Управление ядерного регулирования - Office for Nuclear Regulation
Уставная корпорация обзор | |
---|---|
Сформирован | 2011 |
Юрисдикция | объединенное Королевство |
Штаб-квартира | Здание 4, Редгрейв-Корт, Мертон-роуд, Бутл L20 7HS |
Сотрудники | 600 |
Годовой бюджет | 71 миллион фунтов стерлингов |
Уставная корпорация руководители |
|
Интернет сайт | www |
В Управление ядерного регулирования (ONR) является регулирующим органом ядерной отрасли Соединенного Королевства.[1] Это независимый уставная корпорация расходы которых покрываются за счет взимания сборов с ядерной отрасли. ОНР подчиняется Департамент труда и пенсий, хотя он также тесно работает с Департамент энергетики и изменения климата.[2]
История
Создание ONR последовало за проведенным в 2008 году от имени правительства обзором регулирования гражданской ядерной отрасли Великобритании, в котором было рекомендовано создать единый отраслевой регулирующий орган. ONR был создан 1 апреля 2011 года как неустановленный законом агентство из Руководитель по охране труда и технике безопасности (HSE), при этом правительство намеревается перевести ONR на законодательную основу позже. [3]ONR был образован в результате слияния Ядерного управления HSE (Инспекция ядерных установок, Управление гражданской ядерной безопасности и Управление по гарантиям Соединенного Королевства) и - с 1 июня 2011 года - Департамент транспорта Группа по транспортировке радиоактивных материалов.[4] Законодательство о создании УНР было включено в Закон об энергетике 2013 г., и формально он был запущен как независимый уставная корпорация 1 апреля 2014 г.[5]Первоначальная миссия ONR (подробно описанная в документе DWP / ONR Framework) заключалась в следующем: «Обеспечивать эффективное и действенное регулирование ядерной отрасли, требуя от нее отчета от имени общественности». В Законе об энергетике 2013 г. указано, что пятью уставными целями ONR являются: ядерная безопасность; Здоровье и безопасность ядерных объектов; Гражданская ядерная безопасность; Ядерные гарантии; Перевозка радиоактивных материалов.[6]
ONR управляется советом из десяти членов и подотчетен парламенту через Департамент труда и пенсий (DWP) в вопросах финансов, управления и неядерной безопасности.[7] Ник Болдуин, бывший исполнительный директор Powergen (сейчас же E.ON UK ) был назначен временно исполняющим обязанности председателя ОНР при его формировании,[1] уходить в отставку неисполнительный директор из Шотландская и Южная Энергия.[8] 21 февраля 2019 года государственный секретарь по вопросам труда и пенсий объявил, что Марк Макаллистер сменит Ника Болдуина CBE на посту председателя совета директоров. Марк Макаллистер начал свое пятилетнее назначение на пост председателя ONR с 1 апреля 2019 года.[9] Совет ONR контролирует деятельность главного исполнительного директора (CEO) и главного ядерного инспектора (CNI). Джон Дженкинс, занимавший пост генерального директора с 20102 по 2015 год, ушел в отставку со своего поста 28 февраля 2015 года и 1 марта 2015 года был заменен Лесом Филпоттом в качестве временного исполнительного директора. Адриен Келби была назначена генеральным директором и вступила в должность 18 января 2016 года.[10] В октябре 2017 года Марк Фой был назначен главным ядерным инспектором; Ранее он был заместителем главного атомного инспектора.[11]По состоянию на 2017 год в нем работало около 600 сотрудников, а бюджет составлял 70,7 миллиона фунтов стерлингов, которые в значительной степени были покрыты за счет средств пользователей с помощью 4% гранта от DWP.
Процесс оценки общего дизайна
После энергетической экспертизы 2006 года Инспекция ядерных установок разработала процесс оценки типового проекта (GDA), который в настоящее время управляется ONR, для оценки новых конструкций ядерных реакторов перед предложениями по конкретной площадке.[12] GDA приступило к оценке четырех проектов:
Однако ACR-1000 и ESBWR были впоследствии сняты с оценки по коммерческим причинам.[13][14] оставив EPR и AP1000 в качестве претендентов на британские новые ядерные постройки.[15][16] Оценка AP1000 была приостановлена по запросу Westinghouse в ожидании твердого клиента из Великобритании, прежде чем решать вопросы, поднятые в ходе оценки.[17]
В 2012 Hitachi куплен Horizon Nuclear Power, объявив о намерении построить две-три 1350 МВт Усовершенствованные реакторы с кипящей водой (ABWR) на обоих сайтах Horizon.[18] ABWR сначала потребует GDA Великобритании.[19] Оценка была согласована в апреле 2013 года.[17]
2015 г. Westinghouse возобновил оценку AP1000 после Toshiba и ENGIE куплен NuGeneration и объявили о планах развития Атомная электростанция Мурсайд с 3 AP1000. Изначально планировалось завершить GDA в марте 2017 года. Однако по состоянию на ноябрь 2016 года в ONR отмечалось, что необходимо завершить «очень большой объем оценки, поскольку проблемы все еще возникают». Вероятно проскальзывание срока сдачи,[20][21] хотя в начале 2017 года был достигнут хороший прогресс.[22]
21 сентября 2015 года министр энергетики Эмбер Радд объявил, что АЭС, спроектированная китайцами, будет построена в Атомная электростанция Брэдуэлл. Выбранный реактор сначала потребует GDA Великобритании,[23][24] который, вероятно, начнется в 2017 г. Hualong One.[25]19 января 2017 года начался процесс GDA для Hualong One, который, как ожидается, будет завершен в 2021 году, до возможного развертывания на Атомная электростанция Брэдуэлл сайт.[22]
30 марта 2017 г. AP1000 успешно завершил процесс GDA,[26] по иронии судьбы на следующий день после того, как дизайнер Вестингауз подал Глава 11 банкротство из-за убытков в размере 9 миллиардов долларов от его проектов строительства ядерных реакторов, в основном из-за строительства четырех реакторов AP1000 в США.[27]
В ABWR Процесс GDA успешно завершился в декабре 2017 года.[28]
Ядерная оборона
Хотя ONR в первую очередь является гражданским регулирующим органом, программа защиты ONR регулирует военную ядерную и обычную безопасность на ряде лицензированных и нелицензионных ядерных объектов, которые эксплуатируются для Министерство обороны (MOD) потенциал ядерной защиты. Это осуществляется в рамках сложного правового режима в сочетании с Министерством обороны США. Регулятор ядерной безопасности обороны (DNSR). ONR не влияет на проектирование подводных атомных электростанций или ядерного оружия, а также не регулирует безопасность или транспортировку ядерных материалов МО.[29]
В обязанности ONR входит оценка систем реагирования на ядерное оружие аварии на HMNB Клайд и RNAD Coulport, в Аргайл, Шотландия.[30]
Примерно с 2013 года ONR предоставил два основных Создание атомного оружия (AWE) объекты привлекли повышенное внимание регулирующих органов из-за «проблем безопасности и соответствия, а также продолжения операций на стареющих объектах из-за задержек с поставкой современных стандартных объектов замены». В ONR ожидали, что AWE вернется к обычному вниманию регулирующих органов в 2021 году после завершения строительства новых объектов.[31]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ а б Запуск нового регулятора ядерной отрасли Великобритании В архиве 9 апреля 2011 г. Wayback Machine HSE, по состоянию на 3 апреля 2011 г.
- ^ «С кем мы работаем». ONR. Получено 2 апреля 2014.
- ^ Создание Управления по ядерному регулированию - Письменное заявление министерства от Департамента труда и пенсий В архиве 30 апреля 2011 г. Wayback Machine опубликовано 2011-02-08, по состоянию на 3 апреля 2011 г.
- ^ Предлагаемые изменения в способах работы В архиве 30 апреля 2011 г. Wayback Machine HSE, по состоянию на 3 апреля 2011 г.
- ^ «ONR становится публичной корпорацией». ONR. 1 апреля 2014 г.. Получено 2 апреля 2014.
- ^ http://www.onr.org.uk/documents/2014/onr-dwp-framework.pdf
- ^ "Регулирующий орган Великобритании обрисовывает в общих чертах план" оставаться пригодным для будущего "'". Мировые ядерные новости. 7 июля 2017 г.. Получено 10 июля 2017.
- ^ Болдуин покидает совет директоров SSE Вестник Шотландии, опубликовано 2011-04-02, по состоянию на 3 апреля 2011 г.
- ^ http://news.onr.org.uk/2019/02/mark-mcallister-appasted-as-onr-chair/
- ^ http://news.onr.org.uk/2015/10/onr-announces-new-chief-executive/
- ^ «В Великобритании новый главный ядерный инспектор». Nuclear Engineering International. 30 октября 2017 г.. Получено 5 ноября 2017.
- ^ «Предпосылки - оценка новых атомных электростанций». Руководитель по охране труда и технике безопасности. Получено 24 июля 2012.
- ^ «AECL отказывается от британских разработок реакторов, чтобы сосредоточиться на канадских проектах». CBC News. 4 апреля 2008 г.. Получено 10 марта 2009.
- ^ «Интервью:« Мы вернемся »в Европу, - говорит GE». Nuclear Engineering International. 15 сентября 2009 г. Архивировано с оригинал 5 мая 2012 г.. Получено 24 июля 2012.
- ^ «Новые атомные электростанции - прогресс пока». Руководитель по охране труда и технике безопасности. Архивировано из оригинал 1 июня 2009 г.. Получено 15 сентября 2009.
- ^ «Новости - Развитие GDA в свете беспрецедентных событий в Японии». Руководитель по охране труда и технике безопасности. Архивировано из оригинал 28 декабря 2011 г.. Получено 19 апреля 2012.
- ^ а б «Великобритания начинает оценку проекта ABWR». Мировые ядерные новости. 10 апреля 2013 г.. Получено 22 апреля 2013.
- ^ «Hitachi покупает ядерный проект в Великобритании у E.On и RWE». BBC. 30 октября 2012 г.. Получено 30 октября 2012.
- ^ «Набор ABWR для оценки конструкции в Великобритании». Nuclear Engineering International. 16 января 2013 г.. Получено 26 января 2013.[постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Регулирующий орган Великобритании сообщает о« промахах »в оценке конструкции AP1000». Мировые ядерные новости. 8 января 2016 г.. Получено 14 февраля 2017.
- ^ «Регулирующие органы Великобритании ставят под сомнение целевую дату Westinghouse для AP1000 GDA». Мировые ядерные новости. 28 ноября 2016 г.. Получено 14 февраля 2017.
- ^ а б «UK GDA сообщает о хорошем прогрессе для AP1000 и UK ABWR». Nuclear Engineering International. 23 марта 2017 г.. Получено 28 марта 2017.
- ^ Джордж Паркер (21 сентября 2015 г.). «Великобритания прокладывает путь для первого на Западе ядерного реактора, спроектированного Китаем». Financial Times. Получено 22 сентября 2015.
- ^ «Китай готов построить новую атомную станцию в Брэдуэлл-он-Си». Essex Chronicle. 21 сентября 2015. Архивировано с оригинал 25 сентября 2015 г.. Получено 22 сентября 2015.
- ^ «Великобритания начинает нормативную оценку китайского дизайна». Мировые ядерные новости. 10 января 2017 г.. Получено 16 января 2017.
- ^ «Westinghouse AP1000 завершает процесс GDA в Великобритании». Nuclear Engineering International. 3 апреля 2017 г.. Получено 4 апреля 2017.
- ^ "Westinghouse подает заявление о банкротстве". Nuclear Engineering International. 29 марта 2017 г.. Получено 4 апреля 2017.
- ^ «Конструкция Hitachi-GE ABWR разрешена для использования в Великобритании». Мировые ядерные новости. 14 декабря 2017 г.. Получено 17 декабря 2017.
- ^ Регулирование ядерной программы обороны Великобритании (PDF) (Отчет). Управление ядерного регулирования. Январь 2019. NS-INSP-GD-056. Получено 15 марта 2019.
- ^ «Военно-морская база Клайд - Ежеквартальный отчет за 1 июля 2011 г. по 30 сентября 2011 г.». Бутл: Управление по ядерному регулированию, здоровью и безопасности. Архивировано из оригинал 8 июля 2013 г.. Получено 13 апреля 2012.
- ^ «Проблемы безопасности на заводах по производству ядерного оружия в Беркшире». Новости BBC. 18 октября 2019 г.. Получено 4 ноября 2019.