Зеленые тарифы в Великобритании - Википедия - Feed-in tariffs in the United Kingdom

Зеленые тарифы в Соединенном Королевстве были объявлены в октябре 2008 г. и вступили в силу с апреля 2010 г.^[1] Они были заключены в закон Закон об энергетике 2008 г..^[2] 31 марта 2019 года он закрылся для приема новых заявок.

А зеленый тариф это когда платежи производятся поставщиками энергии, если собственность или организация вырабатывает собственное электричество с использованием таких технологий, как солнечные панели или же Ветряные турбины.^[3]

Объем

Льготный тариф применяется к малой выработке электроэнергии с использованием приемлемых возобновляемых источников энергии. Чтобы стимулировать развитие этих технологий, по льготным тарифам производителю выплачивается определенная сумма даже за энергию, которую сам производитель потребляет.^[4] Электроэнергия, подаваемая в сеть, получает дополнительный экспортный тариф, в настоящее время (май 2020 г.) 5,24 пенсов за кВтч.^[5] Расходы по программе несут все британские потребители электроэнергии пропорционально: все потребители будут нести небольшое увеличение своего годового счета, что позволит электроэнергетическим компаниям оплачивать FIT за возобновляемую электроэнергию, произведенную по тарифам, установленным правительством. Платежи через механизм предназначены для замены ROC, доступных через Обязательства по возобновляемым источникам энергии для малых генераторов возобновляемой энергии и основан на нескольких ключевых элементах:

Тариф доступен только для возобновляемых источников мощностью до 5 МВт. Определенные ставки установлены для разных технологий и для разных масштабов установки для этих технологий. Производители возобновляемой электроэнергии мощностью более 5 МВт по-прежнему имеют право на получение сертификатов обязательств по возобновляемым источникам энергии в рамках существующего механизма квотирования обязательств по возобновляемым источникам энергии. Чтобы не допустить, чтобы компании переводили крупномасштабные (например, большие ветры) проекты из ROC в программу льготных тарифов, в структуру политики был включен ряд антиигровых положений; это должно избежать разделения более крупных проектов на несколько небольших, чтобы уместиться в пределах допустимой мощности 5 МВт.
Есть несколько других квалификационных требований.^[6] в том числе: сертификация по схеме сертификации микрогенерации и REAL Code для систем до 50 кВт; использование конкретных стандартов учета; и системы устанавливаются не ранее июля 2009 года. В марте 2012 года были добавлены требования к энергоэффективности для зданий, оборудованных фотоэлектрическими системами в рамках льготных тарифов.
Срок действия контракта составляет 20 лет, 25 лет для солнечных фотоэлектрических проектов: это означает, что начиная с 2010 года британские поставщики ветроэнергетики, гидроэнергетики, энергии из биомассы и анаэробного сбраживания, имеющие право на участие в схеме FiT, будут вознаграждены гарантированной тарифной ставкой за следующие 20 лет - 25 лет для солнечных фотоэлектрических генераторов.
Тариф, доступный для производителей, будет снижен.^[7] То есть доступный уровень тарифов для новых генераторов будет ежегодно снижаться. Скорость деградации будет зависеть от технологии возобновляемых источников энергии. Цена на отдельные станции по производству возобновляемой энергии фиксируется после ввода станции в эксплуатацию.
Затраты на программу будут оплачены поставщиками энергии. Следует ожидать, что поставщики перекладывают затраты на своих потребителей электроэнергии:^[8] потребители будут нести увеличение своего годового счета, что позволит электроэнергетическим предприятиям оплачивать «зеленый» тариф производителям возобновляемой энергии по ставкам, установленным правительством.

По оценкам правительства, льготные тарифы для поддержки малой низкоуглеродной генерации будут стоить 8,6 млрд фунтов стерлингов до 2030 года и обеспечат денежную экономию на выбросах углерода на сумму 0,42 млрд фунтов стерлингов.^[9]

Льготные тарифы не облагаемый налогом в Соединенном Королевстве.^[10]

Отзыв за первый год

Исследование, проведенное Лондонским университетом, оценило первый год действия схемы FIT Великобритании посредством интервью как с пользователями схемы, так и с представителями правительства. Основные выводы заключались в том, что у пользователей был широкий опыт в зависимости от технологий, с которыми они работают, и что у правительства были очень ограниченные амбиции в отношении маломасштабного производства возобновляемой энергии.

Бытовые солнечные батареи показали хорошие результаты в первый год: 28 028 из 28 614 солнечных установок (всего около 78 МВт). Следующим по величине уровнем установки была ветровая энергия с 1348 (20,4 МВт). У малых ГЭС было 206 (12,1 МВт), хотя многие из них не были новыми, но были переданы из Возобновляемое обязательство схема. Микро-ТЭЦ имел 98 установок (0,09 МВт), и Анаэробное пищеварение (AD) было всего 2 (0,66 МВт). В 2011 году AD подверглась тщательной проверке, чтобы определить, почему разработка была такой плохой.

Исследование показало, что у технологий есть множество факторов, влияющих на их производительность с точки зрения уровней установки. Факторы включают стоимость, размер, доступность, стандартизацию технологии, проблемы планирования, простоту установки, воспринимаемое сенсорное воздействие (зрение, звук и запах) и административную сложность. Отечественные фотоэлектрические системы имеют очень хорошие результаты по всем этим факторам, в то время как малые гидроэлектростанции и АД работают намного хуже.

Предлагаемые изменения уровней тарифов на фотоэлектрические панели были встречены с гневом у многих в солнечной отрасли, но политика FIT, наряду с Банк зеленых инвестиций и теперь министерство финансов считает, что целевым показателям сокращения выбросов углерода угрожает опасность. Это связано с тем, что схемы рассматриваются как обязательства в национальном балансе.^[11]

Обзор ставок зеленых тарифов в 2011 г.

Менее чем через год, в марте 2011 г. коалиционное правительство объявили о поддержке масштабных фотоэлектрический установки (более 50 кВт) будут сокращены.^[12] С 1 августа 2011 года ставка для установок мощностью более 50 кВт должна была изменяться от 19 пенсов за кВтч до 8,5 пенсов за кВтч для наиболее крупных подходящих установок (5 МВт), при этом Правительство заявляло, что это предотвратит «перегрузку» схемы.^[13]

Пересмотренные тарифы на ферма -шкала анаэробное пищеварение изначально либо 14 пенсов / кВтч, либо 13 пенсов / кВтч,^[14] в зависимости от размера установки, введены с сентября 2011 года.^[13]

31 октября 2011 года было объявлено о втором пересмотре льготных тарифов на производство электроэнергии с низким содержанием углерода, который, вероятно, вступит в силу с 12 декабря 2011 года. Тарифы на небольшие фотоэлектрические установки были снижены с 43,3 пенсов за кВтч до 21 пенсов за кВтч. Причина второго обзора заключается в том, что льготные тарифы для PV применялись слишком быстро и что DECC выделение средств для ЦФ находится под угрозой превышения. Еще одна причина заключается в том, что стоимость установки фотоэлектрических панелей снизилась примерно на 50%, и поэтому льготные тарифы стали не столько стимулом для установки фотоэлектрических панелей, сколько побуждением к получению прибыли от чрезмерных субсидий. См. Пересмотренные таблицы тарифов для льготных тарифов.^[14]

Обзор ставок зеленых тарифов в 2012 г.

На второй год своего существования правительство объявило о дальнейших сокращениях схемы FIT. 3 марта тариф был снижен до 21 пенни за кВтч. Первоначально это сокращение было запланировано на 12 декабря 2011 года, но было отложено после успешной совместной апелляции в Высокий суд Друзья Земли и две солнечные компании, Solar Century и HomeSun.^[15] Обзор FIT от 1 августа привел к дополнительному сокращению до 16 пенсов за кВтч. Снижение было сопряжено с повышением экспортной ставки (цены, по которой домовладелец может продавать излишки электроэнергии обратно поставщику) с 3,1 пенсов до 4,5 пенсов за каждый кВтч электроэнергии, экспортируемой в сеть.^[16] Последнее снижение вступило в силу 1 ноября, тариф упал до 15,44 пенсов за кВтч, и эта ставка будет оставаться до 1 февраля 2013 года. В дополнение к этому, производителям с более чем 25 солнечными фотоэлектрическими установками было предоставлено 10% повышение. в сумме, которую они получают от FIT, от 80% до 90%, это, однако, вряд ли повлияет на домашних пользователей.^[17] Сокращение льготных тарифов было связано с падением затрат на установку и тем фактом, что люди подавали заявки на схему льготных тарифов в количестве, превышающем прогнозы DECC и выделенное финансирование. Вышеупомянутые ставки повлияют только на новые установки - существующие схемы не будут затронуты. Новые тарифы также теперь будут выплачиваться в течение 20 лет вместо 25 лет (они останутся привязанными к Индекс розничных цен ) с пересмотром каждые три месяца на основе уровней потребления солнечной энергии в трех различных диапазонах: бытовом (мощность 0-10 кВт), малом коммерческом (10-50 кВт) и большом коммерческом (более 50 кВт и автономных установках).^[18] Несмотря на предположения, что европейский рынок солнечной энергии находится в упадке, отчет^[19] посредством Международное энергетическое агентство показал, что второй год подряд солнечные фотоэлементы были доминирующей формой новых электроустановок в 2012 году, опережая как ветровую, так и газовую.

Обзор ставок зеленых тарифов в 2018 году

Департамент деловой энергетики и промышленной стратегии (BEIS) опубликовал консультацию 19 июля 2018 года. В нем они заявляют о своем намерении закрыть схему FIT для новых заявителей с 1 апреля 2019 года.^[20] и не будет заменен новой субсидией.^[21]

10 июня 2019 года Ofgem объявил^[22] BEIS представил Smart Export Guarantee (SEG). SEG будет действовать с 1 января 2020 года. Это не прямая замена схемы зеленых тарифов, а скорее новая инициатива, которая будет вознаграждать солнечные генераторы за электроэнергию, экспортируемую в сеть. Поставщики энергии с более чем 150 000 внутренних потребителей будут обязаны предоставить как минимум один экспортный тариф.^[23] Ставка экспортной пошлины должна быть больше нуля. Экспорт будет измеряться интеллектуальными счетчиками, которые поставщик энергии установит бесплатно.

Связанные схемы

Помимо зеленого тарифа действует аналогичный стимул - Возобновляемые источники тепла за возобновляемое тепло был представлен в ноябре 2011 года.

Бесплатная солнечная

Схема создала ряд начинающих компаний, предоставляющих бесплатную электроэнергию. ^[24] в обмен на установку солнечных батарей на крыше домовладельца. Если домовладелец не может позволить себе капитальные затраты, бесплатные компании, работающие в сфере солнечной энергии, предлагают безвозвратный способ получения выгоды от солнечной энергии и бесплатного электричества. Однако, если домовладелец может позволить себе капитальные затраты, более рентабельно приобретать солнечное оборудование.^{[нужна цитата ]}

После того, как в декабре 2015 года было объявлено о снижении льготных тарифов, многие установщики бесплатных солнечных панелей начали прекращать торговлю или планируют прекратить установку, так как прибыль больше не является финансово жизнеспособной. Изменение зеленого тарифа приведет к снижению тарифа на производство электроэнергии для солнечных батарей менее 4 кВт на 64%, что является самым большим снижением с момента запуска схемы в 2010 году.^[25] Необычно, что изменения зеленых тарифов будут означать, что более крупные системы (более 10 кВт) получат более высокую тарифную ставку, чем системы меньшего размера для дома, что может привести к сильному переключению оставшихся бесплатных компаний по производству солнечных панелей на исключительно предоставление коммерческих установок. .

Несправедливое обращение

Тарифы критиковались как непоследовательные.^{[нужна цитата ]} Тем людям, которые установили оборудование до начала FIT, был предоставлен фиксированный тариф в размере 9 пенсов за единицу (9,9 пенсов с апреля 2012 г.^[14] ). И консерваторы, и либерал-демократы пообещали изменить это в своих Всеобщие выборы в Великобритании - 2010 манифестов, но не реализовал этого. Пионеры сейчас получают более низкую ставку, чем до начала ЦФ, несмотря на то, что вырабатывают такую же электроэнергию.

Также критиковались высокие ставки FIT по сравнению с ставками для Возобновляемые источники тепла:^{[нужна цитата ]} Технологии использования возобновляемых источников тепла более экономичны, чем производство электроэнергии из возобновляемых источников, поэтому правительство могло бы экономить углерод гораздо дешевле, увеличив RHI на тепловых насосах, использующих наземные источники энергии (первоначально на уровне 4,5 пенсов / кВтч, но в 2014 году он был повышен до 8,7 пенсов / кВтч) по сравнению с тарифы на фотоэлектрические установки (первоначально до 41,3 пенса / кВтч, но снижены до 14 к 2014 году) или тарифы на ветряные турбины (первоначально до 34,5 пенсов / кВтч, но снижены до 18 к 2014 году).^{[нужна цитата ]}