HM Акциз - HM Excise

эта статья нужны дополнительные цитаты для проверка. Пожалуйста помоги улучшить эту статью от добавление цитат в надежные источники. Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. Найдите источники: «HM Акциз»  – Новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR (Апрель 2018 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Акцизное управление, Broad Street, Лондон: штаб-квартира Акциза 1769-1852 гг. (На фото 1810 г.).

Его или Акциз Ее Величества относится к 'внутренним' обязанности взимается с предметов во время их изготовления. Акциз пошлина была впервые поднята в Англии в 1643 году. HM Customs (гораздо более старая ветвь доходные услуги ), акцизом управлял Совет уполномоченных, которые были подотчетны Лорды комиссары казначейства. В то время как фраза «Акцизные сборы Ее Величества» использовалась в раннем законодательстве для обозначения этой формы пошлины, орган, которому было поручено их сбор и общее управление, обычно назывался Акцизное бюро.

В 1849 г. Совет по акцизам был объединен с Департамент почтовых марок и налогов сформировать новый отдел: Внутренних доходов. Шестьдесят лет спустя отдел акцизов был выделен из налоговой службы Великобритании и объединен с таможней Ее Величества. Таможня и акцизы HM (который сам был объединен с Налоговым управлением в 2005 году для создания Налоговая и таможенная служба Ее Величества ).^[1]

Организация

Пивоварня Wadsworth: офис, предоставленный для использования таможни и акцизов HM, которые каждая пивоварня была обязана предоставлять до 1994 года.

Следуя примеру Таможни Ее Величества, Акцизный совет создал сеть административных зон под названием «Сборы». В отличие от таможни HM, акциз действовал как на суше, так и на побережье: первоначально в Англии было 39 инкассаций (в основном соответствующих Английские графства ) и 4 в Уэльсе; позже его полномочия были распространены также на Шотландию и Ирландию. Каждый сборщик акцизов должен был совершать поездку по своей Коллекции восемь раз в год, посещая каждый рыночный город по очереди, чтобы проводить «заседания» и получать выплаты с доходов. За это время местные акцизные офицеры (известные как измерители) будет регулярно посещать производителей и розничных продавцов, чтобы оценить пошлины, подлежащие уплате за соответствующие товары, и выпустить «ваучеры», суммирующие причитающиеся пошлины.^[2]

Такой стиль работы оставался нормой в 18-19 веках. В 1820-х годах акцизный офицер подробно описал свой распорядок дня, посетив ряд различных производителей и розничных торговцев: чендлеров, пивоваров, трактирщиков, кожевников, солодовщиков, винокурней, торговцев чаем и табаком (с большим объемом административной работы для быть сделано в промежуточные моменты). У акцизного инспектора есть различное специальное оборудование для тестирования и измерения различных товаров, облагаемых пошлиной; например Сайкес ареометр (изобрел офицер акциза, Бенджамин Сайкс, в 18 веке и использовавшийся служащими акцизных сборов с 1816 по 1980 год для измерения доказательство алкоголя духов).

Штаб-квартира

Первоначально, в 1643 г., штаб-квартира Акцизного управления находилась в г. Broad Street в лондонском Сити. После этого, по мере расширения, она последовательно сдавала в аренду все более крупные объекты в городе и вокруг него; Офис вернулся на Брод-стрит в 1670-х годах, но снова переехал в начале 1700-х годов, только чтобы вернуться еще раз (в новую специально построенную штаб-квартиру) в 1769 году. Акциз оставался там до 1852 года, когда его сотрудники переехали, чтобы присоединиться к другому отделы новообразованной Налоговой службы в Сомерсет Хаус.^[2]

История

В разрешение, резчик акцизов (с флагом и вымпелом Акцизного совета) в 1794 году.

17-го века

22 июля 1643 г. Длинный парламент принял «Постановление об акцизах» ( Постановление о скорейшем взыскании и взыскании денежных средств в виде взимания или сбора с некоторых товаров) для сбора денег на содержание парламентских сил.^[2] Постановление учредило совет из восьми уполномоченных для наблюдения за сбором этих доходов. Первоначально пошлинами было обложено пиво, сидр, спиртные напитки и мыло, но список предметов, облагаемых пошлиной, рос из года в год, и вскоре акцизы стали взимать с таких повседневных предметов первой необходимости, как мясо, рыба, одежда и кожа, что побудило общественность негодование.

После Реставрация акциз (который начался как временная мера) был сохранен; пошлина взимается с пива, сидра, спиртных напитков и Кофейня напитки из чая, кофе и шоколада). С 1662 г. доход от акцизов составлял обработанный время от времени (то есть сдавалось в аренду спекулянтам в обмен на годовую ренту) до тех пор, пока в 1683 году на постоянной основе не был создан Совет комиссаров по акцизам.^[3]

После Славная революция 1688 г., с Английская армия расширяясь и борясь с многочисленными кампаниями, уровни пошлин были увеличены и новые пошлины: пошлина на пиво была увеличена вдвое, и в течение следующих двадцати пяти лет такие разнообразные товары, как поваренная соль, стекло, солод, свечи, хмель, кожа, окна, проволока, мыло, бумага а крахмал стал облагаться акцизом.

18-ый век

Акциз теперь рассматривался как действенное и действенное средство увеличения доходов и Роберт Уолпол (так как Канцлер казначейства и де-факто премьер-министр ) стремился извлечь из этого максимум пользы. В 1725 г. была возложена пошлина на солод (вызвав возмущение и сопротивление в Шотландии). Семь лет спустя он начал изучать возможность использования акцизов для противодействия мошенничеству и контрабанде импортных товаров, в частности вина и табака, в сфере компетенции таможни Ее Величества. Когда он представил свои предложения парламенту в 1733 году, это вызвало полномасштабнуюАкцизный кризис ': было общественное безумие, вызванное опасениями, что законопроект ознаменовал собой первый этап введения общего акциза на все виды домашних товаров и других предметов. Когда законопроект был отозван, все праздновали широко.^[2]

А 1790 г. Gillray мультфильм: Джон-Булл, наживленные акцизными собаками, изображающий Уильям Питт подстегивая стаю парламентских гончих из акцизного управления.^[4]

После кризиса в течение следующих пятидесяти лет новые акцизы не вводились (за исключением относительно краткосрочной пошлины на бытовая тарелка ). Однако когда Уильям Питт Младший прибыв в качестве премьер-министра, он принес с собой решимость более эффективно увеличивать доходы с помощью акцизной службы. А пошлина на кирпичи был введен в 1784 году. Затем, в 1786 году, Питт пересмотрел предложения, содержащиеся в отозванном акцизном билле Уолпола 1733 года: намерение состояло в том, чтобы снизить таможенные пошлины на ввозимые вино и табак до номинальной суммы и вместо этого ввести акцизный сбор; по прибытии товар будет помещен прямо в Таможенный склад где они останутся под акцизным контролем. Несмотря на противодействие пострадавших торговцев и розничных продавцов, законопроект был принят. Ставка окупилась, и через несколько лет пошлина на табак зарекомендовала себя как наиболее производительная форма дохода Великобритании (и оставалась таковой до 1968 года). После этого развивающиеся война с Францией вызвали введение новых форм пошлин и их дальнейшее повышение.

Со временем складская система оказалась выгодной для торговцев, поскольку пошлина уплачивалась только при вывозе товаров со склада. Это позволяло им откладывать уплату пошлины до тех пор, пока товары не будут проданы (тогда как раньше таможенные пошлины уплачивались в момент прибытия товаров на сушу). В 1803 году был принят закон, разрешающий складирование всех видов товаров, облагаемых акцизом, и новые склады были построены в портах по всей стране.

Контрабанда оставалась проблемой, которой теперь приходилось заниматься и акцизным службам, и таможенникам. В рамках их ответа обеим услугам были предоставлены резчики доходов (морские суда, чтобы помочь им патрулировать прибрежные воды страны).^[5] Флот Акцизного совета состоял из семи человек. фрезы в эксплуатации к 1784 г .;^[6] У HM Customs было двадцать собственных судов и еще два десятка по контракту.^[2]

19 век

Объединенное таможенное, акцизное и гербовое управление в Брэдфорде, датируемое 1899 годом.

Во время и после Наполеоновские войны, количество и уровень акцизов продолжали расти. Однако с 1820-х годов эта тенденция начала меняться; к 1840 г. количество взимаемых пошлин сократилось с двадцати семи до десяти. Сначала в 1825 году была отменена пошлина на соль, а затем последовали давние акцизы на пиво и сидр (взимались с 1643 года).

В 1830 г. Сэр Генри Парнелл опубликовал влиятельный трактат О финансовой реформе, который выступал за отмену пошлин на сырье для строительства и производства (в том числе на кирпичи, плитку, кожу и коноплю) с целью стимулирования производства, отмену пошлин на товары, иным образом участвующие в производственных процессах (в том числе на уголь , стекло, свечи и мыло) и снижение акцизов на вино и табак (в целях предотвращения контрабанды); Чтобы уравновесить эти предлагаемые сокращения, Парнелл выступал за (повторное) введение налогов на свойство и дальше доход (т.е. прямые, а не косвенные налоги).^[7]

В следующем году пошлины на кожу и набивной хлопок были отменены, а затем пошлины на свечи. (Отмена последнего широко приветствовалась: оборудование чандлеров в нерабочее время должно было храниться за замком с короной, ключ от которого держал местный акцизный инспектор, который был обязан в рабочее время следить за работой чандлеров. Работайте каждые четыре часа.) Кроме того, ответственность за импортные пошлины была возвращена Таможне Ее Величества. В тех случаях, когда акцизы оставались в силе (например, на спирт, солод, мыло и бумагу), требования к должностным лицам контролировать производственный процесс были сокращены.^[2]

Слияния

Новое крыло, Сомерсет-Хаус: дом акцизного департамента Налогового управления.

В течение 1840-х годов Акцизное управление было сокращено, поскольку были отменены дальнейшие пошлины (например, по стеклу в 1845 году). Вскоре были составлены планы слияния значительно сокращенного отдела с Советом по почтовым маркам и налогам (который образовался в результате недавнего слияния). Слияние было достигнуто после того, как в январе 1849 года парламент принял Закон о совете по внутренним доходам.

Снижение акцизов продолжалось и после объединения, с отменой пошлин на кирпич (1850 г.), мыло (1853 г.) и бумагу (1861 г.). В 1880 году последовала такая же пошлина на солод, но она была заменена новым акцизом на пиво (который варьировался в зависимости от удельный вес продукта). Кроме того, акцизный персонал унаследовал обязанности других отделов налоговой службы, например, сборы железнодорожных пассажиров.^[2]

В начале 20 века было принято решение объединить два совета по косвенному налогообложению; то Таможенно-акцизное управление была образована в 1909 году, оставив Налоговому управлению прямые налоги (главным образом подоходный налог, который был повторно введен в 1842 году).

использованная литература