. Он не смог получить предложение прекратить прения или провести голосование, и собрание длилось 14 дней. В конце концов, совет директоров урезал бюджет Миллера на 2 миллиона долларов.^[12]

В начале 1974 года Трбович возглавил второе восстание исполнительного совета против Миллера. После долгих и яростных дебатов правление проголосовало за сокращение предлагаемого Миллером бюджета на организационную и политическую деятельность на треть.^[12]

Впоследствии Трбович обвинил Миллера в неэффективном управлении финансами и предъявил Миллеру обвинения в министерство труда США. Уязвленное предыдущим слабым правоприменением, агентство быстро начало расследование обвинений Трбовича. Миллер и секретарь-казначей Патрик назвали обвинения «политически вдохновленными», и в конечном итоге обвинения были признаны необоснованными.^[17] В отместку Миллер лишил Трбовича надзора за отделом безопасности профсоюза.^[9]

Забастовка 1974 года

Во время этих неприятностей Миллер столкнулся с необходимостью пересмотра национального коллективного договора по углю. Требования UMWA на переговорах включали повышение заработной платы и пособий на 40 процентов, более строгие формулировки в отношении здоровья и безопасности, гарантированный отпуск по болезни и более высокие взносы работодателей в фонды здравоохранения и пенсионные фонды профсоюза.^[18] UMWA забастовало 12 ноября 1974 года. Предварительное соглашение было отклонено дважды советом UMWA (один раз до и один раз во время забастовки). В конце концов, правительство пригрозило ввести судебный запрет Taft-Hartley против профсоюза, чтобы заставить шахтеров вернуться к работе. Мировое соглашение было достигнуто 10 декабря.^[19][13]

Соглашение 1974 года было самым богатым контрактом в истории UMW. Но недовольство членов нового коллективного договора привело к продолжающейся волне безумных забастовок и значительно замедлило организационный рост профсоюза.^[9][10][20]

Продолжающиеся проблемы

В 1975 году Миллер уволил Джона Сулку, исполнительного директора профсоюза по безопасности. Причиной его увольнения были разногласия по поводу того, насколько сильно профсоюз должен продолжать оказывать давление на работодателей по вопросам безопасности. Миллер чувствовал, что горняки не дают его реформам шанса работать, в то время как Сулка хотел продолжать двигаться вперед.^[21] Позже в том же году Чип Яблонски ушел в отставку с должности главного юрисконсульта.^[22]

Миллер все больше защищался. Он добавил меры безопасности в штаб-квартиру профсоюза и потребовал, чтобы все планы командировок были согласованы через него, чтобы он мог обнаружить заговор. Когда он заподозрил одну из его секретарей в заговоре с политическим противником, ему удалили дверь в ее кабинет.^[23]

Трбович тоже продолжал атаковать Миллера. В начале июня 1974 года Трбович распространил среди совета директоров UMWA письмо, в котором обвинял Миллера - и, в меньшей степени, Патрика - в серьезных финансовых неэффективных действиях. Он обвинил Миллера в перерасходе средств и повышении зарплаты сотрудникам, которые мало способствовали миссии профсоюза, и повторил обвинения в том, что Миллер позволил профсоюзу попасть в «радикальные» руки. Миллер отверг обвинения и контратаковал. Он обвинил Трбович в том, что она держала консультанта по связям с общественностью в штате на шесть недель дольше, чем необходимо, что вынудило Миллера уволить ее. Заседание правления превратилось в кричащую схватку Миллера и Трбовича. К тому времени Трбович получил поддержку 16 членов совета, и сформировался список оппозиции, чтобы бросить вызов Миллеру на президентских выборах 1977 года.^[9]

Проблемы Миллера продолжались в 1976 и 1977 годах. На собрании местных жителей United Mine Workers на северо-востоке Пенсильвании в начале мая Миллер и Трбович устроили крикливую схватку на глазах у участников. «Этот союз находится на грани финансовой катастрофы!» крикнул Трбович. Миллер огрызнулся: «Это чертова ложь, и ты это знаешь!» Сразу после встречи Миллер отстранил Трбовича за неподчинение. Он утверждал, что Трбович отказался исследовать финансовые и управленческие проблемы организационных программ профсоюзов на Западе. Совет директоров профсоюза восстановил Трбовича в конце мая. Затем правление во главе с Трбовичем урезало 3 миллиона долларов из 13,9 миллиона долларов, предложенных Миллером. В феврале 1977 года, когда Конгресс обсуждал закон о мелиорации открытых горных работ, Трбович возглавил восстание 15 членов совета директоров. Несмотря на поддержку Миллером запрета на добычу полезных ископаемых, в письме высказывались возражения против нового законодательства и вместо этого предлагался индивидуальный подход к регулированию.^[15][12][24]

Продолжающиеся внутренние проблемы продолжали влиять на организацию UMWA. В конце 1976 года профсоюз потерял организационную активность в Белл Каунти, Кентукки, из-за политической раздробленности.^[12]

Окончательный срок

Переизбрание

К концу 1977 года популярность Миллера значительно упала. Рядовые горняки подписали петицию о его отставке.^[11]

Чтобы выборы не мешали коллективным переговорам в конце года, выборы UMWA были перенесены на июнь.

Выборы 1977 года были трехсторонней гонкой. Миллеру противостояли секретарь-казначей Гарри Патрик, баллотирующийся в MFD, и член исполнительного совета Ли Рой Паттерсон, возглавлявший фракцию Бойля.^[12][23][25]

Изначально кандидатура Миллера была несколько консервативной. В своей кампании он сосредоточил внимание на том, как покончить с коррупцией, повысить безопасность шахт и добиться значительного повышения заработной платы. Но чтобы заручиться поддержкой во время кампании, Миллер согласился добиваться дополнительных демократических реформ, за которые выступают воинствующие руководители округов. Одна реформа дала бы местным профсоюзам право проводить забастовки самостоятельно.^[20]

Миллер выиграл переизбрание. Он получил 40 процентов голосов. Когда проголосовала только половина всех подходящих майнеров, Миллер выиграл гонку с поддержкой всего 20 процентов членов. Мало кто из наблюдателей полагал, что в результате выборов он станет достаточно сильным, чтобы контролировать исполнительный совет и совет по переговорам и избежать общенациональной забастовки в декабре.^[12][23][26]

Избран вице-президентом Сэм Черч, бывший сторонник Бойля и местный президент, который стал полевым представителем, а затем международным представителем в администрации Миллера. Когда Черч ударил бывшего сотрудника UMWA в споре из-за утечки информации в прессу, Миллер попросил Черча стать его напарником.^[3] Избранным секретарем-казначеем был Уиллард «Билл» Эссельстин, 31-летний шахтер из округа 5 и бывший сторонник Яблонского.

1977–78 забастовка

Когда в 1977 году истек срок национального контракта на поставку каменного угля, 6 декабря UMWA заключила контракт.

Право местных профсоюзов на забастовку было главным вопросом на переговорах. Во время своей предвыборной кампании Миллер был вынужден признать в качестве цели коллективных переговоров право на забастовку по местным вопросам. Но владельцы отклонили требование Миллера, потому что они видели, что он не может вернуть безумных забастовщиков за стол переговоров.^[27][28][20]

Позиция UMWA на переговорах не была завидной. Энергетические компании, производители чугуна и стали накопили запасы угля, количество угольных шахт, контролируемых UMWA, сократилось,^[26] и Нефтяной кризис 1973 года закончилась (снижение спроса на уголь).^[13]

Миллер тоже поранился. Он уволил многих своих сторонников^[26][12] и большинство сотрудников исследовательского отдела. Миллер вместо этого полагался на юридическую фирму для советов по переговорам, что вызвало замешательство среди переговорщиков UMWA и послало неоднозначные сигналы работодателям.^[13]

Вспыхнуло спорадическое насилие, и несколько губернаторов мобилизовали полицию штата и Национальную гвардию. Но по большей части угольные поля оставались спокойными.^[29]

6 февраля 1978 года было достигнуто предварительное соглашение, которое предусматривало штрафы за дикие забастовки и хронические прогулы, передавало медицинские и пенсионные планы профсоюза работодателям, заставляло рабочих платить часть своих взносов по медицинскому страхованию и вводило систему бонусов за производительность увеличивается.^[30]

Торговый совет профсоюза отклонил предварительное соглашение 12 февраля.^[13][30]

Было достигнуто второе предварительное соглашение. UMWA потратил 40 000 долларов на теле- и радиорекламу, чтобы продать договор, что имело неприятные последствия.^[31] Члены UMWA отклонили предварительный контракт с разницей 2: 1.^[32]

6 марта президент Джимми Картер сослался на национальное чрезвычайное положение Закон Тафта-Хартли а федеральный окружной суд издал временный судебный запрет, предписывающий шахтерам вернуться на работу 9 марта.^[29][32] Бастующие горняки проигнорировали судебный запрет, а федеральное правительство мало что сделало для его исполнения.

Но все большее число членов профсоюзов отказывались от своих прежних требований о праве на забастовки по местным вопросам. Многие горняки начали понимать, что забастовки подрывают шансы профсоюзов на организацию и снижают взносы работодателей в профсоюзные медицинские и пенсионные фонды (которые были на грани банкротства).^[20]

В конце концов, UMWA и участники переговоров по шахтам остановились на новых, улучшенных процедурах разрешения споров, которые, как они надеялись, снизят количество случайных ударов.^[27][33] И снова Миллер и его руководство усердно работали, чтобы убедить участников в том, что контракт был хорошим.^[31] На этот раз шахтеры одобрили предварительный контракт 57% против 43%.^[32]

Пакт был широко воспринят как уступка в отказе от профсоюзных медицинских и пенсионных пособий, введении сооплаты взносов по медицинскому страхованию, восстановлении заработной платы, основанной на производительности, и неспособности получить право на забастовку по местным вопросам.^[11]

Хотя ратификация соглашения стала для Миллера победой, она также знаменовала конец его эффективности в качестве лидера Объединенных горняков Америки.^{[нужна цитата ]}

Отставка и смерть

29 марта 1978 г., всего через десять дней после ратификации контракта на добычу угля, Миллер перенес инсульт во время отпуска в г. Майами-Бич, Флорида. 12 апреля 1978 года, еще находясь в больнице, Миллер перенес легкий сердечный приступ.

Ухудшающееся здоровье Миллера сделало его всего лишь подставным лицом. Вице-президент Сэм Черч спокойно взял на себя повседневную работу профсоюза.^[10]

В основном оправившись от падения, Миллер проявил многие из своих деспотических и оборонительных привычек. 29 октября он сообщил руководству профсоюза, что подумывает об отставке. Затем в той же речи он обвинил Черча в заговоре против него с целью захвата поста президента профсоюза.^[10]

Миллер продолжал бороться с исполнительным советом и руководством профсоюза, но плохое здоровье положило конец его президентству. В ноябре 1979 года Миллер перенес второй сердечный приступ в своем доме в Чарльстоне, Западная Вирджиния. К этому времени его политические оппоненты решили, что его неуравновешенное поведение и плохое физическое состояние оправдывают принудительный отпуск.^[11]

Черч отправился в Чарльстон. У постели Миллера Черч договорился об отставке Миллера. В свою очередь, правление UMWA согласилось присвоить Миллеру титул «почетного президента на всю жизнь» и гарантировало ему полную зарплату, а также медицинские и пенсионные пособия до конца срока его полномочий (который закончился в 1982 году). Миллер подал в отставку с поста президента United Mine Workers 16 ноября 1979 года.^[11]

Исполнительный совет UMWA назначил Сэма Черча президентом. Черч оказался таким же автократичным, как и его бывший политический наставник Тони Бойл. Два года спустя Миллер сказал репортерам, что сожалеет о том, что назвал Черча своим кандидатом на пост кандидата, и что он «не очень доволен» тем, что Черч стал президентом союза.^[16]

В 1982 году Миллер объявил, что снова баллотируется в президенты компании «Горняки». Но его кандидатура не получила поддержки, и он спокойно покинул гонку.^[34] Этот год, Ричард Трумка победил Сэма Черча на посту президента шахтеров, став вторым человеком, победившим действующего президента UMWA.

Здоровье Миллера продолжало ухудшаться. Он потерял сознание в мае 1985 года и впал в кому. Миллер умер 12 июля 1985 г. в г. Чарльстон, Западная Вирджиния. Его политический враг Тони Бойл скончался в тюрьме шестью неделями ранее, 31 мая.

Отмечая кончину Миллера, президент UMWA Ричард Трумка назвал приверженность Миллера демократии и здоровью горняков прочным наследием. «Возможно, величайшими достижениями Миллера были внутренние реформы, которые он провел в нашем профсоюзе, и исторический прорыв, который он привел в области законодательства о черных легких», - сказал Трумка. Трумка заметил, что Миллер достиг этих целей «несмотря на то, что временами казалось невероятным».^[16]

дальнейшее чтение

• «Картер ссылается на закон Тафта-Хартли, чтобы заставить возобновить работу угольных шахт;« Закон будет соблюдаться »». Факты о файле. 10 марта 1978 г.
• Кларк, Пол Ф. Борьба горняков за демократию: Арнольд Миллер и реформа объединенных горняков. Итака, Нью-Йорк: ILR Press, 1981. ISBN  0-87546-086-0
• «Близкие скачки в шахтах». Время. 7 февраля 1977 г.
• «Шахтеры решают». Время. 13 марта 1978 г.
• «Шахтеры бастуют по истечении срока действия пакта». Ассошиэйтед Пресс. 9 декабря 1977 г.
• «Угольщики уходят». Время. 12 декабря 1977 г.
• «Забастовка угля заканчивается на 110-й день после утверждения соглашения горняками». Факты о файле. 31 марта 1978 г.
• «Угольные взрывы». Вашингтон Пост. 17 декабря 1977 г.
• «Угольная забастовка в 11-й день». Вашингтон Пост. 16 декабря 1977 г.
• "Леденящий удар угля". Время. 18 ноября 1974 г.
• Дьюар, Хелен. «Бычьи разговоры о прошлой весне в угольной промышленности не продлились». Вашингтон Пост. 21 марта 1978 г.
• Дьюар, Хелен. «Единичные перерывы без голосования по пакту UMW». Вашингтон Пост. 8 февраля 1978 г.
• «Районы в действии». Объединенный журнал горняков. Март – апрель 2001 г.
• «Падение Тони Бойла». Время. 17 сентября 1973 г.
• «Экс-глава профсоюза горняков объявляет свою кандидатуру». Нью-Йорк Таймс. 29 июня 1982 г.
• «Падение среди реформаторов UMW». Деловая неделя. 30 июня 1975 г.
• Франклин, Бен А. «Арнольд Миллер умер в 62 года; бывший президент горняков». Нью-Йорк Таймс. 12 июля 1985 г.
• Гестрайхер, Ричард. «Рецензии на книгу: Борьба горняков за демократию: Арнольд Миллер и реформа объединенных горняков, Пол Ф. Кларк». История Пенсильвании. 49 (июль 1982 г.).
• Зал президентов Объединения горняков Америки
• Хью, Энн. «Второе седатство Миллера в области инвестирования от раннего стандарта». Charleston Gazette. 23 декабря 1977 г.
• Хьюм, Брит. Смерть и мины: восстание и убийство в Объединенных горняках. Нью-Йорк: Гроссман, 1971. ISBN.
• «Повстанцы заявляют о UMW, Miller Boots 20.» Charleston Gazette. 23 декабря 1972 г.
• Клайн, Майкл. «Взросление на Кэбин-Крик: интервью с Арнольдом Миллером». В Книга Goldenseal шахтных войн в Западной Вирджинии. Кен Салливан, изд. Чарлстон, Западная Вирджиния: Издательство Иллюстрированных Историй, 1991. ISBN  0-929521-57-9
• Кроэ-младший, Джеймс. «Поле битвы UMW выходит за пределы угольного поля». Проблемы Иллинойса. Апрель 1980 г.
• Льюис, Артур Х. Убийство по контракту: Люди против «Крутого Тони» Бойла. Нью-Йорк: MacMillan Publishing, 1975. ISBN  0-02-570520-2
• МакГрори, Мэри. «Человек, который не смог победить, победил». Charleston Gazette. 24 декабря 1972 г.
• Маккей, Джим. «Джон Джордж Сулка; бывший сотрудник службы безопасности шахт, работал с Арнольдом Миллером». Pittsburgh Post-Gazette. 5 апреля 2003 г.
• «Похоронный понедельник Миллера». Keyser News Tribune и Mountain Echo. 13 июля 1985 г.
• "Mine Strike перерастает в насилие в Ky". Вашингтон Пост. 14 декабря 1977 г.
• Монтри, Чад. «Целесообразный экологизм». Экологическая история. Январь 2000 г.
• Наварро, Питер. "Союзная переговорная держава в угольной промышленности, 1945-1981 гг." Обзор производственных и трудовых отношений. 36: 2 (январь 1983 г.).
• «Переговорщики в угольной забастовке избегают каменного преткновения». Вашингтон Пост. 20 декабря 1977 г.
• «Нет покоя в ямах». Время. 27 июня 1977 г.
• «Интервью устной истории с доктором Дональдом Расмуссеном». Б.Л. Дотсон-Льюис, интервьюер. Школы округа Николас, Саммерсвилл, Западная Вирджиния. 1 марта 2004 г.[1]
• Петерсон, Билл. «Трагедия горняков; Арнольд Миллер и беспорядок реформаторского движения». Вашингтон Пост. 16 января 1977 г.
• «Исследование UMW». Деловая неделя. 22 декабря 1975 г.
• «Все еще в яме с углем». Время. 2 декабря 1974 г.
• "Удар из слабости?" Время. 24 октября 1977 г.
• "Работать." Время. 20 марта 1978 г.
• «Беспорядки в UMW». Деловая неделя. 31 января 1977 г.
• «Неповиновение UMW». Деловая неделя. 17 мая 1976 г.
• «UMW Strife - снова». Время. 17 мая 1976 г.
• «Совершенно другой тип лидера UMW». Деловая неделя. 3 декабря 1979 г.
• «Оправдание Джока Яблонски». Время. 16 марта 1970 г.
• Витер, Джон. «Верхняя позиция МФД переходит к Миллеру». Уилинг Интеллидженсер. 29 мая 1972 года.
• «Яблонский контракт». Время. 15 мая 1972 года.

Смотрите также

• Закон о льготах для черных легких 1972 года

Рекомендации

внешняя ссылка

• Округ Харлан, США на IMDb
• Объединенные горняки Америки