Ки-Уэстское соглашение - Key West Agreement

В Ки-Уэстское соглашение является разговорным названием аналитического документа Функции Вооруженных Сил и Объединенного комитета начальников штабов составленный Джеймс В. Форрестол, первый Министр обороны США. Его наиболее характерной чертой была схема разделения воздуха активы между Армия, военно-морской, и вновь созданный Воздушные силы который, с изменениями, продолжает служить основой для разделения этих активов на Военные США сегодня.

Основная схема документа была согласована на встрече руководителей служб США, которая проходила с 11 по 14 марта 1948 г. в г. Ки-Уэст, Флорида, и был доработан после последующих встреч в Вашингтон, округ Колумбия. Президент Гарри С. Трумэн утвердил соглашение 21 апреля 1948 г., которое было пересмотрено в 1954 г. Дуайт Д. Эйзенхауэр администрация.

Фон

Министр обороны Луис Джонсон (сидит, слева) совещается с генералом Омаром Н. Брэдли (сидит, справа), председателем Объединенного комитета начальников штабов, на неформальной пресс-конференции. Слева направо: генерал Хойт С. Ванденберг, начальник штаба ВВС США; Генерал Дж. Лоутон Коллинз, начальник штаба США; и адмирал Форрест П. Шерман, начальник военно-морских операций, USN.
Объединенный комитет начальников штабов встречается с прессой.[1] министра обороны Луи Джонсон (сидит, слева), совещается с генералом Омар Н. Брэдли (сидит справа), председатель Объединенного комитета начальников штабов, на неформальной пресс-конференции. Слева направо: Общие Хойт С. Ванденберг, Начальник штаба ВВС США; Общий Дж. Лоутон Коллинз, Начальник штаба, США; и адмирал Форрест П. Шерман, Начальник военно-морских операций, USN.

Ки-Уэстское соглашение - это переработанная версия собрания документов, утвержденных президентом Гарри С. Трумэном, а также более популярная версия. Первоначально секретарь Форрестол сказал Генералу Омар Н. Брэдли, вскоре после того, как последний стал Начальник штаба армии в феврале 1948 года было утверждено, что большой авианосец будет построен. Секретарь Форрестол, тем не менее, пришел к выводу, что пришло время решить основные роли и задачи авиации в каждой службе и какое подразделение будет контролировать какие активы. 11 марта 1948 года он собрал Объединенный комитет начальников штабов в Ки-Уэст, Флорида, чтобы определить роли и задачи. В качестве основного руководства Форрестол потребовал, чтобы каждая из трех служб признала необходимость взаимной поддержки юридических миссий друг друга.

По словам Форрестола, Объединенный комитет начальников штабов достигли базового соглашения о том, что ВМФ (включая Корпус морской пехоты США ) будет содержать отдельные силы морской авиации - включая 65 000-тонный "супер-перевозчик "и ядерные бомбы, которые можно было бы перевозить на самолетах ВМФ - при условии, что ВМФ не будет создавать отдельные стратегические военно-воздушные силы. ВВС признали право и необходимость для ВМФ участвовать в полномасштабной воздушной кампании и атаковать противника на суше. цели, например, аэродромы, с которых вражеские самолеты могут быть запущены для нападения на флот. Официальные соглашения Объединенного комитета начальников штабов были впоследствии одобрены президентом Трумэном 21 апреля 1948 года и выпущены под названием «Функции Вооруженных Сил и Объединенного комитета начальников штабов."[2]

В свою очередь, президент Трумэн отозвал Распоряжение 9877, в котором он прописал основные функции и обязанности Вооруженных сил, а секретарь Форрестол выпустил вместо него «документ о функциях» 21 апреля. В документе, который стал известен как «Ки-Уэстское соглашение», были подтверждены основные служебные обязанности и назначены второстепенные или «побочные» миссии.[3] Меморандум, официально фиксирующий эти договоренности, был направлен министру обороны Объединенным комитетом начальников штабов 29 апреля 1948 года. После внесения поправок в один параграф, касающийся исследований и разработок, министр обороны официально утвердил его 1 июля 1948 года.[4]

Функции

Менее чем через год после того, как было издано распоряжение Трумэна, в соглашении Ки-Уэста служебные функции были перечислены более подробно и разграничены между основными и дополнительными функциями, как показано в следующем списке функций ВВС:[5]

  • Получение / поддержание превосходства в воздухе
  • ПВО США
  • Стратегическая воздушная война
  • Запрет вражеской наземной мощи и коммуникаций
  • Ближний бой и материально-техническая поддержка с воздуха
  • Разведка (в том числе тактическая) и аэрофотосъемка
  • Воздушные перевозки, воздушный транспорт и пополнение запасов, а также поддержка воздушно-десантных и десантных операций
  • Запрет вражеской морской мощи
  • Противолодочная война и защита судов
  • Воздушная установка мин

Последствия

министра обороны Джеймс В. Форрестол в сотрудничестве с Объединенный комитет начальников, 1948.[1] Слева направо: Общие Хойт С. Ванденберг, ВВС США; Адмирал Луи Э. Денфельд, USN, Общие Омар Н. Брэдли, СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ; и адмирал флота Уильям Д. Лихи, USN.

С точки зрения армии, непосредственная авиационная поддержка (CAS) является одной из основных вспомогательных функций, которые ВВС США обеспечивают боевым действиям армии. Первоначально эта функция была определена в соглашении о политике 1948 года между службами, Ки-Уэстском соглашении. Это соглашение объединило Вооруженные силы в «эффективную команду сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил», и, в рамках этого соглашения, ВВС получили основную задачу по обеспечению ближнего боя и материально-технической поддержки с воздуха для армии, в том числе с воздуха. подъем, поддержка и пополнение запасов воздушных судов, аэрофотосъемка, тактическая разведка, а также запрещение наземных сил и коммуникаций противника.[6] Исторически CAS была функцией, возложенной на ВВС. самолет с неподвижным крылом. Возложение ответственности CAS на ВВС возникло в результате Ки-Уэстского соглашения 1948 года. Однако с тех пор характер боя и вооружения вырос до высокого уровня технологического совершенства. Это было проиллюстрировано в боевом опыте, как в Just Cause в Панаме и Война в Персидском заливе.[7]

Аналогичная конференция по пересмотру соглашения была предложена в 1993 году. Энглин, Роджер И. (1993). «Роли и миссии: пришло ли время для еще одного соглашения Ки-Уэста?» (PDF). Военный колледж армии США. Казармы Карлайла, Пенсильвания 17013: 27, 28.CS1 maint: location (связь)</ref>

Ключевые моменты

  • Военно-морскому флоту будет разрешено сохранить собственную боевую авиацию. «... проводить воздушные операции по мере необходимости для достижения целей военно-морской кампании ...»
  • Армии будет разрешено сохранить авиационные средства на разведка и медицинская эвакуация целей.
  • ВВС будут контролировать все стратегические авиационные средства, а также большинство тактических и логистических функций.

Наследие

Таким образом, Ки-Уэстское соглашение 1948 года имело жизненно важное значение для сохранения функций и задач морской авиации под контролем ВМФ. Соглашение Ки-Уэста дало ВМФ письменное подтверждение того, что он контролирует все аспекты своей авиационной техники, от ролей и задач, исследований и разработок до использования в бою. Хотя историки часто цитируют отрывок из Закон о национальной безопасности и Восстание адмиралов как ключевые моменты в спасении морской авиации, соглашение было не менее важным для предотвращения включения морской и авианосной авиации наземного и авианосного базирования в состав ВВС США. Без Ки-Уэстского соглашения военно-морская авиация могла бы развиваться под контролем ВВС во время Холодная война годы.[8] Условия Ки-Уэстского соглашения были расценены как огромная победа военно-морского флота. Военно-морской флот на конференции в Ки-Уэсте не позволил ВВС контролировать роли и задачи морской авиации.[8]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Кондит, Кеннет В. (1996). Объединенный комитет начальников штабов и национальная политика. Офис совместной истории, Офис председателя Объединенного комитета начальников, Вашингтон, округ Колумбия, Том II.
  2. ^ Футрелл, Роберт Ф. (1989). Идеи, концепции, доктрина: основы мышления в ВВС США. Издательство Air University Press, база ВВС Максвелл, Алабама, 36112-5532, Том I, стр. 198.
  3. ^ Коррелл, Джон Т. (2008). «Новый взгляд на роли и миссии,” Журнал ВВС, п. 51.
  4. ^ Кондит, стр. 96
  5. ^ Kuehl, Daniel T .; Миллер, Чарльз Э. (1994). «Роли, миссии и функции: условия обсуждения» (PDF). Вкратце: 103.
  6. ^ Мацумура, Джон и др. (2017). Определение подхода к будущей возможности непосредственной авиационной поддержки. Rand Corporation, Санта-Моника, Калифорния, стр. 3.
  7. ^ «Армейский вопрос: непосредственная поддержка с воздуха» (PDF). Краткая история вопроса AUSA: 1. Февраль 1993 г.
  8. ^ а б Витал, Марк Д. (1999). Ки-Уэстское соглашение 1948 года: веха для морской авиации. Бока-Ратон, Флорида: Атлантический университет Флориды. С. 8, 81.


Основные источники

внешняя ссылка