Совет по цензуре публикаций (Ирландия) - Censorship of Publications Board (Ireland)

В Цензура Издательского совета независимая комиссия, учрежденная Законом о цензуре публикаций 1929 года для проверки книг и периодические издания которые продаются в Республика Ирландия. Он регулируется Законами о цензуре публикаций 1929, 1946 и 1967 годов. Совет имеет право запрещать любые книги или периодические издания, которые, по их мнению, являются непристойный. Это делает незаконной покупку, продажу или распространение данной публикации в Ирландии. Совет запретил большое количество публикаций в прошлом, в том числе книги уважаемых авторов. Однако с 1990-х не очень часто запрещает публикации.[1]

Учреждение

2 октября 1925 г. Министр юстиции, Кевин О'Хиггинс указано в Дайль Эйренн что существующие законы о цензуре достаточны для того, чтобы иметь дело с продажей и распространением непристойной литературы, и что государство не обязано решать, что следует читать ирландской публике. Однако общественность не согласилась с этим, и общественное давление заставило О'Хиггинса назначить Комитет по злой литературе выяснить, было ли необходимо расширить существующие правительственные полномочия по цензуре, чтобы общественная мораль могут быть защищены.[2]

Комитет, первоначально состоявший из профессора английская литература, два члена парламента, Церковь Ирландии священник и Римский католик Священник заслушал представления отдельных лиц, организаций и учреждений, в том числе религиозных и социальных учреждений. Его отчет, в котором выражалось недовольство существующими законами, был представлен министру 28 декабря 1926 года.[2] Одна из проблем заключалась в том, что подавляющее большинство издателей оскорбительных материалов действовали за пределами Ирландии, в результате чего преследованию подлежали только отдельные книготорговцы и распространители. Их судебное преследование не имело реального влияния на доступность нежелательных материалов. Другая проблема заключалась в том, что полномочия таможенных и почтовых властей по изъятию этого материала были нечетко определены, и поэтому изъятие было неэффективным.[3] Комитет пришел к выводу, что обязанностью ирландского государства является предотвращение распространения публикаций, которые были признаны непристойными и развращающими. Комитет предложил принять новое законодательство и создать комиссию по цензуре для вынесения рекомендаций министру о том, какие публикации следует запретить.[2] Новое законодательство - Закон о цензуре публикаций 1929 года - учредило Совет по цензуре публикаций.[4][5]

Роль и макияж

Совет по цензуре публикаций может проверять любую книгу или периодическое издание, которые продаются в Ирландской Республике. Публикация, признанная непристойной, может быть запрещена, что сделает ее покупку, продажу или распространение в Ирландии незаконными. Запрет может быть обжалован в Апелляционном совете по цензуре публикаций.[1]

Совет по цензуре публикаций и Апелляционный совет по цензуре публикаций состоят из пяти членов. Срок полномочий нынешнего Совета составляет пять лет, и срок его полномочий истекает в ноябре 2006 года. Никому из членов не оплачиваются их услуги. Члены обеих коллегий назначаются министром юстиции. Однако оба совета являются независимыми органами, и ни один министр не имеет власти над их решениями.[1]

Правила

Совет по цензуре публикаций проверяет любую книгу или периодическое издание, переданное ему Таможня и акцизы офицером или представителем общественности. Он также может изучить любую такую ​​публикацию по собственной инициативе. Если Правление сочтет определенную публикацию непристойной, она может быть запрещена на определенный период времени. В течение этого периода любая покупка, продажа или распространение публикации в Ирландии запрещены.[1]

Каждый член правления должен прочитать рассматриваемую публикацию, прежде чем решить, запрещать ли ее. Чтобы книга была запрещена, по крайней мере три члена Совета должны согласиться с решением, и только один член может не согласиться. Если запрет принят, он вступает в силу, как только об этом объявлено в Ирис Оифиджиуил, Официальный государственный вестник Ирландии.[1]

Книга может быть запрещена Советом по цензуре публикаций, если они сочтут ее неприличной или непристойной. Периодическое издание может быть запрещено, если оно считается часто или обычно неприличным или непристойным, или если Совет считает, что чрезмерно большая часть места в периодическом издании отведена вопросам, связанным с преступностью. Книга или периодическое издание также могут быть запрещены, если Совет сочтет, что они пропагандируют аборты или способы их проведения. О большинстве публикаций, рассмотренных Советом, сообщалось из-за непристойности. При рассмотрении книги Совет оценивает ее литературные, научные и исторические достоинства и принимает во внимание ее общий смысл, язык, на котором она написана, ее вероятное распространение и аудиторию.[1]

Срок действия запрета на книгу составляет двенадцать лет. Первое постановление о запрете на периодическое издание выдается сроком на три, шесть или двенадцать месяцев, в зависимости от того, как часто оно публикуется. Второй или последующий запретительный приказ в отношении периодического издания вызывает его постоянный запрет. Постановление о запрете может быть обжаловано автором, редактором или издателем книги, издателем периодического издания или любыми пятью членами Oireachtas. Лицо, уличенное в хранении запрещенных публикаций, несет ответственность за отлично 63,49 евро или шесть месяцев тюремного заключения.[1]

История

Закон о цензуре публикаций 1929 г.

Законы, введенные в действие Законом о цензуре публикаций 1929 года, были приняты в эпоху политического изоляционизма и культурного и экономического протекционизма. Культура Ирландии была очень моральной и религиозной.[3] Католицизм - религия 93% населения - был фундаментальной философией законов о цензуре.[6]

Основная цель нового законодательства состояла в том, чтобы предотвратить появление нездорового иностранного влияния, такого как материализм, консьюмеризм и безнравственность из-за границы.[3] В частности, это означало произведения, которые считались неприличными или непристойными, газеты, содержание которых слишком сильно зависело от преступлений, а также работы, пропагандирующие «неестественное» предупреждение зачатия или пропагандирующие аборты.[7] Ирландские писатели, которых считали оскорбительными, официально считались агентами декаданса и социальная дезинтеграция которые подрывали основы семейной жизни и нравственной порядочности.[8] Например, отец П.Дж. Гэннон думал, что Закон был «всего лишь простой мерой моральной гигиены, навязанной ирландскому обществу настоящим потоком грязи, который никогда не превзойти». Он считал, что вся литература должна обеспечивать «благородную почву для благородных эмоций». Президент Эамон де Валера считали, что искусство в Ирландии следует поощрять, когда они соблюдают «самые святые традиции», но следует подвергать цензуре, если они не соответствуют этому идеалу.[6]

Хотя новые законы были типичными для законов о цензуре во многих других странах в 1920-х и 1930-х годах, они применялись с рвением, которое постепенно оттолкнуло и озлобило многих ирландских писателей. Это заставило некоторых писателей покинуть страну. Автор Мервин Wall объясняет, что в 1930-е годы было «общее нетерпимое отношение к письму, живописи и скульптуре. Это считалось опасным, способным развратить веру и мораль ... Среди простых людей часто встречалась ожесточенная враждебность к писателям ... Мракобесие окутало страну, как туман, так что, конечно, любой, у кого были глаза, чтобы видеть, и сердце, чтобы чувствую, был мятежным ».[6] Академия литературы, учрежденная Уильям Батлер Йейтс пытался бороться с цензурой солидарно с писателями, но в этой области мало чего добился. Борьба с литературной цензурой велась в основном отдельными деятелями.[8] Шон О Фаолайн, пожалуй, самый яростный критик законов о цензуре, писал: «Наша цензура ... пытается удержать ум в состоянии вечной юности среди всех влияний, которые, несмотря на это, должны исходить от взрослого человека. Мир.'[6]

Среди первых 13 запрещенных книг (объявленных в Ирис Оифигуил, в мае 1930 г.) были Пункт Counter Point к Олдос Хаксли, Колодец одиночества к Radclyffe Hall и несколько книг о сексе и браке автора Маргарет Сэнджер и Мари Стоупс.[7] Удивительно, но ни один из Джеймс Джойс его сочинения когда-либо были запрещены Советом, в то время как копии его произведений были сожжены британской таможней, и Улисс был запрещен в США на несколько лет.[8]

Закон о чрезвычайных полномочиях 1939 года

В Закон о чрезвычайных полномочиях 1939 года содержали положения о цензуре газет и периодических изданий во время Вторая Мировая Война.

Закон о цензуре публикаций 1946 года

В 1942 г. Эрик Кросс ' книга Портной и Ансти был запрещен Советом. Книга представляла собой собрание рассказов и высказываний старого деревенского портного по имени Тимоти Бакли и его жены Анастасии, записанных автором.[9] Хотя они были именно тем типом ирландцев, которых романтизировал де Валера, их реальный язык был слишком широким и колоритным для Совета по цензуре.[8] После того, как книга была запрещена, три священника заставили Бакели встать на колени и сжечь книгу в собственном камине.[9]

В ноябре 1942 года состоялись важные дебаты о системе цензуры в Oireachtas. Сэр Джон Кин предложил воссоздать Совет по цензуре. В частности, обсуждались три запрещенных публикации. Сэр Джон Кин был против их цензуры, а профессор Уильям Магеннис был за. Кин прочитал отрывки из Портной и Ансти. Председатель Сената поручил исключить эти отрывки из публичного отчета о дебатах.[6]

Закон о цензуре публикаций 1946 года предусматривает «дальнейшие и более совершенные положения» для цензуры публикаций. Можно было запретить периодические издания, в которых содержалось большое количество криминальных материалов. Закон также учредил Апелляционный совет.[6] Первое заявление, поданное в Апелляционный совет, касалось Брайан Мерриман с Ирландский язык книга Полуночный суд, который был переведен на английский язык Фрэнк О'Коннор. Жалоба была отклонена без рассмотрения апелляционных сторон.[10]

Совет продолжал запрещать многие важные литературные произведения, в том числе К востоку от рая к Джон Стейнбек, Суть дела к Грэм Грин и Африканская королева к К. С. Форестер.[6] Другие запрещенные авторы включены Теодор Драйзер, Ф. Скотт Фицджеральд, Роберт Грейвс, Эрнест Хемингуэй, Д. Х. Лоуренс, Виндхэм Льюис, Томас Манн, Джон Каупер Поуис, Сомерсет Моэм и Эвелин Во. Ирландские писатели, подвергшиеся цензуре, включали Остин Кларк, Бенедикт Кили, Эдна О'Брайен, Кейт О'Брайен, Фрэнк О'Коннор и Шон О Фаолайн.[8] В 1950 г. Роберт Грейвс описал ирландские законы о цензуре как `` самую жесткую литературную цензуру по эту сторону Железный занавес.'[6]

Художественный совет

В Совет искусств Ирландии автономный орган, учрежденный правительством для поддержки, финансирования и консультирования правительства по вопросам искусства, был создан в 1951 году. Первоначально его возглавлял отец О'Салливан, католический священник. Совет занял решительную позицию против цензуры и наградил молодых художников-новаторов, музыкантов и писателей победителями конкурса. Премия Маколея, стипендия, в том числе Ноэль Шеридан, Seóirse Bodley, Брайан Фрил и Джон МакГахерн.[6]

МакГахерн был удостоен премии Маколи за свой первый роман. Казармы. Он взял годичный отпуск из своей должности учителя в начальной школе Дублина, чтобы поступить на стипендию. Однако Совет по цензуре запретил его второй роман. Темный из-за того, что в июне 1965 года в нем рассказывалось о жестоком обращении с детьми со стороны родителей и священников, ему не разрешили возобновить свою работу. «Дело МакГахерна» стало причина célèbre и был важным фактором в поощрении Фианна Файл правительство снова вносит поправки в закон о цензуре.[6]

Закон о цензуре публикаций 1967 года

Брайан Ленихан министр юстиции выступил спонсором Закона о цензуре публикаций 1967 года. Этот закон ограничил период запрета на книги до двенадцати лет (хотя книги, выпущенные после этого периода, могут быть снова запрещены Советом). Таким образом, закон позволил немедленно продать более 5 000 ранее запрещенных книг.[6]

Поправки к Акту 1967 года

В 1976 году Совет по цензуре публикаций запретил Ирландская ассоциация планирования семьи буклет Планирование семьи - Руководство для родителей и будущих родителей - Совет посчитал буклет «неприличным или непристойным». Закон о здоровье (планировании семьи) 1979 года удалил ссылки на «неестественное предотвращение зачатия» в законах 1929 и 1949 годов, что позволило распространять публикации с информацией о контрацепции в Ирландии.

Закон о регулировании информации (услуги по прерыванию беременности за пределами штата) 1995 года внес изменения в законы 1929, 1946 и 1967 годов, чтобы разрешить публикации с информацией об «услугах, предоставляемых за пределами штата для прерывания беременности». Однако публикации, пропагандирующие аборты или пропагандирующие их, не допускаются.

С 2000 г.

11 августа 1999 г. журнал о развлечениях В Дублине был запрещен на шесть месяцев, поскольку был признан «обычно или часто неприличным или непристойным». Расследование было проведено после жалоб общественности на рекламу в журнале публичные дома выдавая себя за студии здоровья. Однако Правление не предполагало, что издатели журнала знали, что это публичные дома.[11]В Высший суд снял запрет, заявив, что издателям должна была быть предоставлена ​​возможность изложить свою позицию перед Советом директоров до того, как запрет был введен в действие.[3]

18 мая 2006 г. Роман Ли Данна Пэдди Магуайр мертвполуавтобиографический роман о том, что писатель впал в алкоголизм, был выпущен в Ирландии после запрета на 34 года. Изначально книга была опубликована в Соединенном Королевстве в 1972 году, но была запрещена в Ирландии сразу после выпуска, поскольку считалась неприличной и непристойной. Следующие шесть его романов также были запрещены, что сделало Данна самым запрещенным автором в Ирландии. Он не мог издать новую книгу в Ирландии до конца 1980-х годов.[12]

С 2000 года по январь 2018 года на рассмотрение совета было передано 34 периодических издания и 11 книг, из которых 7 публикаций (все в 2003 году) были запрещены, а одна книга:[13] "Изнасилованный маленький беглец" за "многочисленные подробные описания изнасилование ребенка ", первая книга, запрещенная с 1998 года.[14]

Критика

Закон о цензуре публикаций 1967 года остается в силе, хотя ирландский социальный климат за это время сильно изменился. Некоторые текущие критические замечания в адрес правления включают тот факт, что его заседания проводятся тайно, что все жалобы должны рассматриваться правлением (например, Библия должна была быть рассмотрена, когда она была представлена ​​в 1988 году), и что правление действует в целом. на основе расплывчатых и неточно определенных стандартов и критериев.[3] Тщательно изученное критическое исследование было опубликовано в 1968 году Майклом Адамсом, Цензура: опыт Ирландии, Университет Алабамы Press.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм «Цензура публикаций в Ирландии». Оазис. Архивировано из оригинал 20 июля 2006 г.. Получено 1 августа 2006.
  2. ^ а б c Куинлан, Том. «Изгнание зла - отчеты Комитета по злой литературе». Национальный архив. Получено 1 августа 2006.
  3. ^ а б c d е МакГонагл, Мари (10 сентября 2000 г.). «Законы о цензуре устарели». Sunday Business Post. Архивировано из оригинал 29 сентября 2007 г.. Получено 1 августа 2006.
  4. ^ Кертис, Морис (2008). Великолепное дело. Католическое движение в Ирландии в ХХ веке. Дублин: Greenmount Publications / Original Writing. ISBN  978-1-906018-60-3.
  5. ^ Влияние и контроль: католическое движение в Ирландии в ХХ веке. 2009. ISBN  978-0-557-05124-3.
  6. ^ а б c d е ж грамм час я j k Кеннеди, Брайан П. (1990). Мечты и обязанности: государство и искусство в независимой Ирландии. Художественный совет / An Chomhairle Ealaíon.
  7. ^ а б Ирис Оифигуил, 14 мая 1930 г.
  8. ^ а б c d е «Ирландия: культура и религия». Стремление к суверенитету и последствия раздела, 1912–1949 гг.. Архивировано из оригинал 21 августа 2006 г.. Получено 1 августа 2006.
  9. ^ а б Ловетт, Джерард (2006). "Сшивание портного" (PDF). Siochain. Архивировано из оригинал (PDF) 25 октября 2006 г.. Получено 1 августа 2006.
  10. ^ Кэмпбелл, Патрик (16 июля 1946 г.). «Цензура апелляционного совета публикаций». Irish Times.
  11. ^ "В Дублине журнал запрещен на полгода ». RTÉ. 12 августа 1999 г.. Получено 1 августа 2006.
  12. ^ "Наконец-то выходит запрещенный ирландский роман". Дублинский квартал. Архивировано из оригинал 20 июля 2006 г.. Получено 1 августа 2006.
  13. ^ «Вопросы 149, 150, 151: Цензура публикаций». Dáil вопросы. Oireachtas. 1 февраля 2018 г.. Получено 13 сентября 2018.
  14. ^ О'Коннор, Уэйн (12 марта 2016 г.). «Цензор запрещает первую публикацию в Ирландии за 18 лет - Independent.ie». Independent.ie. Получено 13 сентября 2018.

внешняя ссылка