Жилищный закон 1949 г. - Housing Act of 1949

Эта статья о законодательстве США. О британском законодательстве см. Закон о жилищном строительстве 1949 года.
Разрастающиеся проекты государственного жилья, такие как Чикаго Кабрини – Грин были одним из результатов Жилищного закона 1949 года.

Американец Жилищный закон 1949 г. (P.L. 81-171) был знаковым, стремительным расширением роли федерального правительства в ипотечное страхование и выдача и строительство государственного жилья. Это было частью Президент Гарри Трумэн программы внутреннего законодательства, Честная сделка.[1]

Положения

Основные элементы закона включали:[2]

  • федеральное финансирование расчистка трущоб программы, связанные с обновление городов проекты в американских городах (Раздел I)
  • повышенная авторизация для Федеральное жилищное управление (FHA) ипотечное страхование (Раздел II)
  • расширение федеральных денег на строительство более 800 000 единиц государственного жилья (Раздел III)
  • финансирование исследований в области жилищного строительства и строительных технологий (Раздел IV)
  • финансирование «жилых и других хозяйственных построек на ... фермах» (Раздел V)

Создание законодательства

В обращении о положении Союза, посвященном «Справедливой сделке», Трумэн заметил, что «пять миллионов семей все еще живут в трущобах и пожарных ловушках. Три миллиона семей делят свои дома с другими». Он также представил заявление о политике в области жилья:

Нехватка жилья продолжает оставаться острой. В качестве немедленного шага Конгресс должен принять положения о низкомарендном государственном жилье, расчистке трущоб, фермерском доме и жилищных исследованиях, которые я неоднократно рекомендовал. Количество единиц малоэтажного государственного жилья, предусмотренное законодательством, должно быть увеличено до 1 миллиона единиц в ближайшие 7 лет. Даже такое количество квартир не сможет удовлетворить нашу потребность в новом жилье.

Большую часть необходимых нам домов придется строить частными предприятиями, без государственных субсидий. Производя слишком мало квартир для сдачи в аренду и слишком большую долю дорогостоящих домов, строительная промышленность быстро уходит с рынка. Стоимость строительства должна быть снижена.

В настоящее время правительство проводит кампанию, направленную на то, чтобы побудить все сегменты строительной индустрии сконцентрироваться на производстве более дешевого жилья. Будет представлен дополнительный закон, поощряющий такое жилье.

Полномочия, о которых я просил, для распределения дефицитных материалов и установления предельных цен на такие материалы, можно было бы использовать, если это будет необходимо, для направления большего количества материалов в дома, достаточно большие для семейной жизни, по ценам, которые могут себе позволить наемные работники.[3]

В Конгрессе законопроект был спонсирован сенатором-республиканцем. Роберт А. Тафт.[4] Этот акт был известен как Закон Тафта-Эллендера-Вагнера (T-E-W) для Тафта и сторонников-демократов Аллена Дж. Эллендера и Роберта Ф. Вагнера.

Наследие

Закон определял, каким образом огромные финансовые ресурсы федерального правительства будут определять рост американских городов в послевоенную эпоху. Например, в одном из опросов, посвященных «влиянию на послевоенный американский мегаполис», программа финансирования ипотеки FHA занимает второе место, а программы обновления городов - четвертое.[5] Закон способствовал росту числа домовладельцев и строительству огромных проектов государственного жилья, которые стали неотъемлемой частью многих американских городов.

Наследие законодательства неоднозначно, особенно в том, что касается успеха реконструкции городов и элементов государственного жилья. Правительство далеко не выполнило своей цели построить к 1955 году 810 000 единиц нового государственного жилья, оказывая небольшую помощь городам, страдающим от нехватки жилья. Фактически из-за таких проектов, как Линкольн-центр, культурная застройка Нью-Йорка, включающая 4400 квартир, из которых 7000 квартир было снесено, программы городской перестройки Закона фактически разрушили больше жилых единиц, чем построили.[6]

Между тем масштабные усилия по перестройке городов, инициированные Законом, подверглись критике из-за плохого планирования, недостатков в отношении социальной справедливости и справедливости, а иногда и коррупции (см., Например, Манхэттентаун ). Обновление городов также подвергалось критике за дискриминацию меньшинств, поскольку это часто приводило к разрушению трущоб, в которых проживали меньшинства, и их замене более дорогим жильем или нежилыми общественными работами, которые не подходили для первоначальных жителей. Лозунг, принятый критиками, приравнивает «обновление города» к «устранению негров».[7]

В период с 1953 по 1986 год федеральное правительство потратило 13,5 миллиарда долларов на проекты реконструкции городов и расчистки трущоб.[8]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. "Гарри С. Трумэн:" Заявление президента после подписания Закона о жилищном строительстве 1949 г., "15 июля 1949 г.". Проект американского президентства. Калифорнийский университет - Санта-Барбара.
  2. ^ Краткое изложение положений Национального закона о жилищном строительстве 1949 года В архиве 2016-02-15 в Wayback Machine
  3. ^ Трумэн, Гарри. Адрес Союза 1949 г.
  4. ^ http://www.mi.vt.edu/data/files/hpd%2011(2)/hpd%2011(2)_editor's%20introduction.pdf[постоянная мертвая ссылка ], 293
  5. ^ Программа межгосударственных автомагистралей возглавила список
  6. ^ Каро, Роберт. Брокер власти. Винтаж: 1974, с. 1014 .; [1]
  7. ^ Раск, Дэвид. Внутри игры вне игры. Институт Брукингса, 1999. стр. 90. Кларенс Томас ссылается на эту фразу и пишет: «Проекты обновления городов долгое время ассоциировались с вытеснением чернокожих; ...» Кело против Нью-Лондона, 545 U.S. 469 (2005) [2]
  8. ^ Раск, Дэвид. Внутри игры вне игры. Институт Брукингса, 1999. стр. 90.

дальнейшее чтение