Реформа уголовного правосудия - Criminal justice reform

Реформа уголовного правосудия решает структурные проблемы в системы уголовного правосудия Такие как расовое профилирование, чрезмерная криминализация, массовое лишение свободы и рецидив. Реформа уголовного правосудия может иметь место в любой момент, когда система уголовного правосудия вмешивается в жизнь граждан, в том числе законотворчество, полиции и приговор.

Реформа полиции

Реформа полиции описывает различные предложения по изменению полицейский практики.

Запрет случайного поиска

В некоторых юрисдикциях, в том числе в Соединенных Штатах и ​​Соединенном Королевстве, полиция имеет право останавливать граждан на разумных основаниях (Великобритания) или разумное подозрение (США), что задерживаемое лицо может быть вовлечено в преступную деятельность.[1][2] Критики этой практики утверждают, что полиция применяет стандарты разумной подозрительности, чтобы задерживать граждан неравномерно, часто преследуя людей по признаку расы.[3] Во время этих остановок полиция может предпочесть обыск человека на предмет незаконного оружия или других предметов, таких как наркотики или их принадлежности.

Frisking количество членов общественности без доказательств совершения преступления (также известное как «остановка и обыск») значительно сократилось в объединенное Королевство как реформа полиции.[4] Это было сделано после исследования, которое показало, что обыски были основной причиной 2011 беспорядки в Англии.[5]

Альтернативы полиции

Транспортные пошлины

Были предложения невооруженным полицейским или гражданским офицерам взять на себя некоторые или все контроль дорожного движения обязанности.[6]

Посредники сообщества

Также предлагалось заменить полицию посредниками в мелких межличностных конфликтах.[6] Это часто называют прерывание насилия, и практикуется, например, Лечить насилие.

Мобильные кризисные подразделения

Другое предложение включает отправку специально обученных социальных работников для реагирования на ситуации, вызванные проблемами психического здоровья или злоупотребления психоактивными веществами.[6] Примером может служить КАХУТЫ система в Юджин, Орегон.

Тюремная реформа

Основная статья: Тюремная реформа

Улучшение условий содержания в тюрьмах

Во многих странах условия содержания в тюрьмах таковы, что здоровье и безопасность заключенных не могут быть гарантированы. В худшем случае тюремное заключение может прямо угрожать жизни осужденных. Усилия по улучшению условий содержания в тюрьмах направлены на защиту заключенных и тюремных служащих. Такие усилия также направлены на минимизацию побочных эффектов тюремного заключения, которые продолжают влиять на осужденных после отбытия наказания.

Перенаселенность представляет значительный риск для здоровья и безопасности заключенных. Несмотря на принятие в 1955 г. Объединенные Нации Минимальные стандартные правила обращения с заключенными,[7] Международная тюремная реформа сообщает, что «количество заключенных превышает официальную вместимость тюрем как минимум в 115 странах».[8] В Всемирная организация здоровья признает переполненность тюрем как угрозу здоровью как заключенных, так и сотрудников тюрем. Переполненные тюрьмы представляют собой среду повышенного риска передачи таких заболеваний, как: ВИЧ и туберкулез.[9] Кроме того, перенаселенность негативно сказывается на психическом здоровье заключенных. Результаты исследования, проведенного в тюрьме Шамп-Доллон в Женева, Швейцария указывают на то, что переполненность тюрем была связана с увеличением случаев самоудушения / повешения.[10] Работая в Соединенных Штатах, Хьюи и МакНалти обнаружили, что «переполненность тюрем является сильным предиктором повышенного самоубийства и может угрожать безопасности и безопасности в тюрьмах в целом, подрывая благополучие заключенных».[11]

Одиночное заключение, или сверхмаксимальное содержание в условиях строгого режима, также представляет угрозу для психического здоровья заключенных. Исследования, проводимые в Соединенных Штатах, Канаде, Дании, Германии и Южной Африке, показывают, что те, кто находится в одиночном заключении, испытывают «тревогу, усталость, замешательство, паранойю, депрессию, галлюцинации, головные боли и неконтролируемую дрожь».[12] В Всемирная медицинская ассоциация отмечает, что «Негативные последствия для здоровья могут возникнуть уже через несколько дней, а в некоторых случаях могут сохраняться после окончания изоляции».[13] Из-за обострения проблем с психическим здоровьем у заключенных, содержащихся в одиночном заключении, такие заключенные могут испытывать трудности с приспособлением к обществу по окончании срока их тюремного заключения.[14] [15] Исходя из этих проблем, такие организации, как Penal Reform International и Международная амнистия работать над повышением осведомленности о негативных последствиях одиночного заключения и призывать к прекращению использования одиночного заключения.[16][17]

Наконец, сторонники тюремной реформы утверждают, что медицинские услуги и санитарные условия в тюрьмах должны быть улучшены. По словам Уоллеса и Папахристоса, «ряд исследований показал, что заключение в тюрьму очень вредно для здоровья и имеет длительные негативные последствия для здоровья бывшего заключенного, его непосредственных социальных связей и общества в целом».[18] Инфекционные заболевания, такие как туберкулез, ВИЧ / СПИД, и сифилис чаще заражают заключенных, чем население в целом.[19] в объединенное Королевство, хронические заболевания, такие как респираторные заболевания, сердечное заболевание, сахарный диабет, и эпилепсия тюремный медицинский персонал часто не решает проблему эффективно из-за нагрузки на систему здравоохранения.[20] ВОЗ подчеркивает, что улучшение медицинского обслуживания в тюрьмах обеспечивает здоровье более широких сообществ, окружающих тюрьмы, поскольку большинство заключенных в конечном итоге будут освобождены в свои общины, и многие из них будут перемещаться между обоими условиями.[21]

Реинвестирование правосудия

Реинвестирование правосудия включает перенаправление денег из тюрем на финансирование социальной и физической инфраструктуры мест с высоким уровнем содержания под стражей.[22] Сокращение сроков тюремного заключения может включать оценку рисков и потребностей, сокращение срока наказания, промежуточные и постепенные санкции условно-досрочное освобождение и испытательный срок нарушения, лечение наркозависимости, изменение руководящих принципов вынесения приговоров, надзор после освобождения и суды, специализирующиеся на психическом здоровье или же проблемы со злоупотреблением психоактивными веществами.[23] Деньги, сэкономленные благодаря этой политике, могут быть инвестированы в лечение зависимости, дополнительных сотрудников службы пробации, приговор сообщества, услуги жертвам, жилищная поддержка и переходное жилье и услуги по охране психического здоровья.[23] Проект реинвестирования правосудия в Бурк, Австралия во главе с Коренные австралийцы привело к сокращению числа зарегистрированных серьезных преступлений на 18%, к сокращению числа зарегистрированных случаев насилия, не связанных с домашним насилием, на 34% и к снижению общего числа зарегистрированных преступлений на 8%. рецидив.[24]

Правовая реформа

Доступ к правовой помощи

Для обвиняемых, предстающих перед судом в системе уголовного правосудия, доступ к компетентным юридическая помощь необходимо для обеспечения справедливого взаимодействия с системой уголовного правосудия. Согласно Объединенные Нации «Юридическая помощь играет решающую роль в том, чтобы люди могли ориентироваться в системе правосудия, принимать обоснованные решения, а также получать средства правовой защиты. Юридическая помощь обеспечивает важнейшую связь между населением и их системами правосудия и дает рекомендации о том, как ориентироваться в системе правосудия, которую зачастую трудно понять ».[25]

ООН возлагает на правительства-члены ответственность за предоставление юридических консультаций гражданам, особенно бедным, «чтобы они могли отстаивать свои права и, при необходимости, обращаться за помощью к юристам».[26]

В 2016 году ООН определила несколько ключевых проблем в обеспечении юридической помощи гражданам стран, ответивших на Глобальное исследование правовой помощи: отсутствие специального законодательства о юридической помощи; необходимость повышения осведомленности общественности о доступности юридической помощи; перегруженность систем юридической помощи, приводящая к большому количеству дел юристов или нехватке квалифицированных юристов; и ограниченная доступность юридической помощи для тех, кто проживает в сельской местности или для представителей уязвимых групп населения (например, лиц, перемещенных из-за рубежа).[25] Эти проблемы приводят к неравному доступу к юридической помощи в отдельных странах и во всем мире. Доступ к правосудию по всему миру работают над решением этих проблем и обеспечением доступа к юридической помощи.

Сделка о признании вины

Сделка о признании вины это процесс, с помощью которого обвиняемый может договориться с обвинением о смягчении наказания путем признания частичной вины или принятия на себя полной ответственности за совершенное преступление. Этот процесс дает испытание ненужным, что позволяет защите и обвинению перейти к стадии вынесения приговора. Несмотря на то что сделка о признании вины была разработана в Соединенных Штатах в течение 1800-х годов он «быстро распространился на многие другие системы уголовного правосудия, включая страны гражданского права, такие как Германия, Франция и Италия. Теперь он используется даже в международном уголовном праве ».[27]

Переговор о признании вины полезен как для защиты, так и для обвинения, поскольку он избавляет обоих от траты ресурсов, необходимых для проведения судебного разбирательства. Кроме того, обвиняемые могут быть приговорены к более коротким срокам тюремного заключения или меньшим штрафам, чем если бы они были признаны виновными в суде. Однако критики утверждают, что этот процесс носит принудительный характер и что «обвиняемые теряют процессуальные гарантии судебного разбирательства (прежде всего, презумпция невиновности ), что потерпевшие не слышат, публика исключена, а осужденные преступники получают слишком мягкие приговоры ".[27] Кроме того, этот процесс обвиняют в увеличении количества тюремных заключений в странах, где большинство заключенных признают себя виновными, не предстая перед судом.[28] Процесс заключения сделки о признании вины может подорвать усилия по проведению справедливого судебного разбирательства, поскольку доводы обвинения никогда не проверяются юридическим представителем защиты в суде. Более того, в странах, где компетентный требуется юридическая помощь ответчикам, дела подготовлены общественные защитники не оцениваются в суде, что означает, что адекватность данной системы общественной защиты не установлена.[29] Баланс сил обычно в пользу обвинения, поэтому обвиняемый может пойти на сделку перед лицом значительного тюремного заключения, а не рисковать обвинительным приговором в суде.

Альтернативное наказание

Основная статья: Приговор сообщества

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Полномочия полиции останавливать и обыскивать: ваши права». GOV.UK. Получено 2020-07-24.
  2. ^ "Терри Стоп / Стоп и Фриск". LII / Институт правовой информации. Получено 2020-07-24.
  3. ^ Waddington, P.A.J .; Стенсон, Кевин; Дон, Дэвид (2004). «В ПРОПОРЦИИ: Гонка, и полиция, и обыск». Британский журнал криминологии. 44 (6): 889–914. Дои:10.1093 / bjc / azh042. JSTOR  23639068.
  4. ^ Трэвис, Алан; редактор, внутренние дела (2014-04-30). «Тереза ​​Мэй объявляет о реформе правоохранительных органов полиции». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 2020-06-25.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  5. ^ «Исследование LSE причин беспорядков 2011 года привело к реформе полномочий полиции по задержанию и досмотру» (PDF).
  6. ^ а б c Карма, Родж (24.06.2020). «4 идеи заменить традиционных полицейских». Vox. Получено 2020-06-25.
  7. ^ «Минимальные стандартные правила ООН по обращению с заключенными». www.hrw.org. Получено 2020-07-21.
  8. ^ «Переполненность тюрем». Международная тюремная реформа. Получено 2020-07-21.
  9. ^ Всемирная организация здравоохранения (2007 г.). "Здоровье в тюрьмах: Руководство ВОЗ по основам охраны здоровья в тюрьмах" (PDF).
  10. ^ Вольф, Ганс; Касильяс, Алехандра; Пернегер, Томас; Хеллер, Патрик; Голай, Дайан; Мутон, Элизабет; Боденманн, Патрик; Getaz, Лоран (2016). «Самоповреждение и переполненность заключенных в Женеве, Швейцария». Международный журнал здоровья заключенных. 12 (1): 39–44. Дои:10.1108 / IJPH-04-2015-0009. ISSN  1744-9200. PMID  26933991.
  11. ^ Huey, Meredith P .; МакНалти, Томас Л. (2005). «Условия содержания и суицид в тюрьме: условные последствия лишения свободы и переполненности». Тюремный журнал. 85 (4): 490–514. Дои:10.1177/0032885505282258. S2CID  46077384.
  12. ^ Гюнтер, Лиза (2013). Одиночное заключение: социальная смерть и ее загробная жизнь. Университет Миннесоты Press. стр. xi – xii. ISBN  9780816686247.
  13. ^ "WMA - Заявление Всемирной медицинской ассоциации-WMA об одиночном заключении". Получено 2020-07-24.
  14. ^ Полицци, Дэвид (2017). Одиночное заключение: жизненный опыт и этические последствия. Политика Press.
  15. ^ Гордон, Шира Э. (2014). «Одиночное заключение, общественная безопасность и рецидивизм». Журнал правовой реформы Мичиганского университета. 47: 519–520.
  16. ^ "Проблема". Международная тюремная реформа. Получено 2020-07-24.
  17. ^ «Основные факты о содержании под стражей и почему это основная проблема прав человека». www.amnesty.org. Получено 2020-07-24.
  18. ^ Уоллес, Даниэль; Папахристос, Эндрю В. (2014). «Рецидив и доступность медицинских организаций». Justice Quarterly. 31 (3): 588–608. Дои:10.1080/07418825.2012.696126. S2CID  143508983.
  19. ^ Ватсон, Роджер; Стимпсон, Энн; Хостик, Тони (2004). «Тюремное здравоохранение: обзор литературы» (PDF). Международный журнал сестринских исследований. 41 (2): 119–128. Дои:10.1016 / S0020-7489 (03) 00128-7. PMID  14725776.
  20. ^ Кондон, Луиза; Хек, Гилл; Харрис, Франческа (2006). «Обзор состояния здоровья в тюрьмах и его значения для медсестер первичного звена в Англии и Уэльсе: данные исследования». Журнал клинического сестринского дела. 16 (7): 1201–1209. Дои:10.1111 / j.1365-2702.2007.01799.x. PMID  17584337.
  21. ^ Европейское региональное бюро Всемирной организации здравоохранения (2019 г.). «Отчет о состоянии здоровья в тюрьмах в Европейском регионе ВОЗ» (PDF).
  22. ^ "Что такое реинвестирование справедливости?". ALRC. Получено 2020-06-10.
  23. ^ а б Мэтью Уиллис, Мадлен Капира (11.05.2018). «Реинвестирование правосудия в Австралии: обзор литературы». Австралийский институт криминологии. Получено 2020-06-10.
  24. ^ "Новые свидетельства Бурка". Just Reinvest NSW Inc. 2018-10-15. Получено 2020-06-10.
  25. ^ а б Управление ООН по наркотикам и преступности (2016). «Глобальное исследование правовой помощи: глобальный отчет» (PDF). Управление ООН по наркотикам и преступности.
  26. ^ Управление ООН по наркотикам и преступности (2016). Сборник стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций. п. 317.
  27. ^ а б Рауксло, Регина Е. (2010). "Переговорная история: исторические рекорды в международном уголовном праве и сделках о признании вины". Обзор международного уголовного права. 10 (5): 739–770. Дои:10.1163 / 157181210X527091.
  28. ^ Мэлоун, Карли (2020). «Сделка о признании вины и побочные последствия: экспериментальный анализ». Обзор закона Вандербильта. 73: 1161–1208. ISSN  0042-2533.
  29. ^ Штайкер, Кэрол С. (2014). «Проблемные обещания Гедеона». Дедал. 143 (3): 51–61. Дои:10.1162 / DAED_a_00287. ISSN  0011-5266. JSTOR  43298042. S2CID  57559650.