История административного деления России - Википедия - History of the administrative division of Russia
Современное административно-территориальное устройство России - это система территориального устройства, которая является продуктом многовековой эволюции и реформ.
Ранняя история
В Киевская Русь сформировавшись в 10 веке, он оставался более или менее объединенным царством под властью Ярослав Мудрый (ум. 1054 г.), но в конце 11 века он распался на ряд де-факто независимых и соперничающих княжеств, наиболее важными из которых были Великое княжество Галицко-Волынское, Новгородская Республика, и Великое княжество Владимирское и Суздальское.
С наступлением монголов и основанием Золотая Орда в 1240 году многие части Киевской Руси перешли под прямое управление Сарай, а другие стали его зависимостями. Три упомянутых выше основных центра были созданы как преемники Киевской Руси. Большинство Королевство Галицко-Волынь однако стал частью Великое княжество Литовское а позже постепенно и полностью перейдя под непосредственное управление Корона Польши. Новгородская Республика был захвачен к тому времени хорошо установленным Великое княжество московское. Великие княжества Литовское и Московское практически разделили между собой бывшие территории Киевской Руси, оба изо всех сил пытались получить резиденцию Митрополит Киевский.
С 13 века русские княжества использовали административное деление на уезды, при этом каждый такой уезд делится на несколько волости, в некоторых областях использовалось разделение пятина. Воеводы были назначены чиновники для управления и защиты уездов.
К 15 веку Великое княжество Московское было признано прямым наследником Великого княжества Владимирского. Постепенно в него вошли все оставленные соседние меньшие герцогства, такие как Ярославское княжество, Ростовское княжество и успешно покорил Нижегородско-Суздальское княжество, то Тверское княжество а также Новгородская республика. Ближе к концу 15 века Золотая Орда распалась на несколько более мелких ханств, и Московия впервые стала суверенным государством.
В начале XVI века Великое княжество Московское сумело присоединить Псковская Республика и покорить Великое княжество Рязанское а также безопасное количество территорий, принадлежащих Великое княжество Литовское такой как Верхнеокские княжества и Слобода Украина, таким образом расширив свою территорию далеко на юг. В 1708 году Окские княжества и Слободская Украина вошли в состав первого Киевская губерния. Во второй половине XVI века Великое княжество Московское сумело покорить ряд Западно-Сибирских и Приволжских княжеств и ханств, таких как Казанское ханство, Сибирское ханство, Астраханское ханство, Великая Ногайская Орда и многие другие. Однако некоторые территориальные приобретения были потеряны во время Смутное время.
Вскоре после Смуты (Поляновский мирный договор ), Великое княжество Московское смогло вернуть Смоленское княжество (Смоленское воеводство ), а затем присоединить территорию Левобережная Украина (Андрусовское перемирие ).
До 18 века Царство России был разделен на систему территориальных единиц, называемых разряд (в прямом смысле порядок единиц) в рамках военной реформы 1680 г.[1]
- Москва Разряд
- Севск Разряд
- Владимир Разряд
- Новгород Разряд
- Казань Разряд
- Смоленский Разряд
- Рязанский Разряд
- Белгород Разряд, зафрахтованный в 1658 г. Киевское воеводство
- Тамбовский Разряд
- Тула Разряд
- Тобол Разряд, зафрахтованный не позднее 1587 г. (первое известное воеводство)
- Том Разряд
- Енисей Разряд
В течение 1680-х годов Российское Царство значительно расширилось в Забайкальский после подписания Нерчинский мирный договор с Китаем (Династия Цин ). К этому времени (в конце 17 века) обширная территория от Енисей к Охотское море был обеспечен колонизацией. Открытие Берингов пролив в 1728 г. подтвердил восточные границы современной России. Продвижение на восток через Сибирь расширил Тобол Разряд превратив его в протяженную территорию, которая первоначально в 1708 г. была включена в Сибирская губерния.
Императорская Россия
История создания административный разделение России |
---|
1708–1710 |
1710–1713 |
1713–1714 |
1714–1717 |
1717–1719 |
1719–1725 |
1725–1726 |
1726–1727 |
1727–1728 |
1728–1744 |
1744–1764 |
Административные реформы Петра Великого
Технически территориально-административная реформа началась в Царство России до имперского периода. 29 декабря [ОПЕРАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ. 18 декабря] 1708 г., чтобы улучшить управляемость огромной территории государства, Царь Петр Великий выпустил указ (указ) о разделении России на восемь административных единиц, названных провинции (губернии ), заменившие существовавшие до реформы 166 уездов и разрядов:[2]
- Архангельгородская губерния
- Азовская губерния
- Мухафаза Ингерманландия
- Казанская губерния
- Киевская губерния
- Московская губерния
- Сибирская губерния
- Смоленская губерния
Губернаторства Российской Империи (1708-1726) | ||||||||||||||||||
1708-1710 | Казань | Ингерманландия | Азов | Смоленск | ||||||||||||||
1710-1713 | Санкт-Петербург | |||||||||||||||||
1713-1714 | Москва | Рига | ||||||||||||||||
1714-1717 | Н. Новгород | |||||||||||||||||
1717-1719 | Астрахань | |||||||||||||||||
1719-1725 | Нижний Новгород | Reval | ||||||||||||||||
1725-1726 | Воронеж | |||||||||||||||||
1726 | Смоленск | |||||||||||||||||
Провинции Архангельгород, Киев и Сибирь оставался неизменным с 1708 по 1726 год. |
Реформа 1708 г. не установила ни границ провинций, ни их внутреннего деления.[2] Губернаторства были определены как совокупность городов и земель, прилегающих к этим городам.[2] Некоторые старые типы подразделения также продолжали использоваться.[2] Между 1710 и 1713 годами все губернии были разделены на участки (русский: доли), каждая из которых регулируется ландрат (ландрат).[2] Каждой провинцией управлял назначенный губернатор, который также возглавлял совет ландраты. Основное назначение участков было фискальным, и каждый должен был покрыть 5 536 дворов.[3]
В 1719 году Петр постановил еще одна административная реформа чтобы исправить недостатки исходной системы, поскольку провинции были слишком большими и неуправляемыми. Эта реформа отменила систему жребия, разделив большинство провинций на провинции (провинция), которые в дальнейшем были разделены на районы (русский: дистрикты).
В это время территории часто перетасовывались между мухафазами, и добавлялись новые мухафазы, чтобы приспособиться к росту населения и территориальной экспансии.
Последующие реформы
В 1727 году, вскоре после смерти Петра Великого, Екатерина I принятый еще одна реформа, который откатил многие разработки предыдущей реформы. Система округов была упразднена, и старая система уезды был восстановлен. Восстановлено 166 уездов; вместе с вновь созданными уездами в Российской империи было около 250.
Реформа также произвела перестановку на некоторых территориях. Нарвское воеводство был переведен из Санкт-Петербургская губерния к Мухафаза Ревель; Соликамская и Вятская губернии были переданы из Сибирская губерния к Казанская губерния; и Углич и Ярославская губерния были переведены из губернии Санкт-Петербург в Московская губерния. Кроме того, Белгород, Орёл, и Севская область из Киевская губерния были восстановлены как Белгородская губерния; и Белозерск, Новгород, Псков, Тверь, и Великие Луки Санкт-Петербургской губернии были преобразованы в Новгородская губерния.
В последующие годы мало что изменилось. В 1728 г. Уфимская губерния был переведен из Казанской губернии в Сибирскую губернию, а в 1737 г. Симбирская губерния создан в пределах Казанской губернии.
Административные реформы Екатерины Великой
К 1775 году существующая система административного деления оказалась неэффективной, что еще более подчеркивалось Восстание Пугачева, и Екатерина Великая выдал документ, известный как Указ о провинциях (русский: Учреждение о губерниях).[4] Вторая часть того же указа была издана в 1780 году, но содержала очень мало существенных изменений по сравнению с первой частью.[5]
Крупная административно-территориальная перестройка Российская империя после приобретения обширных земель у Османская империя и Речь Посполитая в конце 18 века. В ходе реформы была введена должность наместника (государев наместник), которая впоследствии была преобразована в генерал-губернатора. Государев наместник буквально означает имперский представитель земли. В ходе реформы несколько уже существующих правительств (губерния ) были объединены в канцелярию русского наместника и назывались название. Эти наместничества были введены и на расширенной территории, исключение составили правительства Москвы и Санкт-Петербурга. В 1796 году все наместничества были официально переименованы в общие правительства. Органы государственного управления пользовались небольшой степенью автономии, поскольку некоторые законы варьировались от сектора государственного управления к другому.[6]
Реформы XIX века
После отмены Русское крепостное право в 1861 г. волости вошли в состав крестьянин местный самоуправление. Номер зеркала были объединены в типичную волость, которая имела собрание, состоящее из избранных делегатов от миров. Самоуправление болот и волостей сдерживалось властью комиссаров полиции (Становой) и полномочиями общего надзора за назначенными «уездными комитетами по делам крестьян».
Реформы ХХ века
К 1910-м годам существовало 104 административных единицы провинций.
Русская кириллица | Романизация | Англицизация | Альтернативное имя (а) |
---|---|---|---|
Европейская Россия или же Малороссия | |||
Великая Россия | |||
Центральная или же Московская Россия | |||
Московская губерния | Московская губерния | Московская губерния | |
Калужская губерния | Калужская губерния | Калужская губерния | |
Смоленская губерния | Смоленская губерния | Смоленская губерния | |
Тверская губерния | Тверская губерния | Тверская губерния | |
Ярославская губерния | Ярославская губерния | Ярославская губерния | |
Костромская губерния | Костромская губерния | Костромская губерния | |
Нижегородская губерния | Нижеговодская губерния | Нижегородская губерния | |
Владимирская губерния | Владимирская губерния | Владимирская губерния | |
Рязанская губерния | Рязанская губерния | Рязанская губерния | |
Тульская губерния | Тульская губерния | Тульская губерния | |
Орловская губерния | Орловская губерния | Орловская губерния | |
Курская губерния | Курская губерния | Курская губерния | |
Воронежская губерния | Воронежская губерния | Воронежская губерния | |
Тамбовская губерния | Тамбовская губерния | Тамбовская губерния | |
Далеко на север или же Новгородская Россия | |||
Архангельская губерния | Архангельская губерния | Архангельская губерния | |
Олонецкая губерния | Олонецкая губерния | Олонецкая губерния | |
Санкт-Петербургская губерния | Сантк-Петербургская губерния | Санкт-Петербургская губерния | Петроград; раньше Шведская Ингрия |
Псковская губерния | Псковская губерния | Псковская губерния | |
Новгородская губерния | Новгородская губерния | Новгородская губерния | Великий Новгород |
Вологодская губерния | Вологдская губерния | Вологодская губерния | |
Маленькая Россия или Запорожский Хост | |||
Черниговская губерния | Черниговская губерния | Черниговская губерния | |
Полтавская губерния | Полтавская губерния | Полтавская губерния | |
Харьковская губерния | Харьковская губерния | Харьковская губерния | |
Северо-Западный край | |||
Ковенская губерния | Ковенская губерния | Ковенская губерния | Каунас, Ковно |
Виленская губерния | Виленская губерния | Виленская губерния | Вильнюс, Вильно |
Белая Русь | |||
Витебская губерния | Витебская губерния | Витебская губерния | Витебск, Витебск |
Могилевская губерния | Могилевская губерния | Могилевская губерния | Могиляуас, Могилёв |
Черная Россия | |||
Минская губерния | Минская губерния | Минская губерния | Минскас, Минск |
Гродненская губерния | Гродненская губерния | Гродненская губерния | Гардиняс |
Юго-Западный край (Правобережная Украина ) | |||
Холмская губерния | Холмская губерния | Холмская губерния | Хелмас, Хелм |
Красная Россия | |||
Волынская губерния | Волынская губерния | Волынская губерния | Волынь, Волуине, Волынь |
Киевская губерния | Киевская губерния | Киевская губерния (Киев ) | Киев, Киевас, Киев |
Подольская губерния | Подольская губерния | Подольская губерния | Подоля, Подолье, Падоле |
Татарстан | |||
Волжская Тартария | |||
Пермская губерния | Пермская губерния | Пермская губерния | |
Вятская губерния | Вятская губерния | Вятская губерния | |
Казанская губерния | Казанская губерния | Казанская губерния | |
Уфимская губерния | Уфимская губерния | Уфимская губерния | |
Оренбургская губерния | Оренбургская губерния | Оренбургская губерния | |
Самарская губерния | Самарская губерния | Самарская губерния | |
Симбирская губерния | Симбирская губерния | Симбирская губерния | |
Пензенская губерния | Пензенская губерния | Пензенская губерния | |
Саратовская губерния | Саратовская губерния | Саратовская губерния | |
Астраханская губерния | Астраханская губерния | Астраханская губерния | |
Новая Россия или же Маленькая Тартария | |||
Область Войска Донского | Область Войска Донского | Донское казачье войско | |
Екатеринославская губерния | Екатеринославская губерния | Екатеринославская губерния | |
Херсонская губерния | Херсонская губерния | Херсонская губерния | Едисан |
Таврическая губерния | Таврическая губерния | Таврическая губерния | |
Бессарабская губерния | Бессарабская губерния | Бессарабская губерния | Молдавия |
Великое княжество Финляндия (Шведский Österland ) | |||
Улеаборгская губерния | Улеаборгская губерния | Мухафаза Улеаборг | Улеоборг, Оулу |
Ва́заская губерния | Васская губерния | Мухафаза Вааса | Вааса |
Або-Бьернеборгская губерния | Або-Бернеборгская губерния | Мухафаза Або-Бернеборг | Åbo och Björneborg, Turku ja Pori |
Нюландская губерния | Нюляндская губерния | Мухафаза Ниланд | Уусимаа |
Тавастгусская губерния | Тавастгусская губерния | Вилайет Тавастехус | Хяме |
Санкт-Михельская губерния | Санкт-Михельская губерния | Провинция Сен-Мишель | Миккели |
Выборгская губерния | Выборгская губерния | Выборгская губерния | Вийпури |
Куопиоская губерния | Куопиеская губерния | Мухафаза Куопио | |
Балтийские провинции | |||
Эстляндская губерния | Эстляндская губерния | Мухафаза Эстония | Ээстимаа, Эстляндия; раньше Шведская Эстония |
Лифляндская губерния | Лифляндская губерния | Ливония | Лийвимаа, Ливландия; раньше Шведская Ливония |
Курля́ндская губерния | Курляндская губерния | Курляндская губерния | Куршо, Курземес; ранее Герцогство Курляндия |
Вислинский край или же Конгресс Польша | |||
Калишская губерния | Калишская губерния | Калишская губерния | Калиш |
Келецкая губерния | Келецкая губерния | Келецкая губерния | Кельце |
Ломжинская губерния | Ломжская губерния | Ломжская губерния | Ломжа |
Люблинская губерния | Люблинская губерния | Люблинское воеводство | |
Петроковская губерния | Петроковская губерния | Петроковская губерния | Петркув |
Плоцкая губерния | Плоцкая губерния | Плоцкая губерния | Плоцк |
Радомская губерния | Радомская губерния | Радомская губерния | |
Сувалкская губерния | Сувалькская губерния | Сувалкская губерния | Сувалки |
Варшавская губерния | Варшавская губерния | Варшавская губерния | Варшава |
Азиатская Россия или же Великая Тартария | |||
Кавказское наместничество | |||
Северный Кавказ | |||
Кубанская о́бласть | Кубанская область | Кубанская область | |
Черноморская губерния | Черноморская губерния | Черноморская губерния | Черкесия |
Терская о́бласть | Терская область | Терская область | |
Ставропольская губерния | Ставропольская губерния | Ставропольская губерния | |
Дагестанская о́бласть | Дагестанская область | Дагестанская область | |
Южный Кавказ | |||
Сухумская округа | Сухумский округ | Сухумский округ | Абхазия |
Кутаисская губерния | Кутаисская губерния | Кутаисская мухафаза | ранее Королевство Имерети |
Батумская о́бласть | Батумская область | Батумская область | |
Тифлисская губерния | Тифлисская губерния | Тифлисская губерния | Тбилиси; ранее Королевство Картли-Кахети |
Закатальская округа | Закатальский округ | Закатальский округ | Загатала |
Бакинская губерния | Бакинская губерния | Бакинская губерния | Ширван |
Елизаветпольская губерния | Елизаветпольская губерния | Елисаветпольская губерния | Гянджа |
Карсская о́бласть | Карсская область | Карсская область | Эрзурум |
Эриванская губерния | Эриванская губерния | Эриванская губерния | Ереван |
Степи край (Казахское ханство ) | |||
Уральская о́бласть | Уральская область | Уральская область | ранее Ногайская Орда |
Тургайская о́бласть | Тургайская область | Тургайская область | |
Акмолинская о́бласть | Акмолинская область | Акмолинская область | Акмола |
Семипалатинская о́бласть | Семипалатинская область | Семипалатинская область | |
Русский Туркестан | |||
Закаспийская о́бласть | Закаспийская область | Закаспийская область | Transoxiana |
Хивинское ханство | Хивинское ханство | Хивинское ханство | |
Бухарский Эмират | Бухарский Эмират | Эмират Бухара | |
Самаркандская о́бласть | Самаркандская область | Самаркандская область | |
Ферганская о́бласть | Ферганская область | Ферганская область | |
Семиреченская о́бласть | Семиреченская область | Семиреченская область | "Семь рек" |
Сырдарьинская о́бласть | Сырдарьинская область | Сырдарьинская область | |
Сибирь | |||
Тобольская губерния | Тобольская губерния | Тобольская губерния | |
Томская губерния | Томская губерния | Томская губерния | |
Енисейская губерния | Енисейская губерния | Енисейская губерния | |
Иркутская губерния | Иркутская губерния | Иркутская губерния | |
Забайкальская о́бласть | Забайкальская область | Забайкальская область | Забайкалье, Даурия |
Якутская о́бласть | Якутская область | Якутская область | Якутия, Саха |
Урянхайская край | Урянхайский край | Урянхайский край | Тува |
Дальний Восток России | |||
Амурская о́бласть | Амурская область | Амурская область | Приамурье, Внешняя Маньчжурия |
Приморская о́бласть | Приморская область | Приморская область | "Морской" |
Камчатская о́бласть | Камчатская область | Камчатская область | |
Сахалинская о́бласть | Сахалинская область | Сахалинская область |
Советская Россия
В Российская СФСР в составе 16 автономных республик, 5 автономных областей, 10 автономных округа, 6 край, и 40 области.[когда? ]
Уезды и волости были упразднены Советский административная реформа 1923–1929 гг. Районы можно условно назвать современным эквивалентом уездов, а сельсоветы можно считать современным аналогом волости.
Российская Федерация
Тип подразделения Федеральный район была создана в мае 2000 г. Владимир Путин как часть более широкой программы восстановления федеральной власти. Изначально деление было на семь федеральных округов, но в 2010 г. Северо-Кавказский федеральный округ был отделен от Южный федеральный округ, доведя число до восьми. В 2014 г. аннексия Крыма привело к созданию нового Крымский федеральный округ, доведя их число до девяти, позже он был объединен в Южный федеральный округ.
Рекомендации
Примечания
- ^ Реформы вооруженных сил 1680-х гг.
- ^ а б c d е Тархов, с. 65
- ^ Пушкарев, п. 13
- ^ Учреждение о губерниях 1775. Большая Советская Энциклопедия.
- ^ Градовский, А. Д (1875 г.). Начала русского государственного права (на русском). Санкт-Петербург.
- ^ Тархов, С.А. Изменения в административно-территориальном делении России за последние 300 лет. "Первое сентября". 2001 г.
Источники
- Сергей Тархов. "Изменение административно-территориального деления России в XIII-XX вв. ».« Логос », 2005, №1. ISSN 0869-5377 (Сергей Тархов. Изменения административно-территориального устройства России в XIII – XX вв.).
- Сергей Г. Пушкарев. Словарь русских исторических терминов с XI века до 1917 г.. Нью-Хейвен и Лондон, издательство Йельского университета, 1970.
внешняя ссылка
- СМИ, связанные с Карты губерний Российской Империи в Wikimedia Commons