Закон о чрезвычайных полномочиях 1920 г. - Emergency Powers Act 1920
Длинное название | Закон, предусматривающий исключительные положения о защите общества в чрезвычайных ситуациях. |
---|---|
Цитирование | 10 и 11 Geo. 5 в. 55 |
Представлен | Эдвард Шортт |
Территориальная протяженность | Англия и Уэльс; Шотландия |
Даты | |
Королевское согласие | 29 октября 1920 г. |
Начало | 29 октября 1920 г. |
Аннулирован | 10 декабря 2004 г. |
Другое законодательство | |
С поправками | Закон о чрезвычайных полномочиях 1964 года |
Отменено | Закон о гражданских непредвиденных обстоятельствах 2004 г. |
Имеет отношение к | Закон о защите королевства 1914 г., Закон о восстановлении порядка в Ирландии 1920 г. Закон о чрезвычайных полномочиях (оборона) 1939 года; Закон о чрезвычайных полномочиях (Северная Ирландия) 1926 г. |
Статус: отменен | |
Текст статута в первоначальной редакции |
В Закон о чрезвычайных полномочиях 1920 г. (10 и 11 Geo. 5 ок. 55) был действовать из Парламент Соединенного Королевства это дало Суверенный право при определенных обстоятельствах объявить чрезвычайное положение к провозглашение. Закон также разрешил издавать чрезвычайные положения Порядок в совете.
Прошло за время пребывания в должности Коалиционное правительство Ллойд Джорджа, Закон закрепил полномочия военное время Защита королевства действия. Закон не распространялся на Ирландия, где из-за Война за независимость то Закон о восстановлении порядка в Ирландии 1920 г. уже в силе.
Обзор
Точные основания для такого объявления монархом определены в Законе как:
"... были предприняты какие-либо действия или им немедленно угрожают какие-либо лица или группа лиц такого характера и в таком широком масштабе, что можно рассчитать, путем вмешательства в поставку и распределение пищи, воды, топлива или света , или с помощью средств передвижения, чтобы лишить сообщество или любую значительную часть сообщества предметов первой необходимости ..."
После объявления Парламент должен собраться в течение пяти дней, и Закон дал Его Величеству в Совете приказом издать постановления, обеспечивающие «основы жизни общества», и наделил соответствующих Государственных секретарей полномочиями «сохранять мир »и« основы жизни », как определено выше. Такие постановления будут представлены в Парламент, как только они будут объявлены, и истекут через семь дней, если Парламент не примет иного решения. Такое заявление могло быть в силе не более одного месяца.
Закон гласит, что любой, кто нарушил эти правила:
"... наказывается тюремным заключением с каторжными работами или без них на срок до трех месяцев, или штрафом в сто фунтов, или одновременно лишением свободы и штрафом, вместе с конфискацией любых товаров или денег, в отношении которых было совершено преступление. преданный идее."
Закон запрещал постановления, которые составляли «обязательную военную службу или производственный призыв», и исключал постановления, которые запрещали «любому лицу или лицам принимать участие в забастовке или мирным путем убеждать любое другое лицо или лиц принять участие в забастовке». . Правила не могли допускать наказания в виде штрафа или тюремного заключения без суда.
Использование Закона
Закон был впервые введен в действие в 1921 году, когда Тройственный союз (предшественник TUC ) был запрошен Федерация горняков Великобритании присоединиться к забастовке из-за спора о заработной плате. Правительство Ллойд Джорджа объявило чрезвычайное положение и направило войска в районы бастующих шахтеров. 15 апреля партнеры по Тройственному альянсу отказались присоединиться к забастовке, которая стала известна как «Черная пятница '.
Труд премьер-министр Рамзи Макдональд был соблазнен[нужна цитата ] использовать Закон в 1924 году, когда бастовали докеры и трамвайщики. Закон широко использовался во время Всеобщая забастовка 1926 г., после объявления 30 апреля 1926 г. чрезвычайного положения в связи с «прекращением работ на угольных шахтах»[1] вместе с тем были обнародованы правила чрезвычайного положения, которые продолжали действовать еще долго после прекращения всеобщей забастовки. Использование закона было описано как инструмент для успешного разрешения забастовки в правительство услуга.[2]
Кроме того, в 1948 и 1949 годах прошли длительные неофициальные забастовки, особенно в доках, поэтому лейбористы Эттли Правительство осуществило этот Закон, чтобы провозгласить чрезвычайное положение и использовали солдат в качестве штрейкбрехеров, заставляя их разгружать лодки в Лондон, Ливерпуль и Avonmouth. Консервативное правительство использовало закон во время забастовки железнодорожников 1955 года, и он также использовался лейбористами при Гарольд Уилсон во время забастовки моряков 1966 г.
Во время консервативного правительства Эдвард Хит В соответствии с этим законом было пять объявлений чрезвычайного положения, что намного больше, чем у любого правительства. Первая была в июле 1970 г. из-за забастовки докеров, вторая в декабре 1970 г. из-за забастовки электриков, третья в феврале 1972 г. из-за забастовки шахтеров, четвертая в августе 1972 г. в связи с очередной забастовкой докеров и пятый раз в октябре 1973 г., которая продолжалась. на четыре месяца.
За все время, пока он находился в книге статутов, этот Закон был использован двенадцать раз,[3] последний раз в 1974 году и в основном использовался во время промышленных беспорядков (то есть забастовок).[4]
В этот Закон были внесены поправки Закон о чрезвычайных полномочиях 1964 года и заменен Закон о гражданских непредвиденных обстоятельствах 2004 г..
Форма воззвания
Объявление чрезвычайного положения на основании Закона в случае всеобщей забастовки было следующим:
В то время как Закон о чрезвычайных полномочиях 1920 г., постановлено, что если Нам кажется, что какое-либо действие было предпринято или возникла немедленная угроза со стороны каких-либо лиц или группы лиц такого характера и в таком широком масштабе, чтобы быть рассчитанным, путем вмешательства в поставку и распространение едой, водой, топливом или светом, или средствами передвижения, чтобы лишить общину или любую значительную часть общины предметов первой необходимости, Мы можем провозгласить, что существует чрезвычайное положение: существующая непосредственная угроза прекращения работ на угольных шахтах, по нашему мнению, представляет собой чрезвычайное положение по смыслу упомянутого Закона: Итак, в соответствии с упомянутым Законом, мы действуем по рекомендации и по рекомендации Наш Тайный совет, настоящим заявляем, что существует чрезвычайное положение. Выдано в нашем суде в Букингемский дворец в этот тридцатый день апреля, в год Господа нашего одна тысяча девятьсот двадцать шестой, и в шестнадцатый год Нашего правления.
В популярной культуре
Второй эпизод Кен Лоуч серия Дни надежды (1975) установлен во время использования аварийных мощностей в 1921 году на угольном месторождении Дарем. Показано, что армия использует свои силы для преследования подозреваемых коммунистов и их семей, а также для конфискации продовольствия, отправляемого в качестве пожертвований на корм бастующим шахтерам.
Рекомендации
- ^ Хансард, Палата общин, 5-я серия, т. 195, цв. 35 год
- ^ С. Дж. Ли (1996) Аспекты британской политической истории 1914–1995 гг. 93 (Рутледж)
- ^ Хансард, Палата общин (письменные ответы), 5-я серия, т. 968, цв. 169 Вт
- ^ Хансард, Палата общин (письменные ответы), 6-я серия, т. 68, цв. 58 Вт