Объединенный иммиграционный комитет Калифорнии - Википедия - California Joint Immigration Committee

Объединенный иммиграционный комитет Калифорнии
ПредшественникЯпонская лига исключения
Формирование1924
ОсновательВалентин С. МакКлатчи
ЦельПоддерживать исключение японских иммигрантов в США.

В Объединенный иммиграционный комитет Калифорнии (CJIC) был нативист лоббистская организация, действовавшая в начале-середине двадцатого века, которая выступала за исключение Азиатский и Мексиканский иммигранты в Соединенные Штаты.

Фон

CJIC был преемником Японской Лиги исключения, которая сама была преемницей Азиатская лига исключения (AEL), первоначально известная как Лига исключения Японии и Кореи.

Значительные антиазиатские предубеждения в Соединенных Штатах впервые проявились против Китайский разнорабочие во время строительства трансконтинентальная железная дорога в 1860-х гг. Запрещая китайских рабочих, Закон об исключении китайцев 1882 г. фактически исключено большинство китайских иммигрантов в США. Вскоре после начала века рост числа Японский иммигранты привели к антияпонской агитации и антияпонские настроения на западное побережье. Чтобы подавить беспорядки, дипломатический компромисс, известный как Джентльменское соглашение был разработан между США и Япония. В соглашении говорилось, что Соединенные Штаты не будут ограничивать иммиграцию из Японии, в то время как Япония не должна разрешать дальнейшую эмиграцию в Соединенные Штаты.

Лига исключения Японии и Кореи была сформирована в Сан-Франциско, Калифорния в мае 1905 г., через два месяца после Законодательное собрание штата Калифорния принял единогласное решение с просьбой, чтобы Конгресс «Ограничить и уменьшить дальнейшую иммиграцию японцев».[1] Постановление было принято в течение недели после Хроники Сан-Франциско начал печатать серию антияпонских статей.[1] Лига была посвящена исключению японцев из Соединенных Штатов и финансировалась главным образом Калифорнийским советом по строительным профессиям, известным профсоюз рабочих.[2] В декабре 1907 г. он был переименован в Азиатская лига исключения, которая затем была реорганизована в Японскую лигу исключения (JEL) в сентябре 1920 года.

Японская лига исключения была группой давления, представлявшей интересы нативистов, организаций ветеранов, женских клубов, профсоюзов и фермеров. Его операциями руководил и в значительной степени финансировал специальный представитель-доброволец. Валентин С. МакКлатчи, бывший издатель газеты.[3] Макклатчи и его друг Хирам Джонсон, старший Сенатор США для Калифорнии, были ведущими фигурами в усилиях по блокированию японской иммиграции в Соединенные Штаты, что было реализовано с принятием Закон об иммиграции 1924 г.. Макклатчи в сопровождении Генеральный прокурор Калифорнии Улисс С. Уэбб и бывший сенатор США Джеймс Д. Фелан, свидетельствовал перед Комитетом Сената по иммиграции до принятия закона. Его показания включали следующие замечания:

“Японцы менее ассимилированы и более опасны как жители в этой стране, чем любой другой народ, не имеющий права по нашим законам… Они приезжают сюда не с каким-либо желанием или намерением потерять свою расовую или национальную идентичность… Они никогда не перестают быть японцами… В погоне об их намерении колонизировать эту страну с этой расой, они стремятся обеспечить землю и основать большие семьи ... Они обладают большей энергией, большей решимостью и большими амбициями, чем другие желтые и коричневые расы, не имеющие права на гражданство, и с такими же низкими стандартами жизни, рабочего времени, использования женщин и детского труда, они, естественно, создают более опасных конкурентов в экономическом отношении.” [4]

Основание

После принятия Закона об иммиграции 1924 года Макклатчи взял на себя официальное руководство Японской лигой исключения, которая была реорганизована и переименована в Объединенный иммиграционный комитет Калифорнии, отчасти из-за «предрассудков, созданных названием [более ранней] организации».[5] Макклатчи считал новый закон недостаточным средством борьбы с прояпонской «организованной пропагандой», направляемой церковной деятельностью.[6] Таким образом, он сформировал CJIC как уполномоченный и представительный комитет с исполнительной властью и постоянным офисом.[6] Общая цель CJIC на этом раннем этапе заключалась в том, чтобы заручиться широкой поддержкой сохранения в силе нового закона, который не допускал квоты для иммигрантов из Японии.

Поддерживающие организации

В качестве исполнительного секретаря CJIC Макклатчи возглавлял координирующий орган, состоящий из семи членов. В их число входили руководители следующих организаций, все из которых были заинтересованы в сохранении исключения японцев из Соединенных Штатов.

Американский Легион

Калифорнийское отделение этой организации ветеранов вооруженных сил было обеспокоено потенциальной японской агрессией и с момента своего основания занимало антияпонскую позицию. Адъютант Легиона Джеймс К. Фиск был председателем CJIC.

Коренные сыновья Золотого Запада (NSGW)

NSGW было братством, основанным в 1876 году, членами которого были только уроженцы Калифорнии. Организация была в основном озабочена проблемами нативизма, а не экономическими последствиями японской иммиграции. Джон Т. Реган из NSGW был главным членом CJIC.

Федерация труда штата Калифорния

Неквалифицированные члены этого 9-тысячного профсоюза были особенно против японских иммигрантов, которые, по их мнению, снижали заработную плату. Пол Шарренберг, секретарь профсоюза с 1910 по 1936 год, был главным членом CJIC.

Гранд штата Калифорния

Представляя фермеров, занимающихся мелкомасштабным хозяйством, эта организация выступила против японской иммиграции из-за конкуренции, которую японские фермеры представили государству.[7]

Противники

Противодействие исключению японцев было наиболее сильным на Восточное побережье. Группы против исключения и деятельности CJIC состояли из различных национальных и региональных духовенство ассоциации, бизнесмены, высшие учебные заведения и борцы за мир. Наиболее заметными из них были следующие.

Национальный комитет по американо-японским отношениям (NCAJR)

Во главе с бывшим Генеральный прокурор США Джордж Уикершем, NCAJR была основана в 1921 г. Сидни Л. Гулик, педагог, который провел двадцать пять лет в качестве миссионера в Японии, прежде чем вернуться в Соединенные Штаты. После принятия Закона об иммиграции 1924 года NCAJR распространила брошюры, написанные Гуликом и его коллегой-миссионером. Уильям Акслинг [fr ]. Гулик утверждал, что исключение японских иммигрантов наносит ущерб отношениям с Японией и что единственный способ решить эту проблему - установить квоту. Одним из направлений нападок, использованных CJIC против NCAJR, было то, что сторонники изменения закона были обязаны Японии в связи с их прошлой работой и, следовательно, были больше озабочены благополучием Японии, а не Соединенных Штатов.[8]

Федеральный совет церквей Христа в Америке (FCCCA)

Это экуменическое объединение Протестантский деноминации публично выступили против исключения японских иммигрантов и призвали изменить иммиграционный закон, чтобы предоставить Японии квоту. В первую очередь речь шла о влиянии исключения Японии на международные отношения.[9] По словам Макклатчи, Гулик «обратил» лидеров FCCCA в свою точку зрения и, как руководитель Восточного департамента организации, продвигал антиисключение в качестве установленной церковной политики.[10]

Торговая палата Сан-Франциско

С конца 1920-х до конца 1930-х годов бизнесмены Западного побережья, торговавшие с Японией, пытались изменить положение об исключении, чтобы разрешить Японии иммиграционную квоту. Их усилия координировала Торговая палата Сан-Франциско, которую в основном возглавлял Уоллес М. Александр. Александр был бизнесменом и доверенным лицом Фонд Карнеги за международный мир.[11]

Операции

Целями CJIC были: 1) держать в курсе пропаганда и усилия, направленные против национальной политики ограничительной иммиграции; 2) быть подготовленным с данными и литературой, чтобы встретить аргументы и нападения; 3) активно противодействовать движениям против исключения путем распространения литературы и представления фактов ораторами.[12]

Брошюра 1925 г., написанная В.С. Макклатчи, исполнительный секретарь Калифорнийского объединенного иммиграционного комитета (CJIC). Брошюра выражает взгляды Макклатчи на необходимость сохранения исключения японских иммигрантов в Соединенные Штаты.

С этой целью CJIC поддерживал связь с выраженными чувствами японцев, готовил и выпускал листовки и стремился «устранить причину разногласий среди американцев и восстановить лучшие чувства со стороны японцев».[12]

Исключение японцев

Поддержка исключения японцев в целом разделилась на Западном побережье примерно в то время, когда был основан CJIC. Исследование 1924 года, проведенное Министерством иностранных дел Японии, показало, что из девятнадцати Калифорнийских газеты десять были антияпонскими и пять прояпонских, остальные придерживались нейтральной позиции.[13]

1925-1929

На протяжении второй половины 1920-х годов CJIC и наиболее видные члены движения против исключения боролись за справедливость своих интересов. В спецвыпуске англоязычной газеты The Japan Times и почта опубликованный через пять месяцев после принятия закона об иммиграции, видные японские граждане выразили свое недовольство положением об исключении. В ответ CJIC выпустил брошюру, в которой Макклатчи утверждал, что джентльменское соглашение было «неэффективным» и что исключительная оговорка закона 1924 года не была связана с Расовые предрассудки.[14]

В декабре 1925 года Исполнительный комитет FCCCA обнародовал свою новую позицию по исключению японцев. Вместо того, чтобы продолжать искать политическое решение, FCCCA будет работать над просвещением общественности и заручиться влиятельными сторонниками по всей стране.[15] CJIC не считал это отступлением и поэтому продолжал нападки на FCCCA в течение 1926 года.

В начале 1927 года сфера деятельности CJIC расширилась за счет противодействия иммиграции из Мексика и Филиппины. Это сопровождалось относительным снижением интереса к исключению японцев.[16] В течение года CJIC в первую очередь нацелился на мексиканцев и Филиппинцы.[17] Макклатчи все еще проявлял интерес к исключению японцев, когда он высказался против иммиграционной квоты для Японии, давая показания в Иммиграционном комитете Палаты представителей в июне того же года.

В сентябре 1928 года Грандж штата Калифорния вышла из состава CJIC. В конце того же года движения за квоты набирали обороты, и Макклатчи признал, что его противники «неуклонно получали психологическое преимущество».[18] В феврале следующего года CJIC возобновил атаки на движения сторонников квот, начав с кампании по написанию писем законодателям Калифорнии.[19]

1930-1934

С наступлением Великая депрессия деловые круги на Западном побережье создали свое собственное движение за квоты в надежде стимулировать рост торговли с Японией. В течение 1930 и 1931 годов движения за квоты продолжали набирать обороты, и несколько городов приняли резолюции о квотах. В июле 1931 года Иммиграционный комитет Торговой палаты США принял собственное постановление о квотировании. Макклатчи выразил протест, опубликовав еще одну брошюру против квот, составленную в виде открытого письма лидеру Торговой палаты Сан-Франциско Уоллесу М. Александру.[20]

После вторжения Японии Маньчжурия В конце 1931 года Макклатчи использовал этот инцидент, чтобы доказать, что подобный закулисный прием будет использован Японией против Соединенных Штатов, чтобы изменить иммиграционный закон.[21]

В середине 1933 г. сила сторонников квот увеличилась благодаря новой поддержке Рой Ховард из Сеть газет Scripps-Howard. В ответ Макклатчи обратился за поддержкой к газетному магнату. Уильям Рэндольф Херст. Результатом стал конфликт между газетами Скриппса-Ховарда, выступающими за квоту, и газетами Херста, выступающими против квот.[22]

В марте 1934 года сообщение CJIC подняло угрозу «наводнения иммигрантов из всех цветных рас Азии».[23]

1935-1945

В феврале 1935 года МакКлатчи опубликовал релизы CJIC, в которых утверждалось, что японское правительство распространяет прояпонские учебники в американских государственных школах, особенно в Гавайи. Никаких доказательств в поддержку этого утверждения найдено не было.[24]

После Инцидент на мосту Марко Поло июля 1937 г. и последовавший за этим прорыв полномасштабной война между Японией и Китаем, Американское общественное мнение о Японии резко упало.

15 мая 1938 года Макклатчи умер от сердечного приступа в возрасте восьмидесяти лет.[25] Его сменил на посту исполнительного секретаря CJIC его сын Гарольд Джедд. CJIC продолжал пропагандировать опасность, которую Япония представляет для Гавайев, выпустив в октябре 1938 года сообщение, в котором предупреждалось о «японской угрозе доминирования на Гавайях».[26]

В Японское нападение на Перл-Харбор 7 декабря 1941 г. прекратились всякие надежды на установление иммиграционной квоты для Японии. CJIC впоследствии поддержал массовое выселение американцев японского происхождения от Тихоокеанского побережья.[27]

Исключение мексиканцев

В Договор Гваделупе Идальго сделали Гражданство США доступны для мексиканцев, проживающих на землях, завоеванных США в Мексикано-американская война. В договоре не комментировался расовый статус мексиканцев. Право мексиканцев на получение гражданства было подтверждено в 1897 году федеральным судьей в г. Техас кто вынес решение по делу In re Rodriguez. Закон об иммиграции 1924 г. запретил иммиграцию из Восточное полушарие, но не содержал ограничительных квот для стран в Западное полушарие.

Начиная с конца 1920-х годов, CJIC выступал за исключение мексиканских иммигрантов на том основании, что они не были белыми или черными и поэтому не могли стать гражданами в соответствии с законом. Закон о натурализации 1790 г., пересмотренный в 1870 году. Макклатчи и генеральный прокурор Калифорнии Улисс С. Уэбб дали показания перед Конгрессом в 1929 году. Согласно Макклатчи, мексиканские индейцы были «из монгольских или Монголоидная раса »И поэтому не имели права на получение американского гражданства.[28] В октябре того же года CJIC последовал этому сообщению, выпустив пресс-релиз с заголовком «Мексиканские индейцы, не имеющие права на американское гражданство».[29]

Стратегия CJIC по исключению мексиканцев заключалась в том, чтобы найти подходящую проверку для федерального суда, благоприятное решение которого отменяет прецеденты, которые до этого разрешали мексиканцам иммигрировать в США и натурализоваться. Макклатчи искал в стране подходящего судью по натурализации, которому можно было бы предоставить такую ​​возможность. При этом Макклатчи вступил в сговор с Джоном Мерффом, экспертом по натурализации, и Джоном Найтом из окружного суда США в Буффало.[30] Рассматриваемый случай был In Re Andrade (1936). Заявитель Тимотео Андраде был гражданином Мексики, который проживал в США в течение двадцати лет, когда подал прошение о натурализации.[31] В конечном итоге дело было решено в пользу Андраде, что стало значительным препятствием для исключения мексиканцев.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Дэниелс, Роджер (1962). Политика предубеждений. Беркли: Калифорнийский университет Press. С. 24–27.
  2. ^ Дэниелс, Роджер (1962). Политика предубеждений. Беркли: Калифорнийский университет Press. п. 29.
  3. ^ Дэниелс, Роджер (1962). Политика предубеждений. Беркли: Калифорнийский университет Press. п. 91.
  4. ^ Дэниелс, Роджер (1962). Политика предубеждений. Беркли: Калифорнийский университет Press. п. 99.
  5. ^ Хиробе, Идзуми (2001). Японская гордость, американские предрассудки. Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. п. 71.
  6. ^ а б Макклатчи, В. (1925). Охрана иммиграционных ворот. Сан-Франциско: Объединенный иммиграционный комитет Калифорнии. п. 13.
  7. ^ Хиробе, Идзуми (2001). Японская гордость, американские предрассудки. Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. С. 71–72.
  8. ^ Хиробе, Идзуми (осень 1993 г.). «Отношение американцев к японскому иммиграционному вопросу, 1924-1931 гг.». Журнал американо-восточноазиатских отношений. 2, № 3. (3): 282. JSTOR  23612840.
  9. ^ Хиробе, Идзуми (2001). Японская гордость, американские предрассудки. Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. п. 72.
  10. ^ Макклатчи, В. (1925). Охрана иммиграционных ворот. Сан-Франциско: Объединенный иммиграционный комитет Калифорнии. п. 18.
  11. ^ Хиробе, Идзуми (2001). Японская гордость, американские предрассудки. Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. п. 13.
  12. ^ а б Макклатчи, В. (1925). Охрана иммиграционных ворот. Сан-Франциско: Объединенный иммиграционный комитет Калифорнии. п. 14.
  13. ^ Хиробе, Идзуми (осень 1993 г.). «Отношение американцев к японскому иммиграционному вопросу, 1924-1931 гг.». Журнал американо-восточноазиатских отношений. 2 (3): 276–77. JSTOR  23612840.
  14. ^ Хиробе, Идзуми (2001). Японская гордость, американские предрассудки. Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. п. 81.
  15. ^ Хиробе, Идзуми (2001). Японская гордость, американские предрассудки. Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. п. 96.
  16. ^ Хиробе, Идзуми (2001). Японская гордость, американские предрассудки. Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. п. 106.
  17. ^ Хиробе, Идзуми (2001). Японская гордость, американские предрассудки. Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. п. 112.
  18. ^ Хиробе, Идзуми (2001). Японская гордость, американские предрассудки. Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. п. 116.
  19. ^ Хиробе, Идзуми (2001). Японская гордость, американские предрассудки. Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. п. 123.
  20. ^ Хиробе, Идзуми (2001). Японская гордость, американские предрассудки. Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. п. 147.
  21. ^ Хиробе, Идзуми (2001). Японская гордость, американские предрассудки. Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. п. 155.
  22. ^ Хиробе, Идзуми (2001). Японская гордость, американские предрассудки. Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. п. 177.
  23. ^ Хиробе, Идзуми (2001). Японская гордость, американские предрассудки. Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. п. 199.
  24. ^ Хиробе, Идзуми (2001). Японская гордость, американские предрассудки. Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. п. 208.
  25. ^ Хиробе, Идзуми (2001). Японская гордость, американские предрассудки. Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. п. 214.
  26. ^ Хиробе, Идзуми (2001). Японская гордость, американские предрассудки. Стэнфорд: Издательство Стэнфордского университета. п. 215.
  27. ^ Гродзиньш, Мортон (1949). Преданные американцы: политика и японская эвакуация. Чикаго: Издательство Чикагского университета. п. 47.
  28. ^ Кальдерон-Закс, Майкл (лето 2011 г.). «Белизна, обсуждаемая на фоне мировых событий: мексиканский и мексиканский американский субъективизм и США» Отношения с Америкой, 1924–1936 ". Мексиканские исследования / Estudios Mexicanos. 27 (2): 337. Дои:10.1525 / мсем.2011.27.2.325. JSTOR  10.1525 / мсем.2011.27.2.325.
  29. ^ Молина, Наталья (2014). Как раса создается в Америке. Беркли: Калифорнийский университет Press. п. 53.
  30. ^ Кальдерон-Закс, Майкл (лето 2011 г.). «Белизна, обсуждаемая на фоне мировых событий: мексиканский и мексиканский американский субъективизм и США» Отношения с Америкой, 1924–1936 ". Мексиканские исследования / Estudios Mexicanos. 27 (2): 344. Дои:10.1525 / мсем.2011.27.2.325. JSTOR  10.1525 / мсем.2011.27.2.325.
  31. ^ Молина, Наталья (2014). Как устроены гонки в Америке. Беркли: Калифорнийский университет Press. п. 61.

дальнейшее чтение

  • Дэниелс, Роджер. Политика предубеждений: антияпонское движение в Калифорнии и борьба за изоляцию японцев. Калифорнийский университет Press, 1962.
  • Хиробе, Идзуми. «Отношение американцев к японскому иммиграционному вопросу, 1924-1931». Журнал американо-восточноазиатских отношений 2, вып. 3 (осень 1993 г.): 275-301.
  • Хиробе, Идзуми. Японская гордость, американские предубеждения: изменение положения об исключении Закона об иммиграции 1924 года. Stanford University Press, 2001.
  • Молина, Наталья. Как рождается раса в Америке: иммиграция, гражданство и историческая сила расовых сценариев. Калифорнийский университет Press, 2014.

внешняя ссылка