ДеШейни против округа Виннебаго - DeShaney v. Winnebago County

ДеШейни против Департамента социальных служб округа Виннебаго
Верховный суд США
Аргументирован 2 ноября 1988 г. Решено 22 февраля 1989 г.
Полное название дела	Несовершеннолетний Джошуа ДеШейни, его опекун ad litem, и Мелоди ДеШейни, Заявители против Департамента социальных служб округа Виннебаго и др.
Номер досье	87-154
Цитаты	489 НАС. 189 (более ) 109 S. Ct. 998; 103 Вел. 2d 249; 1989 США ЛЕКСИС 1039; 57 U.S.L.W. 4218
История болезни
Прежний	Certiorari в Апелляционный суд Соединенных Штатов по седьмому округу; Апелляция Окружного суда США Восточного округа Висконсина, округ Милуоки, № 85 C 310, Джон В. Рейнольдс, судья
Держа
Решение 7-го окружного суда оставить в силе решение районного суда об увольнении в упрощенном порядке. Агентство штата или округа не несет обязательств в соответствии с пунктом о надлежащей правовой процедуре 14-й поправки по предотвращению жестокого обращения с детьми, когда ребенок 1) находится под опекой родителей, а не агентства, и 2) штат не создавал опасности жестокого обращения или увеличения уязвимость ребенка перед жестоким обращением. Неспособность предотвратить жестокое обращение с ребенком со стороны родителя-опекуна не нарушает право ребенка на свободу в соответствии с 14-й поправкой.
Членство в суде
Главный судья Уильям Ренквист Ассоциированные судьи Уильям Дж. Бреннан мл.  · Байрон Уайт Тергуд Маршалл  · Гарри Блэкмун Джон П. Стивенс  · Сандра Дэй О'Коннор Антонин Скалиа  · Энтони Кеннеди
Мнения по делу
Большинство	Ренквист, к которому присоединились Уайт, Стивенс, О'Коннор, Скалия, Кеннеди
Несогласие	Бреннан, к которому присоединился Маршалл, Блэкмун
Несогласие	Blackmun
Применяемые законы
Конст. США исправлять. XIV, 42 U.S.C. § 1983

ДеШейни против округа Виннебаго, 489 U.S. 189 (1989), дело было разрешено Верховный суд США 22 февраля 1989 года. Суд постановил, что неспособность государственного органа предотвратить жестокое обращение с ребенком по родитель-опекун не нарушает право ребенка на свободу для целей Четырнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов.

Фон

В 1980 г. Вайоминг передал опеку над Джошуа ДеШейни, 1979 года рождения, своему отцу Рэнди ДеШейни, который переехал в Округ Виннебаго, Висконсин. Отчет полиции о жестоком обращении с детьми и посещение больницы в январе 1983 г. побудили окружное управление социальных служб (DSS) получить постановление суда о содержании мальчика под стражей в больнице. Три дня спустя «по рекомендации« группы защиты детей », состоящей из педиатра, психолога, полицейского детектива, окружного юриста, нескольких соцработников DSS и различного персонала больницы, суд по делам несовершеннолетних закрыл дело и вернул документы. мальчик находится под опекой своего отца ".^[1] DSS заключило соглашение с отцом мальчика, и пять раз в течение 1983 года социальный работник DSS посетил дом ДеШейни и зафиксировал подозрения в жестоком обращении с детьми и о том, что отец не соблюдал условия соглашения. Никаких действий предпринято не было; DSS также не предприняло никаких действий по изъятию мальчика из-под опеки его отца после того, как в ноябре 1983 года больница сообщила им о подозрениях в жестоком обращении с детьми.^[2] Визиты в январе и марте 1984 г., во время которых работнице сказали, что Джошуа слишком болен, чтобы ее видеть, также не привели к действию. После визита в марте 1984 года "Рэнди ДеШейни настолько сильно избил 4-летнего Джошуа, что тот впал в опасную для жизни кому. Неотложная операция на головном мозге выявила серию кровоизлияний, вызванных травматическими повреждениями головы, нанесенными в течение длительного периода времени. время. Джошуа пострадал повреждение мозга настолько суров, что ожидалось, что он проведет остаток своей жизни в учреждении для лиц с серьезными умственными недостатками. Он умер в понедельник, 9 ноября 2015 года, в возрасте 36 лет. Рэнди ДеШейни впоследствии судили и признали виновным в жестоком обращении с детьми ».^[1] ДеШейни отсидел в тюрьме менее двух лет.^[3]

История болезни

Мать Джошуа ДеШейни подала иск от его имени против округа Виннебаго, DSS округа Виннебаго и сотрудников DSS под 42 U.S.C. § 1983. В иске утверждалось, что, не вмешавшись и не защитив его от насилия, о котором они знали или должны были знать, агентство нарушило право Джошуа на свободу без из-за процесса гарантировано ему Четырнадцатой поправкой к Конституции Соединенных Штатов.

Постановление

Суд постановил 6–3 оставить без изменения решение апелляционного суда в порядке упрощенного производства. Действия DSS не были признаны нарушением процессуальных прав Джошуа ДеШейни.

Заключение суда

Судебное заключение, представленное главным судьей Уильям Ренквист, постановил, что оговорка о надлежащей правовой процедуре защищает только от действий государства, и, поскольку именно Рэнди ДеШейни оскорбил Джошуа, государственный деятель (Департамент социальных служб округа Виннебаго) ответственности не несет.

Кроме того, они постановили, что DSS не может быть признано ответственным по конституционному праву за неспособность защитить Джошуа ДеШейни от частного лица. Хотя существуют условия, при которых государство (или дочернее агентство, например, окружной департамент социальных служб) обязано обеспечивать защиту от частных лиц, и невыполнение этого является нарушением Четырнадцатая поправка права, мотивировал суд,

Позитивная обязанность защищать проистекает не из знания государством о затруднительном положении человека или из его выражений намерения помочь ему, а из ограничения, которое оно наложило на его свободу действовать от своего собственного имени ... это утвердительный ответ государства. акт ограничения свободы человека действовать от своего имени - посредством лишения свободы, институционализации или другого аналогичного ограничения личной свободы - который является «лишением свободы», запускающим защиту Статьи о надлежащей правовой процедуре, а не его неспособностью действовать для защиты его свобода интересов против вреда, причиненного другими способами.^[4]

Поскольку Джошуа ДеШейни не находился под стражей DSS, DSS не требовалось защищать его от вреда. Придя к такому выводу, суд во многом опирался на прецеденты Эстель против Гэмбл и Янгберг против Ромео.

По мнению Ренквиста, хотя бездействие DSS могло повлечь за собой ответственность за деликт В соответствии с законом штата Висконсин Четырнадцатая поправка не превращает любое правонарушение со стороны государственного субъекта в нарушение конституционных прав. В частности, создание Департамента социальных служб для расследования заявлений о жестоком обращении с детьми и реагирования на них могло означать, что округ Виннебаго взял на себя обязанность предотвратить то, что Рэнди ДеШейни сделал с Джошуа ДеШейни, и невыполнение этой обязанности могло представлять собой деликт. .

Несогласный

Решение суда вызвало два разногласия. Первое, Associate Justice Уильям Бреннан, утверждал, что вопрос о том, дает ли Положение о надлежащей правовой процедуре Джошуа ДеШейни конституционное право на защиту от злоупотреблений, не является следствием, поскольку это не аргумент, представленный ни в суд низшей инстанции, ни даже в Верховный суд, и "никто, короче говоря, попросил Суд объявить, что в целом Конституция гарантирует положительный а также отрицательный свободы ".^[5] Далее он сказал, что Ренквист использовал ошибочную интерпретацию прецедентов Эстель и Янгберг, которые, по мнению Бреннана, «отстаивали гораздо более щедрое предложение, согласно которому, если государство прекращает частные источники помощи, а затем отказывается от помощи само, оно не может смыть его руки вреда, причиненного его бездействием ". ^[6] Наконец, Бреннан утверждал, что законы Висконсина о защите детей создали режим, в котором частные граждане и государственные органы, кроме Департамента социальных служб, не имели никаких полномочий или роли для вмешательства в жестокое обращение с детьми, кроме как уведомить DSS. Таким образом, Бреннан считал, что законы о защите детей представляют собой такое же «лишение свободы», которое, по мнению Ренквиста, необходимо для нарушения надлежащей правовой процедуры.

Второе, более короткое, но более известное возражение было написано Associate Justice Гарри Блэкмун, у которого (вместе с помощником судьи Тергуд Маршалл ) присоединился к несогласию Бреннана. В первом из четырех параграфов своего мнения Блэкман повторил утверждение Бреннана о том, что государство предприняло действия по созданию DSS, которое обещало обеспечить защиту от жестокого обращения с детьми и освободило все другие государственные и негосударственные субъекты от ответственности или полномочий действовать. Далее он сравнил решение Суда с Дело Дреда Скотта, заявив, что в обоих случаях суд признал несправедливость, избрав ограничительное толкование Конституции, а затем отклонив этот выбор.

Бедный Джошуа сетует

Несогласие Блэкмуна известно благодаря своему четвертому абзацу, который гласит:

Бедный Джошуа! Жертва неоднократных нападений со стороны безответственного, запугивающего, трусливого и несдержанного отца, брошенная ответчиками, которые поставили его в опасное положение и которые знали или узнали, что происходит, но при этом, по сути, ничего не делали, кроме как, как убедительно отмечает Суд: ante, на 193, «послушно записали эти инциденты в [свои] файлы». Это печальный комментарий об американской жизни и конституционных принципах, столь полных в последнее время патриотического рвения и гордых провозглашений о «свободе и справедливости для всех», - что этот ребенок, Джошуа ДеШейни, теперь должен прожить остаток своей жизни. глубоко отсталый. Джошуа и его мать, как заявители здесь, заслуживают - но теперь им отказано в этом Суде - возможности, чтобы факты их дела были рассмотрены в свете конституционной защиты, которую 42 U.S.C. 1983 год предназначен для обеспечения.^[7]

Президент Билл Клинтон процитировал "Бедный Джошуа!" параграф в его замечаниях об отставке Блэкмуна и ДеШейни против Виннебаго несогласие, наряду с его авторством Роу против Уэйда Решение - наиболее часто упоминаемый элемент карьеры Блэкмуна в некрологах после его смерти. Его также цитировали в заголовке Время журнал статья о решении.^[8]

Последующее внимание к постановлению

Корнелл профессор права Майкл С. Дорф написал, что "ДеШейни был законно сложным делом о моменте, когда безразличие государства к частным действиям, которые не регулируются Конституцией, становится неконституционным «действием государства» ».^[9]

В преддверии июня 2010 г. слушания по подтверждению за Генеральный солиситор Елена Каган назначение в Верховный суд Президент Барак Обама, Линда Гринхаус в Нью-Йорк Таймс резюмировано:

Два десятилетия спустя решение ДеШейни остается предметом споров. Это вызвало появление большого количества литературы, в том числе как минимум одной книги (Дело ДеШейни: жестокое обращение с детьми, права семьи и дилемма государственного вмешательства, Линн Карри) и многие статьи с обзором права. Суды низшей инстанции цитировали это сотни раз. Верховный суд регулярно просят пересмотреть этот вопрос, и он регулярно отказывается, без комментариев, сделать это.

Дело вошло в процесс подтверждения, потому что Каган был судебный клерк судье Маршаллу, когда апелляция впервые поступила в Суд, и написала записку Маршаллу, в которой предостерегала от рассмотрения дела (а) без сигнала о более широкой поддержке в Суде (ответ «Присоединяйтесь 3»: соглашение, обусловленное сначала еще тремя судьями согласился; Каган назвал это «Объединение 4» и был исправлен судьей) и (б) потому что Суд, вероятно, вынесет решение, как в конечном итоге, против расширения надлежащей правовой защиты, чтобы найти для истца по делу .^[10]

Смотрите также

• Город Касл-Рок против Гонсалеса
• Список дел Верховного суда США, том 489
• Список дел Верховного суда США
• Списки дел Верховного суда США по объему
• Список дел Верховного суда США от суда Ренквиста
• Карри, Линн (2007). Дело ДеШейни: жестокое обращение с детьми, права семьи и дилемма государственного вмешательства. Лоуренс, KS: Издательство Канзасского университета. ISBN  978-0-7006-1496-7.

Рекомендации

внешняя ссылка

• Текст ДеШейни против Департамента социальных служб округа Виннебаго, 489 НАС. 189 (1989) доступно по адресу:  Финдлоу  Google ученый  Justia  Библиотека Конгресса  Ойез (аудио устного выступления)