Агентство по возобновляемым источникам топлива - Renewable Fuels Agency

В Агентство по возобновляемым источникам топлива (RFA) был Правительство Великобритании вневедомственный государственный орган, созданный Департамент транспорта реализовать Обязательства по возобновляемому транспортному топливу или RTFO. Агентство прекратило свое существование в полночь 31 марта 2011 года.^[1]Агентство по возобновляемым источникам топлива (RFA) было независимым регулятором Великобритании в области устойчивого топлива. Агентство выдает сертификаты на возобновляемое транспортное топливо (RTFC) поставщикам биотопливо в Великобритании, обеспечивает выполнение компаниями своих годовых обязательств и управляет системой отчетности RTFO по выбросам углерода и устойчивости.^[2]

Функция

Основной заявленной целью правительства Великобритании при введении RTFO было сокращение выбросов углерода. Согласно RTFO, RFA просит поставщиков топлива сообщать о конкретном типе и происхождении биотоплива, соответствии биотопливных культур существующим критериям экологической и социальной устойчивости и Выбросы парниковых газов сокращение, достигаемое за счет использования биотоплива (на основе анализа прямого вклада сельскохозяйственных культур в выбросы парниковых газов в течение жизненного цикла).^[3]

RFA отвечало за ежемесячную публикацию обновленной информации о прогрессе RTFO, в том числе о прогрессе в достижении соответствия критериям устойчивости, а также за ежеквартальные отчеты для Министерства транспорта и годовые отчеты для парламента.

Организация выдает сертификаты на возобновляемое транспортное топливо (RTFC) поставщикам биотоплива в Великобритании, гарантирует, что обязанные компании выполняют свои годовые обязательства, и управляет ведущей мировой системой отчетности RTFO по выбросам углерода и устойчивости. RFA продвигает поставку экологически безопасного биотоплива, и его работа не только в качестве администратора, но и помогает продвигать повестку устойчивого развития биотоплива.

Отчетность RFA

Поставщики биотоплива в Великобритании, желающие потребовать RTFC, должны сообщать RFA через онлайновую «Операционную систему RFA (ROS)» объем поставляемого биотоплива, а также его углеродные характеристики и характеристики устойчивости. RFA гарантирует, что данные поддаются проверке и надежны, и имеет постоянную программу тестирования и проверки своих систем, чтобы гарантировать их устойчивость к возможности мошенничества.

Чтобы внести положительный вклад в будущее с низким уровнем выбросов углерода, биотопливо должно быть устойчивым. Опубликованные RFA отчеты о выбросах углерода и устойчивости биотоплива, поставляемого в Великобританию, являются первыми в мире отчетами такого рода. Агентство ежемесячно отчитывается о поставках биотоплива в Великобританию, каждый квартал - о работе отдельных поставщиков и ежегодно - о более широком влиянии RTFO.^[4]

28 января 2010 г. RFA опубликовал Год Первый РТФО, первый годовой отчет для парламента о воздействии RTFO. Отчет включает проверенные данные, сравнивающие показатели выбросов углерода и устойчивого развития отдельных поставщиков топлива. Подобные данные публикуются впервые в мире.^[5]

Чтобы помочь поставщикам в их отчетности, RFA предоставляет «калькулятор углерода» для определения выбросов в течение жизненного цикла их топлива. Агентство сравнивает схемы устойчивости сырья с мета-стандартом RTFO для устойчивости биотоплива.

RFA по углероду и устойчивости

Чтобы понять влияние RTFO, RFA проводит и заказывает исследования. Эти исследовательские проекты рассматривают одну или несколько областей воздействия, указанных в приказе RTFO, а именно: выбросы углерода, сельское хозяйство, устойчивое развитие, другие экономические воздействия и окружающая среда в целом. О результатах исследования сообщается через регулярные мероприятия Агентства для заинтересованных сторон, через их веб-сайт и на соответствующих конференциях.

Агентство также взаимодействует с органами по стандартизации и другими заинтересованными сторонами для продвижения устойчивости биотоплива, а также систем и механизмов, которые это поддерживают.

Обзор Галлахера

В июле 2008 года RFA опубликовало «Обзор Галлахера», посвященный косвенным эффектам производства биотоплива. Отчет подготовлен по заказу Государственный секретарь по транспорту в ответ на растущую озабоченность по поводу воздействия роста глобального спроса на биотопливо на цены на еду, биоразнообразие и выбросы парниковых газов. Все больше научных исследований показывают, что биотопливо фактически вытеснит сельскохозяйственное производство и вызовет разрушительные изменения в землепользовании в других частях мира. Это привело к призывам к мораторию на политику в области биотоплива, особенно со стороны НПО, в то время как сельскохозяйственный сектор и сектор биотоплива подвергли сомнению выводы исследования и моделирования. Правительства и политики в ЕС и других странах пытались осмыслить эти новые доказательства в то время, когда многие недавно ввели политику поддержки возобновляемых источников топлива для решения проблемы глобального потепления и растущей озабоченности по поводу топливной безопасности. В ЕС Директива по возобновляемой энергии (RED), с амбициозными предложениями по целям в области возобновляемых источников энергии, находилась на заключительной стадии переговоров.^[6]

Выводы Gallagher Review

В обзоре сделан вывод о том, что прогнозируемый рост глобального спроса на биотопливо действительно сопряжен со значительными рисками, которые требуют срочного смягчения. Было обнаружено, что, хотя земли, вероятно, было достаточно для производства продуктов питания, кормов и биотоплива, текущая политика не обеспечивала дополнительного производства на соответствующих территориях. В результате замена существующего сельскохозяйственного производства, вероятно, приведет к сокращению биоразнообразия и, возможно, увеличению общих выбросов парниковых газов. Было также установлено, что биотопливо будет способствовать росту цен на некоторые товары, что отрицательно скажется на беднейших слоях населения, но масштаб этих эффектов сложен и не поддается моделированию. На основе собранных доказательств Gallagher Review пришел к выводу о необходимости замедления темпов достижения целевых показателей при одновременном принятии соответствующих мер по смягчению последствий.

Законодательство

Двумя законодательными актами, которые имеют прямое отношение к этому государственному органу и проводимой им государственной политике, являются: Закон об энергетике 2004 г.^[7] и Постановление об обязательствах по возобновляемому транспортному топливу 2007 года.^[8]

Структура RFA

RFA была небольшой организацией, возглавляемой независимым советом из шести членов, включая главного исполнительного директора. Годовой бюджет агентства составлял около 1,5 миллиона фунтов стерлингов, и его офис располагался на южном побережье Англии в Санкт-Леонардс-он-Си.

Закрытие

Агентство подтвердило свое закрытие в 2011 году после проверки правительством Великобритании вневедомственных государственных органов.^[9]

внешняя ссылка

• Агентство по возобновляемым источникам топлива
• Обязательства по возобновляемому транспортному топливу

Рекомендации